六盘水市第二十二中学校服采购实施方案

一、制定依据

为全面贯彻落实《教育部 工商总局 质检总局 国家标准委****小学生校服管理工作的意见》（教基一〔 2015〕3 号）、《****办公厅****小学生校服选用采购专项检查行动的通知》（教基厅函〔2022〕12 号）、《省教育厅 ****管理局****小学生校服和高校学生军训服管理工作的指导意见》、**价费〔2013〕70 号文件要求，严格遵照《****小学、幼儿园校服采购与管理工作实施细则（试行）》各项规定，结合我校办学实际， 特制定 本方案。

二、适用范围

1. 采购周期 。 严格按照区级要求， 每 3年为一个校服采购周期，****小学学段学生成长特点：1-3年级为一个选用时段，4-6年级为一个选用时段，7-9年级为一个选用时段， 供应商服务周期 3年，实行 “ 1+1+1 ” 一年一签续签模式，每年度开展供应商满意度考评，考评不合格不予续期。

2. 采购对象 。 本次校服采购 仅面向 一年级、四年级、 七年级集中采购； 非起始年级不开展集中统一采购，仅为转学转入、校服遗失、破损老旧、学生身形变化等确有需求且自愿购买的学生，提供常态化补购服务。 六年级、 九年级毕业年级不组织集中采购，仅提供补购渠道 。

三、采购基本原则

1.款式稳定原则 。 为保持我校学生校服统一、减少家长重复支出，****学校现有校服款式、配色与套数， 3年服务周期内无重大质量、舆情问题不得随意变更。

2.自愿选购原则 。 以** 区 教育局 统一模板《致家长一封信》征集家长书面意见 及线上征求意见，经 在校生三分之二及以上家长同意后方可启动采购 ， 全程坚持自愿购买。

3.主体优先原则。 校服选型、价格评议、供应商遴选、样品评审、到货验收全流程，家长和学生代表合计占比不低于 80%，充分保障家校话语权，所有评审人员执行利益回避制度。

4.公开公正原则。 严格按照**省、****学校服采购规范开展工作。采购方案、企业资质、面料样品、报价、招标文件、评标结果、质检报告、售后联系方式、监督电话，通过校园公告栏、学校钉钉群、班级家长微信群多渠道同步公示；中标公示不少于 5个工作日，全部公示截图、图片资料归档留存，****教育局、市场监管部门、纪检部门及社会群众监督。

5.质量安全原则。 校服执行 GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》、GB/T28468《中小学生交通安全反光校服》等四项国家标准，安全类别不低于B类，全部硬性条款写入招标文件与采购合同，落实“双送检、明标识” 制度，从严管控面料、辅料、缝制工艺。

6.适度实用原则 。 坚持 “适宜、实用、够用”标准，结合本 辖区 家庭收入水平合理划定价格区间，严格遵循**价费〔 2013〕70 号文件要求，杜绝校服高端化、奢侈化，切实减轻学生家庭经济负担。

7.规范廉洁原则 。 ****学校 “三重一大”事 项、年度廉政风险重点防控领域，推行阳光采购、廉洁采购，建立供应商年度考评、违约追责长效机制，采购全过程主动接受上级部门专项督查。

四、 配套管理要求

1. 规范收费管理 。 学校校服收费按照 《市物价局 市财政局 市 教育 局关于规范我市城市义务教育阶段服务性收费、代收费等有关问题的通知》（**价费 〔 201 3 〕 70号 ）文件规定执行， 校服费用应据实收取，不得加收任何其他费用，****学校收费或截留、挪用。学校校服费用纳入代收费管理，确保专款专用。学校不得安排教职工或家长私人收取、保管校服费用。校服费用收支情况 应当 及时向学生、家长公开公示。

2.困难学生帮扶管理 。 采购合同明确约定，供应商按实际采购学生人数 3%以上 的 比例，无偿向低保家庭子女、孤儿、残疾学生、革命烈士子女配发全套校服；学校建立专项帮扶台账，严格保护学生隐私，不公开公示困难学生名单。鼓励爱心企业、社会组织捐赠校服，捐赠物资统一登记规范发放。

3.档案与“双备一查”管理 。 落实**区 “双备一查”监管机制：一是前置备案，三重一大审议通过 采购 方案后，填报《****幼儿园校服采购申报表》****教育局法规股备案；二是后置备案，校服全部发放完成 1个月内，整理全套采购资料二次报备；主动配合 区 教育局开展校服质量 “双随机”抽查。全套采购档案、校服封样统一留存不少于3年，严格按照区级档案目录分类装订。

4.严肃责任追究 。 校服采购全流程实行终身责任倒查。采购、评审、验收、管理人员存在履职缺位、流程简化、弄虚作假、收受好处、暗箱操作等行为，学校纪检、工会依规依纪严肃追责；情节严重上报教育主管部门给予党纪政务处分，****机关处理。建立供应商黑名单机制，对质量不合格、****教育局 及市场监管部门 。

四、采购程序

****学校集体决策

在校服供应商服务期届满前，学校班子联合家委会充分沟通采购年级、校服套数、款式、价格区间、 3年服务年限；形成完整采购方案，提交学校“三重一大”会议集体讨论、表决，完整留存会议签到、现场照片、全体人员发言与投票记录；方案审议通过后多渠道对外公示。本次采购预估 1 000 套 ， 统一配置春秋装、冬装 和短袖 ，价格上限春秋装 90 元 /套、冬装 180 元 /套 ， 短袖 30元/件， 整套合计不高于 300 元。

（二）征集采购意向

面向全体在校学生家长 线上 征求意见，覆盖 1-5年级，七、八年级 在校生家长， 达到在校生三分之二以上 家长 同意 后 方可进入下一环节， 所有 征求结果打印 归档备查。

（三）组建采购组织

设立校服 采购 领导小组、校服采购评审组，同步聘请 社区 社会监督员，建立分工明晰、相互制衡的监督工作机制，所有研讨、评审、验收会议均形成规范会议纪要，附签到表、现场 图片 资料。

1.校服 采购 领导小组

组 长： 孔维杰 （校长）

副组长：赵井恒 （后勤副校长）

成 员： 廖小青 （纪检员）、 陈晓霞 （ 党政办 主任）、 张丽 （工会副主席）、 胡世锋 （总务主任）、 付贵冬 （政教 主任 ）、 黄合格 （财务人员）、家委会代表

主要职责

（ 1 ） 统筹校服采购全流程，集体审议、审定采购方案、采购需求、价格区间、服务年限 等内容。

（ 2 ） 审定第三方招标代理委托协议，全程监督招标全流程合规性 。

（ 3）统筹处置采购、供货、售后阶段各类投诉、质量异议 。

（ 4）统筹全套资料收集、整理、归档，按要求向 区教育局 报备 。

（ 5）后勤副校长 赵井恒 总牵头，总务处 胡世锋 负责日常落地执行。

2.校服采购评审组 。 评审组由校方管理人员、教师代表、家委会及家长代表、学生代表、社会监督员共同组成，家长代表、学生代表合计占比达到 80%以上。全体成员严格执行利害回避制度，与投标供应商存在亲属、经济往来关系人员须主动退出评审，人员详细名单详见附件。

（ 1）校方管理人员：负责政策解读、流程统筹、资料审核、对接招标代理，不主导打分表决 。

（ 2）教师代表：参与样品比对、工艺核验、到货现场监督 。

（ 3）家委会及家长代表：收集家长诉求，参与标准制定、招标文件审核、评标打分、质量验收 。

（ 4）学生代表：从穿着体验、版型角度评价样品 。

（ 5）社会监督员： 社区 工作人员，全程列席全部采购环节，仅监督不参与打分。

3. 评审组核心工作职责 。 本次采购委托具备正规资质的第三方招标代理机构开展程序性业务，评审组不替代代理机构工作，核心履行 七 项职责 。

（ 1）广泛征集师生、家长诉求，确定校服款式、面料安全标准、工艺、价格、供货周期、售后要求 。

（ 2）共同审核招标文件，剔除倾向性、歧视、排他条款，审核签字后方可对外发布 。

（ 3）全程监督招标公告发布、供应商报名、答疑、开标、唱标全流程 。标书代写

（ 4）核验投标企业营业执照、全套质检报告、同类履约案例，现场独立对样品评审打分 。

（ 5）复核评标报告、得分汇总、中标候选人，确认评审结果合法有效 。

（ 6）监督采购合同签订，参与校服抽样、封样、送检、到货验收 。

（ 7）严格遵守保密廉洁纪律，不得私下接触供应商、收受礼品礼金。

学校统一组织采购、评审人员开展区级校服管理政策培训，全过程遵循少数服从多数原则。

（四）校服采购方式

区级规定三类采购模式：自主筛选企业、第三方公开招标、多校联合采购。本校本次选用 委托第三方招标代理机构公开招标 模式；采购方案、****教育局前置备案，本轮采购款式保持不变。

（五）招标实施流程

学校与招标代理签订正式委托合同，明确采购需求、质量国标、价格上限、服务要求；评审组共同审核全部招标文件无误后，由代理 机构 在法定平台发布招标公告；开标、****学校、家长代表到场全程监督；评标完成后，****领导小组复核确认。标书代写

（六）公示采购评选结果

评标结束后，对中标企业名称、校服款式、全套质量标准、中标单价、 3年服务期限、售后细则、监督电话统一公示，公示期限不少于5个工作日，公示 图片资料 留存归档。

（七）签订采购合同

公示无异议后，学校法定代表人与中标企业签约 （ 使用**区统一校服采购示范合同 ） ，服务期 3年，一年一签；合同明确 校服质量标准 、双送检、按采购总人数 3 % 以上比例向 困难学生免费配发、补购不涨价、质保、违约赔偿全部条款；合同签订****教育局备案，合同摘要同步向全体家长公示。

（八）校服检查验收

1.建立多方联合验收制度，验收小组由校方、家长代表共同组成，完整填写纸质验收记录并签字 。

2.每批次到货，核验企业出厂首检合格报告、成衣完整标识，每款每批次抽取2套上锁留样，1套用于复检备用 。

3.二次复检委托与供应商无**关系的独立第三方检测机构，同一机构不得同时承接企业自检、学校复检； 学校送检 费用由 学校在公用经费中列支。

4. 检测不合格批次全部拒收，****教育局，由供应商承担全部损失与合同违约金；检测合格报告在校内、家长群全面公示。

（九）售后服务保障监管

校服发放完毕，在校内公示全套质检报告、供应商线下服务地址、 供应商 售后联系电话； 学校设立校服质量监督反馈电话： 135****0786，常态化受理家长、师生的咨询、投诉与建议，及时回应群众诉求，做到事事有回应、件件有落实。 每学年组织家长校服满意度调查，调查结果作为次年是否续签合同核心依据 。

（十）资料存档备查

校服采购全套资料（三重一大会议纪要、家长回执、采购申报表、招标全套资料、统一采购合同、双检测报告、验收台账、公示截图、封样登记、帮扶台账、投诉处置记录）统一装订归档，留存不少于 3年，并按照区级要求完成两次备案，随时接受各级主管部门督查。

五、采购品类、技术及质量标准

（一）采购品类（按需自愿选购）

1.春秋装校服 一套 ： 含 短袖、外套、长裤

2.冬装校服 一套 ： 冲锋衣加内胆、长裤

（二）通用质量与技术标准

所有校服必须符合 GB18401-2010、GB31701-2015 、 GB/T31888-2015、GB/T28468-2012 四项标准，安全类别不低于 B 类，全部写入招标文件、采购合同。

1.安全要求 。 甲醛、 pH 值、可分解致癌芳香胺染料、异味、色牢度全部达标，面料亲肤无刺激 。

2.面料工艺要求 。 ①春秋短袖：透气吸汗、不易褪色变形；②春秋外套长裤：挺括耐磨、抗起球、耐水洗、走线平整；③冬季套装：外层防风防水，内胆采用长绒保暖材质，加绒长裤分区剪裁，兼顾保暖与活动便利；

3.溯源要求 。 每件校服完整印制 /缝制厂名、面料成分、洗涤说明、尺码标识；

4.样品管理 。 中标样品双人封样上锁存放，作为生产、到货验收唯一参照标准。

六、收费标准与费用管理

1.定价原则 。 零利润采购，学校不收取任何差价、服务费，最终价格以公开招标中标价为准， 3年周期内补购单价不得高于中标价。

2.价格上限 。 价格上限春秋装 90 元 /套、冬装 180 元 /套 ， 短袖 30元/件， 整套合计不高于 300 元。

3.缴费方式 。 家长 ****学校基本 账户， 所有 缴费明细 ****学校统一向全体家长进行公示 。

4.帮扶政策 。 合同约定供应商按采购总人数 3%以上 比例 免费配发校服，建立隐私化帮扶台账。

七、质量验收与售后服务

（一）多重验收机制

1.到货初验 。 核对数量、尺码、外观、标识、企业出厂检测报告 。

2.第三方抽样复检 。 不合格整批退回并上报 区 教育 局和市场监管部门。

3.留样管理 。 中标封样、每批次抽检样品分**存，覆盖完整服务周期。

（二）合同硬性售后条款

1 . 三 年服务期内持续提供尺码调换、特殊体型免费上门量身、零星补购服务 。

2 .出现面料与封样不符、批量质量不合格、逾期供货，供应商无条件退换全部货品并承担合同违约金 。

3 .每年开展家长满意度调查，结果作为续约、淘汰依据。

八、监督管理与工作纪律

（一）监督体系

实行校内纪检、工会、评审组、社会监督员内部监督 +教育 局 、市场监管部门外部监督相结合，全套档案永久留存备查。

（二）投诉渠道

校内纪检投诉电话：181****2079 收到诉求 3个工作日内核查、答复、闭环处置。

（三）工作纪律

1.严禁教职工强制、诱导学生购买校服，严禁捆绑其他商品销售 。

2.所有评审、采购人员不得私下接触供应商，不得收受礼品、宴请、财物，不得干预招标、打分 。

3.评审充分尊重家长、学生合理诉求，遵循少数服从多数 原则。

4.存在违规违纪行为，依规依纪追责处理。

九、附则

1.本方案严格遵照《****小学、幼儿园校服采购与管理工作实施细则（试行）》执行 ，在 国家、省、市、区级政策调整时同步修订。

2.****领导小组、采购评审组全体审议通过，****教育局法规股备案后正式实施。

3.本方案由**市第 二十二 中学负责解释。

**市第 二十二 中学

2026年 8 月 27 日

详情见附件：

附件：****2026-2027年校服采购组织名单.doc

源附件：

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附件线索：