株洲市天元区国防动员办公室调整行政许可决定书（株天动易建许调决字〔2026〕第10号）

你（单位）于 2026年8月14日提出的****公司厂房及配套设施改造工程项目因设计规划调整，需调整行政许可的申请，我办已受理。根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《**省实施〈中华人民**国人民防空法〉办法》第十五条、第十六条、第二十八条等规定，决定予以批准，具体内容如下：

一、经核查，该项目所处地块原为**海纳川****公司****公司（以下简称“海纳川”）开发建设的“海纳****园区建设项目”的一部分，该地块包含123#联合厂房、综合楼、综合站房、1号门卫四栋建筑。****（以下简称“高科产发”）于2025年12月10日与****规划局签订了《国有建设用地使用权出让合同》〔合同编号：****〕，并于2026年3月10日取得中华人民**国不动产权证书〔湘（2026）**市不动产权第****315号〕。高科产发现将该地块原有的四栋建筑主体变更为“****公司厂房及配套设施改造工程项目”，于2026年6月10日完成项目备案—《********公司厂房及配套设施改造工程项目备案证明》（备案编号：株天发改备〔2026〕191号）。

二、海纳****园区建设项目（以下简称“海纳川项目”）报建情况。

1.初次报建。2019年12月项目发起初次报建，株****办公室《关于“海纳****园区建设项目”人防易地建设的批复》（株高防办易建〔2019〕13号）主要内容如下：项目规划总面积46298.17㎡，其中：地上建筑面积为46298.17㎡。按照《**省人民防空工程建设与维护管理》第十四条规定，依据湘防办发〔2018〕10号文件规定，海纳川项目4#栋厂房、废料库、污水处理站、屋顶楼电梯间、5#厂房、综合站房、123#联合厂房、1#门卫、2#门卫为厂房及其配套设施面积合计45179.45㎡，同意无需履行人防义务。综合楼面积为1118.72㎡，其中厂房配套用房面积为545.5㎡，办公用房面积为573.22㎡。按文件要求，办公楼需履行人防义务，海纳川项目需履行人防义务面积为573.22㎡。根据海纳川的申请，经我办研究决定，批准海纳川项目人防易地建设，按照规划地面建筑面积573.22㎡，湘发改价费〔2017〕1187号规定的标准计算，共应缴纳人防易地建设费573.22㎡×44.8元/㎡=25680.3元。2020年4月1日已缴纳人防易地建设费25680.3元。

2.竣工复核。2022年3月海纳川申请竣工复核，《株****办公室行政许可决定书》（株高防易建许决字〔2022〕第6号）主要内容如下：根据**市建设工程“多测合一”竣工规划核实测量成果报告书，海纳川项目已完工总面积为21010.69㎡（项目内容：123#联合厂房、综合站房、1#门卫、2#门卫、综合楼）。根据**（国****开发区规划办公室批准的本项目规划方案图纸，****设计研究院有限公司对该竣工项目的功能面积划分，项目办公总面积为3042.62㎡，厂房及其配套总面积为17968.07㎡。项目应建防空地下室面积为3042.62㎡×5%=152.131㎡，应建防空地下室面积小于1000㎡，符合易地建设条件，同意海纳川项目防空地下室易地建设。海纳川还应按照办公面积为2469.4㎡（3042.62㎡-573.22㎡），缴纳人防易地建设费110629.12元（2469.4㎡×5%×896元/㎡）。海纳川于2022年4月7日缴纳人防易地建设费110629.12元。

至此，海纳川项目已缴纳人防易地建设费共136309.42（25680.3+110629.12）元。

三、现因高科产发将该地块原有的四栋建筑主体变更为“****公司厂房及配套设施改造工程项目”，发生规划调整，申请调整行政许可并核费。调整后该项目的总建筑面积为21408.21㎡，其中地上建筑面积为21408.21㎡。根据《**省人民防空工程建设与维护管理规定》****政府令第297号）第十八条第一款规定，123#联合厂房中厂房面积15346.51㎡、综合楼中食堂面积545.5㎡，综合站房面积892.40㎡、1号门卫面积44㎡，属于工业生产厂房及其配套设施，可以不修建防空地下室；123#联合厂房中研发面积2605.21㎡、办公面积1401.37㎡、综合楼中办公面积573.22㎡，面积和为4579.8㎡，需要修建防空地下室，应建防空地下室面积228.99㎡（4579.8㎡×5%），应建防空地下室面积小于1000㎡，符合易地建设条件，同意该项目防空地下室易地建设。

四、根据****委员会、****财政厅《关于公布人防系统行政事业性收费标准的通知》（湘发改价费规〔2022〕843号）文件规定，高科产发应按照123#联合厂房中研发、办公和综合楼中办公面积之和4579.8㎡，在办理《建设工程规划许可证》之前，依法缴纳防空地下室易地建设费205175.04元（4579.8㎡×5%×896元/㎡）。由于海纳川已缴纳人防易地建设费136309.42元，故本次改造变更，高科产发还需缴纳人防易地建设费68865.62元（205175.04-136309.42）。

你（单位）如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日****人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直****人民法院提起行政诉讼。

******办公室

2026年8月19日