北京中医药大学附属护国寺中医医院护工服务项目比选公告

一、项目基本情况

1.项目名称：****护工服务项目

2.项目编号：****

3.采购需求：为本院住院患者提供专业、规范的非医疗性生活陪护服务，具体服务要求、人员配置、考核标准等见本公告后文；

4.服务期限：服务周期为一年，合同期满前，经医院护理部考核合格，双方可续签合同一年，续签不超过二次；

5.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

二、申请人的资格要求

1.具备独立法人资格，营业执照经营范围包含病人陪护、患者生活照料、家政服务等相关业务，能独立承担全部用工管理、安全、意外赔付等全部法律责任；

2.具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.具备完善的护工管理制度、培训体系及突发事件应急预案，承诺为派驻护工统一购买雇主责任险或意外伤害险（保额须满足**市相关赔偿标准）；

4.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、服务内容及相关要求

1.服务内容

1.1派驻护工，为有需要的住院患者提供非医疗性生活陪护服务，并收取服务费

标准化生活护理作业内容：****医院审核同意的护理操作标准开展工作，服务内容包括患者洗漱、进食饮水、翻身擦浴、大小便照料、床单位整理、卧床患者压疮辅助预防、术后基础生活照料、病区内检查转运陪同、简单康复辅助活动、病房物品规整等。

1.2派驻护理员，为住院病区诊护工作提供辅助性服务

辅助服务主要内容：病区患者陪检、转科、运送服务；病区标本配送服务；病区被服收送服务及协助床单元整理服务；病区临时取药服务；病区所需其他配送服务等。

2.业务要求

2.1服务边界严格限定

护工仅可开展非医疗性生活护理，严禁从事打针、换药、输液、病情诊断等护士专属医疗操作；服务对象仅限本院住院患者，患者出院后陪护服务自动终止。

护理员服务仅限于病区患者陪检、转科、运送，标本配送，病区被服收送服务，床单元整理协助，病区临时取药等外围辅助性工作。

2.2护工服务作业技术规范

2.2.1在岗行为管理规范

（1）着中标方统一配发的制式工作服，在岗全程规范着装，仪容整洁；

（2）工作时间严禁串岗、扎堆聊天、干私活、打闹；

（3）如需临时离开病区，须提前安排好接替人员并向责任护士/护士长书面请假；

（4）不得私自将患者带离病区，未经科室许可不得外出；

（5）文明服务，严禁与患者、家属、医护人员争吵、谩骂、斗殴。

2.2.2院感配套执行要求

全****医院院感防控规定，严格执行手卫生规范、分级个人防护标准、医疗生活垃圾分类处置流程，配合病区消毒消杀工作，因操作不规范、防护不到位造成院内交叉感染风险或实际感染事件的，一切责任、经济损失由中标服务商全部承担。

2.3护理员岗位要求

2.3.1总体要求：

严格执行“三查八对”制度，防止差错发生；严格执行院感防控要求和消毒隔离制度，防止交叉感染；严格执行急事急办的工作原则。

2.3.2病区患者陪检、转科、运送服务要求：

负责认真查对患者的病区、床号、姓名、检查项目、检查治疗前的准备情况及患者的病情；一般情况下按急诊、空腹、预约、普通的顺序进行，要做好相关的准备工作，以缩短患者等候时间；重病患者必须有医护人员陪同；妥善使用病区内陪检运输工具，保持良好功能，并注意工具的清洁、消毒，防止患者交叉感染；工作中应时时注意患者的安全。

2.3.3病区标本配送服务要求

负责及时收取所在病区标本；认真查对化验单与条码是否相符；执行紧急、临时标本的收取，按照医院要求进行标本的配送服务，做到准确、及时。

2.3.4病区被服收送服务及协助床单元整理服务要求

负责按时收送病区医用织物（被服、工作人员工作服等）；认真核对数量与名称，做到收送一致。

2.3.5病区临时取药服务要求

负责病区临时性取药；认真查对要求，做到准确、及时。

2.3.6病区所需其他配送服务要求

负责协助完成病区科室的各类物资、设备设施、药品、各种材料等的临时转运，协助完成病区内一切指令性、突发性的应急工作。

2.3.7服务时间要求

八小时工作制（早上8:00-12:00，下午13:00-17:00）

3.管理要求：

（1）专职管理人员配置：****医院1名项目经理，2名专职护工主管，8名护工组长，负责护工人员调度、陪护手续办理、患者及家属投诉接待、服务纠纷现场处置、全院病区日常巡检，****医院护理部及各病区护士长等，确保24小时问题响应；

（2）护工数量配置：根据医院实际需求动态配置护工数量，因业务量增加需增补人员时，中标单位须及时调配人员到岗，不得以人员不足、轮休等理由拒绝、拖延服务。高峰期须储备机动替补人员，确保病区陪护服务不出现空档；

（3）护理员数量：每病区至少配置1人，总数不少于8人；

（4）人员素质：60岁以下（优秀人员经护士长同意可适当放宽不超过5岁），身心健康，无暴力、斗殴等不良从业记录；持有有效居民身份证、有效健康证明及年度体检报告（无传染病、无岗位职业禁忌）；护工须持有陪护/护理相关培训合格证证书，具备爱心、耐心、责任心，了解中医护理基本常识（如跌倒预防、中医情志护理等）；

（5）劳动关系：中标方负责护工招聘、工资发放、社保缴纳、劳务纠纷处理等全部用工责任；

（6）人员档案管理要求：中标方须为每名驻院护工建立完整个人档案，档案包含身份证复印件、资格证、健康证、劳动合同、培训记录、考核记录，全套档案汇总台账，新增、离职、调岗人员24小时内更新备案，医院可随时抽检档案，资料缺失、****医院有权要求立即更换人员；

（7）日常巡检管控：护工主管每日须全覆盖巡查各病区护工在岗情况、服务质量、操作规范及院感防护落实情况，每日留存书面巡检记录存档备查。无巡检记录视为履约不达标，医院有权要求限时整改并扣除相应履约考核分；

（8）服务设施设置：****办公室（配内线电话）及待岗休息室，中标方自行负责休息室日常保洁，物资维护；须设立陪护咨询、手续办理、投诉接待窗口，开通专线咨询电话，保障患者及家属随时咨询办理陪护业务。

四、护工服务费收取和驻场服务管理费缴纳

服务类型服务模式服务内容收费标准适用范围

1.护工服务关系的确立及服务费收取：护工服务关系必须由中标方管理人员与患方直接签订书面陪护委托协议后才能确立，中标方按照既定的收费标准向患方直接收取服务费，清晰公示收费标准、服务范围，做到收费透明。护工服务****医院护理部备案，如需上调****医院书面同意。（附现收费标准）

2.驻场服务管理费：中标方须按护工服务费营收总额不低于10%****医院缴纳驻场服务管理费，具体比例数额由投标方在投标文件中投报，并作为比选评分的重要依据。合同期内该比例不得下调。加急标书代写

3.费务监管：医院有权随时抽查中标方收费系统、收款记录、陪护订单（协议）台账，中标方须无条件配合；若存在私改收费标准、瞒报营收少缴管理费等情况，一经查实，中标方须补缴全部差额，同时按差额2倍支付违约金，医院有权单方面解除合同。

五、评审打分标准（综合评分法，总分 100 分）

六、投标文件格式要求加急标书代写

1.投标函（法定代表人签字并加盖公章）；

2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证明（若法定代表人本人到场，提供法定代表人身份证明及身份证）；

3.营业执照复印件（加盖公章，经营范围须包含陪护服务等相关业务）；

4.财务状况、税收及社保缴纳证明材料（2023年度至今）；

5.“信用中国”及“中国政府采购网”无不良信用记录截图；

6.护工服务规范、管理制度、详细方案、流程及护工服务收费报价明细表，及向医院缴纳护工管理费比例数额；

7.拟派驻护工人员、护理员花名册（包括姓名、性别、年龄、从业年限、现住址）、在有效期内的身份证、健康证明（体检报告）及无犯罪记录证明；

8.满足本项目资格要求的承诺函；

9.投标人认为需要提供的其他补充材料。

以上提供所有文件字迹必须清晰并逐页加盖投标商公章（公章要清晰可辨认）

七、其他注意事项：

1.评定小组在对项目评定时，只对各参选人所投项目的文件进行比较，对确定为实质上响应比选文件要求的投标文件进行评审。本项目评审采用综合评分法。加急标书代写

2.比选当日提供二次报价机会，报价人必须提交修改报价的书面通知，否则报价无效。

3.评定小组发现参选人的报价明显低于其他报价或在设有预算时明显低于预算，使得其报价可能低于成本的，将要求参选人作出书面说明并提供相关证明材料。参选人如不能合理说明或不能提供相关证明材料的，****小组认定该参选人以低于成本报价，其报价将按无效处理。

4.评**束后，对未成交人不做任何解释，且不承担为此次竞价所产生的任何费用。

有意参加本次比选的参选人须准备文件一式五份（一正四副），内容包括：响应价格、服务承诺、服务方案、法人授权书、公告中对参选人资质的要求及参选人认为有必要的相关材料(所有文件须加盖公章)，按顺序装册封装，并于封袋外标明项目名称、参选人全称、联系人、联系电话，加盖公章，于2026年9月3日中午12:00前报名并将响应文件密封送到我院医工科（**市西**棉花胡同83号4号楼地下一层012）。加急标书代写

联系人：李老师 联系电话：****5812

八、具体洽谈时间另行通知。