关于哈巴河县阿依托汉尾矿库资源综合利用项目生态环境影响报告表的批复

****阿****公司：

你公司报送的《**县阿依托汉尾矿库**综合利用项目生态环境影响报告表》审批申请及相关附件资料已收悉。经研究，现批复如下：

一、**县阿依托汉尾矿库**综合利用项目位于**地区**县阿****公司老尾矿库（阿依托汉尾矿库），项目中心地理坐标：E86°20′58.869″，N48°16′6.897″，建设性质为**。

建设内容及规模：建设回采作业区1处、库内排土场1处、动态溢洪道等排洪设施，回采期间尾矿库排洪系统主要为右岸泄洪渠+排水管。**、改扩建环库运输道路；建设10000m2产品中转区、600m2全封闭成品堆场、2处停车场、车辆整备区，配套洗车台、三级沉淀池（容积80m3）－**池循环水系统；依托阿舍勒铜矿现有选厂办公生活区、供电供水系统，不**野外生活营地。项目库内原有尾矿堆存量约1600万t，采用干式回采工艺，设计回采规模9000t/d，年回采尾砂297万t，回采顺序为先内后外，先库后坝，先上后下，单层开采；回采尾砂5000t/d送二选厂尾矿选硫工程再选，再选尾矿排入新尾矿库，4000t/d直接外售综合利用。库内采场西北角设置排土场，占地面积约7.8hm2。项目总实施周期6.5年（含基建0.5年、回采5年、后期覆土复绿生态修复1年）。

项目总面积94.80hm2，其**有尾矿库已批用地73.98hm2，新增用地20.82hm2。总投资9253.49万元，其中环保投资187万元，占总投资的2.0%。

二、根据**清源合信****公司编制的《**县阿依托汉尾矿库**综合利用项目生态环境影响报告表》（以下简称《报告表》）的评价结论、哈****委员会出具的《自治区投资项目备案证》（备案证号：****）、******局出具的《关于阿依托汉尾矿库**综合利用项目建设用地合法性确认的复函》等文件，本项目符合《**维吾尔自治区矿产**总体规划（2021—2025年）》《**地区矿产**总体规划（2021—2025年）》及《**县国土空间总体规划（2021—2035年）》等相关规划以及**地区生态环境分区管控要求。在严格落实《报告表》提出的各项环境保护措施后，项目产生的不利环境影响可以得到缓解和控制。从环境保护的角度，我局原则同意建设项目按照《报告表》所列的地点、性质、规模、采用的生产工艺及环境保护措施进行建设。

三、项目建设、运营和环境管理中须认真落实环评文件提出的各项环境保护要求，严格执行环境保护“三同时”制度，确保生态环境影响可控，污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）落实生态环境保护措施。开工建设前须严格按照国家有关规定依法办理相关手续。施工须划定施工区域，节约工程建设用地。施工结束后立即清除现场，然后实施绿化，恢复植被。库区进行表土剥离，剥离厚度30cm，剥离量约24.3万m3，暂存于排土场，应单独堆存，分层堆存，回采结束后用于后期生态恢复。严格限定回采作业边界，严格执行回采顺序、开采边坡不陡于1:3的技术要求，严格落实动态溢洪道建设时序，保障库区排洪安全。回采作业前剥离的表土集中堆存于排土场，采取防尘网全覆盖、截排水防护措施，防止风蚀、水蚀流失。合理安排作业时序，大风天气禁止开挖、堆土、转运等易产尘作业。施工及回采期间严禁破坏库区外围原生植被，做好野生动物保护宣教，严禁捕猎野生动物。严格按照设计时序开展库区分层回采，回采结束后，完成坝体拆除、场地平整，回铺表土，实施土地复垦，落实覆土、植被恢复措施，完成尾矿库销库相关工作；完整留存回采、复垦全过程影像台账资料。全过程严格落实尾矿库安全管理各项规定，回采期间保障坝体、排洪、排渗设施运行稳定。项目须根据《金属矿土地复垦与生态修复技术规范》制定生态修复方案，并全面落实生态修复。

（二）落实大气污染防治措施。施工现场周边设置围挡，并对围挡进行维护；各种建筑材料统一堆存，采取防尘网遮盖、洒水等措施，施工车辆冲洗干净后方可上路行驶。严禁大风天气作业，大风天气时露天堆放的土方和砂石料应加盖防风罩。尾砂开挖前采取洒水降尘措施增加尾砂湿度，开挖时进行雾炮机喷雾降尘，堆场采取全封闭室内堆场，同时中转装车过程采用雾炮机喷淋降尘；库内堆土、中转物料全部采取篷布或防尘网全覆盖；成品尾砂必须进入全封闭成品堆场存放。加强运输车辆的管理，严禁超高运输，降低装载高度，保证装料高度不超过车厢边沿，在装料完毕后洒水增湿料面。库区内部运输道路线沿途设置喷淋装置，设置轮胎冲洗点。场内运输道路定期清扫、洒水降尘，运输车辆密闭遮盖、控制装载高度不得超出车厢，出厂车辆落实轮胎冲洗。停车场采用砾石覆盖，定时洒水，保持场区湿度。选用达标非道路移动机械，加强工程机械及运输车辆维护保养，减少尾气污染。厂界颗粒物无组织排放须执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值。

（三）落实地表水、地下水及土壤污染防治措施。施工期废水为生活污水，依托项目区北侧约1.5km处的****阿****公司**已建成的现有地埋式二级生化污水处理装置，经二级生化处理后绿化或回用。项目洗车废水经三级沉淀池+**池处理后全部循环回用，严禁外排；库区降雨汇水、渗滤液通过现有及**排洪、收集池系统全部泵送至选厂回用，严禁外排地表水体。严格落实动态溢洪道防渗、防护措施；沉淀池、中转整备区等重点区域落实分区防渗措施，防止淋滤水下渗污染地下水、土壤。依托现有地下水监测井，按照监测计划定期开展地下水水质监测；加强尾矿回采过程管控，严防尾砂淋溶水无序漫流。员工生活污水全部依托阿舍勒铜矿选厂现有污水处理设施处置，不得在项目区内设置生活排污口。

（四）落实噪声防治措施。优先选用低噪声挖掘机、装载机、推土机等回采设备，高噪声设备配套减震措施；合理组织生产作业，优化场内运输路线，运输车辆限速、禁止随意鸣笛。厂界噪声须执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）3类区标准。

（五）落实固体废物防治措施。库尾抛石挤淤废石、坝体拆除土石方分类堆存于库内排土场，后期全部用于库区回填复垦。洗车台沉淀池产生的浮油、含油泥渣属于HW08危险废物，依托**现有危废暂存间规范贮存，建立完整台账，委托具备相应资质单位清运处置，严格执行危险废物电子转移联单制度，危废管理、贮存处置须执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）。生产生活垃圾依托**现有环卫系统统一清运处置。一般工业固体废物须执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）。外售尾砂应当落实接收单位消纳能力核实，建立尾砂出厂、转运、接收全过程台账。

（六）强化环境风险防范措施。严格落实环评文件中提出的各项环境风险防范措施。结合本项目尾矿干式回采特点，****公司突发环境事件应急预案中，并按要求开展修编、评估及备案；配齐防渗围堰、吸油毡、消防器材、应急沙土等应急物资，定期开展应急演练及培训。重点防范尾砂扬尘、雨水汇水漫溢、危险废物泄漏、尾矿库边坡失稳等环境风险；建立回采、排洪、防渗设施日常巡检制度，发现环境隐患第一时间停产处置并上报属地生态环境部门。严格落实尾矿库安全与环境风险双重管控，回采全过程同步开展环境风险隐患排查。

（七）严格落实环境管理与自行监测要求。建立企业内部环境管理制度，配备专职环保管理人员，完整建立废气、噪声、地下水、土壤、固体废物、生态修复全套管理台账。严格按照报告表自行监测方案开展厂界无组织颗粒物、厂界噪声、地下水、土壤监测，监测报告归档备查；规范化设置环保标识。本项目投产前按规定完成排污登记。

四、****环境局****分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。**地区生态环境****支队要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。

五、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。

六、你单位在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环评文****生态环境局****分局，并按规定接受各级生态环境保护行政主管部门的监督检查。

2026年8月29日