宜宾市南溪区桂溪初级中学校自营小卖部供货服务供应商招标公告

****小卖部商品采购、配送及售后管理工作，严格落实校园食品安全主体责任，保障全校师生消费安全与合法权益，构**全、健康、平价、规范的校园消费环境。依据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《中小学服务性收费和代收费管理办法》及教育系统后勤服务管理相关规定，****小卖部商品供货服务项目进行公开招标，择优遴选合规、优质、诚信的定点供货供应商。本次招标坚持公开、公平、公正、择优录取、质量优先、平价**原则，全程阳光操作、规范透明，欢迎符合资格条件的合法企业踊跃投标。

一、项目基本信息

（一）项目名称：****自营小卖部定点供货服务采购项目

（二）项目地点：********小卖部

（三）服务期限：叁年（自合同正式签订之日起计算，实行年度考核机制，年度考核合格可续签下一年合同，考核不合格立即终止**，期****学校需求择优续签）

（四）服务模式（核心）：****学校自营模式，小卖部场地、经营权、定价权、****学校所有。****学校提供定点供货、专属配送、售后退换货、质量溯源、临期商品处置等配套服务，****小卖部经营使用权、无定价权、无转租转包权、无自主销售权，****学校统一管理、统一调度、统一监管。

（五）结算方式：学校按季度验收对账，根据实际供货合格货品数量、约定供货折扣/单价结算，****小卖部经营利润分配，不承担校园场地、人工、水电等运营费用。

（六）服务内容：按照学校核定的商品品类、质量标准、供货价格上限、供货时效要求，完成商品采购、质检、仓储、专属配送、上架协助、售后保障、台账协助登记、不合格及临期商品无条件退换等全套服务，****学校及市场监管部门开展安全检查、台账核查、专项整治等工作。

二、核定供货品类及禁售清单

严格遵照教育部、****总局校园食品管理规定，仅限供应师生刚需、健康、合规、平价商品，所有供货商品必须符合国家质量安全标准，全程可溯源，具体品类及禁售清单如下：

（一）准许供货品类

1. 文体办公用品类：学生作业本、中性笔、文具套装、绘画工具、办公用品、简易体育器材、教辅配套用品等合规校园刚需文体用品；

2. 学生日用百货类：学生洗漱用品、清洁用品、简易生活用品、防疫常备用品等合规日用品；

3. 合规预包装食品类：常温纯牛奶、酸奶、坚果、瓶装饮用水等，所有食品必须具备SC认证、完整溯源资质、在保质期一半以上内（如保质期为六个月，提供商品至少有三个月的保质期）；

4. 其他合规品类：****后勤部门书面审核确认的师生刚需合规商品。

（二）绝对禁售品类（零容忍）

严格禁止供货、配送以下所有商品，一经发现立即终止合同、扣除保证金：

1. 碳酸饮料、高糖饮料、功能性饮料、膨化油炸食品、辣条、高盐高糖高脂垃圾食品；

2. 香烟、酒水、槟榔、各类管制器具、易燃易爆、腐蚀性危险品；

3. 三无产品、过期变质、假冒伪劣、包装破损、无溯源资质、无质检报告商品；

4. 低俗玩具、危险饰品、不符合未成年人身心健康的文创产品及各类违禁物品；

5. 国家、教育部门、市场监管部****小学校园的所有商品。

三、投标人资格条件（全部满足，缺一不可）

本次招标不接受联合体投标、不接受个人投标、不接受挂靠经营、****公司投标，投标人须为具备独立民事责任能力的合法法人企业，满足以下全部条件：

（一）主体资质合规：具备有效的营业执照，经营范围涵盖食品销售、学生日用百货、文体用品销售等对应供货品类，企业注册时间满2年及以上，无经营异常记录。

（二）专项资质齐全：具备有效的《食品经营许可证》，资质范围覆盖本次招标所有食品类供货品类，证书在有效期内。

（三）信用状况优良：投标人及法定代表人近3年内无重大食品安全事故、无市场监管部门行政处罚记录、无失信被执行人记录、无政府采购严重违法失信行为，可提供信用中国、国家企业信用信息公示系统实时查询无违规截图及信用报告。

（四）供货能力达标：具备固定合规仓储场地、专属校园配送团队，拥有稳定正规供货渠道，具备完善的食品质检、溯源、仓储消杀、临期商品处理体系，可保障校园常态化、及时性供货需求。

（五）合规经营纳税：近12个月依法足额缴纳税收和社会保障资金，无欠税、欠费，提供完整缴纳凭证；中标后立即投保食品安全责任险，保额满足校园供货安全保障要求。

（六）从业记录良好：近3****小学、公办单位供货投诉查实记录、无违规供货、无弄虚作假、无私自配送禁售商品等不良从业记录。

四、招标方式及综合评标标准

（一）招标方式：公开招标，综合评分法择优确定中标定点供应商，不唯低价中标，杜绝恶意低价竞争。

（二）评标原则：坚守安全第一、质量优先、平价**、服务优质、履约可靠原则，综合考评企业资质、食安管控、供货能力、服务方案、报价合理性、过往履约业绩，同等条件下，优先满足**本地民企。

（三）评分细则（总分100分）

1. 企业资质与信用（20分）：营业执照、食品经营资质、信用记录、纳税社保凭证、行业荣誉资质等；

2. 食品安全管控体系（35分）：货品溯源机制、仓储消杀管理、配送安全规范、入库质检流程、临期/过期商品处置方案、食品安全应急预案、日常自查制度等；

3. 校园专属供货服务方案（25分）：供货时效保障、货品品类适配方案、售后退换货机制、校园专属服务团队、配合学校自营管理、台账协助登记、应急补货方案等；

4. 供货价格合理性（15分）：货品报价****超市场价，定价公允、性价比高，无虚高报价、无恶意低价竞标，平价**优势明显；

5. 过往履约业绩（5分）：近3****小学、公办单位同类供货服务成功履约案例及佐证材料。

五、投标报名及招标文件获取

（一）报名时间：自本公告发布之日起至2026年9月1日17:00止，逾期不予受理。

（二）报名地点：****后勤办公室

（三）报名所需资料（原件核查+加盖公章复印件存档，缺一不予报名）

1. 法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

2. 法定代表人授权委托书、授权代理人身份证原件及复印件（委托投标需提供，加盖公章）；

3. 有效期内营业执照、食品经营许可证原件及复印件；

4. 近12个月纳税、社保缴纳有效凭证；

5. 企业及法定代表人信用查询无违规截图、食品安全责任险保单；

6. 仓储场地证明、配送团队资质、供货渠道证明、过往校园供货业绩合同及验收证明；

7. 投标承诺书（含食品安全承诺、合规供货承诺、无违规记录承诺、服从学校自营管理承诺）。

（四）招标文件领取：报名资质审核通过后，现场领取正式招标文件，逾期未领取视为自动放弃投标资格。

六、投标文件递交及开标事宜加急标书代写

（一）投标文件递交截止时间：2026年9月2日10：00（**时间），逾期递交、文件破损、资料不全均视为无效投标。加急标书代写

（二）投标文件递交地点：****后勤处。加急标书代写

（三）开标时间：2026年9月2日10：30加急标书代写

（四）开标地点：****行政会议室加急标书代写

（五）开标要求：投标人法定代表人或授权代理人必须准时到场签到，携带本人身份证原件备查，无故缺席、迟到30分钟以上视为自动放弃投标资格。加急标书代写

七、保证金管理制度

履约保证金：中标供应商签订正式供货合同前，需足额缴纳履约保证金人民币10000元，专项用于保障食品安全、合规供货、履约守约、售后赔付。合同期满，经学校年度考核全部合格、无违规记录、无售后纠纷、无师生投诉，学校全额无息退还；若出现违规违约、食品安全问题、投诉查实等情况，学校有权扣除对应保证金，情节严重全额扣除并终止**。

八、双方权利与义务（自营专属条款）

（一）供应商权利与义务

1. 严格遵守国家食品安全法规、****学校自营小卖部管理制度，严格按照核定品类、质量标准供货，严禁私自配送禁售商品、不合格商品、临期过期商品，所有货品入库前须提供对应批次质检报告、溯源凭证。

2. ****学校统一管理、统一调度，****学校规定时效完成配送、卸货、协助上架，****学校开展货品自查、台账登记，及时无条件退换不合格、临期、破损货品，承担全部货品质量责任。

3. ****学校核定的供货价格上限，坚持平价**，严禁变相涨价、捆绑供货、以次充好、替换货品规格，****学校、师生、家长监督。

4. 配送及协助工作人员持有效健康证上岗，着装整洁、文明规范，遵守校园纪律，****学区、扰乱教学秩序，服从学校后勤、安全部门日常管理。

5. 承担所有货品质量安全、配送安全责任，因货品质量、配送不当、违规供货引发的食品安全事故、师生投诉、行政处罚、经济损失及法律责任，全部由供应商独立承担。

6.严禁任何形式转包、分包、转让供货资格，严禁私自更换供货渠道、更改货品规格品类，如需调整供货品****学校审批同意。

7. ****学校完成年度、季度、月度考核，****学校检查发现的各类问题，无条件落实校园食品安全专项整改要求。

****学校权利与义务

1. ****小卖部经营管理、定价管理、人员管理、日常运营管理，自主制定供货标准、价格上限、管理制度，对供应商供货服务拥有绝对监管、考核、处置权。

2. 建立常态化入库查验、日常巡查、月度考核、年度总评机制，对不合格货品有权拒收、责令退换，对违规供货行为有权约谈整改、扣除保证金、终止合同。

3. 按照合同约定及时对账、结算供货费用，无正当理由不得拖欠合规货款。

4. 根据教育主管部门政策调整及校园管理需求，可合理调整供货品类、质量标准、服务要求，供应商须无条件配合。

5. 不干预供应商合法合规的货品采购、配送工作，不承担供应商的仓储、运输、人工及货品损耗成本。

九、违约处置及退出机制

1. 中标供应商逾期未签订合同、未按要求进场履约、无故弃标的，视为违约，投标保证金不予退还，学校重新组织招标。

2. 供货期间出现配送禁售商品、三无商品、过期变质商品、以次充好、哄抬价格、服务恶劣、师生集中投诉等违规行为，学校有权立即责令整改、扣除部分履约保证金；累计2次违规或整改不到位，立即终止供货合同，清退出场，列入我校后勤服务黑名单，3年内不得参与我校任何招标项目。

3. 因货品质量问题引发食品安全事故、被市场监管部门立案处罚、造成学校声誉受损的，学校无条件立即终止合同、全额没收履约保证金，依法追究其全部经济及法律责任。

4. 供应商私自转包、分包供货业务、擅自更换供货渠道、****学校考核整改的，直接解除合同，扣除全部履约保证金。

5. 年度综合考核不合格的供应商，学校有权单方面终止合同，无需承担任何违约责任。

十、其他事项

1. 投标人参与本次招标产生的资料费、差旅费、标书制作费等所有费用，均由投标人自行承担，学校不承担任何费用。

2. ****学校纪检部门、教职工代表、上级教育主管部门监督，严禁围标、串标、弄虚作假、暗箱操作，一经查实立即取消投标及中标资格，纳入失信名单。

3. 本公告未尽事宜，以正式招标文件、双方签订的供货服务合同为准，合同条款优先级高于本公告。

4. 学校保留本次招标的最终解释权，有权根据实际情况顺延招标时间、优化招标细则、调整评标规则。

十一、联系方式

招标单位：****

联系地址：**市**区雪埂路389号

联系人：陈老师

联系电话：137****3994

咨询时间：工作日 上午8:30-11:30，下午14:30-17:00

发布日期：2026年8月26日

来源:后勤处 编辑:吴雨婷

一审 张 玉 二审 陈东初 三审 文 涛

一校 王顺钦 二校 吴雨婷 三校 田 敏