湘西土家族苗族自治州矿产资源总体规划（2026—2030年）社会稳定风险评估服务比选采购公告

项目名称：《**矿产**总体规划（2026—2030年）》社会稳定风险评估服务

采购人：****

地址：**省****市载福路4号

****（以下简称“采购人”），拟对《**矿产**总体规划（2026—2030年）》开展社会稳定风险评估服务采购工作，现采用公开比选采购方式，邀请符合资格条件的供应商参与比选报价，择优确定服务单位。

一、项目概况与采购内容

（一）项目背景

为深入贯彻落实国家、**省关于矿产**规划管理、绿色矿山建设、矿产**有序开发利用的决策部署，规范湘西自治州矿产**开发秩序，优化矿产**配置布局，推动矿业绿色低碳高质量发展，科学编制《**矿产**总体规划（2026—2030年）》（以下简称《规划》）。《规划》已列入《****政府2026年度重大行政决策事项目录》（州政办发〔2026〕2号），****政府重大行政决策程序全流程清单要求，须同步开展社会稳定风险评估，****政法委备案后，方可作为决策合法性审查的前置条件。

为保障《规划》的科学性、合规性、可行性，精准排查化解规划实施过程中潜在社会稳定隐患，从源头防范和处置社会稳定风险，筑牢辖区矿业领域安全稳定防线，现公开采购第三方机构开展本次社会稳定风险评估专项服务。

（二）采购内容

公开择优选择一家具备相应资质、专业能力和相关服务经验的第三方服务机构，全面开展《**矿产**总体规划（2026—2030年）》社会稳定风险评估工作，严格按照国家、省市相关技术规范完成全流程评估工作，出具数据详实、结论明确、符合审批要求的《社会稳定风险评估报告》，确保报告顺**过主管部门审核备案。

（三）服务要求

服务商须严格遵守国家及**省社会稳定风险评估相关法律法规、技术规范、质量标准，结合湘西自治州矿产**开发、生态保护、民生保障、**群众权益等实际情况开展评估工作，咨询成果质量符合行业标准及行政主管部门审批、备案要求。具体服务内容如下：

1.风险调查：通过文献梳理、实地调研、**走访、问卷调查、基层座谈、专家咨询等多种方式，全面摸排《规划》编制及实施涉及的区域生态环境、群众生产生活、矿业企业经营、土地利用、民生就业等相关信息，广泛收集**群众、经营主体、基层政府及相关部门的意见诉求。

2.风险识别：系统识别《规划》在政策合法性、程序合规性、矿产开发经济可行性、生态环境保护、征地拆迁、群众权益保障、社会治安、行业稳定等维度可能引发的各类社会稳定风险点，全面梳理潜在风险隐患。

3.风险研判：对识别的全部风险点进行分级分类分析研判，精准预判各类风险发生概率、影响范围、危害程度、持续时长，明确核心风险源、次要风险源，科学划定整体风险等级。

4.风险防范化解措施：针对排查研判出的各类风险隐患，结合湘西自治州矿业发展实际，制定科学具体、可落地、可操作的风险预防、源头化解、动态管控及应急处置方案，明确责任主体、整改措施和完成时限。

5.形成评估结论：综合全部评估工作内容，客观确定《规划》初始社会稳定风险等级，明确出具规划可实施、部分实施或暂缓实施的专业结论，编制依据充分、内容完整、结论清晰的正式评估报告，完成全部备案配合工作。

6.服务期限：自合同签订之日起20个日历日内完成全部评估调研、报告编制、修改完善工作，提交正式完整的最终版评估报告及相关备案资料，配合采购人完成后续审核、备案及答疑工作。

二、供应商资格要求

1.参选人须为依法注册的独立法人单位，持有有效的营业执照，经营范围包含社会稳定风险评估等相关业务，具备独立承接本项目稳评服务的专业能力。

2.参选人近3年内（以比选文件提交截止时间前36个月内为有效周期），至少承担过3项矿产**规划、国土空间规划、矿山整治、自然**、建设项目土地征收领域相关的社会稳定风险评估类似业绩。业绩证明需提供完整合同复印件（加盖参选人公章），业绩有效时间以合同甲方签订日期为准，合同信息不全的需补充业主单位出具的有效证明材料。加急标书代写

3.参选人从业团队中至少2名以上人员完成高级社会稳定风险评估师专业能力培训，需提供高级稳评师培训证书等相关佐证材料。

4.参选人需提供比选文件提交截止日前半年内依法缴纳税收的有效凭据；依法免税的参选人，须提供完整、合规的免税证明材料。加急标书代写

5.信用要求：参选人在“信用中国”网站、中国政府采购网等官方信用平台查询，无重大违法记录、无行政处罚、无失信被执行人、无不良信用记录，****政府采购严重违法失信名单。

6.本项目不接受联合体参选，不允许分包、转包。

三、比选文件获取

1.获取时间：2026年8月31日至2026年9月4日（法定节假日、周末除外）。

2.获取方式：参选人自行登录****官网（http://zrzyhghj.****.cn/）免费下载比选文件及配套报价模板，文件一经下载即视为认可本项目全部比选要求。

四、响应文件提交截止时间及开启时间加急标书代写

1.响应文件提交截止时间：2026年9月4日 下午18:00（**时间），逾期提交、密封不合格、资料不全的响应文件一律不予受理（提交正本1份，副本2份）。加急标书代写

2.比选开启时间：2026年9月5日，上午10：00点。加急标书代写

3.提交及开启地点：****2楼地灾会议室。

五、报价要求

1.本项目报价为全费用综合包干价，包含项目调研、资料收集、报告编制、专家咨询、修改完善、备案配合、人工、差旅、税费、耗材、售后答疑等完成本项目全部服务内容的所有费用，采购人不另行支付任何其他费用。

2.本项目设定最高限价人民币5万元，参选人报价不得高于最高限价，超出限价的报价文件按无效文件处理。

3.本次比选为一次性固定报价，参选单位报价提交后不得更改、调整。

六、比选评审办法

本次比选采用资格符合性审查+平均价中选方式。****小组对所有参选单位的响应文件进行资格审查，资格审查全部合格的有效供应商及有效报价中，以所有有效报价的平均值为基准价，最接近基准****一中选候选人。

七、联系事项

采购人：****

联系人：刘先生

联系电话：0743-****725

地址：**省****市载福路4号

八、温馨提示

本比选公告及后续补遗、澄清、变更文件均在****官网http://zrzyhghj.****.cn/发布，潜在供应商须持续关注网站信息，及时获取项目最新通知，因未及时查看公告信息造成的一切后果由供应商自行承担。

附件：报价文件格式模板

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2026年8月31日