关于第二轮中央生态环境保护督察报告整改任务（序号50-8、50-16、50-27）和第三轮中央生态环境保护督察报告整改任务（序号40-8、40-19）验收销号情况公示

问题编号

第二轮中央生态环境保护督察报告整改任务（50-8）

督察反馈问题

全省城镇污水收集率目标值设置严重偏低，资金投入不足，整体进度滞后。

整改措施

1.按照《****建设部、生态环境部、发展改革委城镇污水处理提质增效三年行动方案》的总体目标，攻坚克难，持续推进**区城市污水处理提质增效工作，到2022年力争**区实际集中收集率达到60%。

2.优化“一厂一策”系统化整治方案，进一步明确整治目标措施并组织实施，落实政府配套资金。

3.结合城市内涝治理、污染源治理、老旧小区改造地下管网完善和黑臭水体治理等工作，因地制宜推进县城污水处理提质增效。

整改情况

（一）提高认识、高位统筹，全力推进反馈问题整****建设局高度重视，由主要负责同志亲自调度按月调度问题整改情况，****处理厂“一厂一策”等方式，统筹推进全市生活污水治理工作，****建设局作为牵头单位，市发改委、市财政局、****环境局配合，压实各成员单位工作职责，细化工作责任、明确工作任务，及时解决存在的困难问题，确保工作取得实效。

（二）明确目标、多措并举，完善生活污水治理工作。根据《**市贯彻落实中央生态环境保护督察报告反馈意见整改方案》整改方案3条措施来看，已完成问题整改，具体完成情况为:

1.2024年**区污水集中收集率已达70%以上。

2.**区、**区、**市已完成“一厂一策”方案编制。**区完成黑臭水体整治，3个城市内已消除全部污水收集设施空白区、污水直排口。

3.2025年1至11月，**市完成污水管网**改造76.77公里。

问题编号

第二轮中央生态环境保护督察报告整改任务（50-16）

督察反馈问题

部分州市控制入湖污染物重视不够、办法不多，效果不明显。督察报告指出:精准治湖亟须加大力度。**部分州市对控制入湖污染物重视不够、研究不深、办法不多，效果不明显。环湖截污治污及面源污染治理等工作任务艰巨。

整改措施

1.对九大高原湖泊截污管网覆盖面进行系统排查，形成项目清单，完善截污治污管网体系。

2.鼓励引导社会资本投入，建立完善稳定运行长效机制，实现流域内污水、垃圾收集处理设施全覆盖，实现应收尽收、应处尽处。

3.配套建立、完善九大高原湖泊流域生态环境智慧监管系统，强化项目运营精细化、系统化、科学化监管。

4.通过**生态库塘、湿地等，对处理排放尾水进行深度净化，进一步降低污染负荷。

整改情况

1.玉****省委省政府、****政府****省委、省政府主要领导调研杞麓湖保护治理工作要求，对流域内已建管网进行排查。坚持源头治理、精准治理、系统治理、依法治理，以减少入湖污染负荷为突破口，从源头抓起，用治本之策，按照“一看态度、二看行动、三看效果”的要求，深化落实“三治一改善”工作，坚持从湖边河边开始，分圈分批分类，精准有效治理城乡污水，谋划覆盖沿湖69个自然村的6个截污治污工程。在前期排查的基础上，2024年12月18日聘请第三方启动实施城市排水管网探测普查项目，完成**县主**、沿湖集镇村生活污水管网排查。累计完成管网探测330.09千米，完成内窥检测90.88千米。今年完成管网探测90.09千米，完成内窥检测22.88千米，完成管网清淤7212米，完成水质取样检测100个点位，完成流量测定94个点位，完成暗渠检测4.42千米。

2.生活污水方面，按照“城乡有别、因地制宜、精准节约、突出重点、分步实施”的原则，实施截污治污工作。实施沿湖69个自然村截污治污工程，2025年重点对其中的26个自然村，开展生活污水收集管网及末端处理设施完善提升工程。已经实现沿湖69个自然村生活污水收集处理设施达到全覆盖。其中纳****处理厂处理的38个、纳****处理厂处理的16个、****处理站处理的3个、使用一体化处理设施处理的12个。自2021年11月起至2025年12月28日，**县开展对径流区范围内泔水、生活污水、厨房废水采取“人背马驼”的形式进行全覆盖应急收集处理，累计收集泔水4.37万方、化粪池污水7.63万方、厨房废水13.38万方。生活垃圾方面，**县9个乡镇（街道）均建有垃圾中转站，并于2019年开始引入**盘宸****公司开始运营。按照“村清洁、镇收集、县处理”的原则，实现沿湖69个自然村生活垃圾收集、转运设施达到全覆盖。同时2025年3月16日**-**-**生活垃圾焚烧发电项目点火烘炉，3月31日首车垃圾进场进行焚烧处理，全面提升生活垃圾无害化处置能力。

3.整合生态环保、农业农村、水利、水文、气象等各部门监测**，加快完善湖体、主要入湖河道、农田、调蓄带、湿地监测体系，实时掌握污染变化情况，强化数据分析，加强监测预警，布设杞麓湖环湖截污工程监测点位15个、人工湿地监测点位4个、入湖河道监测点位7个，2021年7月起每月开展2次水质监测，加强监测预警，为科学治湖提供基础支撑。

4.以杞麓湖湿地公园为抓手，开展湿地保护恢复建设项目。于2023年和2024年****处理厂提标改造工程，提标处理后的达标尾水分别接入湿地作为杞麓湖补水，提高再生水利用率，进一步降低入湖污染负荷。

问题编号

第二轮中央生态环境保护督察报告整改任务（50-27）

督察反馈问题

城市生活污水集中收集率普遍偏低。

整改措施

1.压实**区、**区、**市污水处理提质增效的主体责任，优化“一厂一策”系统化整治方案，进一步明确整治目标措施并组织实施，落实政府配套资金。

2.举一反三开展系统性管网排查，通过**改造修复市政污水管网、有序整治错接混接、雨污混流，基本消除管网空白区、污水直排口、城市黑臭水体。

3.建立调度、督导、通报、预警、约谈等工作机制，对工作推进不力的实施通报、约谈，提出整改意见建议，强化责任落实，加快工作进度，****处理厂的进水浓度和运行负荷率。

整改情况

（一）提高认识、高位统筹，全力推进反馈问题整****建设局高度重视，由主要负责同志亲自调度按月调度问题整改情况，****处理厂“一厂一策”等方式，统筹推进全市生活污水治理工作，****建设局作为牵头单位，市发改委、市财政局、****环境局配合，压实各成员单位工作职责，细化工作责任、明确工作任务，及时解决存在的困难问题，确保工作取得实效。

（二）明确目标、多措并举，完善生活污水治理工作。根据《**市贯彻落实中央生态环境保护督察报告反馈意见整改方案》整改方案3条措施来看，已完成问题整改，具体完成情况为:

1.**区、**区、**市已完成“一厂一策”方案编制。

2.2025年1至11月，**区完成污水管网**24.2公里。**区已建立城市污水管网地理信息系统(GIS)，实施**市**区内涝治理工程，**区污水处理提质增效工程****处理厂补短板(水质提升)及管网整治项目，开展**管网改造工程，累计完成雨污管网改造64.79公里。**市启动抚仙湖全流域截污治污及健康水循环建设项目(凤麓片区)，已于2022年5月完工。截至2025年11月**市城市建成区已消除管网空白区，无新增及返黑返臭水体。

3.市级已建立污水处理提质增效工作月调度机制，对各县(市、区)管网排查、管网空白区消除、混接错接点改造等情况进行月调度，并于2022年4月20日印发了《****建设局关于进一步强化城市污水处理提质增效工作的通知》。

问题编号

第三轮中央生态环境保护督察报告整改任务（40-8）

督察反馈问题

**市抚仙**岸建筑垃圾综合利用项目使用专项资金6600万元，2019年建成以来，仅处置建筑垃圾14.1万吨，不足设计能力的五分之一，且制砖生产线从未运行。

整改实施主体

****建设厅牵头，******厅、省生态环境厅配合，****政府具体负责

整改措施

1.2024年底前完成建筑垃圾综合利用项目建设收尾和调试，2025年底前完成工程整体验收并投入运行。加强企业运营监管，规范企业内部管理。

2.加强对**市**市建筑垃圾的管理，应收尽收、应处尽处。推动出台建筑垃圾区域统筹、共建共享、市政设施产品应用等政策，促进建筑垃圾减量化、**化、无害化。

整改情况

1.一是**市投入8631.77万元，完成建筑垃圾综合利用项目，破碎生产线于2024年6月24日正常生产运营。2024年取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等、2025年取得一期和二期《建设工程规划核实意见》，完成工程整体验收。截至2025年底共收处建筑垃圾3045.68吨，作为再生产品的骨料/原料之一，共生产出再生产品23332.12吨（半成品砂2.015万吨及再生骨料约3083.12吨、再生砖6.4万余块约234吨）。二是指导帮助企业进一步健全管理制度，****公司生产管理制度、采购管理办法、质量管理办法等7项内控制度。2.**市**市2025年相继出台《**市建筑垃圾污染环境防治工作规划》《**市建筑垃圾污染防治专项规划》，建立健全因地制宜统一布局、源头减量、收集转运、规范处置的建筑垃圾治理体系，采用区域统筹方式，共建共享**区建筑垃圾处置场及**化厂。印发《关于进一步规范城市建筑垃圾处理方案备案和处置核准工作的通知》，健全住房城乡建设、生态环境、自然**、**、交通运输、水利6部门间工作机制，突出源头减量，严把建筑垃圾产生出口关，全面规范建筑垃圾产生、收集运输、处置等环节的处置核准制度。印发《关于进一步推进建筑垃圾**化利用的通知》，引导**市建筑垃圾**化利用行业健康发展。2024—2025年审批建筑垃圾处置核准备案表34份，建筑垃圾处置核准备案产生量共计294181吨，实现源头减量285215吨（源头减量数据均为工程渣土，已实现回填利用），建筑垃圾全部进行无害化处置，2025年**化利用率达100%。

问题编号

第三轮中央生态环境保护督察报告整改任务（40-19）

督察反馈问题

水环境基础设施短板明显。全省26个县级以****，11个生活污水集中收集率低于50%，13个仍有污水收集设施空白区。

整改实施主体

****建设局牵头，市发展改革委、****环境局、市水利局配合，**区、**区、****政府具体负责。

整改措施

开展动态排查整治，提高生活污水集中收集率。**区、**区、**市定期开展已完成雨（清）污分流改造区域的动态排查，持续做好日常管网清淤疏浚等运维管理，持续推进排水管网雨（清）污分流改造和错漏、破损、混接点整治，2024年底前完成管网排查工作，2025年底前基本消除建成区排水管网空白区，****中心**、**市城市生活污水集中收集率达到70%以上。

整改情况

1.**区、**区、**市已完成汛前管网清淤工作。

2.**区加快完成管网普查工作，**区、**市已完成管网排查，按照问题制定谋划项目进行整治，目前已完成项目申报。

3.**区、**区、**市已完成建成区空白区消除。

4.****中心**、**市污水集中收集率已达70%以上