根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我局拟对****塔山镇肉牛标准化养殖示范项目二期项目生态环境影响报告书作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2026年8月27日-2026年9月3日(5个工作日)。
一、项目名称:塔山镇肉牛标准化养殖示范项目二期项目
二、建设地点:**县塔山镇
三、建设单位:****
四、环境影响评价机构:******公司
五、项目基本情况:2025年12月****实施了“****塔山镇肉牛标准化养殖示范项目一期项目”建设标准化圈舍(3栋牛舍)、原料库、办公区、粪污处理区等共计11800平方米,一期建设项目设计年存栏肉牛480头,该项目进行了建设项目环境影响登记表登记并取得备案(登记表备案号:202********0000254)。鉴于肉牛消费市场环境变好,建设单位拟在现有基础上扩大养殖规模实施“****塔山镇肉牛标准化养殖示范项目二期项目”(代码:****),总占地面积118.5亩,主要建设内容为:**牛养殖圈舍6栋(总建筑面积约18192平方米)、隔离舍1栋(面积约1950平方米)、青贮窖1间、综合库房1间,依托办公生活区,配套建设辅助工程(发酵罐区,通风、供暖、降温基础设施)、公用工程(雨污分流系统)、环保工程(废水处理设施、废气处理设施、危废间)等。扩建完成后,全厂肉牛总存栏数达到3000头/年,出栏3000头/年的规模。本项目为肉牛育肥,场内不涉及饲料加工、屠宰加工、繁殖、有机肥生产。
项目总投资2000万元,其中环保投资150万元。
根****委员会《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目属于鼓励类。****行政审批局具文(川投资备[****]FGQB-0002号)予以备案,项目符合国家现行产业政策。
****农业农村局具文说明项目不在畜禽养殖禁养区;******局具文说明项目选址位于**县城镇开发边界外,不涉及永久基本农田、生态保护红线、天然林、公益林,同意项目选址;****政府具文说明项目范围内无分散式供水工程;****环境局具文说明项目范围内无集中式饮用水水源保护区,**省**引水工程高复分干渠**段未纳入在册水功能区名录;**省****中心****管理站具文说明同意该项目建设。项目建设符合**县生态环境分区管控要求。
六、项目建设和运行中应重点做好以下工作
(一)全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念。在设计、建设和运行中,按照生态优先、绿色发展理念,采用国内外成熟可靠、技术先进、环境**的工艺技术方案,选用优质装备和原材料,强化各装置节能降耗和减污降碳措施,减少污染物和二氧化碳排放量。
(二)严格落实并优化施工期各项环境保护措施。按国家和**省、**市大气污染防治的有关规定及报告书提出的要求,控制和减少施工扬尘污染,施工期废气须满足《**省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)要求;合理安排施工时间,控制施工噪声,确保噪声不扰民,施工期噪声须满足《建筑施工噪声排放标准》(GB12523-2025)标准要求;施工场地内雨水经雨水收集池收集后回用于施工过程或控尘,施工废水经临时沉淀池沉淀后重复利用,施工期生活污水经周边居民已有污水预处理池处理后用于周边耕地施肥,不外排;施工弃渣及时清运到当地住建主管部门指定场地,不得随意倾倒和堆放;生活垃圾收集后交由环卫部门处置;按相关要求做好水土保持工作;施工完毕,及时做好施工迹地生态恢复。
(三)严格落实并优化营运期水污染防治措施。本项目实施雨污分流,雨水设置截流沟,初期雨水通过雨水管网收集至雨水收集池经沉淀后用于厂区绿化;运营期养殖废水(牛舍冲洗废水、牛粪尿污水)经“格栅沉砂池(格栅集污池)+固液分离机”收集处理后与餐饮废水(经隔油池处理后)、生活废水****处理站,经“水解调节池+UASB+两级A/O池+二沉池+消毒”处理达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)表1中“旱地作物”要求后暂存于废水储存池内,用于周边消纳地灌溉,本项目废水不外排。
(四)严格落实并优化营运期大气污染防治措施。养殖场产生的恶臭通过科学设计日粮提高饲料利用率、合理使用饲料添加剂、加强通风、粪污日产日清、喷洒生物除臭剂、加强厂区绿化等措施减轻对大气的影响;****处理站各恶臭单元均采取加盖密闭措施(须确保安全),产生的臭气经负压抽风系统统一收集后,合并引至生物滤池(TA001)集中处理,净化后的废气通过15米高排气筒(DA001)排放,污水处理站周边喷洒除臭剂;营运期UASB反应器产生的沼气脱水脱硫处理后,部分用于食堂生活用气,过剩沼气通过火炬燃烧装置处放空燃烧;食堂油烟经油烟净化器处理满足《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)后排放;备用柴油发电机废气经自带净化装置处理后排放;厂内排放的恶臭须满足《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)及《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中相关标准要求;同时按报告书要求,以牛舍、污水处理站、发酵罐区边界起设立200米卫生防护距离,此范围内现无居民(已租赁200米范围居民户)、饮用水源地、学校、医疗卫生机构等环境敏感目标等敏感建筑。
(五)严格落实并优化营运期噪声污染防治措施。养殖场须加强内部管理,优化厂区布局,水泵、风机、固液分离机、提升机、柴油发电机等高噪声设备须采取隔声、减振等措施,确保厂界噪声值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值,避免噪声扰民。
(六)严格落实并优化固体废物污染防治措施。牛粪、饲料残渣发酵腐熟后及时运送至**活****公司作为有机肥生产原料;病死牛交由**县盛****公司处置;污水处理站污泥经机械脱水机脱水后交由******砖厂综合利用;生物滤池填料、废脱硫剂交由厂家回收处置;废****回收站回收处理;药物性废物、畜禽医疗废物(通过设立医废专用塑料桶收集)、废润滑油、废润滑油桶、废含油抹布等分类暂存于危废暂存间,定期交由资质单位处置;餐厨垃圾交由餐厨垃圾收运单位收运、处理;生活垃圾交由环卫部门清运处置。
(七)严格落实地下水与土壤防治措施。项目须做好分区防渗工作。严格落实污水处理设施、圈舍、隔离舍、粪污管道、危废暂存间、柴油发电机房、药品库等重点防渗区的防腐和防渗措施,避免污染地下水及土壤。
(八)严格落实报告书中环境风险防范措施。制定企业环境风险应急预案,加强对各项环保设施的安全运行及维护管理,关键设备和零部件配备足够的备用件,确保其稳定、正常运行,避免事故性排放;企业须加强沼气的储存和使用,避免泄露后对周边的影响;污水处理站、发酵罐的设计、建设和维护须按照安全相关要求进行;废水收集系统、截断系统须严格按照规范设计及施工,并加强运营期的管理工作,确保泄漏物不外排进入地表水体;加强对病死牛的管理工作,如发生疫情,及时按照防疫相关要求,做好隔离及处理工作;一旦发生事故,对影响范围内的人群实施紧急疏散,确保人群安全。
强化环境安全隐患排查整治。按要求制定并不断完善突发环境事件应急预案,提高环境风险防控措施的针对性和有效性,完善环境风险防控措施,配备与风险评估相匹配的环境应急物资,强化培训演练,并与政府、相关单位间建立完善环境风险应急联动体系。若发生突发环境事件,应按规定第一时间报告,并及时、妥善处置,确保生态环境安全。
(九)严格落实环境管理与监测计划。按照排污单位自行监测技术指南以及《报告书》提出的环境管理和监测计划,制定并落实项目污染物排放和周边环境质量自行监测方案。
(十)建立与项目环境保护工作相适应的环境管理团队,完善企业各项环境管理制度。在项目施工和运营过程中,主动发布企业环境保护信息,并自觉接受社会监督。建立畅通的公众参与渠道,加强宣传与沟通工作,及时解决公众反映的环境问题,满足公众合理的环境保护诉求。
(十一)其他事项按《报告书》要求执行。
听证告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
联系电话:0816-****809****环境局行政审批科)
邮箱:****@163.com
通信地址:****园区**中路10-1号
邮编:621000