长沙市开福区公共工程建设中心长沙市开福区陈家湖(晴岚路一栖凤路一学堂园路)综合管廊项目（非涉铁部分）监理服务采购需求公开

**市**区陈家湖(晴岚路一栖凤路一学堂园路)综合管廊（非涉铁部分）监理服务项目位于**区伍家岭街道，起于**北路与晴岚路交叉口西北角，与既有**北路电力隧道顺接，沿**北路、栖凤路敷设，终点位于栖凤路与学堂园路交叉口西南角，与在建的北段跨河电力隧道相接；综合管廊全长约978.930米，其中涉铁(京广铁路)段位于2#井一4#井之间，具体桩号为

K0+187.2~K0+247.2(上行线)、KO+439.3~K0+499.3(下行线)，全线共设五座井(含两座功能井)，全段顶管施工，断面尺寸约3.5m内径，容纳电缆规模4回220KV+6回110KV。本项目服务范围包括但不限于本标段范围内的施工准备阶段监理、施工阶段监理、竣工验收阶段监理及缺陷责任期阶段的全过程监理，包括施工及保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、配套设备安装监理等。

(1)本项目必须符合中华人民**国建筑法、中华人民**国安全生产法、中华人民**国环境保护法、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、危险性较大的分部分项工程安全管理规定、建设工程监理规范GB/T 50319-2013等标准、规范、规程、办法、示例，以及**省关于工程监理方面的文件、规定。

(2)在工程监理工作过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准和规范，则投标人应采用新的标准或规范进行监理。

(1)服务范围：本项目服务范围包括但不限于本标段范围内的施工准备阶段监理、施工阶段监理、竣工验收阶段监理及缺陷责任期阶段的全过程监理，包括施工及保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、配套设备安装监理等。

(2)服务期：从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束。

(3)质量标准：工程质量符合《工程施工质量验收规范》合格标准。

服务时间：从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束。

服务地点：**市**区陈家湖(晴岚路一栖凤路一学堂园路)综合管廊（非涉铁部分）项目

服务要求

1、服务内容

(1)施工质量控制：质量检验标准，对施工的全过程进行检查，对施工工序进行监督，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、施工质量的评价。对施工质量进行现场监督。

(2)进度控制：监理协助采购人制定合理的施工进度计划，并监督施工单位按计划执行，通过分析进度偏差，提出调整建议，确保工程按时完成。

(3)造价控制：监理需对工程费用进行有效管理，审查施工单位的付款申请，审核工程变更和索赔，确保建设投资的合理使用，避免不必要的成本超支。

(4)施工安全监督：履行安全生产管理法定职责，监督施工单位落实安全生产责任制，检查施工安全措施，预防安全事故的发生，参加重**全事故调查并提出处理意见。

(5)环保与文明施工管理：监督施工单位执行环境保护措施，减少施工对环境的影响，同时监督文明施工，保持良好的施工秩序和工地环境。

(6)组织协调：负责协调投诉处理，主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要；解决施工中出现的矛盾和冲突，促进工程顺利进行。

(7)合同管理：协助采购人管理工程合同，包括合同条款的解释、合同变更管理、合同执行情况的监督，以及合同纠纷的处理。

(8)信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理合同附件要求编制监理月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交采购人。

(9)协助采购人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和工程承建单位编制的竣工图纸和资料(如有)。

(10)其他服务：根据合同约定，可能还包括设计阶段的管理、提供技术咨询、协助处理工程变更、进行风险评估与管理等其他专业服务。

2、服务要求：

(1)收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报采购人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

(2)熟悉工程设计文件，并参加由图纸会审和设计交底等相关项目会议；

(3)参加由采购人主持的工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

(4)审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准等的符合性；

(5)检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

(6)检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

(7)审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

(8)审核施工分包人资质条件；

(9)查验施工承包人的施工测量放线成果；

(10)审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

(11)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

(12)审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报采购人审核、批准；

(13)在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报采购人；

(14)经采购人同意，签发工程暂停令和复工令；

(15)审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

(16)验收隐蔽工程、分部分项工程；

(17)审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

(18)审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

(19)参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

(20)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报采购人；

(21)编制、整理工程监理归档文件并报采购人。

(22)对施工承包人的关键岗位人员的到位情况及出勤情况进行核查。

(23)配合采购人做好监测、检测等相****采购所需要的实施方案。

(24)根据采购人要求做好监理服务范围内其他工作。

3、监理大纲：

(1)编制的程序与依据应符合国家相关政策、法规的要求；

(2)监理大纲的编制要求符合工程实际要求，对整个工程监理工作具有指导性作用；

(3)监理大纲的编写应明确监理组织机构及工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。(需包含监理质量保证体系和措施、监理工作流程和监理方案、合理化建议等内容)。

4、监理工作要求：

(1)监理单位应根据项目需要，配备满足维护工作所需要的人员、设备和工具；

下载(2)监理过程中，监理人员应认真细致的开展监理工作，并承担业主单位与服务单位的信息保密义务；

(3)监理工作应按照确保质量、进度，降低项目预算、合同管理及做好相关协调工作的原则进行。监理单位要制定本工程的监理规划报采购人批准后实施。总监理工程师要组织各专业制度监理实施细则报采购人有关部门备案，各专业按实施细则进行监理。

(4)监理单位应根据自身的经验及专业角度向采购人提供可行性咨询意见，为保证高效优质地完成任务，监理单位应站在国家和采购人的角度提出合理化建议等咨询服务。

(5)监理人员要求：

(1)人员配置需满足本项目要求，依据湘建建(2020)208 号文件配备如下：

以上拟配备人员须具有相关专业执业资格，提供相应证书复印件及近三个月（2026年03月-2026年05月）内任意一个月的社保证明复印件，社保缴纳单位需与供应商名称一致，依法不缴纳社保的人员提供劳动合同复印件或其他身份证明文件并加盖供应商公章。供应商根据要求配备足够的人员完成该工作，配备人员必须确保按时到位。采购人可根据监理工作进展情况，要求供应商适当增加团队人员。团队人员由供应商自行管理，原则上要求拟派服务人员与履行合同人员一致，不得替换；如有特殊情况，须经采购人同意方可更换。

(2)关键岗位人员均须具有相应执业资格，岗位资格证书注明了单位名称的， 应与投标人一致。(需在投标文件中注明)标书代写

(3)关键岗位人员在建情况必须满足规定要求。

(4)本工程质量等级要求为合格。

(5)本工程不得发生任何责任安全生产事故。

(6)监理人员应遵守以下执业规定：

6.1以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益；

6.2遵守并执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度；

6.3认真履行监理合同规定的义务和职责；

6.4不收受业主单位与服务单位的礼品或礼金；

6.5不泄漏业主单位与服务单位的合同条款、业务资料、商业秘密以及其他需要

保密的事项；

6.6坚持依据相关规则与规定，公正、独立地协调和处理与监理工作相关的争议问题。

监理人员违背以上执业规定的，采购人可要求监理单位更换监理人员；监理人员给采购人造成损失的，监理单位还应当承担全部赔偿责任。

7、监理服务工作不到位的违约责任

(1)委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。

(2)委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。

(3)监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金=直接经济损失×正常工作酬金 ÷工程概算投资额(或建筑安装工程费),损失包括但不限于质量不达标、安全事故、工期延误等。

商务要求

(1)监理单位应根据项目需要和投标书承诺，配备满足本项目监理工作所需要的人员、设备和工具；

(2)监理过程中，监理组人员应按科学、认真的工作态度开展监理工作，并承担建设单位与承建单位的信息保密义务。

(3)关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：由监理人自己承担办公场所、生活场所等相关费用。

验收标准

1、 履约验收方式

(1)验收主体：****。

(2)组织形式：采购人自行组织验收。

2、验收程序：

下载(1)启动验收程序：供应商监理工作完成，自查并整改后当天向采购单位提出项目验收书面申请，自查情况作为书面申请的相关证明材料。采购单位自收到验收申请之日起7日内启动项目验收并通知供应商。

(2****小组：履约验收工作程序启动后，****小组，验收小组组长：1人；验收小组成员：2人(具体人员按采购人内控制度确定)。

(3)确认验收方案：验收小组应对采购合同中的履约验收方案进行签字确认。

(4)实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

(5)验收内容：根据监理范围、施工图纸、监理大纲、服务标准及内容进行验收。验收内容为施工过程中监理人员对工程的检验批、分项、分部以及隐蔽工程等进行分层次的验收，监理工程师根据日常巡查、旁站、见证取样等资料，结合对工程初验的意见，及时编写的工程质量评估报告等内容。

(6)验收标准：按采购合同及采购需求严格执行。

(7)出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，验收小组所有成员均出具验收合格意见的，采购人方可对供应商签发《政府采购验收单》,验收完成。

(8)违约责任：

8.1采购人自合约定付款之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。采购人存在迟延支付供应商合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息X%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报 价利率),未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

8.2采购人不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更 替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对供应商因此受到的损失予以补偿。未经采购人书面同意，供应商不得全部或者部分转包，否则采购人有权单方面解除合同并不予结算 相关费用。

(9)验收资料归档：项目验收完成后，采****小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致，为采购结束之日起至少15年。

(10)争议处理：供应商对验收结果不认可的，提交书面申请，就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议，从而解决争议。

(11)验收费用的支付：由供应商承担项目验收过程中的所有费用。

(12)采购人的权利和义务：

12.1对供应商服务内容进行验收；

12.2如供应商的服务达不到采购人要求的，采购人有权要求返工并整改直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由项目供应商承担。累计两次验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由项目成 交供应商承担；

12.3按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

(13)供应商的权利和义务：

13.1严格按照投标响应文件履行合同义务；服务质量必须符合验收标准；标书代写

13.2接到采购人整改意见时须及时整改到位，整改后申请重新验收；

13.3供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复，必要时可邀请第三方专家进行鉴证，相关费用由供应商承担。

(13)项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担。

款项支付

1、付款人：****。

2、付款方式：结算时按发改价格[2007]670号文及区内相关文件，并执行中标优惠率，最终据实结算。监理总费用不随工期的**而变化。支付方式：共二次，支付比例为：按工程进度支付，办理结算前累计支付不超过合同价的70%;剩余款在工程竣工验收合格并办理结算后付清【剩余款项据实结算，总结算金额不超本项目合同金额】。

其他

1、投标人或供应商在参与本项目的全部过程中，应负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。

2、供应商须承诺服务过程中，所有服务人员应对采购人或相关企业提供的资料进行保密，且所有服务过程及交付成果均符合国家标准**策要求。（供应商针对本条提供承诺函，格式自拟）

3、本项目采购人不组织现场勘测，投标人应根据项目的要求和项目实际情况，自行了解项目现场情况，有关费用及责任自行承担。

4、其他未说明事项或者需要补充的部分，采购人与成交人双方在签订合同时自行约定。

5、本项目专门面向中小企业采购，所属行业：其他未列明行业。

6、供应商在投标前，须确保其投标文件（或响应文件）中提供的所有证明材料真实、有效、合法。如提供虚假材料谋取中标（成交），一经查实，将依据《****政府采购法》第七十七条及《****政府采购法实施条例》的相关规定进行处理。标书代写