重庆市巴南区龙洲湾片区城市污水管网更新改造工程施工答疑补遗文件

**市**区龙洲湾片区城市污水管网更新改造工程施工

答疑文件

各潜在投标人：

现将“**市**区龙洲湾片区城市污水管网更新改造工程施工”公开招标项目答疑文件发布。本答疑文件是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正，与招标文件具有同等法律效力，若相关内容与原招标文件不一致时，一律以本答疑文件内容为准。

答疑部分：

问题一： 1、 （一）投标函 中的 缺陷责任期 可以填“达到招标文件的要求”吗

2、（二）投标函附录 中 工期、分包和工程质量 可以统一填写 “达到招标文件的要求”吗

3、单独上传系统的报价封面是否可以直接盖电子签章还是一定要线下盖章上传系统后再加盖电子签章

回复：1、可以填写“达到招标文件的要求”或按招标文件相关条款填写具体内容均可；

2、可以填写“达到招标文件的要求”或按招标文件相关条款填写具体内容均可；

3、可以直接盖电子签章。

问题二： "1、投标文件格式第八章投标文件格式中“资格审查部分”之“（三）其他资料”4.要求按第二章投标人须知前附表第1.4.1项、第3.4款递交对应材料。请问：其中第1.4.1项、第3.4款包含前面章节的法定代表人及委托书、承诺、企业基本账户开户证明文件、保证金等，是否需要重复提交在本章节

2、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的，以哪个为准

3、招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（二）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺

4、招标文件第八章“四、资格审查部分”之“（三）其他资料”第 4 点，要求按第二章投标人须知前附表 1.4.1 项、3.4 款递交对应材料，其中 1.4.1 项明确需提交法定代表人身份证明；若委托代理人投标，还需附加授权委托书及代理人养老保险缴纳凭证。前述身份证明、授权委托书、社保证明已在资格审查板块（一）法定代表人身份证明或授权委托书章节完整附上，咨询该部分资料是否仍需在其他资料项下重复提交此外，若第二章投标人须知前附表 1.4.1 项、3.4 款所要求的资料，已在投标文件其他章节完整提交，是否仍需在本处其他资料部分重复提交

5、投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

6、财政部 ****国资委 ****总局 2023 年 9 月 14 日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗"

回复：1、可以不重复提交；

2、若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用；

3、请各潜在投标人仔细阅读招标文件，并按招标文件要求提供相应承诺；

4、可以不重复提交；

5、可以填写“达到招标文件的要求”或按招标文件相关条款填写具体内容均可；

6、按招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1财务要求提供即可。

问题三： "1、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准""

2、投标函附录条款名称内容:工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可

3、因整本的财务报表内容非常多，请问在投标文件资格查部分近年财务状况表中，能否只提供“财务审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表”，不提供附注即可

4、投标文件格式中(八)其他资料的纸质投标保函示范文本是否可以直接删除还是需要保留

5、（一）投标函中的其它补充说明可以填写“完全达到招标文件的要求”么""

6、投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

7、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

8、****国资委****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告(以下简称审计报告)上传注册会计师行业统一监管平台(以下简称统一监管平台)并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗"

回复：1、若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用；

2、可以填写“达到招标文件的要求”或按招标文件相关条款填写具体内容均可；

3、可以不提供财务报表附注，投标人应按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1提供“****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”；

4、可以直接删除；

5、可以填写“完全达到招标文件的要求”；

6、投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，填“/”或“无”均可；

7、请各潜在投标人仔细阅读招标文件，并按招标文件要求提供相应承诺；

8、按招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1财务要求提供即可。

问题四： "1、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准""

2、投标函附录条款名称内容:工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可

3、因整本的财务报表内容非常多，请问在投标文件资格查部分近年财务状况表中，能否只提供“财务审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表”，不提供附注即可

4、投标文件格式中(八)其他资料的纸质投标保函示范文本是否可以直接删除还是需要保留

5、（一）投标函中的其它补充说明可以填写“完全达到招标文件的要求”么""

6、投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

7、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

8、****国资委****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告(以下简称审计报告)上传注册会计师行业统一监管平台(以下简称统一监管平台)并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗"

回复：1、若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用；

2、可以填写“达到招标文件的要求”或按招标文件相关条款填写具体内容均可；

3、可以不提供财务报表附注，投标人应按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1提供“****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”；

4、可以直接删除；

5、可以填写“完全达到招标文件的要求”；

6、投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，填“/”或“无”均可；

7、请各潜在投标人仔细阅读招标文件，并按招标文件要求提供相应承诺；

8、按招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1财务要求提供即可。

问题五： 请问******法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，目前查出**担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将******公司回避名单，拒绝**公司所出具的保函。由此可见**公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以**公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

回复：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

问题六： 清单中“构筑物开孔”项按“个”计费，应该限定多大尺寸及以下的孔，否则投标人无限风险。

回复：本项目构筑物开孔尺寸以挂网图纸显示为准。

问题七： 老旧小区室外环境改造施工业绩符合吗

回复：不满足。

问题八： 我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：根据招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1第3条业绩要求“注：（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致”。故需要提供联合体协议书。

问题九： 投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

回复：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，填“/”或“无”均可。

问题十： 我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

回复：不满足。

问题十一： 公园施工业绩满足吗

回复：若投标人提供的公园施工业绩为市政工程的，则满足业绩要求，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题十二： 业主专家会不会被行贿策反了。

回复：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。欢迎各潜在投标人积极参与投标。

问题十三： 任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

回复：本招标项目单项报价未设置异常低价警戒线。

问题十四： 业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

回复：本项目业绩要求的竣工时间为工程竣工验收合格证明载明的竣工验收时间。

问题十五： 招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

回复：根据招标文件“投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价”，但招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，则该项清单综合单价报价可以为0。

问题十六： ****水厂施工业绩满足业绩要求吗

回复：若****水厂****水厂施工业绩为市政工程的满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题十七： 财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

回复：按招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1财务要求提供。

问题十八： 业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

回复：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。欢迎各潜在投标人积极参与投标。

问题十九： 可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。证明材料由投标人自行提供，但提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

问题二十： 可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。证明材料由投标人自行提供，但提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

问题二十一： 燃气管道施工业绩满足吗

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题二十二： 招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

回复：纸质投标保函原件上未加盖“正本”字样的，不因此否决投标，但投标人应确保提交的保函为唯一正本。若因保函真伪问题导致的一切不利后果由投标人自行承担。

问题二十三： 乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗

回复：若投标人提供的乡、镇供水厂及供水管道施工业绩为市政工程的满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题二十四： 财务报告可以不提供财务报表附注吗

回复：可以不提供财务报表附注，投标人应按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1提供“****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”。

问题二十五： 有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：本项目招标文件严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2026年版）》编制，****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

问题二十六： 现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：现场递交纸质保函原件无需提供本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件。

问题二十七： 请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题二十八： 专业分包业绩满足业绩要求吗

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题二十九： 在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：不可以。

问题三十： 污水处理厂提标改造施工业绩满足吗

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题三十一： 本项目是异地评标吗

回复：按招标文件执行。

问题三十二： 现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：本项目招标文件严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2026年版）》编制，****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

问题三十三： 财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

回复：按招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1财务要求提供。

问题三十四： 市政桥梁施工业绩满足业绩要求吗

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题三十五： "1、我公司于2026年进行了优势合并整合，****公司项目业绩作为本次我司投标的投标人业绩证明，并提供上级主管单位出具的相关吸****公司签订的吸收合并协议，请问是否可视为满足招标业绩要求

2、我单位为中型企业，其控股股东为大企业，但我单位不属于大企业的分支机构，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。鉴于此种情况，我单位应提供《中小企业声明函（工程类）》还是《中小企业承担合同份额承诺函》"

回复：1、根据《****公司法》规定，“公司合并时，合并各方的债权、债务，应****公司****公司承继”。如投标人因吸收合并导致主体变更，拟使用被****公司）业绩的，****管理部门出具的吸收合并核准文件、双方签署的《吸收合并协议》、被合并单位注销登记证明以及原业绩合同等完整资料。****委员会评审确认该业绩确由投标人承继且同时满足招标文件对业绩的其他要求后，可认定为满足招标文件要求；

2、贵司其控股股东为大企业，故需提供中小企业承担合同份额承诺函。

问题三十六： "1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写""达到招标文件要求""吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标

现在的市场真是黑的离谱，为保护本地某些国企或关系户，专家一个2个都睁眼瞎，招标文件业绩要求看不懂投标文件盖的章不会挪还是年级太大不会操作但是暗箱操作又搞的很有一套了。而且身为评审专家，一点事实求证态度都没得，简直一塌糊涂的营商环境，官官相护，蛇鼠一窝!"

回复：1、可以不提供财务报表附注，投标人应按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1提供“****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”；

2、可以填写“达到招标文件的要求”或按招标文件相关条款填写具体内容均可；

3、请各潜在投标人仔细阅读招标文件，并按招标文件要求提供相应承诺；

4、招****委员会组建“ 评标委员会共7人，其中：在**市综合评标专家库随机抽取5人，招标人代表2人”；

5、按招标文件执行。

本项目招标文件严格按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2026年版）》编制，****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

特别提示：本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年8月28日