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银川市湿地保护中心宁夏银川黄河外滩国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目

预告-意见征集

宁夏 -银川

发布时间： 2026年09月01日

标书代写官方

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

湿地财政修复

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：是否远程异地评审：

****	********黄河外滩国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目
****黄河外滩国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目四标段（湿地生态监测）	服务类
竞争性磋商	500000.00
总价采购项目	否
否	是

否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订生效之日起1年

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0100-生态**调查与监测服务

****黄河外滩国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目四标段（湿地生态监测）

****黄河外滩国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目四标段湿地生态监测服务，具体内容以磋商文件“第四章评审因素和内容响应详情”内容为准。

500000.00

标的1-生态**调查与监测服务： ****黄河外滩国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目四标段湿地生态监测服务，具体内容以采购内容为准。

自合同签订生效之日起1年

采购需求附件：

采购需求附件

附件1.政府采购项目采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容****黄河外滩国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目四标段（湿地生态监测服务）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格

履约保证金本项目不收取履约保证金

甲方责任乙方在提供技术服务过程中，如果需要甲方提供**市湿地**等方面的技术资料或必要的工作条件，应当向甲方提供书面要求，明确材料清单或具体工作条件，甲方给予协助。

乙方责任1.乙方应根据本合同的约定及时向甲方提供服务，如乙方提供的服务质量不合格，服务内容、形式等不符合合同约定或存在其他违约行为导致甲方的合同目的不能实现的，甲方有权单方解除本合同。乙方应当向甲方支付服务费总价款10%的违约金，并赔偿违约行为给甲方造成的全部损失。 2.乙方违反保密义务导致合同约定的数据及乙方从甲方处获得的数据、信息等泄露的，乙方向甲方支付服务费总价款10%的违约金，并赔偿违反保密义务给甲方造成的全部损失。乙方提供的服务成果资料（包括但不限于各类论文、数据、明细等）侵犯第三人权益，或者未经甲方同意乙方将上述成果资料用于营利性项目或提供给他人进行营利性活动，乙方应当向甲方支付服务费总价款10%的违约金，并赔偿违约行为给甲方造成的全部损失。 4.因甲方的款项来源为财政拨款，在付款时可能因审批、财政拨款等问题出现付款延期的情况，如出现此种情况乙方同意付款期限顺延，并承诺不因此追究甲方逾期付款的违约责任。

违约责任1.乙方应根据本合同的约定及时向甲方提供服务，如乙方提供的服务质量不合格，服务内容、形式等不符合合同约定或存在其他违约行为导致甲方的合同目的不能实现的，甲方有权单方解除本合同。乙方应当向甲方支付服务费总价款10%的违约金，并赔偿违约行为给甲方造成的全部损失。 2.乙方违反保密义务导致合同约定的数据及乙方从甲方处获得的数据、信息等泄露的，乙方向甲方支付服务费总价款10%的违约金，并赔偿违反保密义务给甲方造成的全部损失。乙方提供的服务成果资料（包括但不限于各类论文、数据、明细等）侵犯第三人权益，或者未经甲方同意乙方将上述成果资料用于营利性项目或提供给他人进行营利性活动，乙方应当向甲方支付服务费总价款10%的违约金，并赔偿违约行为给甲方造成的全部损失。 4.因甲方的款项来源为财政拨款，在付款时可能因审批、财政拨款等问题出现付款延期的情况，如出现此种情况乙方同意付款期限顺延，并承诺不因此追究甲方逾期付款的违约责任。

不可抗力本合同履行期间，如遇不可抗力致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

服务期限自合同签订生效之日起1年

争议解决1.凡与本合同有关的任何争议，双方应当**协商或调解解决。 2.协商或调解不成，双方同意将争****委员会申请仲裁。

验收标准（附验收方案）详见验收方案（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）**市

付款条件（进度和方式）第一次付款比例：30％，于采购合同签订生效并具备实施条件后、供应商按付款比例向采购人交付发票后，采购人按照制度进行支付

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除无效投标的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。标书代写
2	服务团队	5.00	1、拟派项目负责人：具有相关专业高级职称证的，得2分；具有中级职称的，得1分。评审依据:根据职称证书扫描件或电子证书加盖公章。 2、拟派团队人员（不含拟派项目负责人）：每提供一个相关专业中级及以上职称证的，得1分，本项最高3分. 备注：同一成员只能以高级职称证或中级职称证计分，不重复计分，未提供不得分。评审依据：根据职称证书扫描件或电子证书加盖公章。
3	服务方案	15.00	供应商应根据本项目需求和特点，编制完整的服务方案，包括但不限于：①对项目服务内容、任务、目标的认识与理解；②湿地监测调查、数据库建设、统计分析的组织实施流程；③工作标准及作业规范；④数据采集、数据录入、成果归档流程；⑤质量控制、安全保障、技术交底措施；⑥项目重难点分析及解决措施；⑦服务质量保障、进度保障、成果合规性保障措施等内容。 1）服务方案内容全面、完整、详实、合理，对湿地监测项目背景、服务范围、核心任务理解精准，调查组织流程科学、衔接顺畅、贴合湿地调查实际，岗位分工明确、作业标准细化可执行，数据管理、成果归档流程严谨、可追溯，质量安全措施针对性强、可落地，重难点分析全面透彻、解决方案具体可行，服务保障措施完善，能有效保障服务质量、效率与成果合规，得15分； 2）服务方案内容完整、框架清晰，覆盖主要服务内容，对项目理解准确，组织流程合理、基本贴合实际，岗位分工明确、作业标准清晰，数据管理、安全保护措施可行，重难点分析到位、解决方案合理，服务保障措施有效，能支撑项目正常实施，得12分； 3）服务方案框架基本齐全，质量控制具有相应的保障措施，基本满足项目需求得9分； 4）内容描述笼统、针对性不足，对项目理解较浅，组织流程简略、衔接不够顺畅，岗位分工、作业标准表述简略，数据管理、安全措施不具体，重难点分析缺失，服务保障措施薄弱，存在一定实施风险，得6分； 5）服务方案缺失关键内容，或完全套用其他项目方案，内容脱离湿地监测项目实际，理解偏差、流程混乱、措施无效，无法保障服务落地实施，得3分； 6）未提供服务方案的，不得分。
4	项目实施进度计划与保障措施	15.00	供应商应根据本项目要求，编制完整的项目实施进度计划与保障措施，包括但不限于：①项目总体实施计划（湿地监测调查、数据库建设、统计分析、成果编制、内部审核、验收准备等阶段）；②关键节点时间安排；③进度保障措施（人员、设备、技术、组织、协调）；④进度跟踪与调整机制；⑤进度延误补救措施等内容。 1****计划科学合理、节点清晰、衔接紧凑，覆盖项目全周期，关键节点时间安排明确、符合招标文件要求；进度保障措施全面、针对性强、人员、设备、技术、组织保障到位，进度跟踪与调整机制完善，进度延误补救措施详实可行，能确保项目按期保质完成，得15分； 2）项目实施进度计划完整、节点清晰，覆盖主要实施阶段，关键节点时间安排合理；进度保障措施可行，人员、设备、技术、组织保障基本到位，进度跟踪机制健全，进度延误补救措施合理，可保障项目按期完成，得 12 分； 3）项目实施进度计划框架基本齐全，节点安排简略、衔接不够顺畅，关键节点时间安排不够明确；进度保障措施针对性不足、可操作性一般，进度跟踪机制不健全，进度延误补救措施笼统，存在一定风险，得9分； 4）项目实施进度计划内容稍有缺失，不够全面，可操作性一般得6分； 5）项目实施进度计划缺失关键阶段，或完全套用其他项目，内容脱离本项目实际，节点混乱、措施无效，无法保障项目按期实施，得3分； 6）未提供项目实施进度计划与保障措施的，不得分。
5	质量保障方案	15.00	供应商应根据本项目需求和特点，编制完整的质量保障方案，包括但不限于：①质量控制目标；②湿地调查质量检查方案；③数据采集、录入、整理质量管控措施；④数据库建设、统计分析、成果编制质量控制要点；⑤质量奖惩机制；⑥质量问题整改闭环措施等内容。 1）质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合湿地监测、各类质检要素详细全面，数据采集、整理、成果编制等关键环节质检指标明确精准，重难点分析到位，对影响服务质量的关键节点、风险因素把握精准，质检措施及方法科学合理、可量化可核查，质检工作计划安排恰当、可有效推进项目实施，建立合理有效的质量奖惩机制与整改闭环机制，得15分； 2）质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，符合本项目湿地监测服务需求，主要质检要素和指标要求明确准确，对影响服务质量的关键环节、重难点有较为准确的分析，质检措施及方法合理可行，质检工作安排不影响项目整体推进，建立清晰的质量奖惩措施与整改机制，得12分； 3）质量控制目标明确，质检方案覆盖基本全面，具有一定的可操作性得9分； 4）质量控制目标明确，质检方案覆盖不全面，但能实现核心控制目标，梳理了本项目主要质检要素和指标，有可行的质检措施及方法，质检工作安排存在影响项目进度的风险，质检方案中存在与本项目无关的套用内容，得6分； 5）质量控制目标与项目实际存在较大偏离，或质量管理方案完全套用其他项目方案，或质检方案难以满足湿地监测服务质量管控需求，得 3 分； 6）未提供质量管理方案的，不得分。
6	成果报告交付	10.00	供应商针对本项目需求制定项目成果报告交付方案，参与评审会议及汇报工作情况的安排、补充修改报告相关内容，及时汇报成果，后期报告交付，指定联络人（工作协调、保障，以及与甲方联络、沟通、汇报进度及阶段性汇总情况）等内容； 1）成果报告交付方案内容翔实具体，逻辑缜密，有具体的时间安排且合理可行的得10分； 2）方案内容全面完整，逻辑清晰，合理的得7分； 3）方案内容逻辑顺畅，能够基本满足需求的得5分； 4）方案内容完整但内容不够详细具体，措施详细程度低的得3分； 5）方案内容仅有极少内容表述，未与项目实际情况结合或存在缺漏的，得1分；未提供相应内容的不得分。
7	管理制度	10.00	提供项目档案资料管理制度、配备相关的资料管理人员、人员管理制度、人员秩序维护制度、安全管理制度、质量考核机制等； 1）方案描述思路清晰详实、全面、科学、合理且完全满足项目需求得10分； 2）管理制度满足项目需求，符合项目实际要求，可操作性强得7分； 3）管理制度可行，针对性、适用性基本符合项目要求得5分； 4）管理制度针对性不强的得 3 分； 5）管理制度方案内容缺失严重，不全面得 1 分。不提供不得分。
8	服务承诺	10.00	供应商针对本项目提供服务承诺，承诺内容包括但不限于服务质量承诺、服务响应时间及响应时限承诺、服务持续改进承诺、服务能力、服务保障措施、履行合同承诺等内容进行评审。 1）针对本项目有明确详细的服务承诺、具有完备的服务规范和管理制度，清晰周全、响应时间迅速、措施完整、承诺明确、能有效推动项目的执行的，得10分； 2）针对本项目的服务承诺及服务程序表述清晰，内容表述有条理、能基本推动项目的执行的得7分； 3）针对本项目的服务承诺及服务程序有一定明确性，涵盖了大部分主要的服务内容，全面性不足的得5分； 4）针对本项目服务承诺及服务程序表述粗略、内容笼统、无法充分满足项目的实际履行需求的得3分； 5）服务承诺内容极度匮乏，几乎没有对服务的实质性承诺的得1分；未提供服务承诺的不得分。
9	应急管理预案	10.00	供应商应根据本项目需求和特点，编制完整的应急管理方案，包括但不限于：①应急管理组织架构；②野外突发疾病、意外伤害、极端天气、交通意外设备故障、数据丢失、技术争议等突发事件处置流程；③应急物资储备与保障；④应急联络机制；⑤应急演练计划等内容。 1）应急管理组织架构健全、职责分工明确，风险识别全面、分级预警机制完善，针对湿地野外调查常见突发事件制定科学、详尽、可落地的处置流程，应急物资储备清单详实、保障到位，应急联络机制畅通，应急演练计划合理、可执行，责任到人，能有效防范和化解各类突发风险，得10 分； 2）应急管理组织架构完整、职责清晰，风险识别较全面、预警机制可行，主要突发事件处置流程合理、可操作，应急物资保障到位，应急联络顺畅，应急演练计划基本合理，可有效应对常见突发情况，得 7 分； 3）应急管理组织架构基本健全，预警机制基本可行，基本满足项目需求得5分； 4）风险识别存在缺项、预警机制简略，突发事件处置流程笼统、针对性不足，应急物资保障不全面，应急联络机制不健全，应急演练计划缺失或简略，应对复杂风险能力有限，得 4 分； 5）应急管理方案套用通用模板、脱离湿地调查项目实际，组织架构、处置流程、物资保障、联络机制等内容缺失或无效，无法有效应对突发情况，得 1 分； 6）未提供应急管理方案的，不得分。
合计：		100.00