岳阳市工业和信息化局2026-2027年度法律顾问服务项目竞争性磋商公告

****政府建设，提升依法行政水平，我局拟通过竞争性磋商方式选聘1****事务所提供2026-2027年度法律顾问服务，具体内容如下。

一、项目基本信息

（一）项目名称。****2026-2027年度法律顾问服务项目。

（二）项目预算。本项目最高限价为5万元（人民币），报价超出最高限价的，报价文件作无效处理。

（三）项目服务周期。一年，具体日期按双方合同约定。

（四）服务地点。我局（包括****及下****服务中心、****办公室****监测站）指定办公地点及相关服务现场（含行政执法、案件处理、园区、企业等现场）。

（五）实施方式。拟邀****事务所参与竞争性磋商，按照综合条件最优、价格合理的原则确定受聘律所。

二、服务内容及要求

（一）团队要求。受聘律所应选派三名以上政治素质高、拥护党的理论和路线方针政策、具有良好职业道德和社会责任感的执业律师组成法律顾问团队。其中，团队负责人应由在律师行业具有一定影响力的资深律师担任。由至少1名执业律师按要求定期提供现场法律服务。合同期间，团队成员应保持相对稳定，受聘律所不得随意更换人员。

（二）服务内容

为我局提供以下法律服务：

1.日常法律咨询。为各类行政行为提供法律依据、建议或书面意见。

2.合同/协议审查。审查对外签订的各类合同、协议，提出修改建议并出具书面法律审查意见。

3.规范性文件审查。对拟制定、发布的规范性文件、政策文件进行合法性审查，提出修改建议并出具书面审查意见。

4.重大决策法律支持。应邀列席重大决策会议，就决策事项进行法律论证，提供协助及书面建议。

5.涉法涉诉信访与突发事件处理。就我局涉及改制遗留问题、资产、信访等事项提供法律事务咨询；实地参与改制遗留问题、资产、日常信访等事项处理。

6.涉诉事务协助与诉讼。协助处理行政复议、行政诉讼、仲裁等，包括案件分析、证据梳理、文书草拟、出庭协助等。合同期年内为我局免费代理涉及日常行政活动、改制遗留问题、信访事项的诉讼案件2起；超出前述免费代理数量的诉讼案件，双方另行协商代理费用及方式。

7.非诉讼法律事务。协助信息公开、法院调查令、投诉、举报等的处理，受托进行非诉讼交涉，出具律师函、法律意见书，按需要提供专项法律服务。

8.法治宣传与培训。面向我局，每年开展2次工业和信息化相关法律法规专项培训（含行政执法人员培训），提供课件及培训总结。面向我局服务的中小企业，根据我局要求提供公益性法律服务，方式包括但不限于：开展法律宣传讲座，进入企业开展“法律体检”并出具“法律体检报告”等。

9.行政执法决定审查。对行政执法决定进行合法性、合规性审查，出具书面审查意见。

10.法治政府建设配套服务。****政府建设、普法宣传、法律档案管理等工作；完成我局交办的其他合法合规法律事务。

（三）服务成果交付要求

1.所有法律服务以书面意见为主，书面法****事务所公章并由承办律师签名。

2.受聘律所须建立法律服务工作台账，详细记录服务事项、成果、时间等，在合同年结束前一个月内提交年度服务总结。

3.其他要求。对我局的委托事项和在工作中接触到的各种情况、文件、资料等保密。

三、项目总体要求

1.报价时须提交合理可行的项目实施方案，明确服务团队配置、响应机制、质量保障措施等内容。

2.报价以人民币填写，列明总价，不得超过最高限价。

3.受聘律所须在与我局签订的合同中约定保密条款，不得泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密及个人隐私，违者承担法律责任。

4.法律服务过程须严格遵守《中华人民**国律师法》等法律法规及行业规范。

四、参加竞争性磋商律所资格条件

参加本项目****事务所除应具备《****政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：

1.遵守宪法，坚持党的领导，拥护社会主义法治；

2.在中华人民**国境内依法设立，经司法行政部****事务所（含分所），持有有效的《律师事务所执业许可证》（提供复印件并加盖公章，原件备查）。

3.指派的承办律师具有5年以上执业经验，****机关法律服务经验（提供律师执业证、从业经历证明复印件并加盖公章）。

4.信誉良好，近3年内（2023年9月至2026年9月，成立不足3年的从成立之日起算）无重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供《政府采购投标及履约承诺函》）。

5.律师事务所及承办律师近3年内未受过司法行政部****协会行业处分，承办律师未受过刑事处罚（提供书面承诺函）。

6.近3年内无行贿犯罪记录（提供《政府采购投标及履约承诺函》）。

7.不接受联合体竞价，不接受分包、转包本项目服务（提供《政府采购投标及履约承诺函》）。

8.参与本项目采购活动时，不存在被****政府采购活动且在有效期内的情形（提供《政府采购投标及履约承诺函》）。

9.不存在“与其他竞价供应商的法定代表人、竞价授权代表人、项目负责人为同一人或在同一单位缴纳社会保险，或存在直接控股、管理关系”的情形。

五、竞争性磋商资料要求

参加竞争性磋商律所须按以下顺序整理报价文件，一式六份（一份正本，五份副本），所有资料须符合以下要求：

1.资料均为纸质件，复印件加盖律所公章，正本单独标注“正本”，副本标注“副本”。

2.整套文件由律所法定代表人签字并加盖单位公章，骑缝章覆盖所有页码。

3.竞争性磋商文件须密封包装，密封袋封口处由法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章；密封袋标注项目名称、律所名称、“正本/副本”“2026-2027年度法律顾问服务项目竞争性磋商文件”“请勿在竞价前启封”、联系人及手机号码。

竞争性磋商文件具体内容：

1.律师事务所执业许可证复印件（原件备查）；

2.法定代表人证明书及授权委托书原件（详见附件1）；

3.法定代表人、被授权委托人身份证复印件；

4.指派承办律师的律师执业证、从业经历证明、相关领域法律服务业绩材料复印件；

5.律师事务所近3年政府法律顾问/工业和信息化领域法律服务业绩证明材料（如服务合同、验收证明复印件）；

6.项目实施方案及报价单原件（报价单须明确总价、服务内容对应报价）；

7.政府采购投标及履约承诺函（详见附件2）；

8.律师事务所及承办律师无违法违规记录承诺函；

9.律所认为有必要提供的其他证明材料。

六、竞争性磋商文件递交要求标书代写

1.提交截止时间：2026年9月11日18:00，逾期提交不予受理。标书代写

2.提交地点：**市巴陵东路337号****407****法规科，0730-****396。

3.提交方式：现场提交或邮寄提交；邮寄方式提交的，需致电确认我局是否收到。

七、竞争性磋商程序

（一）材料评分环节。材料递交截止后7个工作日内，我局组织相关****小组，采用综合评分法（评分表详见附件3），根据律所提交的竞争性磋商材料，对律所的综合实力、服务方案、价格进行评分，得分前三名的律所进入面试环节，面试时间另行通知。标书代写

（二）面试环节。我局组织相关****小组，听取参与竞争性磋商律所法律服务团队成员阐述服务理念、服务计划、服务承诺等，并现场提出问题。面试小组根据律所的面试表现进行打分，并按照材料得分×80%+面试得分×20%的方式计算总分，得分最高者为第一受聘候选人；得分相同的，以报价材料得分高者优先；报价材料得分相同的，****服务部分得分高者优先；服务部分得分仍相同的，以价格部分得分高者优先。

（三）结果通知。上述环节结束后，我局将联系拟聘任律所，未入选者不再另行通知。

（四）结果公告。竞争性磋商结果在****官方网站公告，公告期限为3个工作日。

（五）合同签订。拟受聘律所须在公告期满后5个工作日内与我局签订《法律顾问服务合同》，逾期未签订的，视为放弃受聘资格，我局有权重新确定受聘律所。

八、其他事项

1.本次竞争性磋商不收取报名费、标书费，律所参与竞争性磋商的所有费用自行承担。

2.律所提交的所有材料须真实、有效，如有虚假，一经查实，立即取消受聘资格，依法追究相应法律责任。

3.本项目《法律顾问服务合同》在签订后30****司法局备案。

4.本公告最终解释权归****所有。

附件：1.采购项目供应商授权委托书.docx

2.参与政府采购活动及履约承诺函.docx

3.****2026-2027年度法律顾问服务项目竞争性磋商材料评分标准.docx

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2026年8月27日