正蓝旗硅石矿建设项目使用集体建设用地入股方案

为保障嘎查集体建设用地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民**国土地管理法》《中华人民**国土地管理法实施条例》《**自治区实施办法》《******厅关于规范以联营(入股)方式办理用地审批程序的函》《**以联营（入股）方式办理集体建设用地审批暂行规定(试行)》要求，结合我嘎查实际，制定本方案。

一、基本情况

**硅石矿建设项目，于2005年12月取得**发展和改革委员局项目《关于**硅石矿建设项目的立项批复》（蓝发改字〔2005〕161）；2006年,****环境保护局出具审批意见（锡署环审表〔2006〕1号）；2024年12****政府建设用地的批复（内政土发〔2024〕1200号）。该项目拟转用上都镇**高勒嘎查集体土地5.5000公顷（全部为天然牧草地），作为该项目采**用地。项目用地土地权属清晰，界址清楚，没有争议，地类和面积准确。

二、规划条件

项目符合《****国土空间总体规划（2021-2035年）》，规划用途为采矿用地，容积率≤1.0。

三、产业准入要求

依据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中“鼓励类、限制类和淘汰类之外的，且符合国家有关法律、法规**策规定的属于允许类”，该项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类项目，属于“允许类”。

四、生态环境保护

已取得****环境保护局出具审批意见（锡署环审表〔2006〕1号），在落实《报告表》提出的各项污染防治措施后，可使环境污染和生态破坏降低到最低。从环境保护角度分析，同意该项目建设。

五、土地收益分配

1、由**马牙****公司支付收回土地承包经营权补偿费33.6184万元(面积5.5公顷，补偿标准为4075元/亩)。

2、根据《**以联营（入股）方式办理集体建设用地审批暂行规定(试行)》文件要求，经2025年11月27日政府党组2025年第32次会议研究决定，**硅石矿建设项目扣除成本后，按照政府80％、嘎查20％的比例分配。

综上所述，嘎查集体补偿费33.6187万元由用地单位支付，无论企业经营状况如何，村集体只按照分配比例收取20%土地增值收益金，不参与该企业的经营与管理。

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