昆明市民政局“云尚有福﹒七彩童年”留守、流动和困境儿童关爱服务项目（第二期）购买服务计划

按照《****财政局关于印发〈****政府购买服务指导性目录（2022年版）〉的通知》（昆财综〔2022〕46号）有关要求，********政府购买服务的方式，开展“云尚有福﹒七彩童年”留守、流动和困境儿童关爱服务项目（第二期），编制购买服务计划如下：

一、项目名称

**市“云尚有福﹒七彩童年”留守、流动及困境儿童关爱服务项目（第二期）（目录代码：A0401儿童福利服务）。

二、购买主体

****

三、项目地点

**市14个县（市）区。

四、项目概况

（一）工作内容。

1.项目督导评估。一是制定督导评估方案。结合关爱服务项目的目标和服务内容制定督导评估方案，要明确各阶段任务、时间安排、达到的效果等。二是过程督导与现场评估。项目实施过程中要定期开展现场督导，到项目地点开展实地检查，发现项目执行出现偏差，要开展赋能提升服务，及时纠偏并跟踪整改。按期开展中期及终期评估，重点评估儿童关爱服务的可及性、服务成效及社会满意度等。三是成果总结与经验提炼。项目实施过程中要及时总结提炼优秀做法和经验并形成关爱服务项目督导评估报告，项目结束后要及时报送相关督导评估台账资料。

2.监测摸排服务。配合当地民政部门，协助儿童督导员、儿童主任开展服务对象情况调查、动态监测、风险评估等工作，健全完善留守儿童、流动儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童信息档案。对存在生活就医就学困难、自身残疾、监护缺失、流浪、心理和行为异常的流动儿童和留守儿童，以及主动提出救助帮扶需求的跨乡镇（街道）的流动儿童，征得父母或其他监护人同意的困境孤独症儿童，要建立重点关爱服务对象信息台账。按季度进行走访摸排，重点服务对象建档立卡率≥95%，服务需求明确率≥90%，服务需求完成率≥90%。

3.监护监督服务。督促留守儿童父母与委托照护人签订委托照护协议，签订委托照护协议率达100%，要及时处理无实际照料能力的情况，辖区内每名留守儿童及散居孤儿均有至少1名明确的照****委员会做好监护督促、指导等工作，及时发现儿童脱离监护单独居住生活或临时照护人监护能力不足等情况。对留守、困境儿童进行监护情况评估，及时报告、转介符合临时监护条件的儿童。2027年4月前对辖区内监护风险较高的服务对象进行一次全覆盖评估。

4.风险评级服务。根据不同服务对象存在的风险，分为不同风险等级，提供针对性的服务。

5.巡查探访服务。对三类儿童开展日常巡访，及时掌握服务对象基本情况、服务需求，并填写留存《儿童走访记录表》（附件2）。对特殊情况儿童加大走访频次。

6.心理关爱服务。按照《困境儿童心理健康关爱服务工作指引（试行）》，每年至少全面开展一次困境儿童心理健康识别，并“一人一档”建立困境儿童心理健康状况识别评估档案。根据识别结果，进行转介评估及跟进服务。为有其他有需要的留守儿童、流动儿童及其家庭开展心理关爱服务，每个县区每季度至少开展心理团辅服务1次。

7.日间照料服务。依托未成年人救助保护机构、****工作站、儿童之家等场所，重点在周末、假期等时段为三类儿童提供日间照料及托管等服务，开展生活照料、作业辅导、兴趣辅导等。配合当地未保机构开展关爱服务，项目期内累计服务人次不低于床位总数的50%。

8.个案帮扶和能力提升服务。对有服务需求的三类儿童进行专业评估，根据评估结果，一对一制定帮扶方案，有针对性地实施帮扶，帮助儿童尽快走出困境。

9.**链接服务。****机关、企事业单位、慈善组织、爱心人士、志愿者等**，为留守儿童、困境儿童、孤独症儿童及流动儿童提供日常关爱、节日慰问、法律援助、教育资助以及临时救助等服务，为有意愿和能力的留守儿童和困境儿童家庭发展提供支持。

10.假期关爱服务。利用寒暑假、周末等节假日，依托未成年人救助保护机构，举办夏令营、冬令营活动，有针对性地开展安全常识培训、爱国主义教育、传统文化学习、社会劳动实践、兴趣爱好培育等。

11.亲情陪伴服务。开展三类儿童结对帮扶、入户看望等亲情关爱服务，加强与家长交流互动、开展课外作业辅导、临时生活照料等。

12.家庭教育指导服务。为三类儿童家长或委托照护人提供专业化、个性化、精准化的指导服务，教育引导家长或委托照护人正确履行监护职责和抚养义务，提高家庭监护质量。对困境儿童开展家庭监护质量评估。

13.宣传引导服务。开展“政策宣讲进村（居）”活动，深入一线开展儿童福利、收养登记法规政策宣传，提高政策知晓率。引导儿童父母或其他监护人落实监护职责和抚育义务，促进儿童提高自我保护意识和能力。每个县（市）区配备至少1名持证社工，每季度开展主题宣传服务至少1次，为儿童督导员、乡镇（街****工作站负责人、儿童主任提升关爱服务能力提供专业技术支撑，开展全覆盖培训至少1次。

（二）实施的目的和意义。

为推动留守、流动及困境儿童关爱服务落实落细，通过支持扶持儿童关爱服务类社会组织等社会力量和专业队伍参与困境儿童关爱服务，提升专业化、系统化、常态化关爱服务能力，打造具有我市特色的儿童福利保障和关爱服务品牌，进一步提升**市留守、流动及困境儿童福利保障和关爱服务水平。

五、预算资金及实施周期

（二）项目预算资金：294万元。**区 、**区、**区各安排25万，**区、**市50万元，**区、**区50万元，**区、**县30万元，**县、石林县30万元，禄劝县、**县、寻甸县47万元，关爱服务督导评估12万元。

六、承接标准

（一）依法登记设立，能独立承担民事责任；

（二）治理结构健全，内部管理和监督制度完善；

（三）具有独立的财务管理、会计核算和资产管理制度；

（四）****服务所必需的设施、人员和专业技术能力；

（五）具有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录,社会信誉良好；

（六）法律法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。

（七）本项目不接受联合体申报。

七、目标要求

一是严格按要求完成项目内容，创建具有**特色的“云尚有福﹒七彩童年”项目品牌，以点带面，引导更多社会组织、社会力量参与儿童关爱服务工作。二是资金规范管理，能够科学、合理、有效使用资金。

八、购买方式

根据《****办公厅****政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在60万元以上的项目，由********政府采购的要求执行。

九、资金支付和联系方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。

联系人：赵波，联系电话： 0871- ****9780