大足区2026年第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作项目招标文件

项 目 名 称：**区2026年第二轮土地承包到期后再**30年试点工作项目

项 目 编 号：DZQ26×××

执 行 编 号：DZCG26×××

招标文件

（政府采购）

采 购 人：****

集中采购机构：****

编 制 时 间：二〇二六年八月

目 录

第一篇投标邀请书

一、 招标项目内容

二、 资金来源

三、 投标人资格要求

四、 投标、开标有关说明标书代写

五、 投标保证金

六、 ****政府采购政策

七、 投标有关规定

八、 现场踏勘

九、 联系方式

第二篇项目服务需求

一、 项目基本概况介绍

二、 服务范围及要求

三、 项目其他要求

第三篇项目商务需求

一、 服务期、地点及验收方式

二、 报价要求

三、 付款方式

四、 知识产权

第四篇资格审查及评标办法

一、 资格审查及符合性审查

二、 评标方法

三、 评标标准

四、 无效投标条款

五、 废标条款

第五篇投标人须知

一、 投标人

二、 招标文件

三、 投标文件

四、 开标标书代写

五、 评标

六、 定标

七、 中标

八、 询问、质疑和投诉

九、 采购代理服务费

十、 交易服务费

十一、 签订合同

十二、 项目验收

十三、 政府采购信用融资

第六篇合同主要条款和格式合同（样本）

一、 合同主要条款

二、 政府采购合同（格式）

第七篇投标文件格式

一、 经济文件

二、 服务文件

三、 商务文件

四、 其他

五、 资格文件

第八篇其他资料

****受****的委托，****政府采购办公室下达的采购计划要求，对**区2026年第二轮土地承包到期后再**30年试点工作项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。

财政预算资金，预算金额为626.8650万元。

（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定；

****政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（投标人出具****监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函）。

（三）本项目的特定资格要求：投标人须具备行政主管部门办法的测绘乙级及以上资质（专业类别包括：工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程），提供资质证书。

（一）****市政府采购网（www.ccgp-chongqing.****.cn）登记加入“****政府采购供应商库”。

（二）凡有意参加投标的投标人，请在规定的招标文件提供期限内登录“****政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。标书代写

注：登录“****政府采购网”获取电子标书无须CA证书，CA证书仅用于制作投标文件、开标解密。标书代写

（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有按照以下三种招标文件获取方式完成网上获取招标文件，投标人才被视为依法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。

1.投标人应当在采购公告规定的招标文件提供期限内，登录“****政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮，即可完成招标文件获取。

2.投标人应当在采购公告规定的招标文件提供期限内，登录“****政府采购网”，在意向采购公告界面，点击采购公告右上方的“获取招标文件”按钮→系统会自动链接进入到该项目“电子标书在线获取”界面，投标人只需点击“在线获取”按钮，即可完成招标文件获取。

3.投标人应当在采购公告规定的招标文件提供期限内，登录“****政府采购网”，在意向采购公告界面，投标人点击采购公告附件下载按钮，系统会自动链接进入到该项目“电子标书在线获取”界面，供应商只需点击“在线获取”按钮，即可完成招标文件获取。标书代写

即：若投标人未通过以上获取招标文件方式完成招标文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传投标文件。

注意事项：****政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的****市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载投标文件制作系统，制作投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》进行查看。****政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。电子标服务

1.CA证书的办理流程：登录“****政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“****中心”→“相关下载”栏目，下载附件《**市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照其中要求操作。

2.投标文件制作：登录“****政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“****中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“统一签章客户端（正式版）” 安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》要求操作。

（四）招标文件公告期限：自招标公告发布之日起五个工作日。

（五）招标文件获取期限：自招标公告发布之日起五个工作日。

（六）投标文件递交

1.投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于投标文件递交截止时间前，登录“****政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块内找到对应投标项目，进行投标文件递交。

2.投标文件递交开始时间：自招标公告发布之日起。

3.投标文件递交截止时间：2025年××月××日10:00（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。

（七）开标信息

1.开标时间：同投标文件递交截止时间。

2.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前30分钟登录“****政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“ 开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据电子招投标系统引导在电子开标室完成投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。

投标人的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点（****前台大屏指示的开标室）参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。

注：电子招投标系统开标时间前30分钟是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义，特此声明。

（八）其他补充事宜

1. 投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行**/变更解密时长）内解密投标文件的情形约定：

（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况**解密时长。投标人在不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。

（2）因投标人主观原因未在规定解密时长内完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传备份投标文件的方法作为补救措施或者申请启用备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效的备份投标文件的情况，都视为投标人在递交投标文件截止时间后撤销投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。

2.本项目采用全流程电子招投标。各投标****政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》（《**市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。

（一）保证金：投标人应采用转账或保函方式足额提交保证金。

1.转账方式

1.1保证金转账至下表中任一账户，办理时请注明“采购保证金：DZCG25×××包× ”字样（如有包号请按格式注明）。到账截止时间同投标截止时间，供应商需充分考虑异地或跨行转账等的时间差，并自行承担相应后果。

1.2供应商将“保证金转账凭据复印件”和“基本存款账户信息复印件”附在电子响应文件尾页中。

2.保函方式

按照《****财政局****政府采购保函业务的通知》（渝财采购〔2026〕9 号）的要求出具保函。在响应文件递交截止时间前供应商将纸质保函原件提交至****采购和产权交****中心二楼203室，电话023-****6190），否则自行承担相应后果。

2.2电子保函：****政府采购网自主申请。供应商将电子保函附在电子响应文件尾页中。

注：保函担保项目必须为本项目，受益人为采购人或采购代理机构，生效开始时间早于响应文件递交截止时间，有效期或保证期须满足投标有效期，须不可撤销且为见索即付，支持3个工作日之内办结索赔申请。

（二）保证金退还方式

1.采用转账提交的：未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作****银行基本账户；中标人的投标保证金在与采购人签订合同后5个工作****银行基本账户。

2.采用保函提交的：未中标供应商的投标保函在中标通知书发出后凭书面申请（格式详见附件）办理退还；中标人的投标保函在合同签订后凭书面申请办理退还。有效期已结束的保函自动作废，不予办理退还。

3.查询电话：康老师023-****6190

（一）按照《财政部 生态环境部关于****政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委****政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，****监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

（五）按照《****办公厅****政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部 工业和信息化部关于贯彻落实〈****办公厅****政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财库〔2025〕30号）的规定，落实对本国产品的支持政策。

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一****政府采购活动。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目若有澄****市政府采购网、**市公共**交易网（https://www.****.com/dazuweb/）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。

（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。

（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。

（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。

（八）按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，****政府采购活动。

为减少相关误差，如潜在竞标人需要进行现场踏勘的，请自行组织实施。竞标人对考察中获取的现场资料负责，无论是否踏勘过现场，均被认为已经对现场做过充分翔实了解，并在投标文件中已充分考虑了现场和环境因素。踏勘现场所发生的费用由竞标人自行承担。

（一）采购人：****

联系人： 杨老师

电 话：023-****0109

地 址：******办事处二环南路897号

（二）采购代理机构：****

联系人：李老师

邮 编：402360

电 话：023-****0480

地 址：**市**区棠香街道龙景路123****中心2楼）

为贯彻落实《****办公厅 ****办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再**30年试点工作的意见》《****市委农村工作暨****领导小组关于印发〈**市第二轮土地承包到期后再**30年试点实施方案〉的通知》（渝委农组〔2025〕3号），充分保障我区农民土地承包权益，根据有关法律法规**策要求，现结合**区实际，开展**区第二轮土地承包到期后再**30年试点工作。

1.服务范围

**区全区27个镇街，共计约62.6865万亩：棠香街道、**街道、龙滩子街道、双路街道、通桥街道、智凤街道、龙水镇、邮亭镇、宝顶镇、万古镇、珠溪镇、中敖镇、三驱镇、石马镇、雍溪镇、玉龙镇、**镇、拾万镇、**镇、回龙镇、国梁镇、**镇、高升镇、季家镇、龙石镇、**镇、古龙镇。

依法依规开展第二轮土地承包到期后再**30年试点工作。按照《中华人民**国农村土地承包法》《第二轮土地承包到期后再**30年试点工作规程（试行）》等相关规定，指导试点村组规范有序开展延包工作。主要包括以下内容：

2.1培训和咨询：做好第二轮土地承包到期后再**30年工作业务的咨询、策划；该项工作涉及的测量、地理信息等相关技术的咨询；第二轮土地承包到期后再**30年工作的流程和实施步骤；分阶段针对不同乡镇提供相关的政策业务培训；协助采购人及合同所属镇街、村、组制作宣传海报、宣传展板以及宣传单、宣传册等宣传资料的制作；协助镇村完成在开展调查过程中的特殊问题的化解，提供必要的技术支持。

2.2落地组织搭建辅助服务：全程协助镇村搭建土地延包专项工作体系。一方面配合乡镇街道，协助村级组建延包工作统筹团队，结合村组实际协助编撰村级延包整体执行方案；另****小组搭建一线落地实施小队，保障基层工作有人抓、有人干。同时，全程****小组组建的会议纪要、备案材料、组建佐证资料，配合乡镇专项工作专班完成组建材料的核查、规整与核验工作，保障工作组织体系合规落地。

※2.3全域摸底核查配套服务：负责土地延包前期基础数据整合、实操指导、问题解答与成果梳理等全链条配套服务。整合辖区2018年土地确权发证原始数据，标准化梳理生成村组摸底基础数据源，以村、组为单位制作电子化摸底台账，同时对基层工作人员开展实操培训，指导村组落地实地摸底排查工作。负责核查村社二轮土地承包以来农户家庭成员、承包人口、承包地块的增减变动、整户销户、全家进城落户、无承包地等特殊农户情况，梳理土地确权登记现状、开荒地、集体机动地等全域土地基础信息。对摸底工作提供技术答疑、实操指导服务，针对基层遇到的各类政策疑难问题协助对接解读，负责村组规范整理摸底调研数据、完成数据录入、汇总统计等工作，同步协助收集整理各类摸底佐证材料，保障摸底数据真实、完整、可追溯。

2.4延包落地方案草拟优化服务：在乡镇专班的指导下，结合现行政策法规及前期摸底调研成果，协助各级延包工作团队草拟、打磨、优化村组土地延包实施方案。方案重点梳理村组农户底数、承包地现状、延包执行方式、各类特殊土地问题处置细则等核心内容，全程配合落实“三下三上”的方案研讨、修订、公示流程，做好全流程衔接与落地服务。

※2.5土地权属核查测绘服务：严格对照表决通过的延包实施方案、前期摸底问题清单，按照农村土地承包经营权调查技术规范，开展土地权属核查、数据修正、外业测绘等技术服务工作。一方面开展存量数据校对优化，对照2018年土地确权数据库，逐一对发包方、承包方、承包人口、承包地块四大核心数据进行核查比对，针对数据错漏、信息不符、内容缺失等问题，逐条完成修正、补充、更新，完善基础数据库存量信息。另一方面开展外业实地补充测绘，针对摸底排查出的地块争议、信息缺失、边界变更等问题，联动村组工作团队开展实地外业调查、补测测绘，按照确权标准重新梳理地块信息、规整测绘数据，形成完整、精准的实地调研测绘成果，为后续延包工作落地提供数据支撑。

2.6数据整合公示核验服务：分类梳理全域农户土地承包数据，区分承包地信息无变动、仅家庭成员变动、地块及成员均变动等不同情况，以村、组为单位整合汇总调查测绘成果，****小组审核校验。依托审核后的完整数据，制作标准化公示图纸、公示台账，组织开展公示工作，公示时长不少于15天。跟进公示异议处理工作，针对农户提出的信息疑问、权属异议，协助村组逐一核实、修正数据，开展二次公示，直至所有农户无异议。公示无异议后，统一规整全域数据，编制《农村土地承包经营权公示结果归户表》，指导发包方、承包农户完成签字确认，固化延包工作成果。

2.7电子合同签约落地服务：依据公示无异议的最终成果，梳理确认二轮土地承包到期后的全新承包权属关系，同步更新完善农村土地承包信息化数据库。搭建线上电子签约服务端口，严格参照官方土地承包合同示范文本，批量生成延包30年电子承包合同。全程指导村组开展合同签署工作，协助完成线上网签、合同归档，保障所有延包农户合同签约规范、信息准确、手续完备。

2.8全流程档案规整服务：统筹梳理土地延包试点全流程产生的文字资料、图表图纸、数据台账、会议材料、公示佐证、合同文本等各类档案资料。协助村社开展档案复核、查漏补缺、分类规整工作，按照综合管理类、承包合同类、其他辅助类三大类别标准化整理，完善农村土地承包专项体系，保障延包资料完整齐全、分类清晰、安全可查，实现全流程工作成果闭环留存。

2.9确权成果迭代完善服务：对比2018年土地确权颁证原始成果，对本次延包工作形成的全新数据、权属信息进行分类梳理，筛选形成地块直接顺延、信息记载顺延、证书重新核发三类清单。结合不动产登记、权证核发的相关要求，规整数据库成果、签约合同、实地调查测绘等全套资料，梳理完善成果移交材料，为后续权证更新、档案移交、权属登记完善提供支撑服务。

※2.10售后服务保障：通过市级验收合格，经审计后须完成两年的售后服务工作，主要完成承包纠纷调解的技术支持、成果数据纠错、维护、动态更新、档案资料补充完善等。

2.11配备必要的服务人员

▲（1）项目负责人1名：拟投入本项目的项目负责人同时具有土地**类高级及以上职称和注册测绘师（提供人员身份证、相关证书、注册测绘师须提供在本单位的注册证明及人员在投标人处2026年3月至今任意1个月的社保缴纳证明材料）。

▲（2）项目技术负责人1名：拟投入本项目的技术负责人同时具有测绘类高级及以上职称和注册测绘师（提供人员身份证、相关证书、注册测绘师须提供在本单位的注册证明及人员在投标人处2026年3月至今任意1个月的社保缴纳证明材料）。

▲（3）项目质量负责人1名：拟投入本项目的质量负责人同时具有调查监测类高级及以上职称和注册测绘师（提供人员身份证、相关证书、注册测绘师须提供在本单位的注册证明及人员在投标人处2026年3月至今任意1个月的社保缴纳证明材料）。

▲（4）项目其他成员10名：拟投入项目的其他人员（项目负责人、技术负责人、质量负责人除外），具有土地**类或调查监测类或测绘类中级及以上职称且同时具有测绘作业证（提供人员身份证、相关证书及人员在投标人处2026年3月至今任意1个月的社保缴纳证明材料）。

※（5）提供拟投入人员身份证、相关证书及人员在投标人处2026年3月至今任意1个月的社保缴纳证明材料；****公司代缴社保的须提供代缴证明；成立****公司可提供人员劳动（务）合同。

※（6）拟投入人员不得在本项目中兼任。

※（7）履约保证金在完成两年的售后服务工作后退回。

2.12具有相关的软件能力

○（1）具有国土调查类软件使用权。

○（2）具有不动产相关软件使用权。

○（3）具有自然**一体化相关软件使用权。

○（4）具有勘测定界类软件使用权。

本项目成果须满足以下标准：

1.数学基础：坐标系统采用CGCS2000国家大地坐标系，高程基准采用1985国家高程基准；投影方式：高斯－克吕格投影，按标准3度分带；面积计算：地块面积计算按水平投影进行计算。

※2.承诺其调查成果能满足国家、地方及行业现行相关法规及规范，达到合格标准。

※（一）服务期

中标人应在采购合同签订后270个日历日内完成服务；因政策调整等不可抗力因素导致工期**的服务时间相应顺延。

（二）服务地点

**区全区27个镇街

※（三）验收方式

1.由采购人组织相关人员进行验收。

2.调查摸底覆盖率须达100%，合同网签率达95%以上。

3.技术成果须符合的相关要求：《中华人民**国土地管理法》、《中华人民**国农村土地承包法》、《中华人民**国测绘成果管理条例》、《中华人民**国农村土地承包经营权证管理办法》、《****办公厅关于加强农村土地承包经营合同管理的通知》（农办政改〔2020〕9号）、《农村土地承包经营权调查规程》NY/T2537-2014、《农村土地承包经营权要素编码****、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》NY/T2539-2016、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）、《中华人民**国行政区划代码》（GB/T2260-2007）、《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》、《****办公厅关于加强农村土地承包经营合同管理的通知》《第二轮土地承包到期后再**30年试点工作规程》（农办政改〔2026〕1号）、《关于扎实做好第二轮土地承包到期后再**30年试点承包合同管理与不动产登记工作衔接的通知》（渝农发〔2026〕40号）、《****市委农村工作暨****领导小组办公室关于印发的通知》****农办〔2024〕22号）、《****区委农村工作暨****领导小组关于印发**区第二轮土地承包到期后再**30年试点实施方案的通知》（**委农组发〔2026〕2号）等国家和地方法律法规及行业技术标准。

二、报价要求

※本次报价须为人民币报价，报价包括完成本项目所需的全部成本、税费、利润等的总和。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

三、付款方式

（一）在项目完成到延包工作第五步骤“土地权属核查测绘服务”后，根据工作进度支付至完成工作量的70%；

（二）在合同网签率达到95%以上后，根据工作进度支付至完成工作量的70%。

（三）在项目通过区级验收后，根据确权面积，支付至合同金额的80%；

（四）通过市级验收合格，经审计后，中标人向采购人开具全部发票，采购人在收到发票后30个工作日内以转账方式向中标人支付至合同金额的95%；余下5%在审计完成后60日内支付。

四、知识产权

※采购人在中华人民**国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

第四篇资格审查及评标办法

若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，为无效投标。

（一）资格审查

依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：

注：

根据《****政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过 “信用中国”网站(www.****.cn)、 中国政府采购网 (www.****.cn)等渠道查询信用记录。

以联合体形式参与投标的，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行在线投标和在线澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。

以联合体形式参加投标的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。

（二）符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：

本项目采用综合评分法进行评标。

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分

澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为PDF格式，上传至电子开标室的“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以PDF格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（注意：澄清附件只允许一个文档上传，所有上传文件都应归到一个PDF文档当中）。

（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。

评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，****委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。

复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。

（二）推荐中标候选人名单。

按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，****一中标候选人。得分相同的，****委员会按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照项目服务需求的优劣顺序排列；以上都相同的，按项目商务需求的优劣顺序排列；以上所有都相同的，****委员会采取随机抽取方式确定。

注：

****政府采购异常低价问题有关事项的说明

1.根据《****政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号文件规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

1.1投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价

1.2投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价

1.3投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价

1.4评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

2.评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

（二）关于小微企业报价扣除比例及有关说明

本项目属于专门面向中小企业采购的项目，小微企业不享受价格扣除优惠。

（三）关于本国产品报价扣除比例说明

1.政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。

2.投标文件中应提供所投产品的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称声明函，格式详见第七篇）或财政部**有关部门规定的有关证明文件，以及关于产品成本之和的承诺（若涉及多种产品需提供）。评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《****办公厅****政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。

投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者采购限价的；

（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（六）投标人串通投标的；

（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

（一）投标人

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

（二）合格投标人条件

合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。

（三）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

（四）法律责任

投标人违反《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。

招标文件是投标人编制投标文件的依据，****委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。

（一）招标文件由投标邀请书；项目服务需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。

（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的一部分。

（三）本项目的招标文件、澄清文件（如****市政府采购网（www.ccgp-chongqing.****.cn）和**市公共**交易网上发布，请各投标人注意在线获取招标文件的时间、方式（请参考第一篇第四条“投标、开标有关说明”）和下载流程；无论投标人在线获取和下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。

（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，同时应编制完整的页码、目录。

（一）投标文件组成

投标文件主体内容由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。

投标文件必须根据《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第五章内容，完成投标文件的报价一览表信息填写、投标文件（PDF格式）的导入、条款页码关联、投标文件电子章签署、下载加密投标文件等工作。否则有可能影响评委对投标文件的评审。

（二）联合投标

1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。

3.联合体各方之间应当签订联合投标协议，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议装在“第七篇 投标文件格式”规定的“四、其他（三）联合体协议或分包意向协议（如有，格式自定）”的投标文件中。在投标文件递交截止时间前登录“****政府采购网”，将投标文件上传到“在线开评标”→“我的投标项目” →“在线投标”处。

4.****政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参****政府采购活动。

5.联合体投标业绩计算，按照共同投标协议分工认定。

6.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标****政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

7.以联合体投标的，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。

（三）投标有效期

投标有效期为投标截止时间起90天。

（四）投标保证金

1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。

2.投标保证金为投标的有效约束条件。

3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。

4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。

5.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：

5.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；

5.2投标人未按规定提交履约保证金的；

5.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

5.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

5.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

5.6中标人拒绝履行合同义务的；

5.7其他严重扰乱招投标程序的。

（五）投标文件的份数和签署

1.投标文件一式一份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交备份投标文件，电子招投标系统会对备份投标文件与电子加密投标文件的一致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。

2.在电子投标文件中，除按招标文件第七篇“投标文件格式”签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章外，还须对电子投标文件逐页签章。

3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。

4.其他形式的投标文件概不接受。

（六）投标报价

1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。

2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。

3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

注：“投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价”、“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价”、“第七篇 投标文件格式中《开标一览表》的投标报价”，应为一致的投标报价信息，如不一致的视为有选择的报价。

（七）修正错误

若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

注：“投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价信息”与“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息”为同一投标报价信息。

（八）投标文件的递交

1.投标文件：按《政府采购全程电子化系统供应商操作手册(CA证书签章版)》中相关流程递交。

2.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明招标文件编号、采购计划编号、 项目名称、投标人名称。封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字，于开标时间前30分钟内完成现场递交（例如：开标时间为上午10:00分，那现场原件递交开始时间为上午9：30分）。相关原件递交地点同线下指定开标地点一致。

（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（二）采购代理机构可视采购具体情况，**投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。

（四）投标人在规定的时间内解密投标文件，开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览表》。投标人不足三家的，不得开标。

（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。

（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或****指定专人负责记录，并存档备查。

（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

见第四篇“评标”内容。

（一）定标原则

采购****委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。

（二）定标程序

1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。

3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，****政府采购网和**市公共**交易网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。

4.中标人变更

中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，****政府采购活动。

（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。

（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

（三）中标通知书领取

前往****203室（采购和产权交易科）领取。

1.提交资料

营业执照（复印件加盖公章）、“法定代表人身份证明书”、“法定代表人授权委托书”（格式详见附件）。

2.提交履约保证金

合同签订时，中标人向采购人提交合同金额5%的履约保证金，汇至采购人指定账户或以支票、汇票、本票或保函等形式提交。

（一）询问

采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。

（二）质疑

投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

1.质疑时限、内容

1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.2 投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。

1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.4.2质疑项目的名称、项目编号以及执行编号；

1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.4.4事实依据；

1.4.5必要的法律依据；

1.4.6提出质疑的日期；

1.4.7****事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.4.9****政府采购网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“****政府采购网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；

1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。

3.其他

3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质****市政府采购网（www.ccgp-chongqing.****.cn****政府采购网下载。

4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。

（三）投诉

1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政****政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民**国领域外形成的证据，应当说明来源，****机关证明，并经中华人民**国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民**国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在**区、**区和**地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。

4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

本项目代理机构为集中采购机构，不收取代理费。

供应商成交后向“**开源****集团有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按**发改〔2023〕10号执行。

咨询电话：**开源****集团有限公司023-****9110

（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十****政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。

（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相****市政府****政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。

（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，****政府采购合同的依据。

（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（五）合同原则上应按照《****政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

****政府采购活动，成为中标人，****政府采购合同后，****政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，****政府采****银行申请贷款。****市政府采购网“信用融资”信息专栏。

（略）

（略）

一、经济文件

（一）开标一览表

（二）分项报价明细表

二、服务文件

（一）服务条款差异表

（二）其他服务资料

三、商务文件

（一）投标函（格式）

（二）商务条款差异表

（三）其他商务资料

四、其他

（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

（二）《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部**有关部门规定的有关证明文件

（三）其他与项目有关的资料（自附）

（四）联合体协议或分包意向协议（格式自定）

五、资格文件

（一）法人营****事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

****政府采购政策需满足的资格要求文件（如有）

（六）特定资格条件证书或证明文件（如有）

（一）开标一览表

项目名称：

执行编号：

投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章） （签署或盖章）

年 月 日

说明：

1.开标一览表按格式填列；

2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；

3.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。

（二）分项报价明细表

项目名称：

执行编号： 单位：元

投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章） （签署或盖章）

年 月 日

注：

1.请投标人完整填写本表；

2.该表可扩展。

（一）服务条款差异表

项目名称：

执行编号：

投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章） （签署或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展；

3.可附相关服务支撑材料（格式自定）。

（二）其他服务资料（如果有）

（一）投标函（格式）

招标项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（投标人名称）系中华人民**国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：

一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。

二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。

四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：加密投标文件1份。

五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。

六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《****政府采购法》、《中华人民**国民法典》及合同约定条款承担我方责任。

八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。

十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。

十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。

（投标人公章或自然人签署）

年 月 日

（二）商务条款差异表

项目名称：

执行编号：

投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章） （签署或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（三）其他商务资料

（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

中小企业声明函（服务类）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

为本标的提供的服务人员 人，其中与本企业签订劳动合同 人，其他人员 人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;

2. （标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

为本标的提供的服务人员 人，其中与本企业签订劳动合同 人，其他人员 人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

填写时应注意以下事项：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与招标文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。

4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。

注：各行业划型标准：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

监狱企业证明文件

【****管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件为准】

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 ****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（盖章）：

日 期：

（二）《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部**有关部门规定的有关证明文件

关于符合本国产品标准的声明函

本公司（单位）郑重声明，根据《****办公厅****政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：

1.（产品名称1）1，生产厂为（厂名）2，厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）3。（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）5在中国境内完成。

2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。

……

本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。

公司（单位）名称（盖章）：

日期： 年 月 日

__________________

1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。

2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。

3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。

4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。

5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。

所投产品为本国产品的有关证明文件

【以财政部**有关部门规定的有关证明文件为准】

（三）其他与项目有关的资料（自附）

（四）联合体协议或分包意向协议（格式自定）

（一）法人营****事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）

招标项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人：

（投标人公章）

年 月 日

法定代表人电话： 电子邮箱： @ （若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

招标项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人： 投标人法定代表人：

（签署或盖章） （签署或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（投标人公章）

年 月 日

被授权人电话： 电子邮箱： @ （若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）

注：

1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。

2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。

（四）基本资格条件承诺函

基本资格条件承诺函

致 （采购代理机构名称）：

（投标人名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.****.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《****政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（投标人公章）

年 月 日

****政府采购政策需满足的资格要求文件（如有）

（六）特定资格条件证书或证明文件（如有）

（正文结束）

****政府采购验收报告

项目名称： 项目编号： 执行编号：

注：本验收报告1式4份（采购人、中标人、集中采购机构、区采购办各1份）。

****政府采购验收报告

（附件：验收明细）

项目名称： 项目编号： 执行编号：

注：1.本验收明细表1式4份（采购人、中标人、集中采购机构、区采购办各1份）。

2.本验收明细表的验收人须为两人及以上。

保函退还申请

致： （采购代理机构名称）：

（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名、身份证代码）代表我单位全权办理 （项目名称、执行编号） （保险、银行、公司名称）出具的保函 （金额）退还事项，望贵单位允以办理。

我单位对被授权人的行为负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内办理的保函退还事项不因授权的撤销而失效。

被授权人： 投标人法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（投标人公章）

年 月 日

注：1.若为联合体投标的，由联合体主办方（主体）出具。

2.该“保函退还申请”在办理退还时递交。