2026NCZ003777宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医药采购平台2026-2027年度运维服务宁夏医药采购平台2026-2027年度运维服务的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起1年。

涉及服务采购项目考核计量等要求3.1验收方式:服务完成后一次性验收，供应商履约完成，采购人按采购合同约定验收条件进行一次性验收。 3.2验收程序：成交人服务完成本项目所有内容，经自检合格后向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》。采购人****，组织采购项目履约验收具体工作，验收小组出具验收意见填写验收报告。 3.3验收资料要求：验收当天成交人须提供验收资料(包括但不限于):项目成果内容，提供运维日志（包含当天具体工作量、问题处理台账）、巡检报告（包含巡检设备及系统明细、巡检问题明细、问题处理结果）、漏扫报告（包含漏洞详细信息、修复建议）、平台数据监测报告等（季度），提供验收报告;照片、成交通知书、合同等相关资料，胶装装订。 3.4验收标准:根据国家、**回族自治区相关行业规定及标准、《采购文件》要求及《响应文件》响应内容进行验收。 3.5参照《****政府采购履约验收管理暂行办法》(宁财规发〔2022〕10号)相关规定****医疗保障局验收办法进行履约验收。v标书代写

其他商务要求应商投标报价中应包含完成本次项目的一切有关费用，包括项目实施中所有的人员、服务、设备、税金等费用，如供应商报价不含此部分费用，将视为供应商报价已含此费用给予采购人的优惠。应商投标报价中应包含完成本次项目的一切有关费用，包括项目实施中所有的人员、服务、设备、税金等费用，如供应商报价不含此部分费用，将视为供应商报价已含此费用给予采购人的优惠。

付款条件（进度和方式）财政资金拨付到位，运维人员按合同约定时间进驻的情况下，甲方向乙方支付合同款的50%;甲方验收合格后，甲方以****银行账号支付合同款的50%。乙方要求甲方支付相应款项时应向甲方出具同等金额的发票。其他条款采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。财政资金拨付到位，运维人员按合同约定时间进驻的情况下，甲方向乙方支付合同款的50%;甲方验收合格后，甲方以****银行账号支付合同款的50%。乙方要求甲方支付相应款项时应向甲方出具同等金额的发票。其他条款采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。

质量保修范围和保修期符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容序号 项目 子项目 具体服务内容 1 平台应用系统日常运行维护 系统业务数据日常处理 根据国家相关信息业务编码标准，对**医药采购平台数据进行标准化处理。 性能日常维护 定期巡检（周期：月）。包括服务器**巡检、定期补丁升级、日志检查分析、错误分析及统计等。管理系统中的文件和数据，确保有序存储。定期清理无用文件和软件，释放存储空间。 性能安全管理 定期进行安全检查和漏洞扫描。定期更**全补丁和杀毒软件。严格管理密码和权限设置。 性能监控与优化 使用监控工具实时监控相关系统性能。及时发现并解决潜在的性能问题。优化系统配置和应用程序设置，提供性能。 系统故障监测 通过对系统或设备的日志、记录、错误信息等数据来进行分析和诊断、通过分析这些数据，可以深入了解系统或设备的运行状态，以及可能存在的故障类型和原因。 系统故障排除 根据实际情况解决问题，故障响应时间：2小时。故障处理时间：一级故障处理时间不超过12小时，二级故障不超过24小时，三级故障不超过48小时。 系统新增中药饮片、中药 配方颗粒采购功能 新增中药饮片（符合药典标准）和配方颗粒（需省级备案）分类管理功能模块；可实现中药饮片和配方颗粒网上采购。 系统业务功能升级改造 以国家和自治区的政策和文件为基础，依照最新的业务内容、流程和规则，对平台的现有的业务功能 进行优化升级改造，使得现有功能符合业务开展的实际需求。 系统业务功能运维和保障 **医药平台需进行系统监控管理，涉及的业务和用户众多，对于不同的业务和用户管理进行日常管理运维，需随时处理用户反馈的业务开展、系统操作、账户管理等工作。另外在出现异常问题时，需 配合技术和开发人员进行故障定位和应急处置。 用户咨询、需求调研及开发服务 对收到的用户需求及时沟通并及时反馈结果，如涉及到功能开发内容的，经评估工作量3个人日（含）以内的应当免费提供。 2 国家集采和省级（省际联盟、接续）带量采购业务支持 国家药品带量采购品种数据梳理 协助做好药品带量采购数据采集、数据整理工作。对存在的疑似异常数据，****医保局、各医疗机构的问题处理工作，保障汇总的数据真实有效。 国家医用耗材带量采购品种数据梳理 协助做好医用耗材带量采购数据采集、数据整理工作。对存在的疑似异常数据，****医保局、各医疗机构的问题处理工作，保障汇总的数据真实有效。 国家药品带量采购项目准备工作 按批次梳理国家药品带量采购数据，协助组织带量分配等数据服务。根据国家公布的中选品种，****医疗机构使用情况，****医疗机构带量分配，并****医疗机构，做好数据核对与更新工作。 国采药品历史各批次执行监测分析 协助对各批次国家药品带量采购落地监测数据进行分析梳理等。每月通过平台出具本月带量采购执行情况表，对数据进行核对与校验，协助做好带量采购产品保供、与带量落地工作，并对出现的疑似异常现象进行分析预警，保障带量采购有序开展。 国家耗材带量采购项目准备工作 按批次梳理国家耗材带量采购数据，协助组织带量分配等数据服务。根据国家公布的中选品种，****医疗机构使用情况，****医疗机构带量分配，并****医疗机构，做好数据核对与更新工作。 国采耗材历史各批次执行监测分析 协助对各批次国家耗材带量采购落地监测数据进行 分析梳理等。每月通过平台出具本月带量采购执行情况表，对数据进行核对与校验，协助做好带量采购产品保供、与带量落地工作，并对出现的疑似异常现象进行分析预警，保障带量采购有序开展。 国家药品带量采购日常工作 协助做好国家组织药品集中带量采购落地执行日常监测分析等具体事务性工作，以及相关数据处理、功能改造等工作。 中选品种协议采购量分配工作 各批次中选结果发布后，****医疗机构申报的未中选的产品协议采购量分配至中选品种后，保证医疗机构能够正常采购中选品种。 对省级 （省际联盟、接续） 带量采购落地监测数据进行分析处理 每月通过平台出具本月省级（省际联盟、接续）带量采购执行情况表，****医疗机构带量采购执行表。对数据进行核对与校验，协助做好带 量采购产品保供、与带量落地工作，并对出现的疑似异常现象进行分析预警，保障带量采购有序开展。 国家医用耗材带量采购日常工作 协助做好国家组织医用耗材集中带量采购落地执行日常监测分析等具体事务性工作，以及相关数据处理、功能改造等工作。 协助做好采购合同签订工作 整理医疗机构上报中选品种使用量，统计各医疗机 构各产品使用量，根据带量采购的方案协助落实带量工作，做好带量采购工作的数据更新，保障网签合同工作顺利开展。如安排相关会议，协助整理材料，做好配合服务工作。 3 药品和医用耗材分类采购业务服务 医药企业药品配送率监测服务 按照生产企业、配送企业、具体品种按季度开展配送率数据统计分析工作，形成统计报表，为医保部门加强药品保障供应监管提供数据支撑服务。 药品和医用耗材分类采购政策支撑服务 根据**回族自治区药品和医用耗材挂网政策调整，常态化对阳光挂网药品、直接挂网药品、备案采购药品带量采购做好数据支撑服务。 药品和医用耗材集中采购平台运行分析 统计汇总全区集中采购的整体情况，重点分析药品 和医用耗材的采购、配送、收货具体情况和变化趋 势，统计汇总全省药品和医用耗材的挂网、撤网、变更和调价等业务开展情况，分析医疗机构的采购 情况、采购变化和集采工作执行情况等信息。 公立医疗机构药品和高值医用耗材网采率监测服务 ****医保局对于药品和高值医用耗材网采率计算规则，****医保局提供平台相关数据，为医保部门开展督促整改工作提供平台网采数据服务。 药品和医药耗材价格治理、监测分析等服务 ****医保局对药品和耗材价格治理要求，****医保局提供平台相关数据、分析、调整等服务工作。 4 平台互联互通及接口维护 国家医保局快采平台的互联互通工作 提供与药品集中采购数据快速采集子系统进行网络调试与数据对接，实现与药品集中采购数据快速采 集子系统的数据连接功能，****中心的交易数据所需的报表予以推送。运维期间开展常态化监控维护工作，保障数据的互联互通**台业务可 用。 医疗机构 HIS 使用数据上报收集工作 ****医疗机构 HIS 系统进行数据对接，****医疗机构上报的实际使用数据。 医疗机构业务接口 与医疗机构进行 key id 接口对接、联调，获取医疗机构医用耗材的挂网目录信息、院内目录信息，支持医疗机构通过接口下单以及进行到货确认操作。****医疗机构、药店平台业务接口日常维护工作。 配送企业业务接口 与配送企业进行key id 接口对接、联调，获取配送企业的配送目录，支持配送企业通过接口进行发货确认操作、上传票据工作。配送企业平台业务接口日常维护工作。 **耗材联采办耗材集采数据互联互通工作 提供与**市高值医用耗材国家组织高值医用耗材集中采购服务平台进行网络调试与数据对接，实现与国家组织高值医用耗材集中采购服务平台的数据连接功能，对**高值医用耗材联采办所需要的报 表予以推送。运维期间开展常态化监控维护工作， 保障数据的互联互通**台业务可用。 **药品联采办集采数据互联互通工作 提供与**市药品联采办国家组织药品集中采购服务平台进行网络调试与数据对接，实现与国家组织药品集中采购服务平台的数据连接功能，对**药品联采办所需要的报表予以推送。运维期间开展常态化监控维护工作，保障数据的互联互通**台业务可用。 5 其他内容与服务 咨询答疑服务 平台用户通过电话、传真、电子邮件或 QQ 等即时通讯手段，向服务提供商咨询和**医药采购平台相关的技术、业务等相关问题，此类问题通常当场答复即可完成，但是根据问题情况需要提供持续跟踪、解决问题的服务。 重点时期安全保障服务 法定节假日或其他重点时期（包括攻防演练时期），安排运维人员24 小时现场值班值守，确保敏感时期对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并上报，保障平台各项业务稳定运行。 平台运维情况分析 对**医药采购平台内的运行维护、故障预警和处置、功能升级改造、数据互联互通和接口运行等实际执行情况，进行统一统计分析，定期发布分析报告。 其他服务 配合甲方做好药耗价格治理常态化监测，可根据工作要求逐步探索智能化，其他根据政策调整以及工作安排需随时提供的服务事项。 硬件设备 供应商应根据采购人工作需求，配备必要的服务器、电脑、打印机等办公设备。 6 驻场服务 驻场服务 对清洗标化后的**医药采购平台数据进行验证，保障数据的完整性。对**医药采购平台系统数据进行数据审核，保证数据质量，审核通过后的数据方可入库。对**医药采购平台完成数据审核后进行数据入库存储，标准化后的数据可用于系统数据分析、医药价格监测等业务。 ****服务所需的技术、数据支撑外，需安排至少10名驻场人员（其中技术运维2名，技术开发7名，驻场客服1****保障局提供驻场服务。 7 安全服务 等保安全服务 主机安全：为政务外网28台、互联网15台服务器提供病毒查杀、微隔离、Web攻击防护、访问控制、进程防护、可疑行为检测、异常进程行为监控、网络对外连接审计、暴力破解、WebShell扫描、文件完整性监控、网站漏洞防护、网站后门查杀等功能。 虚拟防火墙：为互联网区服务器提供500M吞吐量，包含FW/IPS/AV模块，统一管理互联网到业务的南北向访问策略和业务与业务之间的东西向微隔离策略,提升业务安全性。为政务外网服务器提供1G吞吐量，包含FW/IPS/AV模块，统一管理互联网到业务的南北向访问策略和业务与业务之间的东西向微隔离策略，提升业务安全性。 WEB应用防火墙：为互联网区、政务外网区服务器1G吞吐量，包含FW/IPS/AV模块，统一管理互联网到业务的南北向访问策略和业务与业务之间的东西向微隔离策略，提升业务安全性。 堡垒机：为互联网区服务器提供满足支持20资产管理，20并发字符，提供安全审计功能，对所有运维操作进行审计，提供证据回放功能。 为政务外网区提供满足支持50资产管理，50并发字符，提供安全审计功能，对所有运维操作进行审计，提供证据回放功能。 日志审计：为互联网区服务器提供满足支持20个日志源，提供日志集中审计，日志备份的功能。 为政务外网区提供满足支持50个日志源，提供日志集中审计、日志备份的功能。 SSL证书：为网站及WEB应用系统提供H保护，对网站流量进行加密，防止数据被窃取。 态势感知：针对政务外网、互联网区服务器的流量进行采集，实现资产核查管理、漏洞监测管理、安全监测、安全事件管理、威胁管理、关联分析，安全态势展示等功能。 密码安全服务 密钥管理：为业务系统提供密钥生命周期管理，提供密钥托管、对称密钥管理和非对称密钥管理等功能。 密码运算：提供统一的密码计算服务，采用密码技术实现机密性、完整性、真实性和不可否认性功能。 可监控密码**、密码服务、密码系统运行状态及密码**使用情况。 应用对接服务及专家咨询服务： 1.为用户提供密码应用对接支撑服务，提供密码应用相关咨询及方案编制服务。包括业务应系统调研（系统现状、关键业务数据、业务流程等梳理）、密码应用风险分析，密码应用需求分析，密码应用符合性分析，密码应用总体应用框架设计，密码应用关键应用流程设计等。 2.提供云上应与密码服务平台对接服务，实现密码运算及密钥管理等密码服务调用。 网络传输及接入认证服务： 安全的集中业务访问及安全管理通道。基于安全网关SDK简单、快速地实现对云平台用户的强身份鉴别。 智能密码钥匙：结合VPN网关做管理员用户身份认证 个人数字证书： 1、符合 PKI 技术体系；支持签发普通用户证书； 2、支持 PKCS 系列应用标准； 3、支持RSA2048\SHA256\2等算法. 动态令牌：提供合规动态令牌或智能密码钥匙堡垒机认证服务 SSL证书：提供合规第三方机构签发的RSA2048证书（国产OV单域名） 注：供应商须无条件配合采购人完成本项目涉及的网络安全等级保护测评（等保）及商用密码应用安全性评估（密评）工作。同时指派技术负责人全程参与测评对接并根据测评机构出具的整改意见，在约定时限内无偿完成相关安全加固与策略调整，直至取得测评通过报告。（提供承诺函）

履约保证金本项目不缴纳履约保证金。

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 4.后期配合甲方完成向**医保信息平台招采子系统的数据迁移及系统割接工作，包括但不限于历史数据清洗转换、迁移实施、一致性校验、割接联调、回滚保障、并行期数据同步及接口适配等工作。标书代写

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收并要求乙方限期完成整改或重新提交成果。且甲方有权要求乙方支付合同总金额的10%作为违约金；整改或重新提交成果后仍不符合合同约定的，甲方有权解除合同，乙方返还甲方已支付的全部费用并赔偿因此给甲方造成的损失。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额万分之五的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应返还甲方已支付的全部费用并另行向甲方支付合同总金额10%作为赔偿。 4.甲方未按约付款时，每逾1日甲方向乙方支付应付未付金额万分之五的滞纳金。逾期超过30日，乙方有权决定是否继续履行合同，如乙方决定终止履行合同的，甲方向乙方支付合同总金额10%的违约金，并且赔偿乙方因此所遭受的损失。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密合同双方在合同履行期间知悉对方的工作秘密(包括相关业务信息、技术秘密等)，不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方(包括合同双方内部与本合同无关的任何人员)，合同双方的保密责任不因本合同的终止而终止。 违约方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限自合同签订之日起1年

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）1.验收方式:一次性验收，乙方按照采购文件及本合同约定完成全部运维服务内容后5个工作日内，甲方应自行组织专家、相关人员和乙方依据采购文件、响应文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告。甲方逾期未验收的视为合规。 2.验收流程:****保障局政府采购实施细则执行。 3.验收资料要求:验收当天成交人须提供验收资料(包括但不限于):项目成果内容，提供运维日志（包含当天具体工作量、问题处理台账）、巡检报告（包含巡检设备及系统明细、巡检问题明细、问题处理结果）、漏扫报告（包含漏洞详细信息、修复建议）、平台数据监测报告等（季度），提供验收报告;照片、成交通知书、合同等相关资料，胶装装订。 4.验收标准:根据国家、**回族自治区相关行业规定及标准、《采购文件》要求及《响应文件》投标内容进行验收，甲方不得增设新要求。 （验收方案附件）：标书代写第七章 政府采购合同主要条款.doc

服务地点（范围****医疗保障局

付款条件（进度和方式）付款方式:合同签订后15个工作日内，甲方向乙方支付合同款的50%（￥ 元）;项目验收合格且乙方提供全额发票后7个工作日内，甲方支付剩余50%款项（￥ 元）。乙方要求甲方支付相应款项时应向甲方出具同等金额的发票。

售后服务1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起1年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的售后服务。 3.服务范围:负责招标文件所涉及到的所有服务。

培训乙方为执行本合同而提供的技术资料、操作手册、培训材料等文件，甲方享有永久的、免费的、不可撤销的使用权。其中涉及乙方商业秘密的资料，甲方应履行保密义务，但这不影响甲方为维护平台系统而使用的权利。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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