ZTSYJCGS2026-1098沈阳局集团公司沈阳房建公寓段2026-2027年苏家屯行车公寓客房服务和食堂服务业务外包公开招标公告

****公司****公寓段2026-2027年**行车公寓客房服务和食堂服务业务外包招标公告

（招标编号：****）

****集团****公寓段2026-2027年**行车公寓客房服务和食堂服务业务外包招标人为****，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

执行的技术标准：详见技术规格书。

铁路专用配件维修执行的相关文件规定：无要求。

维保条款：A01包件要求：采购人设置客房管理和食堂服务考核评价细则（A01包件合同附件1），并于每月初5日内完成对中标人的上个月的服务进行综合考核评估，明确考核总分600分，并按如下标准进行处罚及整改。考核得分为（x），若x≥550，按100%比例结算服务费；若550＞x≥500，按80%比例结算服务费；若500＞x≥450，按70%比例结算服务费；若x＜450，按60%比例结算服务费。中标人拟定整改计划书上报采购人，经审批通过后3日内整改完毕即可结款。若出现连续三次考核分数低于450分， 采购人有权与中标人终止合同。

售后服务及要求：评估期限为2个月。A01包件连续2个月每月按照A01包件合同附件1评价细则评分，平均得分＜450分的无条件解除合同，重新进行招标。

其他需具体明确的技术要求：A01包件中标人需在签订合同前提供保险期涵盖合同有效期的本企业保险单，保险额度不低于500万元。（保险责任范围包含被保险人在中标经营业务内，因其从事经营业务行为发生意外事故、产生食品安全问题或因被保险人原因引起火灾、爆炸、烟熏、水损等造成第三者人身损害或财产损失时应承担的赔偿责任）。

**公寓客房和食堂服务技术规格书

1.公寓客房服务

1.1业务概况

公寓为24小时工作制，建筑面积4958平方米。客房数量104间，床位208张，2025年日均接待人数200人（作为参考）。

1.2所需人员管理

建议不低于13人，建议岗位主要包括：项目经理、客房服务班长、客房服务员。所有人员年龄应符合：男60周岁以下（含60周岁），女55周岁以下（含55周岁）。履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资****银行转账凭证，保证劳动人员的合法权益。

1.3所需物料及能源

1.3.1由中标单位提供消耗用品：保洁用品类（如保洁车、拖布、笤撮、抹布、马桶刷等）；消杀用品类（如喷壶、84消毒液等）；劳动保护类（如作业服、手套、口罩、防滑鞋等）；标志标识类（如作业人员胸牌、服务项目部制度板等）。

1.3.2由中标单位提供零小维修服务：门窗、床、桌、椅、开关、插座、灯具、衣柜、挂衣板、下水疏通、简单电线路等的维修（不包含相关配件的采购）。

1.3.3客房服务其他相关物料（如客房场地及相应设备设施、清洁药剂、垃圾袋等）及能源（包含水、电费用）均由招标单位提供。

1.3.4中标单位所需基本办公场所、休息场所由招标单位提供。

1.4基础管理标准

1.4.1****服务所需的管理制度、岗位工作标准。

1.4.2各类后勤管理制度标示明确，文件资料齐全完整，管理完善，查阅方便。

1.4.3定期向服务对象发放服务满意度调查表，并能根据调查过程中所获得的建议或意见及时整改，调查的综合满意度达到规定标准以上。

1.4.4相关人员在服务过程中能做到文明礼貌，以微笑示人，无表情冷淡、出言不逊、举止粗俗等现象。

1.4.5相关人员在服务过程中能按规定要求统一着装。着装应保持干净、整洁，无破损、缺损现象。

1.4.6各项服务无投诉。

1.4.7爱护设备设施，严格管理各项物资备品。

1.4.8严格控制各项能源消耗指标。

1.4.9严格落实各项安全管理要求,严格管控防火（用火用电）安全、人身（作业）安全等。

1.4.10遇有应急情况时应对处置措施到位。

1.5保洁作业工作标准

1.5.1有制订明确的清扫、保洁作业指导书及作业标准，并能按相关要求开展清扫保洁作业。

1.5.2服务区内环卫设施完备，设有垃圾箱、垃圾篓、垃圾中转站，并有明确的标识。

1.5.3各岗位清洁服务员有明确的责任范围，并能按操作规程的要求开展标准化清扫保洁作业。

1.5.4按规定要求配置不同区域的保洁工具，按要求清洗和放置保洁工具。

1.5.5各楼层垃圾定期清理，垃圾存放地无明显的堆积、异味，垃圾日产日清，定期进行卫生消毒，有相关的消毒记录。

1.5.6各共用地面、墙壁、天花、板、楼梯、扶栏、门窗桌椅等基础设施清洁干净，公共区域无乱贴、乱画及堆放杂物现象。

1.5.7公寓客房清洁及时，使用完毕后30分钟内清洁完毕，房间内整洁卫生，卧具一客一换，拖鞋一客一消毒，客房备品更换、清理及时，有相关记录。

1.5.8公寓绿化养护及除雪服务标准。绿化养护服务方面中标单位负责公寓内全部绿化区域（草坪、花卉等）的日常养护，含浇水、施肥、除草、病虫害防治、补植及季相管护，确保植物长势良好、景观整洁，无大面积枯黄、病虫害蔓延。养护用料需符合国家环保安全标准，作业避开人员密集时段，设置警示标识，减少对公寓日常运营的干扰。除雪清雪服务方面，建立24小时雪情响应机制，降雪后1小时内进场作业；小雪4小时、中雪8小时内完成公寓分担的所有公共道路、出入口、消防通道、食堂及客房周边的积雪清理，大雪及暴雪连续作业，保障通行安全。

2.公寓食堂服务

2.1业务概况

供餐基本要求：24小时供餐。

供餐标准：正餐（就餐时间11：00—14：00，16：00—19：00）：主食不少于6种，副食不少于20种，小菜不少于6种；早餐（就餐时间5：00-8：30）：粥、汤不少于3种，主食不少于6种，小菜不少于6种；其余时间段为偏餐：主副食品种花样不得少于正餐花样的60%，副食以单炒为主，烹饪方法不得少于3种。

食堂操作间约130平方米，就餐区约85平方米，座位48位，现每日就餐410人次左右。

2.2所需人员管理

建议不低于14人，建议岗位主要包括：项目经理、厨师长、文员兼管库、厨师、面点师、前厅服务、切配工、洗刷工（可根据实际需要兼职并岗）。所有人员年龄应符合：男60周岁以下（含60周岁），女55周岁以下（含55周岁）。履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资****银行转账凭证，保证劳动人员的合法权益。

2.3所需物料及能源

2.3.1由中标单位提供消耗用品：保洁用品类（如拖布、笤撮、抹布等）；劳动保护类（如作业服、手套、口罩、防滑鞋等）；标志标识类（如作业人员胸牌、服务项目部制度板等）。

2.3.2由中标单位提供零小维修服务：门窗、桌、开关、插座、灯具、餐厨设备、下水疏通、简单电线路等的维修（不包含相关配件的采购）。

2.3.3食堂服务所需其他物料（如餐饮加工、就餐场地及相应设备设施、餐桌椅、餐具、餐料、垃圾袋、清洁药剂、加工小件、各类设备、餐厨垃圾清运、烟道清洗、环境消杀等）及能源（包括水、电、燃气费用）由招标单位提供。

2.3.4中标单位所需基本办公条件、休息条件由招标单位提供。

2.4基础管理

2.4.1****服务所需的管理制度、岗位工作标准。

2.4.2各类后勤管理制度标示明确，文件资料齐全完整，管理完善，查阅方便。

2.4.3定期向服务对象发放服务满意度调查表，并能根据调查过程中所获得的建议或意见及时整改，调查的综合满意度达到规定标准以上。

2.4.4相关人员在服务过程中能做到文明礼貌，以微笑示人，无表情冷淡、出言不逊、举止粗俗等现象。

2.4.5相关人员在服务过程中能按规定要求统一着装。着装应保持干净、整洁，无破损、缺损现象。

2.4.6各项服务无投诉。

2.4.7爱护设备设施，严格管理各项物资备品。

2.4.8严格控制各项能源消耗指标。

2.4.9严格落实各项安全管理要求,严格管控食品安全、防火（用火用电）安全、人身（作业）安全等。

2.4.10遇有应急情况时应对处置措施到位。

2.5餐饮服务管理

2.5.1制订严格的厨房、餐厅卫生管理制度和食品安全保障制度及作业指导书，并设置有相应的质量记录。

2.5.2所有餐饮服务人员保证身体健康，持有健康证上岗，明确工作重点、服务内容。

2.5.3厨师要求：本人持有四级或以上厨师职业资格证书；面点师要求：本人持有四级或以上面点师职业资格证书。

2.5.4根据季节变换情况，制定周营养食谱，公布并严格行，食谱要做到种类丰富，营养均衡，有益健康，适合大众口味。

2.5.5将要用餐的食谱及用量提前告知甲方，保证周食谱不重复。

2.5.6餐厅、厨房食品安全和环境卫生质量合格率100%；工作人员保证身体健康状况良好，体检率100%。

2.5.7食材加工严格执行加工投料标准，后厨成本核算真实，盈亏不超标。

2.5.8中标单位负责按照招标单位要求执行的食堂餐饮相关服务和自助售货机商品补货填装等服务。

2.5.9按招标单位指导标准对食堂成本进行核算，接受招标单位的业务指导和审核。

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

资质要求：A01包件：在中华人民**国境内依法注册，具有法人资格的服务商。

行政许可及认证：投标人应取得有效的食品经营许可证，其主体业态应为餐饮服务经营者，经营项目为餐饮服务管理。

质量保证能力：无要求。

业绩要求：无要求。

经营违法记录要求：（1****商行****机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.cn”） （2****法院列为失信被执行人。（网址：“www.****.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5****集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备） （6）近五年内未发生责任性食品安全事故，未受到食品安全有关行政处罚。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。电子标服务

CA数字证书办理机****认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.****.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。标书代写

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年09月02日8:00时起至2026年09月08日17:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年09月23日8时30分（**时间），投标人应在截止时间前****集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。标书代写

6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）”和“国铁采购平台（https://cg.****.cn/）”等上发布。

8.1招标人相关信息

招 标 人：********公寓段

项目立项人及电话：张淇，151****2991

技术咨询人及电话：卢鹏，159****1509

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：****物资采购所

地 址：**省**市**区**湖街44号

联 系 人：石健

电 话：024-****0907（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以邮件形式留言。）

电子邮件：****@qq.com

开户单位：****物资采购所

开户银行：****银行**铁路支行

账 号：330********49050332

文件工本费财务联系人：024-****0710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-****0847

开具工本费、服务费发票联系人：024-****0893

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-****0911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.****.com

备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026年09月02日

招标业务外包明细表

交付期及交付地点：交货时间：合同签订之日起进场服务。 交货地点：A01包件：**市**区山茶街29号**行车公寓。

交货条件及交货状态：执行的技术标准：详见技术规格书