垫江县2026年农村公路修复养护工程答疑补遗文件

**县2026年农村公路修复养护工程

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将本项目招标文件答疑及补遗内容发布如下：

一、答疑部分

质疑1：按照国家相关规定不允许施工单位进行垫资施工，请招标人不要模糊计量支付问题，明确本项目计量款的起付金额多少施工期间如何支付支付比例多少

答：施工单位完成合同工程量50%支付计量工程量80%；工程完工后支付至计量工程量80%；交工验收后支付至计量工程量的97%；剩余3%作为工程质量保证金，竣工鉴定书发放后无息支付。

质疑2：进度款是如何支付。

答：详见质疑1回复。

质疑3：招标文件的格式与电子招投标系统投标文件制作软件导出来格式不一致时，以哪个为准

答：以投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式为准。

质疑4：请问**********法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，目前查出******保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将**********公司回避名单，拒绝******所出具的保函。由此可见******的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以******目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。

质疑5：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

答：可以填“/”或“无”

质疑6：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：报价合理性说明提供的证明材料，须具有相关性，有效性，真实性，合法性，请各潜在投标人结合招标文件要求，自行考虑。

质疑7：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗

答：第九章投标文件格式中（二）承诺部分包含了招标文件所要求的承诺，投标人可根据自身情况提供格式之外的其他承诺。

质疑8：需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗

答：按投标人须知前附表要求提供资格审查资料。

质疑9：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，****运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、****运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上登记备案吗

答：本项目无业绩要求，其他资料按招标文件要求提供。

质疑10：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答：纸质投标保函原件上需要加盖正本。

质疑11：拟委任的项目经理和项目总工资历表”****运输部“**公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。****运输部“**公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询的，应附项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询到的网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。请问项目经理和项目总工需要提供业绩吗

答：本项目无业绩要求。

质疑12：总则：3.5 资格审查资料的相关要求与投标人须知前附表的要求不一致，请明确是以总则还是投标人须知前附表为准吗

答：若投标人须知前附表与正文不一致的地方，以投标人须知前附表为准。

质疑13：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：本项目面向社会公平、公正、公开招标，欢迎社会各界的监督。

质疑14：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

答：本项目招标控制价单项最高限价和总价最高限价均大于0，请按招标文件要求进行报价。

质疑15：项目经理需要提供职称证吗

答：项目经理未要求职称证。

质疑16：建造师注册证书和安全生产考核合****政府相关部门网站上公开信息的网页截图吗

答：按招标文件要求提供，招标文件未作要求的由投标人自行决定是否提供。

质疑17：需要提供“信用中国”网站未被列入失信惩戒对象名单的网页截图吗

答：按招标文件要求提供，招标文件未作要求的由投标人自行决定是否提供。

质疑18：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

质疑19：本项目是异地评标吗

答：是。

质疑20：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明。

质疑21：需要提供业绩和业绩网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗

答：本项目无业绩要求。

质疑22：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。需要提供业绩和业绩网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗

答：本项目无业绩要求。

质疑23：“财务状况表”****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。需要提供财务报告和财务情况说明书吗

答：本项目无财务要求。

质疑24：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗

答：不需要。

质疑25：企业和人员需要在**公路平台备案吗

答：按招标文件要求执行。

质疑26：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

质疑27：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢

答：清单综合单价低于警戒线提供合理说明。

质疑28：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：以投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式为准。

质疑29：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：本项目面向社会公平、公正、公开招标，欢迎社会各界的监督。

质疑30：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：否。拟派人员在投标单位的连续养老保险证明期限须包含2026年2月至2026年7月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、在投标单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

质疑31：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：第九章投标文件格式中（二）承诺部分包含了招标文件所要求的承诺，投标人可根据自身情况提供格式之外的其他承诺。

质疑32：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

二、补遗部分

1.原招标文件-投标人须知前附表-3.2.9投标报价的其他要求-3.异常低价警戒线要求中增加内容“单项报价异常低价警戒线：各项综合单价限价的85%”。

2.原招标文件-投标人须知前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-特别说明中“拟派人员在投标单位的连续养老保险证明期限须包含2026年2月至2026年8月”现修改为“拟派人员在投标单位的连续养老保险证明期限须包含2026年2月至2026年7月”。

注：已发出的招标文件与本次答疑及补遗有冲突的地方，以本次答疑及补遗文件为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年 8 月 26 日