韶关市浈江区民政局公开遴选风采街道文化街社区（大哥大楼）长者饭堂市场化运营服务商公告

为推进长者饭堂提质增效，****社区（大哥大楼）长者饭堂升级为自建厨房自主市场化运营试点，实行自负盈亏模式，现公开遴选餐饮运营服务商，事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目点位：**区风采街道文化街7号大哥大楼首层二号门店长者饭堂。

（二）运营模式：政府免场地租金，运营方自建独立厨房；优先保障辖区老人助餐，同时可对外经营简餐、堂食、外卖。

（三）成本权责

1.政府无偿提供场地，免收租金；

2.厨房设计、装修、厨具采购安装全部改造费用由中选企业全额承担，改造方案需多部门审核通过；

3.水电燃气、食材、人工、耗材、维保、保险等所有日常经营成本均由运营方自理。

（四）助餐补助标准

1.老人保底餐标10元/餐（菜品须至少包含两荤两素一汤），运营方可根据实际情况设置12元/餐、14元/餐、16元/餐等不同餐标，政府对不同类型用餐人员实行差异化补贴：低保/特困/80岁以上户籍老人自付6元，政府补贴4元；60-79周岁普通户籍老人自付8元，政府补贴2元；市场化运营餐食价格实行自主定价；

2.按老人实际就餐人次发放1元/人次运营补助，按季度申请结算。

（五）服务内容

1.公益基础服务：自主制作午晚餐，保障60岁以上户籍老人就餐，为特殊老人提供送餐服务；落实食品留样、每日消杀、明厨亮灶、食材溯源、智慧助餐系统登记等食品安全规范；

2.市场化经营：可在长者助餐时段同步对外经营简餐、堂食、外卖，但必须优先保障老年人就餐需求，不得挤占老年人就餐座位、影响老年人就餐秩序；经营营收用于弥补运营成本，实现自负盈亏。

（六）运营期限：合同期限5年，一年一考核，年度考核合格方可续期，****民政局可单方解约。

（七）服务时段：长者助餐核心时段为周一至周五10:00-13:00、16:30-19:00，运营方可根据实际情况自行**长者助餐服务时段。运营方可在长者助餐时段同步对外经营简餐、堂食、外卖，但必须优先保障辖区老年人就餐需求，不得因对外经营挤占老年人就餐座位、影响老年人就餐秩序。

二、参选单位资格条件

（一）依法登记注册的独立法人单位（含企业、社会组织等）；不接受个体工商户、联合体参选，严禁转包、分包项目。中选单位须在运营协议签订后、正式运营前，依法办理完成该长者饭堂点位的食品经营许可证。营业执照或登记证书经营范围包含餐饮服务相关内容。

（二）近3年无重大食品安全事故、无市场监管处罚记录；企业及法人无失信记录，需提供信用截图与书面承诺。

（三）有长者食堂、养老助餐运营经验优先；配备稳定厨师、服务团队，从业人员均持有效健康证。

（四）具备足额自有资金，可全额承担厨房改造及设备采购，需提供资金证明并出具自筹承诺。

（五）认可“公益兜底+市场化增收”模式，不得擅自提高老人自付餐费，老人可根据自身需要增加菜品，增加部分不享受用餐补助，接受民政、市监、街道、社区多级监管考核。

（六）同意接入**市智慧养老助餐系统，按要求完成数据登记、台账留存。

三、报名提交材料（一式三份，密封加盖公章及骑缝章）

（一）资质文件：营业执照、法人身份证复印件；委托代办需附加授权书及代理人证件。

（二）信用材料：信用中国、国家企业信用公示系统截图，近三年无食品安全违规承诺书。

（三）运营实力证明：同类长者食堂运营合同、厨师资质、人员健康证清单、企业资金证明。

（四）运营实施方案：厨房改造设计、设备清单、施工及资金明细；食品安全全流程管理制度；人员配置与送餐服务方案；对外经营分流、收支平衡方案；食品安全、投诉应急处置预案；年度敬老服务工作计划。

（五）专项承诺函：承诺全额承担改造费用、不私自涨价、优先保障长者就餐、接受考核、自负盈亏等。

四、报名相关要求

（一）公告公示期为15个工作日；报名截止时间以邮寄送达时间为准，2026年9月16日17时30分为截止时间。标书代写

（二）递交方式：所有资料需密封包装，信封注明“******社区（大哥大楼）长者饭堂市场化运营服务商项目+单位全称”，封口处加盖单位公章，仅以邮寄方式递交，以邮寄送达时间（收件时间）为准。请有意向报名的单位做好邮寄安排，邮寄送达时间不能超过报名截止时间。标书代写

（三）注意事项：资料不全、未密封或逾期递交的，视为无效申请；申请单位对所提交资料的真实性负责，如有虚假，取消资格。

（四）邮寄地址：**市**区西堤北路39****民政局）。

（五）咨询联系人：方晓彪，电话：0751-****163。

（六）本次遴选不收取报名费、保证金。

五、遴选评审流程

（一）综合评审：****小组，综合评分，重点评审改造方案、助餐服务、市场化可持续方案、同类项目经验、食品安全体系、资金保障能力。

（二）实地核查：对入围单位实地走访，核查后厨、经营场地实际情况。

（三）结果公示：****一中选候选人，在政府信息公示平台公示5个工作日；无异议15日内签订运营协议；公示异议属实则依次递补候选单位。

六、运营管理与考核约束

（一） 必须优先保障老人就餐，不得挤占就餐座位、高峰时段，严禁私自上调老人餐费。

（二）按月核对助餐系统数据，按流程申领财政补助。

（三） 民政局组织相关部门开展运营考核，考核结果与补助发放挂钩；年度考核不合格可单方解约，不予任何改造装修补偿。

（四）改造、可移动厨具归运营方，到期不续约或中途退出可自行搬走；固定装修、墙体改****政府，不得损毁场地原有结构。

（五）发生重大食品安全事故、大量投诉、擅自涨价、转包分包、挤占长者服务**等违规行为，民政局可立即终止运营并追责。

（六）市场化经营全部盈亏、安全、法律风险由运营方自行承担，政府不兜底亏损。

七、其他事项

（一）参选材料须真实完整，弄虚作假直接取消参选、中选资格。

（二）本次遴选仅针****社区（大哥大楼）长者饭堂点位。

（三）本公告解释权归****所有。

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2026年8月26日