恩施州水许可〔2026〕11号恩施州水利和湖泊局关于湖北省恩施市耍龙坝水库工程水土保持方案报告书审批准予行政许可决定书

****水利局：

你单位《关于审批〈湖****水库工程水土保持方案报告书（送审稿）〉的请示》及相关资料收悉，我局组织专家对方案进行了审查。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，决定准予行政许可。

一、项目概况

湖****水库工程位于**市沙地乡麦淌村，是一座以供水为主，兼顾下游河道生态用水功能的小（2）型水库工程，由枢纽工程和供水工程组成，枢纽工程由大坝（挡水建筑、泄水建筑区、取水建筑物）与附属设施组成，供水工程由2****泵站及输水线路组成。

工程总投资749.36万元，其中土建投资8202.01万元。工程总工期24个月，施工准备期为2026年6月至2026年月，主体工程施工期为2026年11月至2028年2月，2028年5月完工。本项目占地面积14.56公顷，其中枢纽工程占地.11公顷（永久占地7.80公顷，临时占地2.31公顷）、供水工程占地4.45公顷（永久占地0.25公顷，临时占地4.20公顷）。项目土石方开挖总量6.78万立方米，总填方3.99万立方米，弃方2.79万立方米，全部堆放至1#、2#弃渣场。

二、总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持评价。

（二）同意工程水土流失防治执行西南紫色土区一级标准。

（三）同意水土流失防治目标为：水土流失治理度为97%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率为92%，表土保护率为92%，林草植被恢复率为97%，林草覆盖率为23%。

（四）基本同意本阶段水土流失防治责任范围14.56公顷。

（五）基本同意水土流失预测内容和方法。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（七）基本同意水土保持投资估算的原则、依据和方法。经核定，本工程水土保持投资估算为386.05万元，其中：工程措施费为151.53万元、植物措施费为8.19万元、监测措施费31.28万元、临时措施费为4.44万元、独立费用为47.56万元、基本预备费投资为34.30万元、水土保持补偿费为8.75万元。

（八）根据《****财政厅省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知》（鄂价环资〔2017〕93号）、《关于水土保持补偿费等四项非税收入征管有关事项的通知》（鄂税发〔2020〕62号），本工程应在开工前向税务部门自行申报缴纳水土保持补偿费。

（九）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（十）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

三、有关要求

（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图纸设计等后续设计，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按照方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好临时保护措施，严格控制施工期可能造成的水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向**水土保持信息管理系统提交监测季度报告及总结报告。

（四）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应及时补充或修改水土保持方案，报****批准。在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，应当在弃渣前开展弃渣减量化、**化论证，确因工程建设需要先行使用的，应征得所在地县级水行政主管部门书面同意后先行使用，同步做好防护措施，保证不产生水土流失危害，并及时编制水土保持方案（弃渣场）补充报告，向****办理变更审批手续。

（六）本项目在竣工验收和投产使用前应通过水土保持设施自主验收。自主验收应当根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及本审批决定、水土保持后续设计等进行，严格执行水土保持设施验收标准和条件。生产建设单位应当在水土保持设施验收通过后3个月内，向****报备水土保持设施验收材料；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

本项目水土保持方案批准后3年内未开工建设的，水土保持方案应当报****重新审核，超过5年未开工建设的，水土保持方案批准文件自行失效。

本工程涉水其他行政许可事项按有关规定办理。

联系人：付剑永，电话：0718-****582。

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2026年8月17日