黑土桃源生态农业休闲观光园经营权出租公开招标公告

为规范集体资产经营管理，严格执行《**省农村集体 “三资” 管理办法》《中华人民**国土地管理法》《中华人民**国农村土地承包法》，依法盘活村集体**，保障集体资产保值增值、增加村集体经济经营性收入。本项目经黑土镇龙洞村集体经济组织成员代表大会审议表决通过，****政府****中心****办公室）备案同意，本着公开、公平、公正、诚实信用、择优竞价原则，现就桃园经营权公开招标出租事宜公告如下，欢迎符合资格条件的合法经营主体参与投标竞价。

1.项目名称：黑土**生态农业休闲观光园桃园经营权出租项目

2.项目地点：**县黑土镇龙洞村上寨组

3.资产现状：桃园总面积100亩，现有挂果桃树8000株，品种含冬桃、纽扣油蟠桃、黄肉毛蟠桃、水蜜桃、晚熟油蟠桃，果树长势良好，无大面积病虫害，具备全年正常种植、挂果经营条件。园区配套主干道、通水、通电、完整灌溉管网、冷库、洗选分拣初加工用房，可直接投入生产经营。

4.四至范围：**后寨路口、南至熊家场镇高速连接线三岔路口、西至580米处涵洞、****收费站路口，界址以现场实地丈量为准。

5.经营用途：仅限桃园种植养护、花果管理、病虫害防治、果品采摘、合规农业观光、林果销售等农业经营用途。严禁改变园地农业属性、违规搭建构筑物、取土、挖塘、硬化地表、弃耕撂荒、转租转包，严禁从事非农违法经营活动。

6.出租方式：公开现场阶梯竞价、价高者得，无暗标、不私下议价，现场有效最高报价为中标成交价。

1.租赁期限1年，自租赁合同签订、双方完成资产移交验收当日起计算，合同一年一签，租金按年度足额缴纳。

2.租赁期满，原承租方同时满足：无违约、足额结清全部租金、完好返还集体设施果树、无安全事故、无行政处罚，方可享有同等竞价条件下优先承租权。

3.有意续租的原承租人，须租赁到期前30日向村集体提交书面续租申请，仍须完整履行村民代表大会审议、公开竞价、乡镇备案全套程序，禁止未经集体决策直接续租。

4.承租方须全程履行耕地地力养护义务，定期增施有机肥，不得掠夺式采摘、透支土地肥力，全年园地撂荒不得超过 30 日。

1.年度租金底价：每亩每年1000元，年度总租金底价人民币 100000 元（大写：壹拾万元整）。

2.竞价增价规则：每次最低加价2000元/年，加价无上限，所有报价均为全年应付租金总额。

3.投标保证金：投标人须缴纳投标保证金人民币5000元（大写：伍仟元整），资金统一转入村集体对公账户，账户信息事前公开如下：

开户名：**县****经济**社

开户行：****银行****公司黑土支行

账 号：820********5203350

转账备注：桃园投标保证金+投标人姓名/企业名称

（1）不接受现金、微信、支付宝、私人转账，未按要求转账视为未缴纳保证金，无投标资格；

（2）未中标投标人：中标结果公示期满无异议后7个工作日内无息全额退还保证金（无息依据村级三资财务管理制度）；

（3）中标投标人：投标保证金自动转为履约保证金；租赁期满，承租方无违约、无资产损毁、无欠费、结清全部费用，7 个工作日内无息全额退还；

4.保证金违约处置：中标人弃标、拒签合同、逾期不缴租金，招标方有权没收全部保证金；若保证金金额高于招标方实际损失，招标方将据实核算超额部分予以退还，兼顾公**则。

5.租金缴纳方式：一年一缴、先缴后用，所有租金全额存入村集体对公账户统一监管。首年租金签订合同当日一次性缴清；次年起每年2月28日前足额缴清当年租金。逾期未缴视为根本违约，招标方有权单方解除合同、没收履约保证金、收回经营标的。

1.主体范围：具备完全民事行为能力自然人、合法存续个体工商户、******社、农业经营企业；无失信被执行人记录、无重大农业违法处罚记录、无破坏耕地处罚记录。

2.经营能力：拥有果树种植、果园管护、果品产销实操经验，自愿完全遵守本公告、交易规则、租赁合同全部条款。

3.风险自担：自行承担经营期全部农资、人工、水电、设施维修、安全生产、财产保险、经营亏损等全部成本与风险。

4.投标限制：不接受联合体投标、挂靠投标、代他人投标；中标后严禁擅自转租、转包、分割转让经营权，一经查实立即解约、没收保证金。

5.委托投标规则：投标人无法到场的，可出具书面授权委托书，附受托人身份证复印件，方可代为报名、参与竞价。

1.管护义务：常态化科学管护果树，按时施肥、修剪、疏花疏果、病虫害防治，严禁恶意砍伐、损毁果树、大面积弃管枯死，否则承担赔偿及违约责任。

2.合规经营：严格遵守土地管理、森林防火、防汛防虫、安全生产、环境保护法律法规，承租方自行配齐防火、防虫物资，落实安全生产主体责任。

3.改造审批：果树更新、品种改良、设施修缮、新增小型设备，必须提前提交书面方案，经村集体经济组织书面同意并报镇三资办备案后方可实施，擅自改造集体资产需恢复原状并赔偿损失。

4.责任划分：租赁期间所有人身伤害、财产损失、邻里纠纷、行政处罚、经营债务，全部由承租方独立承担经济、法律责任，村集体不承担任何连带责任。

5.收益与征地补偿

（1）全部果品、青苗产出收益归承租方；

（2）**补贴：政策明确归属实际种植经营者的补贴由承租方申领享有；归集体的补贴归招标方；

（3）土地征收补偿：土地补偿费、安置补助费归村集体；青苗补偿费归承租方；地上附着物区分投资主体：村集体原有设施补偿归集体，承租方自行新增设施补偿归承租方；双方存在争议无法协商一致的，****政府调解处置。

（4）期满交还：租赁到期，承租方须完好交还全部果树、管网、冷库、分拣用房等集体资产，自然合理损耗除外，人为损毁照价赔偿。

1.报名时间：2026 年 9 月 1 日至 2026 年 9 月 30 日 18:00，超时不再受理报名。

2.报名地点：**县****委员会办公室。

3.报名资料（原件核验，复印件签字/盖章存档）

自然人：本人身份证原件及复印件；委托代理需附加授权委托书、受托人身份证；

经营主体：营业执照、法人身份证复印件、授权委托书（委托办理时）。

4.现场踏勘与异议期 投标人可在报名周期内自行踏勘现场；踏勘完毕后3 ****村委会提交书面异议，逾期未提出异议，视为完全认可地块、果树、设施全部现状，后续不得以场地瑕疵、果树长势、设施问题为由降价、拒租、索赔。

5.咨询联系方式

联系人：胡勇、彭平、周**

联系电话：136****5499、151****0628、150****4265

1.竞价时间：2026年10月15日10:00，迟到30分钟未到场视为自动放弃投标资格。

2.竞价地点：****村委会会议室。

3.有效开标条件：完成报名、足额缴纳保证金有效投标人≥3家，正常公开竞价；有效投标人不足3家的，招标方须重新召开村民代表大会形成决议，报****服务中心书面审批同意后，方可转为协议出租，协议年租金不得低于10万元底价。标书代写

4.竞价规则

（1）全程录音录像，****委员会、村民代表现场监督，所有资料存档备查；

（2）现场口头阶梯加价，报价一经报出不得撤回；

（3）年度最高有效报价者中标；最高报价并列，并列投标人现场二次竞价，直至产生唯一最高价。

5.开标异议：开标现场投标人对报价、流程有异议，须当场书面提出，监督小组现场核查答复。标书代写

6.弃标处置：中标人当场弃标、拒签合同、逾期不缴租金，没收保证金，取消中标资格，重新组织招标，该投标人纳入本村集体资产交易失信名单，3年内不得参与本村集体资产投标。

1.中标结果公示7个完整工作日，公示渠道：龙洞村村务公开栏、黑土镇政务公示栏、镇级农村三资交易公示平台。

2.公示期内投标人、村民可实名提交书面投诉，监督单位收到投诉后5个工作日内核查并书面反馈核查结果。

3.公示无异议后，中标人须5个工作日内签订《桃园经营权租赁合同》，一次性缴清首年全额租金；逾期视为自动放弃中标，保证金不予退还。

4.签约当日双方现场盘点果树、设施，签署资产移交清单、现状确认书，双方签字盖章存档，完成移交。

1.本次招标全程资料、影像、报价单、会议记录统一归档，档案留存不少于 15 年，****政府、纪检、财政、农业农村部门核查。

2.因自然灾害、政策调整等不可抗力造成经营损失，双方互不追责；承租方可提交书面申请，经村民代表大会审议通过后，酌情协商租金缓缴事宜。

3.招标方因上级政策、监管要求调整报名、开标时间，将在原全部公示渠道发布书面变更通知，不再单独通知各投标人。标书代写

4.投标人参与本次投标，即视为完整阅读、理解并自愿遵守本公告全部条款及农村集体资产交易法律法规。

1.本公告为本次招标唯一有效依据，未尽事宜由招标方依据法律法规、村集体议事规则现场统一解释、补充。

2.本公告最终解释权归**县黑土镇龙洞村集体经济组织所有，解释内容不得违反国家强制性法律法规及上级政策。

招标单位（盖章）：**县黑土镇龙洞村集体经济组织

监督单位：****政府

监督投诉举报电话：0857-****088

公告发布渠道：龙洞村村务公开栏、黑土镇政务公示栏、镇级农村三资交易公示平台

公告发布日期：2026年9月1日