阜阳市颍东区2025年度秸秆综合利用奖补清算工作第三方核查机构遴选公示

为规范我区秸秆综合利用奖补资金管理，精准核实年度秸秆机械化还田、打捆离田、产业化利用等项目实施情况，确保财政奖补资金使用合规、精准、高效，杜绝虚报冒领、违规申领补贴等问题，根据省市秸秆综合利用工作相关文件及财政资金管理规定，我单位拟公开遴选第三方专业机构，承担全区秸秆综合利用奖补清算专项核查工作。现将有关遴选事项公示如下：

（一）项目名称：**市**区2025年度秸秆综合利用奖补清算工作第三方核查服务项目

（二）服务范围：申报**市**区2025年度秸秆综合利用奖补清算工作9家秸秆综合利用企业、秸秆标准化收储奖补申报资料核查、实地核验、出具清算报告等工作。

（三）服务周期：自合同签订之日起，至本年度秸秆综合利用奖补清算、核查报告出具、问题整改复核、资料归档全部完成止，严格按照上级工作时限要求完成各阶段核查任务。

（四）项目预算：本次第三方核查服务预算实行总价包干，最高限价 1 万元整，低价中标，服务包含人员劳务、实地核查、交通、资料整理、报告编制、影像留存、后续复核等全部相关费用。

第三方核查机构需严格对照省、市、区秸秆综合利用奖补政策及实施细则，全面开展专项核查清算工作，具体内容如下：

1. 资料台账核查：逐一核查辖区内所有申报主体的补贴申报资料、作业台账、购销凭证、公示材料、土地流转证明等佐证资料，核对申报信息完整性、真实性、合规性，排查资料缺失、信息不符、程序违规等问题。

2. 实地现场核验：采取全面核查方式，对每个秸秆申报企业、收储企业利用规模等进行实地清点核实，留存现场照片、视频、定位信息等影像佐证资料，确保核查数据真实可追溯。

3. 数据清算核对：精准核算各主体秸秆综合利用作业量，剔除不符合政策要求、虚报错报、重复申报、超标准申领的补贴额度，形成精准的清算数据台账。

4. 问题排查梳理：全面排查项目实施及补贴申报中的各类问题，梳理违规申报、作业不达标、资料造假、资金使用不规范等问题清单，明确问题成因、涉及主体、违规金额。

5. 成果编制上报：按照统一规范编制专项核查清算总报告及分户明细报告，明确核查概况、核查依据、核查流程、数据成果、存在问题、整改建议及资金清算意见，按时完成成果报送、资料归档及配合整改复核工作。

参选机构须同时满足以下条件，方可参与本次遴选，不接受联合体参选：

1. 主体资质合法：具有独立法人资格，持有有效的营业执照，经营范围包含农业项目核查、测绘服务、审计评估、项目咨询等相关业务，能够独立承担民事责任。

2. 专业能力达标：具备农业项目核查、土地测绘或财政资金审计相关专业能力，拥有固定的专业技术团队，项目负责人具备中级及以上相关专业职称，拥有3年以上农业项目核查工作经验。

3. 从业业绩良好：近3年内承担过县级及以上秸秆综合利用核查、农业补贴清算、耕地面积核查、涉农项目审计等同类项目业绩，需提供合同、验收报告等有效证明材料。

4. 信用记录优良：未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，****政府采购严重失信行为信息记录，无行业行政处罚及违规违纪记录。

5. 履约保障充分：具备完善的服务体系、健全的内部管理制度和质量管控机制，能够严格按时保质完成全部核查工作，承诺服从主管部门工作调度，配合完成后续整改、复核、督查等配套工作。

参选机构须按以下顺序整理装订报名材料（纸质版一份，所有文件加盖单位公章），材料密封完好、信息完整清晰，逾期、缺项、未密封材料不予受理：

1. 参选报名申请书（含自愿参选承诺、履约承诺、廉洁自律承诺）；

2. 统一社会信用代码营业执照复印件；

3. 法定代表人身份证明及身份证复印件，委托代理的需提供授权委托书、代理人身份证复印件；

4. 信用中国、中国政府采购网信用查询无失信记录截图（报名有效期内）；

5. 近3年同类涉农核查、秸秆项目服务业绩证明材料；

6. 项目团队配置证明、项目负责人职称证书及从业经验证明材料；

7. 详细服务实施方案（含核查流程、人员配置、时间安排、质量管控、成果输出、应急保障等内容）；

8. 服务报价函（明确包干总价，列明服务包含全部内容）；

9. 单位简介、管理制度、相关资质证书等其他佐证材料。

（一）公告时间：2026年8月26日至2026年9月2日18:00止，逾期不再受理报名。

（二）递交方式：参选机构将密封完整的纸质材料送至指定地点，不接受邮寄、线上单独报送，现场递交方可生效。

（三）递交地址：****农业科技与**环境股

（四）评审方式：我单****小组，低价中标。

（五）结果公示：****政府官方平台公示3个工作日，公示无异议后，正式确定服务机构并签订服务合同。

联系人：伍洪伟、王玲玲

联系电话：0558-****260

办公地址：**市**区罗家沟****农业农村局四楼农业科技与**环境股

附件：**市**区2025年度秸秆综合利用奖补清算工作第三方核查机构遴选报价函

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2026年8月25日