文昌市文城镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

****

关于2025****政府建设情况的报告

2025年，****市委、市政府坚强领导下，文城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，落实公民法治素养提升行动，紧扣**自由贸易港封关运作部署，****中心**核心定位，统筹依法行政、基层治理、普法宣传、便民法律服务四大板块，****政府、法治乡村建设，以法治赋能城市治理、民生保障、营商环境，取得阶段性成效。现将2025****政府建设情况报告如下：

一、坚持党对法治建设全面领导，压实第一责任人履职链条

（一）健全统筹推进组织体系。严格落实《党政主要负****政府建设第一责任人职责规定》，成立由镇党委副书记、镇长任组长，分管政法副书记任副组长，镇各职能办、所、****社区）党组织负****政府****小组，构建党委牵头抓总、班子分线督办、部门协同落实、村社全域覆盖三级责任体系。****政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划、年度重****社区）绩效考核硬指标，实行清单化管理、项目化推进、限时化办结机制。全年召开法治建设专题党委会议2次、工作推进会3次，专题研究行政执法规范化、征地拆迁矛盾化解、普法提质增效等重难点问题3项，形成部署、落实、督查、整改闭环管理模式。

（二）常态化深化领导干部学法用法。紧扣《**省领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，建立“中心组领学+会前学法+线上自学+庭审教学”四维学法机制，把《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《中华人民**国**自由贸易港法》《行政处罚法》列为公职人员必修内容。全年组织学习法律法规6场次；开展干部法治培训2场，覆盖150余人次，提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（三）夯实法治建设基础保障。夯实基层保障。****司法局推进司法所规范化建设，不断配齐配强司法行政工作人员。****派出所、司法所、人民法庭等基层****中心，为群众办事、解民忧，同时为法治建设有序推进提供坚实保障。

二、规范行政权力运行，持续提升依法行政标准化水平

（一）严格依法科学民主决策，筑牢法律风险前置防线。严格执行“三重一大”集体决策和重大行政决策法定程序，对征地拆迁、项目实施、民生政策等涉及群众切身利益事项，严格落实调研论证、合法性审查、集体讨论、结果公示等流程。****政府法律顾问作用，对政府合同、重大工作事项开展法律审核，从源头防范行政法律风险。

（二）深化综合行政执法改革，推进严格规范公正文明执法。持续深化综合行政执法规范。对全镇36名持有有效行政执法证的人员进行资格审核和动态管理，组织参与行政执法培训2次，提升执法人员专业素养。全面推行行政执法“三项制度”，健全涉企执法“综合查一次”机制，做到“亮码检查”，规范检查行为，减少对企业正常生产经营的干扰。

（三）优化政务服务供给，加快推进公共法律服务体系建设。用****工作站和54****社区）法律服务点，推动村（居）法律顾问机制落地生效，为群众提供法律援助、公证咨询、矛盾调解等一站式服务，全年接待群众咨询500余人次。

三、践行法治为民宗旨，健全完善多元矛盾纠纷化解体系

坚持和发展新时代“枫桥经验”，****中心统筹、村社区人调兜底、网格员前端排查的三级调解网络。聚焦土地权属、婚姻家庭、征地拆迁、物业服务、劳资纠纷等重点领域，全年开展矛盾纠纷专项排查55次，调处各类矛盾纠纷69件，未发生民转刑案件、重大群体性上访事件。

深化府院联动、警调对接、访调对接工作机制，吸纳法律顾问、乡贤老党员充实调解队伍，借鉴“调解+法治体检”工作模式，对宅基地、土地使用权属纠纷同步开展法律风险提示，有效降低矛盾纠纷复发概率。

四、构建立体化普法格局，扎实推进“八五”普法宣传教育

（一）压实普法责任，构建“大普法”工作格局。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制，建立普法工作联系制度，结合不同群体需求开展分众化靶向普法。紧盯领导干部这个“关键少数”，坚持学法考法并举；深化“法治进校园”，开展专题活动5场次，覆盖学生1000余人次；面向老年人、农民工、经营商户开展线下普法宣传32场，发放各类普法资料5000余份，现场解答群众法律疑问800余个。

（二）创新普法形式，营造浓厚法治氛围。一是打造普法阵地。整合新时代文明实践站、****服务中心等**，建设法治宣传栏54个、普法图书角54个，打造“沉浸式”普法阵地，****中学习法律知识。二是创新宣传载体。充分利用微信公众号、视频号等新媒体平台，发布及转发普法短视频、法律解读文章20余条，提升普法覆盖面。三是结合特色活动。依托“国家宪法日”“国际禁毒日”等重要节点，举办法治宣传活动8场，让法治精神融入群众日常生活。

五、存在不足及下一步工作

2025****政府建设取得阶段性成效，但对照自贸港封关运作、基层治理现代化高标准，仍存在干部法治专业能力不均衡、基层法律服务供给不均、普法宣传创新不足、行政执法精细化程度有待提升等短板弱项；2026年我镇将深学笃行习近平法治思想，聚焦问题短板、紧扣自贸港封关运作后的法治保障核心任务，健全制度体系、创新实践举措，以更高标准、****政府建设提质增效，以坚实法治护航**市高质量发展。

****

2026年8月25日