关于上饶市广丰区城北水厂新建项目取水许可申请的批复

**行政字〔2026〕22号

**市广****公司:

根据国务院460号令《取水许可和水**费征收管理条例》、水利部34号令《取水许可管理办法》及《**省水**条例》的相关规定，经组织专家审查，****水厂**项目申请材料齐全，符合法定形式，同意取水许可申请。现就有关事项批复如下：

一、项目基本情况：2021年3月**市****委员会批复了《**高新区配套设施综合提升建设工程PPP项目—**水厂建设项目可行性研究报告》(广发改审字[2021]23号)，批复主要建设内容及规模：**6万吨/****水厂一座，DN800源水管线长度9km及配水管网等；2022年9****环境局批复了《****水厂及管道配套设施建设项目环境影响报告表》(饶广环窗字[2022]15号)；目前水厂已正常供水。该项目为**项目，依据相关法律办理取水许可申请。

二、基本同意项目取水口设置。****水厂****水库，****水库城乡供水一体化工程直径1200mm的主管终点接入，接入点位于裕丰大桥右岸，坐标为东经118°11′37.97″，北纬28°25′32.29″，****水厂****泵站改)→西溪河入丰溪河处→铜钹山大道→西广路(规划)→学育路(规划)→桑园路(规划)→桑园路(已建)→**路(规划)→**水厂。

三、基本同意《报告书》通过人口预测、取用水工艺、生活用水定额，分析计算用水量符合有关技术规范要求，用水水平基本合理，分析出供水范围内规划水平年城镇居民生活用水量为160L/(人.d)、农村居民生活用水量为100L/(人.d),****政府《生活及服务业用水定额第2部分：服务业、居民生活和建筑业》(赣府发〔2024〕17号)的要求；万元工业增加值用水量为4.6m3，符****管理要求；管网漏损率和其他未预见用水率取15%，日变化系数取1.3，用水水平基本合理。《报告书》核定的规划水平年2030年设计取水规模4.9万m3/d，日均取水量3.77万m3/d，年取水量1376万m3/a，取用水规模基本合理。

四、基本同意《报告书》节水评价内容，节水评价结论与建议基本可行，符合相关技术要求。

五、根据《**水库取水工程》审查意见，P=95%保证率典型年可供水量在保证下游河道最小生态流量的情况下，可满足城乡供水保证率P=95%的要求；P=85%保证率典型年可供水量在保证城乡供水和下游河道最小生态流量的情况下，通过**、军潭水库联合调度，可满足饶丰灌区设计灌溉保证率85%的灌溉供用水要求。

根据2024年1月(枯水期)、2024年4月(丰水期)******公司****水库水源水质的检验报告的监测结果，所检测项目指标达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准；根据2025年3月24日**市**区****执法局****水厂原水水源水质的检验报告（报告编号：YHBG250910）的监测结果，所检测项目指标达到《地表水环境质量标准》（GB3838 -2002）Ⅲ类水标准。

根据《**水库取水工程》审查意见，《报告书》提出的本工程取水水源可靠的结论基本可信。

六、基本同意《报告书》提出退水对水功能区管理目标

及水环境影响较小的结论：**水厂为已建工程，仅分析运行期退水影响。**生活污水及**公共建筑退水由市政管网进****处理厂，经处理达标后排入信江丰溪河**工业用水区内；工业废水进入**市广****处理厂，经处理达标后排入信江丰溪河**～**保留区内；农村用水户生活污水为分散式排水，排入附近沟渠，再汇入丰溪河所在的信江丰溪河**工业用水区与信江丰溪河**～**保留区内。项目不另行设置入河排污口。

七、基本同意《报告书》提出的运行期水**保护措施、计量设施设计方案、水**监测方案和制度,以及事故条件下的水**保护应急预案等基本可行。

八、根据有关规定，该建设项目应当安装符合国家法律法规或者技术标准要求的取水计量设施，****公司应向我局报送取水许可验收材料，经我局验收合格后，核发取水许可证。

九、本批复自印发之日起，有效期为三年。三年内项目建设规模、取水地点、取水量或取水用途等发生重大变化的，业主单位应重新或补充编制水**论证报告书（表），报具有相应管辖权的水行政主管部门重新审批。

此复

附件：****水厂**项目水**论证报告书专家审查意见

****水利局

2026年6月18日

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《****水厂**项目水**论证报告书》评审意见

根据《建设项目水**论证管理办法》的规定，2025年4月 23****水利局在**区主持召开了《****水厂**项目水**论证报告书(送审稿)》评审会,参加会议的有业主单位****、水**论证报告书编制单位**市****公司等单位的代表和特邀专家(名单附后),与会专家和代表听取了业主单位关于项目建设基本情况的介绍和报告书编制单位关于报告书送审稿主要内容的汇报，参会人员对报告书送审稿进行了认真评审并提出了具体的评审意见，会后报告书编制单位根据专家和与会人员的评审意见进行了修改、补充和完善，提交了《****水厂**项目水**论证报告书(报批稿)》(以下简称《报告书》)，经评审专家组主要评审意见如下：

一、项目概况

2021年3月**市****委员会批复了《**高新区配套设施综合提升建设工程PPP项目—**水厂建设项目可行性研究报告》(广发改审字[2021]23号)，批复主要建设内容及规模：**6万吨/****水厂一座，DN800源水管线长度9km及配水管网等；2022年9****环境局批复了《****水厂及管道配套设施建设项目环境影响报告表》(饶广环窗字[2022]15号)；目前水厂已正常供水。****水厂****水库，****水库城乡供水一体化工程直径1200mm的主管终点接入，接入点位于裕丰大桥右岸，坐标为东经118°11′37.97″，北纬28°25′32.29″，****水厂****泵站改)→西溪河入丰溪河处→铜钹山大道→西广路(规划)→学育路(规划)→桑园路(规划)→桑园路(已建)→**路(规划)→**水厂。

根据2025年9月20日《****水库取水工程(军潭扩容引水改造工程)水**论证报告书(报批稿)》(以下简称《**水库取水工程》)审查意见，《**水库取水工程》规划水平年2030年日均取水量13.51 m3/d,年均取水量为4932 m3/a, 供水范围为**区**五街二镇：**街道、丰溪街道、芦林街道、大石街道、下溪街道、霞峰镇、洋口镇；少阳片区：少阳乡，取水口设在铜钹山镇**村、丰溪河****水库库区、**拱坝右岸上游240m处，30万吨/日分层取水塔取水，取水口地理坐标为东经118°19′46.61″，北纬28°10′10.58″，取水口所在河段为信江丰溪河**保留区，水质管理目标为III类。

**水厂项目供水范围**市**区**片区的下溪街道和芦林街道，是《**水库取水工程》供水范围其中的一部分。供水区现状年2023年供水人口10.3万人，规划水平年2030年供水人口10.52万人，规划水平年2030年设计取水规模4.9万m3/d ，年取水量1376万m3/a，取水用途城市供水，设计供水保证率95%。

项目建设符合国家及地方产业政策，满足区域水**开发利用用水总量控制要求，符**功能区管理要求。

二、水**论证等级及范围

《报告书》确定本项目水**论证工作等级为二级基本合适；水**状况及其开发利用分析范围为**区管辖区域，取水水****水库坝址以上流域219km2，取****水库回水末端至十五都港汇入丰溪河33.9km河段,退水影响范围为**区、广信区区界皂头断面以上长25.8km的丰溪河河段以及丰溪河支流庙林溪7.8km河段。分析范围、水源论证范围、取水影响范围、退水影响范围的选取基本合适。

三、现状水平年和规划水平年

现状年取2023年、规划水平年以2030年基本合适。

四、水**及其开发利用状况分析

《报告书》对分析范围区域水**及其开发利用现状和存在的问题的分析基本合理。

五、建设项目取用水合理性分析

项目用水主要****水厂自用水量。《报告书》依据工程实际运行情况和需水预测分析，结合定额管理要求，分析出供水范围内规划水平年城镇居民生活用水量为160L/(人.d)、农村居民生活用水量为100L/(人.d),****政府《生活及服务业用水定额第2部分：服务业、居民生活和建筑业》(赣府发〔2024〕17号)的 要求；万元工业增加值用水量为4.6m3，符****管理要求；管网漏损率和其他未预见用水率取15%，日变化系数取1.3，用水水平基本合理。《报告书》核定的规划水平年2030年设计取水规模4.9万m3/d，日均取水量3.77万m3/d，年取水量1376万m3/a，取用水规模基本合理。

六、节水评价

《报告书》对项目节水措施方案与保障措施进行了分析论证，节水评价内容合理，节水评价结论与建议基本可行，符合相关技术要求。

七 、取水水源论证

根据《**水库取水工程》审查意见，P=95%保证率典型年可供水量在保证下游河道最小生态流量的情况下，可满足城乡供水保证率P=95%的要求；P=85%保证率典型年可供水量在保证城乡供水和下游河道最小生态流量的情况下，通过**、军潭水库联合调度，可满足饶丰灌区设计灌溉保证率85%的灌 溉供用水要求。

根据2024年1月(枯水期)、2024年4月(丰水期)******公司****水库水源水质的检验报告的监测结果，所检测项目指标达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准；根据2025年3月24日**市**区****执法局****水厂原水水源水质的检验报告（报告编号：YHBG250910）的监测结果，所检测项目指标达到《地表水环境质量标准》（GB3838 -2002）Ⅲ类水标准。

《报告书》提出的本工程取水水源可靠的结论基本可信。

八 、取退水影响分析

根据《**水库取水工程》审查意见，工程取水对下游河道水生态的影响较小；P=85%保证率典型年可供水量保证城乡供水和下游河道最小生态流量的情况下，通过**、军潭水库联合调度，可满足饶丰灌区设计灌溉保证率85%的灌溉供用水要求；****电站承****水电站电量将减小；****水库引水工程取水****电站的影****政府负责协商解决，并都出具了相关的承诺书，《**水库取水工程》提出的取水影响结论和建议基本可信。

**水厂为已建工程，仅分析运行期退水影响。

**生活污水及**公共建筑退水由市政管网进****处理厂，经处理达标后排入信江丰溪河**工业用水区内；工业废水进入**市广****处理厂，经处理达标后排入信江丰溪河**～**保留区内；农村用水户生活污水为分散式排水，排入附近沟渠，再汇入丰溪河所在的信江丰溪河**工业用水区与信江丰溪河**～**保留区内。项目不另行设置入河排污口。

九 、水**保护措施

《报告书》提出的运行期水**保护措施 、计量设施、水**监测方案和制度, 水源地突发性污染事故应急工程措施和预案基本可行。

十、建议

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