开平市大沙镇西湾村委会老人活动中心、人大室、舞台、旧商业楼、旧厂房、西湾小学、篮球场

********中心、人大室、舞台、旧商业楼、旧厂房、西湾小学、篮球场

招标公告

**市西湾村集体经济组织现面向社会公开征集意向承租人，将于2026年9月4日早上10点 在 **** ****村委会****中心、人大室、舞台、旧商业楼、旧厂房、篮球场 通过综合评分确定竞得人，欢迎符合条件的单位前来参加，特制订公告如下：

一、标的情况

（一）交易资产类型：集体建设用地、科教卫文用地。

（二）交易资产座落位置： ****。

（三）交易资产面积（数量）： 位于********中心、人大室、舞台、旧商业楼、篮球场、旧厂房、西湾小学，共约6030平方米（面积仅供参考），要求安装光伏板面积应不少于1000平方米，租赁面积以实际安装面积为准，剩余面积的使用权归村集体所有。

（四）交易资产用途： 用于建设、运营分布式光伏发电项目，不得改变租赁物主体结构，光伏安装所需的支架固定、屋面打孔等属于正常施工范围，承租方须做好防水恢复，期满负责修复至不渗漏状态。

（五）租赁期限：20年，自2026年10月1日起至2046年9月30日止（按照实际签订为准）。

（六）竞投底价：按实际安装的光伏组件（730W）数量进行计算，每块光伏板首年年度租金底价≥25元/块/年。

（七）租金递增方式：每五年为一个租金递增周期；每五年每块光伏板每年租金在上一个周期年租金的基础上增加人民币2元。每5年递增2元/块/年，4个周期每块光伏板每年租金依次为R（元）、R+2（元）、R+4（元）、R+6（元），20年单块总租金=20R+60（元）；

（八）竞投保证金为￥10000元，竞得人竞得标的后竞投保证金自动转为合同履行保证金。履约保证金在合同期满且承租方无违约、无质量遗留问题后 30 日内无息退还。

（九）组件数量确认：实际安装的光伏组件数量以项目竣工后村集体、承租方共同清点验收的数量为准；

（十）项目模式：承租方全额投资、设计、建设、运维、并网、承担安全与合规责任；村集体收取年度租金，不承担投资与经营风险。

（十一）租赁期满后，光伏设施所有权无偿归西湾村集体经济组织所有。租期届满村集体有权二选一：①保留全部光伏设施自行使用；②要求承租方在 30 日内拆除全部组件、支架、线缆等设备，将屋顶、场地恢复交付时原状，所有拆除、复原费用由承租方全额承担。

（十二）设计样式：光伏组件应采用合理倾角斜向排布于屋顶，整套光伏支架最高点距离屋面不得超过 2.8 米，阵列布局不得遮挡周边民居采光、阻断村民主要视线通廊；屋顶光伏坡度统一，禁止局部分段抬高、分层搭建，避免视觉杂乱。篮球场及空地区域采用高架光伏结构，光伏下方完整保留地面通行、文体活动空间，支架规格高度统一，支架、配电箱、外露管线外观配色与本村建筑、乡村整体风貌协调统一。

二、综合评审方式

根据企业报价、企业实力与过往业绩、技术与运维方案以及合规与履约保障相结合进行综合评分。

三、报名条件

（一）法人资格：在中华人民**国境内依法注册、有效存续的企业法人，营业执照经营范围含新能源 / 光伏 / 电力开发相关内容；

（二）信用要求：未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（三）竞投企业可自行施工或委托第三方具备资质的单位实施光伏工程施工：

1.履约约束：竞投企业如成功中标，在签订正式项目合同之前，必须落实符合规范资质条件的施工主体并提交全套有效资质文件核验；逾期未能提供合规施工单位资料，视为中标人违约，招标人有权取消中标资格、不予退还投标保证金。项目实施期间严禁整体转包工程，更换施工单位须事先取得招标人书面同意。

2.配套资质标准：施工单位须持有有效期内安全生产许可证，并具备以下资质任意一项： ①电力工程施工总承包乙级（原三级）及以上资质； ②承装（修、试）电力设施许可证（承装类四级及以上）。

3. 安全与质量责任：无论自行施工或是委托第三方施工，竞投企业均为本项目工程质量、安全生产的第一责任主体，对施工全过程质量管控、施工现场安全生产、文明施工负总责；须严格按照国家、行****村委会书面审核确认的施工图纸组织施工，做到保质保量完成项目建设。如因施工质量、安全管理疏漏造成财产损失、人员伤害等一切法律、经济赔偿责任，全部由竞投企业承担。

四、报名须知

（一）报名及开标时间：报名时间：2026年8月28日至2026年9月3日上午8点30分至12点00分，下午14点30分至17点30分；开标时间：2026年9月4日早上10点。标书代写

（二）报名地点：****；联系人：西湾村委会，联系电话：****371；

（三）发包方式：公开征集、密封响应、综合评分确定竞得人；

（四）踏勘方式：报名人自行踏勘现场，发包方不组织集中踏勘，一旦报名视为认可标的现状；

（五）响应文件必须密封递交，逾期、不密封、报价低于底价、资格材料不全、报价单未盖章、出现两个及以上报价等视为无效；

（六）参加竞投人员须携带身份证明或授权委托书到场；

（七）本项目不接受现场口头报价，一律以书面密封报价为准；

（八）资料真实性：所有提交材料必须真实有效，如发现有弄虚作假的，将被取消资格并列入本村交易黑名单。

（九）竞得后须在规定时间内签约，逾期视为放弃，保证金不予退还；

（十）竞投保证金为￥ 10000元，符合竞投条件的意向竞投人在开标日前将竞投保证金交付到以下账户（到账为准），并持有效身份证明文件到****办理登记手续。未竞得者的保证金在结果公示期满后3个工作日内无息退还，竞得人竞得标的后竞投保证金自动转为合同履行保证金；标书代写

1、交付竞投保证金账户：

户名：**市大沙镇西湾村集体经济组织

开户行：****银行

账号：800********489524

2、竞投人交纳竞投保证金后，到****报名登记并提交资料。

（一）企业法人（其他法人单位）须提交资料：1、企业法人营业执照、组织机构代码证复印件；2、法人单位出具的法定代表人身份证明，法定代表人身份证正反面复印件；3、委托代理人参加竞投的，须提交由委托人出具的合法委托文件、代理人身份证复印件。

（二）信用查询截图：国家企业信用信息公示系统、信用中国平台截图，证明企业无失信记录、无重大行政处罚及违法违规记录。

（三）竞投保证金缴纳凭证。

（四）在报名截止时间内递交响应文件。标书代写

（五）报价单（密封提交）。

（六）所有商务、技术、合规评分项所需佐证材料（含各类图纸、设备检测报告、资质、业绩证明、保险、履约承诺书等），均按附件《评分细则》要求随响应文件一并装订提交，缺失对应材料将扣除相应分项分值。

（七）以上资料统一要求加盖公章，避免无效材料。

（二）评分构成：

1、报价得分：30分

2、商务部分（含企业资质、运维应急响应与驻场保障、同类项目业绩）：10分

3、技术部分（含风貌协调、设备主材、施工及运维安全保障方案）：40分

4、合规及履约保障承诺部分：20分

（三）打分判定细则详见附件《评分细则》；

****小组对资格合格者独立打分，取平均值为最终得分；

（五）总分相同：报价高者优先；报价相同→技术方案得分高优先；仍相同→抽签确定；

****一中标候选人放弃或不符合要求的，依次顺延；均不符合的，本次发包失败，重新组织发包。

（七）合格参选方≥2 家方可开展评审；只有 1 家****小组审核符合条件的，可按程序确认成交。

（八）结果公示无异议后，确定为最终竞得人。

七、交易流程

1、报名受理：接受现场报名与资料提交，资格初审（不做实质性评审）：

2、开标地点：****。标书代写

3、竞投人于2026年9月4日早上10****村委会签到并参加竞投，逾期视为自动放弃竞投资格。

4、现场启封：公开启封报价单，记录报价。

5、综合评审：按评分细则独立打分，计算总分与排序。

6、结果公示：公示竞得候选人，公示期不少于 5 个工作日。

7、签约成交：公示无异议→签订成交确认书→签订合同→移交进场施工。

八、履约与监管

（一）竞得人须在约定期限内签订合同并缴纳租金，逾期视为违约。

（二）项目建设、运维须接受村集体与乡镇监督，不得破坏生态、影响生产生活。

（三）承租方有下列情形之一的，村集体有权单方解除合同，履约保证金不予退还：（1）未经村集体经济组织书面同意承租方擅自改变用途、转租转包、转借场地的；（2）承租方逾期支付租金超过 90 日，经村集体书面催告后 15 日内仍未付清的；（3）发生重**全事故且拒不整改的；（4）其他严重违反合同约定的。

（四）承租方自身手续、施工、资金问题：签约 12 个月未并网，村集体有权解约、没收履约保证金；因电网指标、国土、发改政策、政府审批等非甲乙双方可控因素导致无法并网：双方协商延期6个月，延期后仍无法并网，可协商解除合同，村集体无息退还履约保证金，互不承担对方损失；

（五）租金按年支付，逾期按日万分之五支付违约金。

（六）征收拆迁处置约定：****政府征收、规划调整、整村拆迁、土地收储的：（1）场地、建筑物对应的土地、房屋、附着物补偿全部归西湾村集体经济组织所有；（2）光伏组件、支架、逆变器、电缆等承租方全额投资设备的搬迁、拆除补偿归承租方所有；（3）征收公告发布当日停止计收年度租金，租金按实际使用天数据实结算。

（七）保险要求：承租方必须为光伏项目购买安全生产责任险、财产一切险、第三者责任险，保险费用由承租方承担；保险单复印件需交村集体存档。

（八）因光伏施工导致屋顶渗漏的，承租方须在接到通知后 7 日内免费维修；维修不及时的，村集体可自行维修，费用从履约保证金中扣除。

九、其他

（一）合同的签订：自签署《成交确认书》之日起14日内签订合同。

（二）竞投人应于交易当天规定时间内到达指定竞投场所办理签到手续，如竞投人无法办理签到手续并参加竞投的，必须通过书面方式委托他人参加竞投（每位竞投人只能委托1名代理人，代理人不得转委托），否则，视为自动放弃参与评审权利，并不影响交易结果，其所缴纳的竞投保证金不予退还。

（三）投标人对评审结果有异议的，可在公示期内以书面形式向村集体经济组织提出，村集体应在 3 个工作日内予以答复。如投标人对答复仍存异议，镇农办可组织复核评审台账。

（四）竞得人在上述规定时间内提出放弃交易或无正当理由拒与村组集体经济组织签订资产交易合同的，视为主动放弃交易，其所缴纳的竞投保证金不予退还。
十、补充说明

（1）竞投人须仔细阅读本公告，竞投人一经参与竞投即视为完全了解并认可本公告全部内容，承担相关法律责任。

（2）本公告对出让方案及标的物所作的说明、介绍等内容，力求翔实，仅供竞投人参考。标的移交以公告展示时现状为准，有意投标者可自行查看资产的位置及了解其基本情况。标的由招标单位交付给中标人，镇级交易管理服务机构不保证其品质，不承担瑕疵担保责任。

（3）投标单位到场人员必须遵守招投标会场内公共秩序，不得阻挠其它投标人投标，不得阻碍主持竞投工作人员进行正常的招投标工作，更不能操纵、垄断竞投价格。一经发现存在违法违规行为，将取消其竞投资格，并追究相应的法律责任。

（4）竞投过程中，竞投人应严肃认真地进行竞投，一经中标，不得反悔，中标人未按约定签订相关文件，应承担违约责任，交纳的竞投保证金不予退回。
十一、联系方式

联系单位：**市大沙镇西湾村集体经济组织

联系电话：****371

附件：评分细则

**市大沙镇西湾村集体经济组织

2026年8月27日