武汉市精神卫生中心任务档案整理及数字加工服务项目院内采购公告

****任务档案整理及数字加工服务项目院内采购公告

依据《****招标采购管理办法》的有关规定，我中心现对****任务档案整理及数字加工服务项目进行院内采购评审，现将本次采购的有关事项公告如下：

一、采购项目：****档案整理及数字加工服务项目

二、项目编号：****

三、采购预算：5.9万元

四、合同履约期限：合同签订之日起一年，服务上一年度服务评价合格可续签，续签最多不超过两次，一年一签

五、项目内容及要求

（一）需求清单

序号	项目	单位	预估数量	单价限价（元）
1	文书档案	件	1300	7.83
2	科技档案	卷	220	59.17
3	会计档案	卷	800	7.67
4	照片、录音、录像档案	件	100	10
5	实物档案	件	15	10
6	专业档案	件	35	10
7	电子档案	件	50	10
8	数字化加工A4幅面	幅	12000	0.48
9	数字化加工A3幅面	幅	1000	0.70
10	修图及挂接	幅	13000	0.09
11	图片AB稿本标注及元数据捕获	幅	13000	0.20
12	著录电子信息数据	条	3600	1.48
13	档案装订（卷/件）	件	1500	1.70
14	资料整理	盒	20	50
15	全宗卷整理	盒	8	200
16	手工目录制作	本	10	60
17	数据备份盘制作（档案级光盘）	盘	3	100
18	档案数据迁移及备份	项	1	2763
19	档案装具(4公分）	个	500	4
20	照片册	册	1	50
21	目录夹	本	10	15
22	档案盒脊背印制	个	250	4

（二）技术要求：

1.档案整理内容与技术要求

整理内容包括卷内文件材料的检查与顺序排列、编写页号、填写（打印）案卷封面、填写（打印）备考表、打印档案盒脊背等，将扫描完毕的案卷装订与装盒、档案入库排列等。同时对破损页面进行修裱、对缺少部分进行补全、对重复页进行抽离、对图纸按规范要求进行折叠等。 档案整理技术标准符合国家档案整理规范及《**市归档文件整理办法》的技术要求。

2.数字化加工内容与技术要求

按照采购人要求对档案进行电子扫描、图像处理、信息著录、数据质检、数据备份等数字化加工。档案数字化加工技术标准符合国家纸质档案数字化技术规范。

3.成果数据备份

供应商须将数字化成果数据批量导入到采购人所使用的数字档案管理系统进行备份，实现采购人数字档案管理系统中检索、阅读、下载、打印电子档案等功能。

4.保密与安全要求

成交供应商须严格遵守《中华人民**国保守国家秘密法》及省市档案整理与数字化加工保密管理规定，在工作中应做到：

（1）成交供应商与项目工作人员须签订保密协议，加大对工作人员的保密教育力度，严格进行保密安全管理。

（2）档案整理与数字化加工全部工作必须在采购方指定的工作场所内完成，任何人不得将档案及相关资料、加工数据带出工作场所。

（3）成交供应商须确保档案资料和档案数据绝对安全，不得复制、抄录、拷贝档案信息。

（4）成交供应商须严禁遗失档案资料、涂改原始档案资料。

（5）采购人须对带入、带出加工场所的计算机及其它存储介质进行保密检查和防病毒检查，对计算机 USB 端口进行封闭管理。

5.应遵循的业务标准

（1）管理性标准规范

《中华人民**国档案法》；

《中华人民**国档案法实施条例》；

《中华人民**国保守国家秘密法》；

《中华人民**国保守国家秘密法实施条例》；

《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》（中保委〔2003〕4号）；

《计算机病毒防治管理办法》******部令第51号）；

《计算机信息系统保密管理暂行规定》（国保发〔1998〕1号）。

《档案服务外包工作规范》（DAT68.1-2020）

（2）业务性、技术性标准规范

文书档案整理：参照《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）标准执行。

科技档案整理：参照《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）标准执行。

会计档案整理：参照财政部、国家档案局令第79号《会计档案管理办法》执行。

电子档案整理：参照《电子文件归档与管理规范》

（GB/T18894-2002）标准执行。

实物档案整理：参照《实物档案管理办法》要求执行。

专业档案整理：参照行业专业档案标准及案卷构成一般要求执行。

破损档案修复：参照《纸质档案抢救与修复规范标准》（GB/T42468.3-2023）执行。

档案著录：参照档案著录规则（DA/T182-2022）及《关于印发**市文书类电子档案著录与数据格式规范的通知》（武档〔2016]4号）执行。

数字化加工扫描：参照《**市纸质档案数字化实施细则》（武档〔2016]13号）、《关于》的补充说明》（武档办〔2017]6号文）文件执行。

声像档案整理：参照《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）标准执行。

****档案局关于印发《**省档案工作目标管理考评办法》（鄂档发[2022]6号）

****档案局****档案馆关于印发《****机关档案工作业务建设规范》的通知（鄂档发[2022]5号）

关于印发《**市档案检查工作实施办法(试行)》的通知（武档[2024]5号）

以上标准如不是国家、地方的最新标准，按照最新标准执行。

（三）商务要求

1.人员配备：至少配备服务人员8人，同时至少有1名档案专业中级以上职称人员。

2.售后要求：（1）售后服务响应时间：接到用户电话后 2 小时内响应，8 小时内上门服务。

（2）售后服务问题解决时间：一般问题在 8 小时内解决，严重问题要求及时提出用户方可接受的解决方案和服务承诺。

（3）对售后服务内容进行详细说明。

3.报价要求：

（1）本项目采取统一折扣的报价方式，供应商需以本项目需求清单中所列各项单价限价为基础进行统一折扣报价。例如：供应商报价折扣为9折，即为90%；

供应商的投标报价应包含全部服务、实施等各项费用，如有缺失，视为成交方免费提供，采购单位不再为此项目支付任何费用。

本项目结算单价：单价限价*报价折扣；

本项目结算总价：结算单价*实际数量。

付款方式：据实结算。

4.满意度考核

满意度考核表

测 评 内 容		满 意 度 测 评（打 ）			建议 / 意见
		满意（20分）	基本满意（15分）	不满意（5分）
总体评价
卫生安全	是否按照档案安全规定，严格把控水电安全，保证档案和人员的安全性。办公环境是否保持干净卫生。
纪律性	严格遵守甲方规章制度，不大声喧哗、不影响他人办公。
专业性	所提供的档案服务是否严格遵守档案管理规范要求。并且乙方档案加工成品实体档案正确率为100%，数字化成果容错率在1‰以内。
服务质量	是否提供高质量的服务工作，包括：人员的工作态度和档案收集、日常档案管理及档案相关的技术指导和协助工作。
售后服务	售后响应时间在1个小时以内，2~4小时内可以到达现场。
其他意见/建议

总分为100分，90分以上为合格，90分以下，乙方需进行情况说明和整改，二次整改不符合要求的情况下，甲方可取消乙方下一年度的服务资格

六、供应商资格要求：

参加政府采购活动****政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（二）签署《供应商信用承诺书》并加盖公章，见附件三；

（三）供应商须注册于中华人民**国境内，工商营业执照（三证合一），并在有效期内；

（四）供应商具备钉钉官方认证服务商资质并具有类似项目经验和相关案例；

（五）供应商参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无不良业绩、无不良信用记录，提供企业声明函；

（六）供应商在参加采购活动前三年内未被列入 信用中国 网站(www.****.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和 中国政府采购 网站（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供公告公示期间内的网站截图）；

（七）本项目不接受联合体参与。

（八）资格要求为本次项目供应商应具备的基本条件，参加报价的供应商必须满足资格要求中的所有条款，并按照相关规定在响应文件中递交资格证明文件。

六、报价构成

供应商给出的价格应为最终含税价，在采购需求未发生重大变更的情况下，采购人不会再支付任何额外费用。

七、响应文件构成

（一）参加采购活动的供应商或制造商营业执照复印件（加盖公章）；

（二）法定代表人身份证明书（加盖公章）

（三）法定代表人授权书（加盖公章）

（四）签署《供应商信用承诺书》并加盖公章，见附件二

（五）供应商在 信用中国 网站（www.****.cn）无不良记录及****政府采购网（www.****.cn）无严重违法失信行为信息记录。（提供相关网页截图并加盖公章）

（六）响应文件参照评分细则编制，见附件一（加盖公章），正本壹份，副本肆份

（七）报价一览表（单独封装并加盖公章），见附件三

八、响应文件递交时间及地点：2026年8月31日至2026年9月4日 17：00 ********办公室，响应文件一式伍份，文件袋封口上需加盖公章（上述第七点（一）至（五）项另附一份不予密封，供投标资格审查使用），逾期未交投标文件的不得参加评审活动。加急标书代写

九、开标时间：另行通知加急标书代写

十、开标地点：******院区加急标书代写

联系电话：027-****1727

联系人：龙老师

****

****办公室

2026年8月28日

附件一：

评分细则

评审项目	评审分项	分值	子项目及分值
价格部分（10分）	报价得分	10分	1.满足竞争性磋商文件要求且报价最低的报价（折扣）为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 2.报价得分=（评审基准价／报价) 价格权值 100 3.价格权值=10% 备注：符合供应商须知中价格扣除规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
商务部分 （20分）	类似业绩	6分	供应商2023年1月至今承担过类似项目业绩，每提供1个得1分，满分6分（提供中标通知书或合同复印件加盖公章，合同至少应包含首页、合同关键内容、签章页等）
	用户评价	6分	与上述业绩对应的用户对供应商类似业绩质量评价达到良好及以上等正面评价的，每提供一个得1分，满分6分。证明材料：评价材料扫描件或复印件加盖供应商公章，未提供或未按要求提供不得分。
	项目负责人	2分	供应商拟派项目负责人具有相关专业中级职称的得1分，高级职称的得2分。（须提供人员相关证书并加盖公章，未提供或未按要求提供不得分）
	团队成员	6分	供应商拟投入本项目的团队成员（拟派项目负责人除外）中：具有档案部门颁发的档案人员岗位培训证书的，每提供一个得1分，最高得6分。（需供证书复印件并加盖公章，未提供或未按要求提供不得分）。
技术部分（70分）	项目整体实施方案	15分	根据供应商针对本项目提供的项目整体实施方案进行评审： 评审内容包括以下方面： （1）需求分析（3分） （2）项目实施（3分） （3）项目组织（3分） （4）档案整理加工内容（3分） （5）服务内容（3分） 评审标准： （1）合理性:符合项目具体情况，提出的方案内容合理、恰当； （2）可行性:方案提出的内容可落地可执行； （3）针对性:提出的内容完全适用于本项目； 对上述5项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足3项评审标准的得3分，满足2项的得2分，满足1项的得1分，未提供或其他情况不得分。
	质量保证 措施	10分	根据供应商针对本项目提供的质量保证措施方案进行评审： 评审内容包括以下方面： （1）质量保障控制原则（5分） （2）质量检查流程和质量检查标准（5分） 评审标准： （1）合理性:符合项目具体情况，提出的方案内容合理、恰当； （2）可行性:方案提出的质量保证措施落地可执行； （3）针对性:方案提出的内容完全适用于本项目； （4）完整性:方案必须完整，对采购文件中涉及的各项要求有详细描述。 对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足4项评审标准的得5分，满足3项的得3分，满足2项的得1分，未提供或其他情况不得分。
	安全保密 措施	8分	根据供应商针对本项目提供的安全保密措施方案进行评审： 评审内容包括以下方面： （1）档案资料的安全（4分） （2）档案信息的保密（4分） 评审标准： （1）合理性:符合项目具体情况，提出的方案内容合理、恰当； （2）可行性:方案提出的安全保密措施落地可执行； （3）针对性:方案提出的内容完全适用于本项目； （4）完整性:方案必须完整，对采购文件中涉及的各项要求有详细描述。 对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足4项评审标准的得4分，满足3项的得3分，满足2项的得2分，未提供或其他情况不得分。
	进度保障 措施	8分	根据供应商针对本项目提供的进度保障措施方案进行评审： 评审内容包括以下方面： （1）具体服务实施计划进度表（4分） （2）服务成果交付时间控制方案（4分） 评审标准： （1）合理性:符合项目具体情况，提出的方案内容合理、恰当； （2）可行性:方案提出的进度保障措施落地可执行； （3）针对性:方案提出的内容完全适用于本项目； （4）完整性:方案必须完整，对采购文件中涉及的各项要求有详细描述。 对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足4项评审标准的得4分，满足3项的得3分，满足2项的得2分，未提供或其他情况不得分。
	应急保障 措施	8分	根据供应商针对本项目提供的应急保障措施方案进行评审： 评审内容包括以下方面： （1）应急响应时效性（4分） （2）设备故障时处理方案（4分） 评审标准： （1）合理性:符合项目具体情况，提出的方案内容合理、恰当； （2）可行性:方案提出的应急保障措施落地可执行； （3）针对性:方案提出的内容完全适用于本项目； （4）完整性:方案必须完整，对采购文件中涉及的各项要求有详细描述。 对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足4项评审标准的得4分，满足3项的得3分，满足2项的得2分，未提供或其他情况不得分。
	项目重难点分析与解决方案	8分	根据供应商针对本项目提供的项目重难点分析与解决方案进行评审： 评审内容包括以下方面： （1）项目重难点分析（4分） （2）项目重点应对措施及难点解决方案（4分） 评审标准： （1）合理性:符合项目具体情况，提出的方案内容合理、恰当； （2）可行性:方案提出的项目重难点分析与解决方案落地可执行； （3）针对性:方案提出的内容完全适用于本项目； （4）完整性:方案必须完整，对采购文件中涉及的各项要求有详细描述。 对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足4项评审标准的得4分，满足3项的得3分，满足2项的得2分，未提供或其他情况不得分。
	项目验收 方案	8分	根据供应商针对本项目提供的项目验收方案进行评审： 评审内容包括以下方面： （1）验收方式（4分） （2）配合验收人员安排及标准（4分） 评审标准： （1）合理性:符合项目具体情况，提出的方案内容合理、恰当； （2）可行性:方案提出的项目验收方案落地可执行； （3）针对性:方案提出的内容完全适用于本项目； （4）完整性:方案必须完整，对采购文件中涉及的各项要求有详细描述。 对上述2项评审内容进行打分，每项评审内容完全满足4项评审标准的得4分，满足3项的得3分，满足2项的得2分，未提供或其他情况不得分。
	设备配置	5分	根据供应商针对本项目投入的设备配置情况（图像高速扫描仪、A3幅面图像平板扫描设备、档案卷宗脊背（卷皮）专用打印机、光盘打印设备、彩色复印打印设备）进行评分： 5种设备配套齐全得5分，每少一种设备扣1分，扣完为止。 (提供设备清单及购买发票或租赁协议等证明材料)
合计：100分

计分办法：

1、****小组收到响应文件方案后，根据评分标准对响应文件进行评判，满足采购文件的各项实质性标准，根据评分排名选择中选候选人。

2、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。

3、评标委员会根据最终得分，按高低次序确定最终的排列名次，并按照采购文件中规定推荐相应数量的中选候选人。

附件二：

供应商信用承诺书

市场主体名称：

统一社会信用代码证件号码：

承诺内容 ：

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、****政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资 料的真实性负责；

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管 ，自愿接受依法开展的日常检查 ；违法失信 经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

四、承诺本****管理部门 、行业组织、社会公众 、新闻舆论的监督 ；

五、承诺本单位将按照《 **市公共信用信息管理办法》****政府令第272号）要求 ，向社会公示信用信息 ；

六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

七、承诺本单位在信用中国（**）网站中无违法违规、较重或严重失信记录 ；

八、****政府采购质疑和投诉坚持依法依规诚实信用原则，在**范围12个月内没有三****政府采购投诉；

九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺；

十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接 受行****管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《 **市公共信用信息管理办法》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息服务平台，并予公开；

承诺单位（盖章） ：

法定代表人（负责人） ：

承诺日期 ：

附件三：

报价一览表

项目名称： 项目编号：

报价单位：

序号

项目名称

响应内容

1	服务期限
2	项目负责人
3	统一折扣	%

说明：

1、所有价格均系用折扣率表示，精确到个位。

2、注：为方便开标唱标，供应商应将报价一览表与法人授权书单独密封提交，并在密封袋上标明 报价一览表 字样。加急标书代写

投标单位名称[盖章]：

供应商授权代表签字：

日期：