雄安新区住房管理中心执法规范化建设项目比选公告

****执法规范化建设项目比选公告

****中心行政执法工作的标准化与专业化水平，****拟通过公开比选方式，委托专业机构开展执法规范化建设项目。现将有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称

****执法规范化建设项目

（二）执法工作现状

为****中心工作实际，现将中心执法工作现状概括如下：

****为新区住房管理和公积金监管主管部门，主要负责新区住房政策研究、住房公积金监管、疏解住房保障、房屋销售市场管理、房屋租赁市场管理等工作，目前共有7项行政执法事项，包括对保障性住房的行政检查、对城镇国有土地上住房租赁活动的行政检查、对单位缴存住房公积金执行情况的行政检查、对房地产开发企业从事经营活动的行政检查、对房地产经纪机构和房地产经纪人员的行政检查、对房地产估价机构的行政检查、房产信息查询及预查封。行政检查权与行政处罚权相分离，确需行政处罚的，****中心按程序移交有关部门处理。

（三）项目需求

本项目以提升****行政执法质量效能为目标，围绕执法制度体系研究、标准化工作手册编制、执法人员能力提升培训等方面，****中心执法规范化建设。具体需求如下：

1.深化执法制度体系研究。基于中心执法工作现状，****中心行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核等制度研究，形成研究报告及《****中心行政执法公示办法》《****中心行政执法全过程记录办法》《****中心重大执法决定法制审核办法》专家建议稿。

2.执法程序标准化手册。围绕住房管理领域案件线索收集、行政检查、证据固定、案件移送等核心环节，开展执法标准化研究，形成涵盖全流程的《执法程序标准化手册》专家建议稿，统一各环节的操作规范、文书模板和填写标准。

3.住房公积金执法规范化研究。针对住房公积金领域单位不办理公积金缴存登记或不办理公积金账户设立手续，单位逾期不缴或少缴公积金，违法提取公积金或违法获得公积金贷款等违法行为，研究制定《住房公积金行政执法程序规定》专家建议稿。

4.开展执法人员能力提升培训。邀请房屋销售管理、房屋租赁管理、住房公积金监管执法等相关领域专家，针对住房管理领域执法重点难点问题，通过专题讲座、案例研讨、案件跟办等方式，组织开展执法培训和业务指导。

（四）项目服务期

自合同签订之日起至2027年4月。

二、项目预算

本项目设置最高比选限价，最高限价为人民币（含税总价）12万元。

三、比选程序

（一）申请人资质要求

1.在中华人民**国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；

2.为促进该项目有效实施，参与机构需为高等院校、社科院所、律师事务所、智库及具备相关研究能力的专业机构。****政府法治建设、执法制度研究等相关领域咨询服务的专业能力和经验，具备履行合同所必需的专业技术能力，能满足本项目工作内容及服务要求；

3.严格履行保密义务，承担保密责任；

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.遵守有关的国家法律、法规和规章，参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7.与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的单位，不得参加比选申请。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的比选申请。

（二）比选原则

本项目比选采用综合评分法，总分为100分。按照公平、公正竞争原则，根据比选申请人所提供的服务方案、业绩、价格等进行综合评选，择优确定服务机构。

（三）评审标准

序号

评审项目

分数

评审要素

1

报价

10分

满足询价（比选）文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分（10分）。其他比选申请人的价格统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/报价）×10

2

综合实力

10分

满足资质要求，具有住房管理及公积金领域类似服务项目情况的最多得10分（提供合同关键页作为证明材料，含合同首页、服务内容页、金额页、签章页，每提供1个得2分）。

3

服务方案

75分

****中心实际，聚焦核心内容，简明扼要，不堆砌空话套话，服务方案的正文篇幅应当控制在40页以内，超出部分不作为评审依据。

（1）针对项目整体实施，提出科学合理的项目管理方案，包括人员配置、进度管控、质量保障措施。优秀得15分，良好得10分，一般得5分，较差得0分。

（2）针对“深化执法制度体系研究”的需求，科学描述研究思路、研究方法、工作安排及成果交付形式。优秀得15分，良好得10分，一般得5分，较差得0分。

（3）针对“标准化工作手册编制”的需求，科学描述手册框架设计、内容编排、格式规范。优秀得15分，良好得10分，一般得5分，较差得0分。

（4）针对“住房公积金执法规范化研究”的需求，科学描述研究思路、研究方法、工作安排及成果交付形式。优秀得15分，良好得10分，一般得5分，较差得0分。

（5）针对“执法人员能力提升培训”的需求，明确培训主题、形式、次数、时长及师资安排等。优秀得15分，良好得10分，一般得5分，较差得0分。

4

比选申请文件的规范性

5分

比选申请文件目录清晰、标注页码、制作规范，没有细微偏差情形的得5分。有一项细微偏差扣1分，直至该项分值扣完为止。

（四）比选文件要求

1.响应文件组成：报价函（详见附件1）、营业执照复印件、保密承诺书复印件（详见附件2）、申请人资质要求对应的其他材料；单位简介、项目业绩、服务方案、项目负责人及团队简历等其他相关材料。

2.投递截止时间：2026年9月3日标书代写

3.投递要求：纸质版比选文件递交1正4副（标明正副本）共5份，电子版光盘1份，密封递送至**雄**区**县白洋淀大道办公区B435办公室。（联系人：李先生，联系电话：188****3016）标书代写

附件：

1.报价函

2.保密承诺书

****

2026年8月28日

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