虞城县农业农村局虞城县2026年高标准农田建设项目-公开招标公告

**县 2026 年高标准农田建设项目招标公告

1.招标条件

本招标项目**县2026年高标准农田建设项目（项目名称）已由****委员会 （项目审批、****机关名称）以关于**县2026年高标准农田建设项目可行性研究报告的批复****（批文名称及编号）批准建设，投资项目在线审批监管统一代码为2512-411425-04-01-587133 ，招标人为****，建设资金来自超长期特别国债资金和省、市配套资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现在**市公共**交易平台（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目EPC总承包 和监理标段进行公开招标，交易平台网址为https://ggzyjy.****.cn。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：**县2026年高标准农田建设项目

2.2 招标编号：商工程【2026】102号 ；项目编号：****；

采购编号：虞财采招-2026-15。

2.3 建设内容及规模： 建设高标准农田30万亩，其中**高标准农田4.69万亩，改造提升高标准农田25.31万亩。该项目计划完成：田间工程、新打及配套灌溉机井工程、**及维修桥涵工程、开挖疏浚沟渠工程、**田间道路工程、地力提升工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程等。

项目投资总额：74223万元

2.4 建设地点：**市-**县

2.5 资金来源：超长期特别国债资金和省、市配套资金。

2.6 资金落实情况：已落实

2.7 标段划分：本次招标共分为2个标段。

2.8 招标控制价（最高投标限价）：

第一标段：**县 2026 年高标准农田建设项目（EPC总承包）

工程**费：经财政部门或有关部门、机构最终结算评审后工程**费为基数的100%（约73308.62万元）；

工程勘察设计费用：经财政部门或有关部门、机构最终结算评审后工程**费为基数的0.75%（约553.97万元）。

第二标段：**县2026年高标准农田建设项目监理服务

监理费用：经财政部门或有关部门、机构最终结算评审后工程**费为基数的0.5%（约360.41 万元）。

2.9 招标范围：第一标段：包含工程测绘、项目区现状图、规划图绘制、施工图设计、施工图预算和初步设计的编制，以及后期施工过程中的技术服务、工程变更技术处理和手续办理、设计技术交底、竣工图绘制等，上图入库、非农化、非粮化图斑核实调整，施工总承包，设备采购及安装、农田地力提升、农田信息化管理；对工程的质量、安全、工期和质量缺陷责任期内的缺陷修复、工程化管护（管护期从工程竣工验收合格之日起 15 年、管护资金中标企业自筹）等相关工作全面负责，且按国家法律、法规及相关规范规定完成项目全部建设内容并通过各项验收合格所需要的全部工作。

第二标段：施工和保修阶段全过程监理。

2.10 计划工期：第一标段：365日历天内（含勘察设计周期60日历天内）

第二标段：随施工工期和缺陷责任期（365日历天）

2.11 质量要求：合格。

2.12 评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审”的方式。定标办法：采用“票决法”的方式。

2.13 执行的招标投标/政府采购政策：无（说明本招标项目执行的支持创新、绿色招标、支持中小企业等政策）

2.14 其他：工程地点包含**县利民镇、刘集乡、乔集镇、李老家乡、稍岗镇、大杨集镇、镇里固乡、郑集乡、芒种桥乡、谷熟镇、刘店乡、大侯镇、店集乡、**镇、界沟镇、**镇、沙集乡、闻集乡、张集镇，共计 19 个乡（镇）200 个行政村。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件

适用标段：第一标段

资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质和市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

人员要求：投标人拟派项目经理须具备水利水电工程(注册建造师)一级及以上资格和安全生产考核证B证及以上资格；或市政公用工程(注册建造师)一级及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及2026年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证****保障部门的查询结果为准）。

适用标段：第二标段

资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有工程监理水利水电工程专业乙级及以上资质和工程监理市政公用工程专业乙级及以上资质；或 综合资质。

人员要求：投标人拟派项目总监须具备 水利水电工程(注册监理工程师)资格；或市政公用工程(注册监理工程师)资格，须提供与本单位签订的劳动合同及2026年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证****保障部门的查询结果为准）。

3.2 财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态，需提供（ 2023 年度、2024 年度、2025 年度 ）财务审计报告；投标人的成立时间不足3年的，从企业成立年份向后推算；企业成立不足一年的需提供企业财务报表或提供公告发布日****银行出具的资信证明。

3.3 信誉要求：

投标人应提供通过“**或**省建筑市场监管公共服务平台”查询投标人及拟派项目经理（或项目总监）的建筑市场主体“黑名单”；通过“国家企业信用信息公示系统”查询投标人严重违法失信名单；通过“信用中国”网站（www.****.cn）“信息公示”栏目查询投标单位“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体名单”，查询法定代表人和拟派项目经理（或项目总监）“失信被执行人”。

被列入建筑市场主体“黑名单”、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”的投标人且在管理期限内的，不得参加本项目的投标；投标人应在招标公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。开标结束后，招标人或招标代理机构在开标现场通过**建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。标书代写

3.4 执行的招标投标/政府采购政策资格要求：无

3.5 本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）每个联合体成员须为一个独立法人单位。

（2）以联合体参加投标的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，且承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任；

（3）联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级；

（4）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；

（5）第一标段联合体牵头人必须是负责施工的单位，代表联合体在投标和履行合同中承担联合体的义务和法律责任，牵头人的行为直接约束联合体。由牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章（招标文件另有要求的除外）。

（6）以联合体形式参加投标的，牵头人须在公共**电子交易服务平台会员系统中凭 CA数字证书下载并制作上传投标文件，联合体成员无需此项操作。电子标服务

3.6 单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，****公司基本信息、股东信息或投资人信息）。

3.7 各投标人均可就本招标项目上述标段中的所有标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段 。

3.8 其他要求： 投标人资格要求补充如下：

3.8.1、第一标段投标人须同时具备以下资质要求：

（1）水利水电工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；

（2）市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；

（3）具有建设主管部门核发的水利行业乙级及以上资质或农林行业(农业综合开发生态工程)专业设计乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级；

（4）具有工程勘察专业类（工程测量或岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察综合资质甲级；

第一标段投标人须同时满足以下人员要求：

（1）投标人拟派项目经理须具有水利水电工程专业或市政公用工程专业一级注册建造师证书，具有相关且有效的安全生产考核合格证，具有水利或市政专业高级及以上技术职称，且未担任其他在建工程项目的任何职务,出具无在建工程承诺书。

（2）拟派技术负责人须具有水利水电工程专业或市政公用工程专业二级注册建造师证书，具有水利或市政专业中级及以上技术职称,且未担任其他在建工程项目的任何职务,出具无在建工程承诺书；

（3）拟派设计负责人须具有水利相关专业高级职称，且未担任其他在建工程项目的任何职务,出具无在建工程承诺书。

（4）拟派勘察负责人须具有相关专业高级职称。

（5）投标人拟派项目经理、技术负责人、设计负责人、勘察负责人必须是本单位正式职工，不得兼任，提供劳动合同和2026年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证****保障部门的查询结果为准）。

（6）投标人及其拟投入本项目的执（从）业人员（项目经理、技术负责人、设计负责人、勘察负责人）须在**水利建设市场监管平台或**建筑市场监管公共服务平台任一平台进行信息公开（以网上公示为准，需提供网站查询页，查询日期为公告发布之后至投标截止时间之前）；拟投入本项目的现场安全生产管理机构和人员****建设部印发的《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》的要求。标书代写

第一标段业绩要求：

（1）投标人须提供自 2021年1月1日以来承接过的高标准农田项目EPC业绩或类似项目EPC业绩，日期以签订合同时间为准（需提供合同协议书、中标通知书的扫描件，缺项不予认定）。

（2）勘察设计单位须提供自 2021年1月1日以来承接过的勘察设计的高标准农田项目业绩或类似项目业绩累计不少于20万亩（需提供合同协议书、中标通知书的扫描件，缺项不予认定）；

（3）施工单位须提供自2021年1月1日以来施工的高标准农田项目业绩或类似项目业绩累计不少于10万亩，日期以签订合同时间为准（需提供合同协议书、中标通知书的扫描件，缺项不予认定）。

注：以上业绩可以重复。

3.8.2 第二标段资格要求：

投标人须具有行政主管部门颁发的水利水电工程专业监理乙级及以上资质和市政公用工程专业监理乙级及以上资质，或具有工程监理综合资质；

投标人拟派项目总监理工程师须具有水利水电工程专业或市政公用工程专业注册监理工程师证书,必须是本单位正式职工，提供劳动合同和 2026年1月1日以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证****保障部门的查询结果为准）。且未担任其他在建工程项目的任何职务,出具无在建工程承诺书；

投标人及其拟投入本项目的总监理工程师须在**水利建设市场监管平台或**建筑市场监管公共服务平台任一平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图)；

业绩要求：投标人须提供自 2021 年 1 月 1 日以来承接过的高标准农田项目或类似项目的全过程监理业绩，日期以签订合同时间为准。（提供合同协议书、中标通知书的扫描件，缺项不予认定。）

3.8.3 投标人需落实《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》的相关规定，投标人须提供不拖欠农民工工资承诺 ，格式自拟。

3.8.4 关于不拖欠农民工工资，投标人如被省级或市级“信用中国 ”网站列入公开失信联合惩戒名单 ”，否决投标资格。

3.8.5根据《****建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》豫建行规(2024)7 号文件规定，被**或**省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程，具体要求详见通知内容(提供**或**省建筑市场监管公共服务平台查询证明)，查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示网页时间。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登****交易中心（https://ggzyjy.****.cn）下载招标文件、图纸及工程量清单；

4.2 招标文件下载开始时间：同招标公告发布时间；

4.3 招标文件下载截止时间：同开标时间。

5.投标文件的递交

5.1 网上递交投标文件的截止时间及开标时间：2026年9月22日上午9时00分（**时间）；

5.2 开标地点：****交易中心二楼第 九 开标席位（**市**路与中州路交叉口西南角）；

5.3 投标文件解密开始和截止时间：2026年9月22日9时00分至2026年9月22日10时00分；在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效；

5.4 投标人应将电子投标文件在投标专区上传****交易中心平台。因投标人原因电子投标文件逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收；

5.5 电子投标文件网上递交流程：在电子投标文件网上递交的截止时间前，使用CA锁登录后将已固化的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行网上加密递交，并确保网上递交成功（为保证文件正常网上递交，请投标人错峰上传。）

5.6 本项目实行不见面开评标，投标人不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外），请投标人通过互联网登录交易平台自助完成投标文件解密及澄清答疑等操作。

5.7 投标人应下载安装最新版投标人工具箱《 “机器管招标”投标制作工具 》；投标人在制作投标文件时，投标人使用的投标人工具箱版本号需与代理使用的招标人工具箱版本号一致，请****公司使用的招标人工具箱版本号，并使用同一版本号的投标人工具箱。

5.8 交易平台操作使用和电子投标文件制作请参阅门户网站-办事服务-系统操作指南里面的《市场主体平台注册及登录操作指南》、《电子投标文件制作操作指南》、《工程建设项目投标人操作指南汇总》。

5.9 本项目使用“机器管招标”系统及对应工具箱，****交易中心官网“新平台登录”参与交易，具体请查看交易平台通知公告发布的《关于“机器管招标”交易系统试运行的通知》。

5.10 本项目实行“否决投标情形”集中展示，目录内已详细列明本次招标的所有否决投标条款，条款内容具体、明确，无概括性、模糊性表述。未列入“否决投标情形”集中展示目录的，不作为否决投决依据。

6.投标保证金交纳

6.1 投标保证金：最高不超过该项目招标控制价的2%，详见招标文件；

6.2 交纳方式：可以采用电子投标保函、银行汇款的方式；

6.2.1 银行保函、担保保函、保证保险保函开具时间及方式：

（1）开具截至时间：2026年9月2日00时00分至2026年9月22日00时00分时截止(以保函实际开具成功时间为准)。

（2）开具方式：在**市公共**交易平台对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”。

6.2.2 银行汇款缴纳时间及方式：

（1）交纳及到账时间：2026年9月2日9 时00分至2026年9月21日17时00分截止（以保证金实际到账时间为准）。

（2）获取方式：在**市公共**交易平台对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“保证金账号”。****银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。）

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《****交易中心》、 《中国招标投标公共服务平台》、《****政府采购网》、《****政府采购网》 （发布公告的媒介名称）上发布。

8.异议和投诉渠道

各潜在投标人对本项目有异议的，应当在法定期限内以书面形式由法定代表人或授权委托代表签字并加公章向招标人或招标代理机构提出，线上异议操作流程请参考交易平台通知公告《关于开通项目在线质疑/异议和处理功能的通知》。

9.本次招标联系事项

招标人：****

地 址：**市**县**路中段

联系人：郑先生

电 话：0370-****671

招标代理机构：****

地 址：**省**市**区青年**段 602 号

联系人：蒋先生

电 话：185****3757

监督单位：****农业农村局

地 址：**市**区府前路 1 号

电 话：0370-****162

发布人：****

2026年9月1日

依法必须招标的工程项目的公告信息以其法定媒体发布的为准。