辽宁新都黄金有限责任公司新尾矿库土地报批技术服务任务

新尾矿库土地报批技术服务询比采购公告

****拟对新尾矿库土地报批技术服务进行公开询比采购。现邀请具备相应能力的供应商参加。

本项目划分为两个分别报价和验收的标段。第二标段承担**区自然**部门提供的前期材料及流程清单第八项、第九项专项服务；勘测定界等第十项及其余工作纳入第一标段。

第一标段涵盖报批、批后实施、供地及不动产登记全过程，最终取得项目用地不动产权证；取得建设用地批复不是第一标段合同终点。

供应商可同时响应一个或两个标段；响应多个标段的，应分别编制技术响应和分别报价。两个标段分别评审、分别推荐成交候选人，允许兼投兼中。任何标段均不得预先指定成交供应商。

上述日期为采购管理目标。因政策调整、审批机关审查、采购人资料或其他非成交供应商原因确需调整的，应形成书面节点变更记录；成交供应商仍须持续跟踪、补正和推进，不得以完成初稿或提交窗口作为最终完成。

1.3.1 成果须符合国家、**省、**市及**区现行法律法规、技术标准和主管部门实时要求，能够通过审查、完成系统填报并用于后续手续。

1.3.2 第二标段应保证报告和数据能够实际用于土地报批。依法需要专家评审或主管部门审查、备案、确认的，由第二标段负责组织办理，取得相应评审意见、备案或确认结果，并完成全部修改补正；同时按第一标段组卷要求完成资料交接和配合。采购人签收材料或服务方仅提交一份报告，不代表阶段验收合格，也不代表合同已经履行完毕。

1.3.3 服务费应包含完成约定成果所需的人员、调查、测绘/勘查、报告编制、内部审核、专家评审、合法专业协作、差旅、印制、系统申报、补正、税费和档案移交等费用；响应文件另有明确、采购人接受的除外。

1.3.4 征地补偿、耕地占用税、土地价款及依法****政府或法定收款主体缴纳的行政事业性收费不计入服务费，由采购人按合法凭据另行支付。任何无法定依据的“协调费”“关系费”不予支付。

2.1.1 在中华人民**国境内依法设立，具有独立承担民事责任的能力，并具备履行本项目所必需的人员、技术和组织协调能力；

2.1.2 具有健全的财务会计制度和依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录；

2.1.3 近三年在经营活动中无重大违法记录，未被列入严重失信主体名单、失信被执行人名单，未处于被责令停业、财产被接管或冻结、破产状态；

2.1.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段采购活动；

2.1.5 ****集团有限公司集中采购招标平台完成注册、下载文件、递交和电子签章；

2.1.6 本项目不接受联合体。确需专业协作或分包的，须在响应文件中披露工作内容、责任主体和资格证明，成交后须经采购人书面同意；依法必须由持证主体实施的工作不得借用资质。

2.2.1 自2021年1月1日起至响应截止日，至少具有1项单独选址建设项目用地报批技术服务业绩，且能够同时提供合同关键页和省级及以上用地批复、供地文件、不动产权证或采购人验收证明中的至少一类最终成果证明；仅提供合同或意向协议不予认定。

2.2.2 拟派项目负责人应具有土地管理、国土空间规划、测绘/地籍、不动产登记等相关专业背景或中级及以上职称，并至少担任过1项同类项目负责人；团队专业配置应覆盖土地报批、规划、测绘/地籍和不动产登记。

2.2.3 涉及勘测定界、工程测量、界线与不动产测绘等依法实行测绘资质管理的工作，应由响应人或其在响应文件中预先披露的专业协作单位持有有效测绘资质，资质专业类别、等级及作业限额应覆盖实际承担工作；持证主体须实际实施并依法签章。资质应在实际作业期间持续有效，临近到期的须提交延续安排，禁止借用资质。

2.3.1 承担地质灾害危险性评估的单位，应具有自然**主管部门颁发且在有效期内的地质灾害评估和治理工程勘查设计资质；资质等级按发布前核定的项目级别执行（一级项目须为甲级，二级项目须为乙级及以上）。如响应人拟由专业协作单位承担该项工作，应在响应文件中提前写明协作单位，并提交其资质、人员分工，以及响应人与协作单位共同签章的履约和连带责任承诺。成交后不得临时借用资质，也不得临时更换或增加核心实施单位。

2.3.2 自2021年1月1日起至响应截止日，至少具有1项压覆矿产**查询、调查评估、避让方案和减少压覆论证或报批技术服务等同类业绩（按项目实际适用情形认定），以及1项地质灾害危险性评估业绩。每项业绩均应同时提供合同关键页和能够证明成果已被采用或认可的材料，如查询或判定成果、主管部门审核审批、备案、评审意见或采购人验收材料；只提供合同的不予认定。

2.3.3 项目负责人及各专业负责人应具有地质、矿产**、地质灾害等相关专业背景或中级及以上职称；地质灾害报告的签字、审核人员应符合资质管理和技术标准要求。证照、人员和业绩须提供清晰完整材料及官方核验渠道，签约前核验原件或电子证照。

说明：资格条件和评分只认可可验证的证照、合同及最终成果证明；供应商属地、与任何部门或个人的熟悉程度、未在采购文件列明的推荐或口头评价，均不得作为评审因素。

供应商对采购文件有疑问的，应在响应截止时间3日前通过平台提出。采购人的澄清或修改通过平台向获取采购文件的供应商统一发送，并作为采购文件组成部分。标书代写

5.1 本项目采用综合评分法：价格30分，商务、团队和技术服务方案合计70分；第一、第二标段分别评分。

5.2 价格最低不当然成交。评审小组按照采购文件已公布的资格、符合性和评分标准独立评审，按综合得分由高到低推荐成交候选人；综合得分相同时，技术得分高者优先，其次比较成果型同类业绩得分，仍相同的再比较响应报价。

5.3 设置能力合格线：商务、团队和技术等非价格项合计低于42分（满分70分）的，不推荐为成交候选人；不得用低价弥补专业能力明显不足。

5.4 报价明显低于其他有效报价或最高响应限价、可能影响履约质量的，评审小组有权要求供应商在规定时间内说明成本构成、人员投入和第三方费用；不能合理说明或不能证明能够诚信履约的，其响应按采购文件规定处理。

5.5 有效响应供应商数量不足采购人制度规定时，本文件不预设自动转换路径。****公司制度及已履行的审批，决定终止、重新组织采购或依法转换采购方式，并通过平台向供应商统一发布。

****集团有限公司集中采购招标平台发布。因转载造成的信息差异，以采购人在该平台正式发布的公告、澄清和修改为准。

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2026年9月2日