一、项目概况
(一)项目名称
2026年园区居民食物消费状况调查服务项目
(二)项目实施依据
****卫健委、****评估中心印发《2026年中国居民食物消费状况调查工作手册》、****中心《2026年**省居民食物消费状况调查工作方案》相关要求开展本次调查工作,****园区指定调查点位3岁及以上人群食物消费调查,采集标准化食物消费数据,完善区域食品安全风险评估基础数据库,支撑食品安全政策制定、人群营养健康干预。
(三)采购单位(甲方)
****
(四)服务周期
1.前期筹备、人员分级培训:2026年8-9月;
2.现场入户调查:2026年9月-11月(10月底前全部完成现场调查);
3.数据核查、平板系统上报:2026年11月30日前;
4.项目总结、全套档案资料交付:2026年12月10日前。
以上时间如有调整,按甲方要求执行。
(五)预算金额
本项目预算人民币19万元(含税),投标报价不得超出预算上限,超出视为无效投标。
二、项目调查工作内容及服务要求
(一)调查点位与调查对象
3岁及以上人群调查点位:在已选取的12个社区中,每个社区完成至少10户,每户3人,总计最低完成120户(360名)3岁及以上常住居民(居住满6个月)的调查;年龄结构按照比例:3-14岁18.00%、15-59岁63.30%、60岁及以上18.70%,男女比例接近1:1选取。
(二)调查实施工作
1.前期筹备与宣传动员
收集调查片区完整人口台账,筛选常住住户,建立抽样名录;制作项目宣传材料、知情同意书,入户前开展上门宣传、预约调查时间;配齐全套调查物资:调查平板(符合系统配置要求)、电子食物秤、身高体重仪、腰围臀围无弹性软尺、食物日记、各类纸质登记表格、工作手册、食物编码表、食物互换表等;所有物资由中标方全额承担。
2.人员培训与考核
参照国家、省(区县)培训内容,自主组织调查员、质控员岗前培训,覆盖调查方案、问卷填写、24小时回顾法、称重操作、体格测量、数据录入、质控规范;完成实物估算、模拟入户两项考核,考核不合格人员不得上岗,留存全套培训签到、考核记录表归档。
(三)入户调查
第一轮:家庭与个人基础信息+体格测量。填写A表家庭、个人基础信息,完成全部对象身高、体重、腰围、臀围测量;65岁及以上老人收集常规体检报告电子版,统一汇总Excel台账;完成第一次油盐糖和调味品称重。
第二轮:问卷访谈调查(平板电子化录入)。严格按照国家问卷完成全套访谈:①过去1个月各类食物消费频率调查;②营养素补充剂、益生菌消费调查;③过去一周在外就餐情况;④食物过敏专项问卷;⑤身体活动、慢性疾病调查;⑥18岁以上人群心血管疾病专项问卷;第一次24小时回顾调查问卷。
第三轮:完成第二次油盐糖和调味品称重,第一次24小时回顾调查问卷,两次入户间隔≥3天、最长不超5天,完整记录所有食物名称、品牌、原料、重量、包装材质、食用场景,严格匹配食物编码。
第四轮:第三次24小时回顾调查问卷,非连续的3天24小时调查必须包含2个工作日+1个休息日。
(四)数据填报与质控
每日入户后即时通过平板线上上报数据,纸质资料同步留存;设立专职质控人员,每日线上抽查≥50%问卷,填写问题整改表;开展现场陪访督导;对逻辑错误、漏项、重量异常、间隔时间不符数据逐户回访复核、修正;****中心、省疾控线上、现场督导,随时提供全部原始纸质、电子资料。
(五)档案整理与成果交付
全套交付资料分为电子档+纸质装订档案:1)全部纸质:知情同意书、各类登记表、培训考核表、质控记录表、入户工作记录;2)电子数据:平板系统完整导出数据库、老人体检汇总表、特色食品专项数据库、各类影像(入户现场、食物包装、测量照片);3)项目总报告:含抽样说明、现场实施情况、质控总结、人群食物消费数据分析、问题与建议。
(六)质量控制硬性要求
1.全程执行国家手册第二部分质量控制规范,建立质控台账;
2.调查员2人一组入户,每日完成问卷自查、互查;
3.所有食物优先现场称重,不得仅凭估算;体格测量精度严格至0.1cm、0.1kg;
4.禁止漏项、逻辑矛盾数据,未达标样本必须重新入户回访;
5.全部工作流程、****园区****中心。
三、投标人资格要求
1.国内高等院校、科研院所均可参与。
高等院校资质要求:提供事业单位法人证书、办学资质、院系设置证明(须具备预防医学、营养与食品卫生学、流行病与卫生统计学等卫生、医学相关专业)。
科研院所资质要求:提供事业单位法人证书业务范围包含公共卫生、人群营养、食品安全监测、膳食流行病学调查等相关科研、技术服务职能。隶属证明:为省、市、****中心、食品安全、营养健康专业直属科研院所,提供主管单位出具的职能界定文件。
2.满足《****政府采购法》第二十二条规定。
2.1具有独立承担民事责任的能力;
2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
2.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
2.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
2.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
3.无行业不良记录,以“信用中国”网(www.****.cn)查询为准。
4.本项目不接受联合体投标,不允许转包、分包。中标后不得将调查现场、数据采集工作转交第三方机构。
四、投标文件组成要求
投标文件分正本1份、副本2份,密封包装,包含以下材料:
1.封面、目录;
2.投标函、总报价表;
3.主体资质:事业单位法人证书、院系专业设置证明(科研院所无需提供);法人身份证复印件、法人授权委托书、代理人身份证复印件;
4.依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料;
5.参加采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的声明、投标人信用查询结果截图;
6.人员配备情况:项目负责人专业背景材料,学历学位、职称证书及在职证明;专职质控人员≥2名,提供专业背景材料,学历学位、职称证书及在职证明;现场调查人员不少于10名,高校可附相关学生证或院系开具在读证明;
7.
同类项目业绩:近三年(2023-2025)承担过省级、地市级居民膳食消费、食品安全、人群营养监测类项目;可提供横****政府委托调研证明等佐证材料;
8.自有调查设备:平板电脑,需提供其购置凭证或租赁合同;
9.完整技术实施方案:抽样方案、培训计划、四轮入户实施流程、全流程质控方案、数据处理、成果交付、时间进度;
10.保密协议承诺、履约保障承诺书。
五、评分标准
本项目采用综合评分法,总分100分:
| 评审因素 |
分值 |
评分细则 |
| 一、价格部分 |
30 |
价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标报价最低的供应商的价格为评标基准价,其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分 = (评标基准价 / 投标报价) × 30。 |
| 二、企业业绩与团队实力 |
40 |
1.项目负责人资质(8分) 项目负责人(须全职参与本项目)具有公共卫生与预防医学、营养与食品卫生学、流行病与卫生统计学等相关专业: |
| 2.专业技术人员配置(8分) 现场调查人员(不含负责人和质控):12人及以上得8分,10-11人得4分,10人以下不得分;配备≥2名专职质控人员,否则该项最高计一半分值。 提供人员名单、学历学位、职称证书及在职证明(在校学生可提供学生证或院系在读证明)。 |
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| 3.同类项目业绩(18分) 近三年(2023-2025年)承担过省级、地市级居民膳食消费、食品安全、人群营养监测类项目,每份有效业绩(附合同或委托证明等佐证材料)得6分,最高得18分。 |
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| 4.设备保障能力(6分) 自有平板电脑设备每1台,得0.5分,需提供其购置凭证或租赁合同,最高得6分。 |
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| 三、技术实施方案 |
20 |
1.抽样方案(5分) 对照国家、省调查方案,方案内容完整、科学合理的得5分;较完整的得3分;未提供不得分。 |
| 2.入户流程与调查规范(5分) 四轮入户流程设计完整、各轮次衔接紧密、符合24小时回顾调查非连续3天要求的得5分;较完整的得3分;未提供不得分。 |
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| 3.质量控制方案(5分) 完整覆盖质控硬性要求(质控台账、自查互查、现场称重、精度0.1cm/0.1kg、每日核查≥50%、回访复核等)的得5分;较完整的得3分;未提供不得分。 |
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| 4.数据管理(5分) 涵盖电子录入、线上上报、纸质留存、逻辑核查、数据导出等全流程的得5分;较完整的得3分;未提供不得分。 |
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| 四、履约保障与档案交付 |
10 |
1.档案交付方案(4分) 交付内容完整(含纸质档案、电子数据、老人体检汇总、项目总报告、影像等)的得4分;较完整的得2分;未提供不得分。 |
| 2.保密承诺书(3分) 承诺数据资料归甲方所有,不私自留存、外传,内容完整的得3分;较完整的得1.5分;未提供不得分。 |
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| 3.履约保障承诺书(3分) 承诺严格按照国家、省调查手册执行,质量不达标及入户增加费用由中标方承担,内容完整的得3分;较完整的得1.5分;未提供不得分。 |
六、时间及递交要求
1.公告发布时间:2026年8月28日—2026年9月4日17时;
2.投标文件递交截止时间:2026年9月14日17时,逾期拒收;标书代写
3.开标地点:****防治中心会议室现场开标;标书代写
4.开标时间:2026年9月15日;标书代写
5.投标人须按采购文件的要求进行响应,报价文件一式三份,即正本一份,副本二份,需装订成册,投标响应文件每页须企业法定代表人签章或盖公章;响应文件须装袋密封,封面及封口处须加盖单位公章,封面应注明采购项目名称和响应单位名称,联系人,联系电话等;文件内容如有不一致,以正本为准;
6.不论投标人中标与否,投标文件均不退回。
七、其他要求
1.中标方须严格按照《2026年**省居民食物消费状况调查工作方案》《2026年中国居民食物消费状况调查工作手册》全部条款执行,未达标准视为履约不合格,采购单位有权扣除尾款、终止合同;
2.包括但不限于项目的原始数据、问卷、影像、知识产权等资料均归甲方所有,中标方亦不得将上述资料私自留存、外传、用于其他用途等,项目开始前需签订保密协议;
3.投标总价涵盖项目入户所需宣传品(每户居民300元)、社区工作人****社区5000元(税后)),以及调查所需耗材、交通、培训、督导等全部费用。同时,因调查数据质量不达标、调查户失访等问题造成入户户数增加所产生的费用,甲方亦不再额外追加费用;
4.电子版工作手册可联系采购单位项目对接人获取。
八、联系方式
采购单位:****
联系地址:****园区苏虹西路200号
联系人:林芮
联系电话:187****0016
采购单位监督电话:0512-****7178
发布单位:****
发布时间:2026年8月28日