500236202608130010101的澄清修改文件

重****水库工程施工阶段工程造价全过程控制

招标答疑补遗通知（一）

各潜在投标人：

一、答疑部分：

问题一：这招标文件编得也太明目张胆了吧**的招标水这么深这业绩要求****公司量身定做的，简直差把 "仅XXX限公司中标" 写在招标文件封面上了，背后到底是谁在拍板定调

回复：本项目招标文件参照**市招标文件示范文本进行编制，业绩的设定符合规定，未超过本项目对应的指标。

问题二：招标文件一方面将业绩设为资格审查的硬性准入门槛，另一方面又规定资格审查业绩不得参与商务评分，逻辑上自相矛盾、规则上重复设卡，实质上是借 "资格与评分分离" 之名，行 "层层加码排斥" 之实，变相要求投标人具备3项5.3亿元及以上水利工程全过程造价咨询业绩方可竞争满分。此种 "先以资格筛掉一批、再以评分清掉一批" 的双重筛选机制，完全背离评分设置的科学性、合理性与必要性原则，是处心积虑排斥潜在投标人的恶劣手段。恳请发改委依法认定该评分条款违法无效。

回复：本项目招标文件参照**市招标文件示范文本进行编制，业绩不计入商务评分符合规定。具体详见补遗通知。

问题三：以"资格审查业绩不计入商务评分"，变相要求投标人同时具备3项5.3亿元及以上水利工程全过程造价咨询业绩。该条件**符合者极少，甚至仅一家企业满足，明眼一看这文件就是为特定企业量身定制、定向清场，意图操纵中标结果、输送利益。

回复：本项目招标文件参照**市招标文件示范文本进行编制，业绩不计入商务评分符合规定。具体详见补遗通知。

问题四：请问水利工程全过程投资控制评审和跟踪审计或水利工程造价全过程控制、跟踪审计业绩是否也可以

回复： “水利工程全过程投资控制评审和跟踪审计或水利工程造价全过程控制、跟踪审计业绩” 满足本项目招标文件业绩要求的“水利工程全过程造价咨询业绩”要求。

问题五：这招标文件编得简直是把"内定"两个字写在脸上了！3项5.3亿以上水利全过程造价咨询业绩，这种条件**有几家能拿得出来说是公开招标，实则关门放榜，背后有没有权力干预、有没有利益输送，明眼人一看便知，恳请有关部门彻查到底，给市场一个交代！

回复：本项目招标文件参照**市招标文件示范文本进行编制，业绩的设定符合规定，未超过本项目对应指标。

问题六：这份招标文件明摆着设置了“资格审查业绩不得参与商务评分”的违法条款，实则是变相强制要求投标人必须具备3项5.3亿元及以上水利工程全过程造价咨询业绩，完全无视《招标投标法》第十八条、《招标投标法实施条例》第三十二条的明确规定，属于实打实以不合理条件限制、排斥其他意向投标单位的违法行为。这一条款绝非疏忽导致的疏漏，根本就是明知违法还刻意为之。****发改委依法立案查处，认定该评分条款无效，严肃追究招标文件编制单位、审核人员及相关责任人的责任，并将违法****机关，绝不姑息。

回复：本项目招标文件参照**市招标文件示范文本进行编制，业绩不计入商务评分符合规定。具体详见补遗通知。

问题七：本项目招标文件以 "资格审查业绩不计入商务评分" 之手段，变相要求投标人实际具备3项5.3亿元及以上水利工程全过程造价咨询业绩，门槛之高远超项目合理需求，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，涉嫌为特定企业量身定制，严重违反《招标投标法》及实施条例相关规定，恳请发改委依法立案核查，严肃查处该违法评分条款并责令整改。

回复：本项目招标文件参照**市招标文件示范文本进行编制，业绩不计入商务评分符合规定。具体详见补遗通知。

问题八：一、招标文件“第二章 投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”2.业绩要求提供：中标通知书（或成交通知书）、造价咨询合同、该项目所在地公****政府采购平台上的中标或（成交）公示截图的复印件，截图信息须清晰可辨，截图上应至少包含项目名称、中标（成交）单位名称等相关信息。

2019年以前，****水利局建立**市重点水利工程全过程投资控制评审和跟踪审计服务中介机构备选库，委派水利项目直接在库中抽取服务单位，直接委派。****水利局委托书、咨询合同，无所在地公共**交易平台等的中标或（成交）公示截图，是否是有效业绩

回复：本项目招标文件的第二章 投标人须知前附表的第1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉的第2项业绩要求中已明确业绩时间为“2019年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）”，因此2019年以前的业绩不符合要求。业绩提供的资料已调整，具体详见补遗通知。标书代写

二、招标文件“第三章 评标办法2.2.2（2）投标人业绩”在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自2019年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），具有水利工程总造价5.3亿元及以上的水利工程全过程造价咨询，有1个得3分，有2个得6分。本项最多得6分。标书代写

资格业绩明确**工程费，商务加分业绩要求总造价，请问商务加分业绩的总造价是指是指总投资额还是**工程费还是均可请明确。

回复：资格审查及商务加分业绩均为**工程造价。

问题九：招标代理机构您好，我们根据招标文件和**[2016]54号文件打8折计算出的最高限价约为316万，是否按招标文件里规定的312万作为最高限价和以此根据我司项目安排再进行或不进行折扣后报价即可

回复：本项目最高限价更改为316.16万元；投标总报价异常低价警戒线更改为268.74万元。详见补遗内容。

问题十：业绩要求提供“该项目所在地公****政府采购平台上的中标或(成交)公示截图的复印件”，并非所有项目都是在公****政府采购平台上招标的。具有业主盖章的中标通知书和合同的复印件足以证明业绩，建议取消此要求。

回复：已调整，具体详见补遗通知。

问题十一：业绩规模要求：“**工程造价5.3亿元及以上”。由于大部分合同在签订只会标明“投资额”，建议规模要求改为“**工程造价5.3亿元及以上或投资额XX亿元及以上”。

回复：本条不做调整，按招标文件执行。

问题十二：业绩要求：2019年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），**工程造价5.3亿元及以上的水利工程全过程造价咨询业绩。标书代写

请问：全过程跟踪审计、施工阶段全过程造价控制业绩满足要求吗

回复： “全过程跟踪审计、施工阶段全过程造价控制业绩”满足本项目招标文件业绩要求的“全过程造价咨询业绩”要求。投标人的业绩是否满足要求，还需结合提供的资料，****委员会根据招标文件业绩相关要求进行评审。

问题十三：对我们的企业采购业主项目在**市公共**交易平台上同样是招标挂网、结果公示的，同样获得了中标通知书的，这种情况下可以吗实在不好意思之前提问没提清楚。

回复： 已调整，具体详见补遗通知。

问题十四： 你好，我们有的项目因为采购业主是企业是在**市公共**交易平台项目所在地企业采购栏目公告的，这种情况的采购结果截图可以吗另外截图的复印件是否可以是截图图片在投标文件中放置打印后的扫描件

回复：已调整，具体详见补遗通知。

问题十五：业绩要求需要提供该项目所在地公****政府采购平台上的中标或（成交）公示截图的复印件，截图信息须清晰可辨，截图上应至少包含项目名称、中标（成交）单位名称等相关信息，请问可以用中华人民**国水利部**水利建设市场监管平台的截图代替吗

回复：已调整，具体详见补遗通知。

问题十六：1.提供的类似业绩建设内容为库岸整治是否满足水利水电工程类似业绩要求。

回复：“库岸整治”满足本项目招标文件业绩要求的“水利工程”要求。

2.提供的类似业绩建设内容为环境治理及河道整治是否满足水利水电工程类似业绩要求。

回复：招标文件已明确水利水电工程是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等。“环境治理”不满足本项目招标文件业绩要求的“水利工程”要求，“河道整治”满足本项目招标文件业绩要求的“水利工程”要求。

3.提供的类****水库建设是否满足水利水电工程类似业绩要求。

回复：“水库建设”满足本项目招标文件业绩要求的“水利工程”要求。

4.提供的类似业绩建设内容为河道清淤及沿线护岸整治是否满足水利水电工程类似业绩要求。

回复：“河道清淤及沿线护岸整治”满足本项目招标文件业绩要求的“水利工程”要求。

5.提供的类似业绩建设内容为水环境综合治理是否满足水利水电工程类似业绩要求。

回复：“水环境综合治理”满足本项目招标文件业绩要求的“水利工程”要求。

6.提供的类似业绩建设内容为流域治理是否满足水利水电工程类似业绩要求。

回复：“流域治理”满足本项目招标文件业绩要求的“水利工程”要求。

7.提供的类似业绩建设内容为城市防洪是否满足水利水电工程类似业绩要求。

回复：“城市防洪”满足本项目招标文件业绩要求的“水利工程”要求。

8.其他拟派人员:具有注册水利专业一级造价工程师执业资格，且在投标单位注册的，得2分;具有注册土木建筑专业一级造价工程师执业资格，且在投标单位注册的，得2分:本项最多得4分。此条是指必须一人同时满足以上条件，还是两人分别满足即可

回复：投标人需分别提供1名水利专业的一级造价工程师和1名土木建筑专业的一级造价工程师，具体详见补遗通知。

问题十五：投标文件格式中：“2.按照比选文件第二章竞选人须知前附表第 1.4.1 项、第 3.4 款要求提供的资料。”1.4.1条款是投标人资质条件、能力和信誉，里面要求的承诺和授权委托书其他部分已经提供了，3.4条款是投标保证金，前面也已经提供了，这里是否不需要重复提供承诺函、法定代表人身份证明及授权书、投标保函

回复：投标人自行考虑，已提供的资料无需重复提供。

问题十六：请问《关于重点水利工程建设项目投资控制评审和跟踪审计服务费相关问题的通知》(**【2016】54号)的收费标准是否为：500万元以下1.05%，500-1000万元费率0.91%，1000-5000万元费率0.77%，5000-10000万元费率0.7%，10000-50000万元费率0.56%，50000-100000万元费率0.448%，10亿元以上0.358%；以71340.59万元为计费基数，按照上述标准算出来本项目最高限价应为（500*1.05%+500*0.91%+4000*0.77%+5000*0.7%+40000*0.56%+21340.59*0.448%）*10000*80%=****646.75元，请问限价312万是如何计算得来

回复：本项目最高限价更改为316.16万元；投标总报价异常低价警戒线更改为268.74万元。详见补遗内容。

问题十七：怀疑这个项目是内定了的，****财政局，****水利局，****发改委委托出来了大量的水利水电项目，这些项****公司发委托书，没有公开招标，哪来的中标通知书和公共**交易、政府采购平****公司澄清

回复：已调整，具体详见补遗通知。

问题十八：您好老师，****政府按重点水利项目委托批次直接委托的，有政府印发的委托书，委托书上包括项目名称，中标单位名称和投资金额等，没有中标通知书（或成交通知书）、该项目所在公****政府采购平台上的中标或成交公示截图的复印件。这种情况可以吗委托书可以作为业绩证明材料和合同等一起提供替代中标通知书和公共**交易平台截屏等证明材料吗另外我们有含项目特征、****政府项目批复文件，这可以作为业主证明材料进行提供吗谢谢

回复：业绩提供的资料已调整，具体详见补遗通知。项目批复文件不能作为业主证明材料。

问题十九：商务评审标准：其他拟派人员：具有注册水利专业一级造价工程师执业资格，且在投标单位注册的，得 2 分；具有注册土木建筑专业一级造价工程师执业资格，且在投标单位注册的，得 2 分；本项最多得 4 分。

请问这里是否为需分别提供1个注册水利专业一级造价工程师和1个注册土木建筑专业一级造价工程师才可以得4分

回复：投标人需分别提供1名水利专业的一级造价工程师和1名土木建筑专业的一级造价工程师，具体详见补遗通知。

二、补遗部分：

1、本项目招标文件第二章投标人须知前附表的第1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉的第2款业绩要求更改为如下内容：

2、本项目招标文件第二章投标人须知前附表的第3.2.4条最高投标限价中的“投标总报价最高限价为 312万元。”更改为“投标总报价最高限价为 316.16万元。”。

3、本项目招标文件第二章投标人须知前附表的第3.2.5条投标报价的其他要求中的“投标总报价异常低价警戒线： 265.2万元（最高限价的85%）。”更改为“投标总报价异常低价警戒线： 268.74万元（最高限价的85%）。”

4、本项目招标文件第三章评标办法前附表的第2.2.2（2）条商务评审标准（B）的投标人业绩和人员职称（或执业）证书更改为如下内容：

招标人：****

招标代理机构：****

2026年8月31日