攀枝花市仁和区采煤沉陷区前进镇避险搬迁项目设计施工总承包 质疑回复

**市**区采煤沉陷区**镇避险搬迁项目设计施工总承包

质疑回复

致：各潜在投标人及相关单位

由我单位招标的“**市**区采煤沉陷区**镇避险搬迁项目设计施工总承包”针对投标人网上提出的质疑，现回复如下：

质疑1：该项目为EPC项目，其中包含了勘察、设计、施工等工作内容，该项目要求了5个资质：其中勘察要求了1项资质：工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质；设计中要求了两项资质（水利行业（灌溉排涝专业）乙级及以上和公路行业（公路）专业乙级及以上资质）；施工要求了两项资质：水利水电工程施工总承包二级及以上和公路工程施工总承包二级及以上资质 按照招投标法规定，该项目由5项资质组成，联合体成员单位应设立为不超过5家，不然属于排斥潜在投标人的行为，该项目要求了5项资质，但是要求联合体成员单位不得超过3家，属于排斥潜在投标人投标，请招标单位及时整改，给我们单项资质的单位投标的机会！

回复：根据《中华人民**国招标投标法》第三十一条规定：“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。”该条款仅规定了联合体的下限（2家以上），并未对联合体成员数量设定上限。我单位根据项目实际情况，在招标文件中合理设定联合体成员数量上限，不违反法律法规的强制性规定。本项目招标文件要求的勘察、设计、施工等资质，并非每项资质必须由独立的一家单位分别承担，实践中，同一单位持有多项资质的情形普遍存在，不存在排斥单一资质投标人的情形。若某单位仅持有单一资质，可与持有其他所需资质的单位组成联合体参与投标，不存在排斥潜在投标人的情形，请各投标人按招标文件要求执行。

质疑2：评标办法2.2.4（4）投标报价评分标准：里面λ的取值为：1（λ—投标报价偏差率对应的分值系数，λ取值0.20～1.0），由招标人确定。X的取值为：1（X为大于0小于等于5的自然数，由招标人根据项目复杂程度确定。）取值太过于极端了，为公平起见请招标人合理调整。标书代写

回复：针对潜在投标人提出的关于本项目投标报价评分标准中λ值、X值设定的意见，我单位结合项目实际情况进行了认真研究。为进一步优化评标标准，使报价评分机制更加科学合理，现对招标文件 评标办法2.2.4（4）投标报价评分标准调整为：λ的取值为：0.5 X的取值为：3 ，招标文件重新上传，请投标人自行下载查看。标书代写

质疑3：招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：（10）其他要求： 1）主要人员以及其他管理和技术人员（指项目经理、勘察负责人、设计负责人、施工技术负责人、水利专业负责人、道路专业负责人及项目管理机构中其他组成人员）应是投标人本单位正式人员【以最近6个月连续缴纳的养老保险证明为准（企业设立不足6个月的，从设立时起，下同），连续缴费的养老保险是指从获取招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断，每个月都缴纳了养老保险费。新入职人员提供投标人本单位至少一个月缴费的养老保险证明；退休人员，应提供有效的退休证明材料、劳务合同，无需提供养老保险证明】。与投标人须知前附表3.5.4主要人员简历表（适用于未进行资格预审的）和第七章投标文件格式中主要人员简历表中“注：投标人应根据第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项、第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料；”该招标文件投标人须知前附表中1.4.1条款与3.5.4条款要求不一致，为避免评标专家错评请招标人明确以哪条为准。标书代写

回复：请按招标文件投标人须知前附表1.4.1要求执行。

招标人：****

2026年8月28日