宁夏电力所属单位2026年网络安全等级保护测评及安全防护评估服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：**电力所属单位2026年网络安全等级保护测评及安全防护评估服务公开招标，项目招标编号为：****，招标人为****，项目单位为：****，资金来源为自筹。招标代理机构为****。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

（1****电厂

********公司，位于**市**市马家滩镇，电厂距离**市100公里，建设有2台330MW发电机组。本次测评信息系统为********公司完成等保三级系统（DCS控制系统、NCS控制系统、SIS系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（2）国能****公司位于**市**市马家滩镇，电厂距离**市100公里，距离**市80公里，2台660MW发电机组。国能****公司完成等保三级系统（DCS控制系统、NCS控制系统、燃料智能化管控系统）及等保二级系统（**3×5.98MWp漂浮分布式光伏项目电力监控系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（3）国能****公司位于******市，距离**市120公里，建设有两台1000MW发电机组，总装机2000MW，电厂2019年正式投产发电。本次测评信息系统为：完成等保三级系统（NCS系统、DCS控制系统、生产实时监控信息系统 (SIS 系统）及等保二级系统（6MWp分布式光伏监控系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（4）国能****公司位于**市正北方向，成立于2006年2月26日，分两期建设，一期为2×600MW亚临界直接空冷机组，2007年投产；二期为2×1060MW超超临界直接空冷机组（全球首台百万千瓦级空冷机组），2011年建成，总装机容量332万千瓦。本次测评信息系统为：完成等保三级系统（一期2×600MW亚临界直接空冷燃煤机组DCS系统、厂级监控信息系统SIS系统、330kV NCS系统、750kV NCS系统、3机组DCS系统、4机组DCS系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（5）国能**鸳****公司位于**回族自治区**市宁东****园区，一期2×660MW项目主送区内，两台机组分别于2010年12月30日和2011年6月23日投产发电。本次测评信息系统为：国能**鸳****公司完成等保三级系统（DCS控制系统、NCS系统、SIS厂级监视系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作

（6）国能**鸳****公司位于**回族自治区**市宁东****园区，二期2×1000MW项目主送**，两台机组分别于2019年4月27日和2019年12月7日投产发电。国能**鸳****公司完成等保三级系统（DCS控制系统、NCS系统、SIS厂级监视系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（7）国能**石****公司厂址位于**石****工业园区，东临黄河，西靠包兰铁路和109国道，****煤矿****林场，北依**钢铁厂，西距包兰铁路线5km，距石乌公路1.5km，南距**市120km，装机容量4×330MW。本次测评信息系统为：完成等保三级系统（生产控制信息系统、NCS网络监控系统、SIS厂级监控信息系统）及等保二级系统（管理信息系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（8）****公司位于**回族自治区**市**县红崖子乡境内。公司建设有2台660MW发电机组，总装机1320MW，2021年正式投产发电。电厂距离**市（城市）110公里，距离**（城市）60公里，交通方便。本次测评信息系统为：完成等保三级系统（电力监控系统的DCS控制系统、NCS系统、SIS厂级监视系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（9）国能******公司位于**回族自治区银南地区**市境内，北距**市67km、****车站约4km，东北距**市区约17km，厂址紧靠包兰铁路西侧。建设4×330MW机组。本次测评信息系统为：国能******公司完成等保三级系统（DCS控制系统、电网自动化控制系统、厂级信息监控系统(SIS)）及等保二级系统（管理信息系统(MIS)）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（10）国能******公司位于**回族自治区银南地区**市境内，北距**市67km、****车站约4km，东北距**市区约17km，厂址紧靠包兰铁路西侧。建设2×600MW机组。公司本次测评信息系统为国能******公司完成等保三级系统（火电机组控制系统、自动化系统、火电机组SIS系统）及等保二级系统（大坝三期沙石墩光伏电力监控系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（11）国能******公司位于**回族自治区银南地区**市境内，北距**市67km、****车站约4km，东北距**市区约17km，厂址紧靠包兰铁路西侧。建设2×660MW机组。本次测评信息系统为国能******公司完成等保三级系统（四期DCS控制系统、NCS系统、厂级信息监控系统(SIS)）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（12）****公司成立于2011年10月，位于**回族自治区所辖******工业园区，距离**市区14km，东与**市接壤，南与**市及**省**县相连，西与**省**县交界，北与****毗邻。本次测评信息系统为****公司完成等保三级系统（DCS分散控制系统、NCS变电站网络控制系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（13）****公司位于**回族自治区所辖******工业园区，距离**市区14km，东与**市接壤，南与**市及**省**县相连，西与**省**县交界，北与****毗邻。建设4台660MW超超临界直接空冷燃煤机组。本次测评信息系统为****公司完成等保三级系统（NCS系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（14）****公司

****公司位于****市，负责**市60余万热用户的供热工作。供热公司建设有417座换热站，总接带供热面积7432.7万㎡，2018年正式投产供热。本次测评信息系统为：完成等保三级系统（智能热网集中控制信息系统、数字化运营系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（15）********公司

********公司本部位于******区国能**电力大厦，****风电场位于****市**县**堡镇积家井**李家坝井田的无煤区，场址位于东经106°42′59″～106°45′03″，北纬37°26′40″～37°30′23″，场址区高程1380m～1450m之间。风电场总容量为100MW，其中一期安装单机容量2000kW风机25台，总容量50MW；二期安装单机容量2000kW风机25台，总容量50MW。本次测评信息系统为：完成等保三级系统（新能源智能一体化管控系统）及等保二级系统（********公司****风电场）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（16）国****公司

国****公司场址位于**回族自****基地梅花井、石槽村、红柳**，场区地形平缓。光伏交流侧建设规模为1500MW，直流侧容量为1800MWp，****基地场址范围，分为南北两个区域。本次测评信息系统为：完成等保三级系统（****电站电力监控系统、330千伏曙光变电力监控系统、330千伏霞光变(****电站，****电站)电力监控系统、****电站电力监控系统、110kV****电站新能源智能一体化管控系统、330kV曙光变新能源智能一体化管控系统、330kV霞光变新能源智能一体化管控系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（17）国****公司

国能灵绍直流配套200****基地项目分为南北两个区块进行建设，南北地块均位于**回族自治区**市白土岗乡，处于白土岗乡与**县交汇处，拟建场址区总占地面积54510.27亩。本次测评信息系统为：完成等保三级系统（****电站电力监控系统、330千伏望月变及****电站电力监控系统、****电站新能源智能一体化管控系统、330千伏望月变及****电站新能源智能一体化管控系统、****电站电力监控系统、330千伏素月变电力监控系统、330千伏揽月变电力监控系统、****电站新能源智一体化管控系统、****电站新能源智一体化管控系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（18）国****公司

国****公司（以下简称**新能源）于2022年6月2日注册成立。项目位于****市**县王乐井乡，配套2万千瓦/4****电站。本次测评信息系统为：完成等保三级系****电站电力监控系统、****电站电力监控系统、****电站新能源智能一体化管控系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

（19）国****公司

国****公司位于**回族自治区**市，****风电场较为分散，风电场范围介于东经105°26′～106°42′，北纬35°34′～36°28′，场区海拔高度介于1760～2350m之间。本项目规划装机容量1000MW，其中**区风电装机容量500MW，**县风电装机容量345MW，**县风电装机容量155MW。配套建100MW/200MWh储能。**张崖、上马泉、**、**110kV升压站，以及1座固风330kV升压站，张崖、上马泉、**、**110kV升压站各以110kV线路接入固风330kV升压站。本次测评信息系统为：完成等保三级系****风电场电力监控系统）网络安全等级保护测评及安全防护评估工作。

根据《信息安全等级保护管理办法》第十八条 对第三级信息系统每年至少检查一次；根据《网络安全等级保护基本要求》对第二级信息系统每两年至少检查一次；根据《电力监控系统安全防护规定》要求每年应开展电力监控系统安全评估工作；根据《******厅关于进一步深化网络安全等级保护工作的函》深入开展系统备案更新、数据**摸底、风险隐患排查以及问题隐患整改等工作；根据《****控制中心关于开展2026年电力监控系统网络安全重点工作的通知》按要求提交电力监控系统安全防护评估报告和等保测评报告，以及测评问题清单，参照《****中心关于加强2024年度并网发电企业及大用户电力监控系统网络安全工作的通知》《****中心关于进一步做好等保测评工作的通知》要求完成报告编制提交，确保测评结果优良率达到100%，未到达要求的系统投标人须负责完成非硬件方面的辅助整改直至满足要求。对测评的系统开展系统备案更新、数据**摸底调查，对开展测评工作的场站须按照招标方要求提供不少于2次的设备资产清单梳理、网络拓扑图绘制服务，并按照招标方要求开展网络安全技术监督检查并出具检查报告；根据**部[2025]1001号文要求协助第二级(含)以上信息系统编写《网络安全等级保护定级报告》，填报《网络安全等级保护备案表》，****机关更新等级保护备案。故该项目拟对以上厂站开展网络安全等级保护测评及安全防护评估服务。

2.1.2招标范围：

投标人对上述单位开展测评服务前期的现场勘探、资产梳理、边界确认和基础材料核查，详细了解国能**电力及上级监管部门最新工作要求，确定系统测评范围并制定工作计划及各场站测评方案。开展2026年等级保护测评、安全评估相关现场服务，依据现行标准及电网要求实施差距分析、现场测评、渗透测试和管理制度审查，****机关、能源局及电网格式要求的等级保护测评报告；协助****机关、能源局等部门的备案更新、材料报送并通过审查。测评结束后，向招标人提供《整改问题清单及技术解决方案》等材料，指导并协助完成技术、管理、物理、运维类问题整改，整改完成后进行复测验证并出具《整改复评报告》。在此基础上，结合电网网络安全提升要求，编制《厂站网络安全提升总体方案》及《工控安全防护评估报告》。对招标人进行网络安全应急服务，保障厂站安全稳定运行。提供相关检查评估后问题提出解决方案，并指导问题整改，对于技术性问题进行相关整改工作。网络安全等级保护测评、安全防****机关及有关部门的备案及报备工作。对招标人进行网络安全应急服务，保障厂站安全稳定运行。提供检查评估问题的清单及解决方案，指导进行问题整改，整改完成后投标人对整改结果进行复评并出具最终评估报告。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.1.4服务期限：自合同签订之日起12个月，2026年需在上级监管部门要求时间节点前完成测评报告出具并按要求完成备案。

2.1.5项目地点：均为**回族自治区内：**市**市马家滩镇********公司、**市**市马家滩镇国能****公司、**市**市马家滩国能****公司、**市**市宁东镇国能****公司、**市**市宁东镇国能**鸳****公司、**市**市宁东镇国能**鸳****公司、**市**区国能**石****公司、**市**县****公司、**市大坝镇国能******公司、**市大坝镇国能******公司、**市大坝镇国能******公司、**市********公司、**市********公司、**市****公司、**市********公司、****基地梅花井石槽村红柳**国****公司、**市**市白土岗乡国****公司、**市**县王乐井乡国****公司、**市**区国****公司的等保系统部署地。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投******部第三研究所颁发有效的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2023年9月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有网络安全等级保护测评服务合同业绩2份，且单份合同总金额不低于60万元，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。标书代写

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标****集团（https://www.****.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图****集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，****集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：****集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-08-31 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-07 16:00:00。标书代写

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。电子标服务

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-21 09:00:00（**时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 投标人编制投标文件注意事项：

（1）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

（2）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

（3）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。

7.3 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：****

地 址：****市**区高新区2号办公楼

邮 编：750011

联 系 人：刘然

电 话：0951-****887

电子邮箱：****@ceic.com

招标代理机构：****

地 址：**回族自治区**市**区**中路168号4号楼426室

邮 编：750001

联 系 人：程思越

电 话：095****1807

电子邮箱：****@ceic.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.****.cn