南宁市民政局关于开展2026年南宁市社会组织公益创投活动的通知

各全市性社会组织：

为进一步激发社会组织活力，充分发挥社会组织助力经济社会发展积极作用，****决定组织开展2026年**市社会组织公益创投活动。现将有关事项通知如下：

一、活动时间

2026年9月至2027年8月

二、活动规则

（一）申报对象及条件

申报公益创投项目的主体（以下统称“创投主体”）应具备以下条件：

1.在**市本级****机关登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

2.公益创投项目实施地和服务对象在**市辖区内；

3.具备开展公益创投项目所必需的设备、场地、专业技术人员及相关资质，创投主体至少有1名专职工作人员（以缴纳社保为准）；

4.申报的项****机关核定的业务范围；

5.创投主体须具备一定的运营经验。没有重大违法记录，未被列入“活动异常名录”，未被列入“严重违法失信名单”。申报前两年年检/年报合格，因成立时间不足而未能连续参加最近两个年度年检/年报的，需自成立以来未受过行政处罚，且无其他违反法律法规情形，社会信誉良好。社会组织法定代表人三年内均无不良记录（包括行政处罚、****政府有关部门通报批评或被媒体曝光、存在涉法涉诉纠纷等）；

6.具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度；执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录；

7.每个社会组织最多只能申报1个项目，****政府资金购买服务项目的社会组织不得申报本次公益创投同类项目。申报项目必须符合创投范围和要求，且应在规定时间内完成项目实施。申报项目预期效果可评估，有明确的项目实施目标和可量化指标；

8.承接过市级公益创投项目的，验收评估结果为“合格”以上等次；

9.法律法规规定的其他条件。

（二）项目简介

本次可申报的项目分为老服务类、未成年人保护类、社会救助类、其他公益服务类共4个类别，其中为老服务类、未成年人保护类、其他公益服务类每类各设置2个项目，社会救助类设置1个项目，合计7个项目（详见附件1）。

（三）资金来源

由****设立专项资金90万元，其中项目资金85万元，督导验收资金5万元。

（四）资金使用要求

资助资金用于项目人员费用支出部分不得超过40%，项目自筹资金部分不受此比例限制。本次公益创投项目需社会组织进行自筹，自筹资金不低于项目总预算的5%，鼓励社会组织自筹资金，对自筹比例高的项目在同等条件下优先资助。

项目资金原则上分三次拨付，按照合同约定第一次支付合同总金额的30%；项目执行进度过半以上，支付合同总金额的50%；项目完成并验收合格后拨付合同金额的20％。

（五）申报资料

以下申报材料一式肆份：

1.创投主体向****提交《2026年**市社会组织公益创投项目申报书》（附件2）。详细说明实施计划、服务成效、执行团队组成、项目预算、自筹配套资金等情况。2024、2025年底资产负债表、业务活动表（新成立不满2年的社会组织提供2025年底资产负债表、业务活动表）。

2.项目负责人简历及项目专职工作人员与项目相关的有效资质证书，至少有1名专职工作人员（应提供2026年8月底专职工作人员的社保清单）

3.法人登记证副本复印件。

4.社会组织章程复印件。

5.信用承诺书，有项目配套资金的，应提供配套资金足额到位的承诺。（附件3）

6.有以下情况之一的，在项目评审时可获得适当加分：

（1****党支部的加5分（建立临时党组织不加分）；

（2）有自筹或配套资金达资助资金10%以上的加5分；

（3）社会组织等级评估（有效期内），3A加3分，4A加4分，5A加5分；

（4）有社会工作师或助理社会工作师参与项目实施的，1名社会工作师加2分，1名助理社会工作师加1分，此项最多加5分。

符合以上情形的，项目申报时应一并提供相应的佐证材料。

（六）申报时间

2026年8月31日至9月15日。

（七）申报方式

****报社会组织于2026年9月15日前将加盖公章的纸质申报材料（一式三份）报送到南****中心（**市**区长湖路5号南****中心3楼305运营办公室），电子版材料发送至电子邮箱****@163.com。联系人：尚**182****0673。

（八）评审标准

评审坚持公开、公正、公平的原则，重点审查申报项目是否符合以下标准：

1.指向明确性：项目受益群体精准，公益色彩突出，有助于满足人民群众社会服务需求，优化社会治理格局。

2.方法创新性：项目的理念、操作模式、参与方式、对受益群体的分析等方面具有创新性。能提出新颖的解决方案，与现有项目相比，具有独特的优势或差异化，有效应对社会问题。

3.项目示范性：项目目标清晰且可量化，项目计划中包含有效的传播计划，项目的运作模式可以进行推广，对推动社会建设具有示范性价值，能有效扩大福彩公益金使用效益。

4.团队专业性：执行团队有清晰的目标和方向，有科学的组织结构，有精准的经费预算，有合理的进度安排，团队成员有相关的项目经验。

（九）评审办法

****组织相关科室、****委员会，对公益创投项目评审实行项目答辩、竞争性量化评分排序，分类打分排序。按得分高低确定拟资助的社会组织。经****审议通过后，向社会公示，公示时间不少于5个工作日。并对拟资助的名单进行实地核查，对材料与核查结果不一致的，取消资助资格，由评审成绩靠前的项目按顺序递补。

（十）实施流程

项目一经确定，由****与创投项目实施单位及时签订资助合同，按进度拨付资助资金，并实时做好监督评估、宣传推介、项目总结等相关工作。

1.项目发布征集阶段（2026年9月中旬）

（1）发布通知。在****官网、“**数智民政”微信公众号发布通知。

（2）资格审查。****对报名的社会组织进行资格审查，排除不符合申请条件的社会组织。每个项目有效申报单位数量少于3家的，该项目将取消。

2.项目评审阶段（2026年9月下旬）

（1）项目评审。****组织****委员会，根据评审制度对公益项目进行公开公平专业的评选。

（2）项目确定。评审委员会确定入选的社会组织。

3.项目实施阶段（2026年9月—2027年8月）

（1）资金拨付。项目承接方根据公益项目实施进度，起草资金拨付申请书向****申请服务项目资金的拨款。

（2）能力建设培训。****邀请相应领域的专家参与项目建设指导，提高项目服务质量。

（3）组织督导及评估。****定期派遣专家对项目进行督导和评估。项目承接方每月以书面方式，向****报送项目实施进度、资金监管等情况及阶段评估报告。

4.项目总结阶段（2027年9月）

（1）项目于2027年8月底结项，9月进行项目总结，项目承接方在项目结束后以书面形式向****提交总结报告，并将项目成果材料集结成册。

（2）****组织专家督导团队对项目进行绩效考评并形成评估报告。

（3）项目实施结束后，进行优质公益创投项目成果展示。

三、项目监管

（一）项目实施主体要按照规范、公开、透明的原则，严格管理和使用项目专项资金，任何组织和个人不得挪用或通过其他非法手段侵占、不当使用项目配套资金和社会定向捐助，违者依法追究相应责任。项目执行单位、接受资助单位在项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。

（二）项目执行单位、接受资助单位服务项目须在**市内实施落地，因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向****提出，并退回已经拨付的资金；未经****同意，不得擅自向其他组织和个人转让、分包服务项目。

（三）项目执行单位、接受资助单位未严格按照合同、意向书约定认真实施服务项目的，****不再同意其申请服务项目后续资金的拨付，同时追缴已拨付但尚未使用的资金。

（四）凡提供虚假资料或采取其他不正当手段虚假参与公益创投的，一经发现立即取消参与资格并追回所获资金，同时在媒体上进行通告。

（五）项目评审参照《中华人民**国招标投标法》的相关规定，严禁关联单位围标串标，经查实按相关规定予以处罚。项目严禁转包、分包。一经发现，取消承接资格，追回资助资金，并按相关规定处理。

附件：1.2026年**市社会组织公益创投项目发布表

2.2026年**市社会组织公益创投项目申报书

3.信用承诺书

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2026年8月31日

附件1：2026年**市公益创投项目发布表（7个项目，85万）.docx

附件2：2026年度**市公益创投项目申报书.docx

附件3：信用承诺书.docx