福建省特种设备检验研究院南平分院延平办公楼保安服务自行采购公告

为满足我院（采购人）工作需要，需采购**办公楼保安服务。本着公开、公**公正的原则，欢迎满足相应条件的供应商响应。

一、项目名称

******办公楼保安服务。

二、项目控制价

总控制价84000元（两年），每月控制价不超过3500元。供应商报价超过控制价的视为无效报价。

三、供应商资格要求

1.供应商应具有独立承担民事责任的能力且需提供尚在有效期内的营业执照。

2.供应商为中小企业。

3.******部门颁发且在有效期内的《保安服务许可证》。

4.供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

5.本项目不接受联合体投标，不接受成交后分包或转包。

6.采购人不接受就本项目成交后无法履行合同、主动放弃成交资格的供应商再次参与本项目响应。

四、评审方式

参与响应报价的供应商应完全满足本采购公告所有要求，并接受采购人以最低价法进行评审。如出现相同最低报价，采购人将现场通过摇球的方式随机抽取确定第一成交候选人。如第一成交候选人自行放弃成交资格、拒绝与采购人签订合同的，则递补选择排名第二的供应商为成交候选人；如第一成交候选人出现资格不符合的情形导致响应被否决的，剩余合格供应商仍满足三家的，递补选择排名第二的供应商为成交候选人，剩余合格供应商不足三家的，采购人重新进行采购。

备注：

1.供应商应将响应文件分为资格文件及报价文件，并各自单独密封包装。评审现场分为资格审查和价格评审阶段，采购人先审核供应商资格，如供应商资格审核不通过，则不进入价格评审阶段。

2.如供应商之间相互串通或者与采购人串通、以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假、提供虚假材料响应的，一经发现，其本次响应将被否决；同时，采购人将启动相关程序进行处理，并不接受相关供应商再次参与本项目响应。

五、采购内容及相关要求

（一）项目基本情况

1.人员配置：保安人员1名（全职）。

2.服务地点：**市**区**路179号办公楼。

3.服务面积：总面积约1400㎡（含门前三包、****停车场10个地面车位、二楼、三楼）。

4.服务周期：2026年9月12日至2028年9月11日。服务周期为二年，合同一年一签，采购人于每年合同到期前1个月对成交供应商所提供的服务进行评估，符合使用要求的继续签订下一年度合同；不符合的则不续签后续年度合同。

5.采购人与成交供应商聘请的保安人员之间无劳动关系，成交供应商为务工人员用人单位，应按国家及地方政策、法规办理所雇务工人员的务工合同及保险。

6.合同履行期间，因成交供应商或其工作人员的过错导致的安全责任事故，由成交供应商承担相应法律责任。因第三方原因或不可抗力造成的事故，成交供应商应积极协助处理，但不承担非因其过错产生的赔偿责任。

7.成交供应商在保安服务过程中需要协调的事项，采购人可提供帮助，确保服务工作顺利进行。

8.成交供应商必须遵守《劳动法》和有关用工规定，不得拖欠用工人员工资；同时应当认真执行各项安全管理规定，如发生安全事故均由成交供应商自行负责。

（二）服务要求

1.基本要求：

（1）统一着装，建立保安服务相关制度，并按照执行。

（2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。

（3）配备保安服务必要的器材。

2.出入管理：

（1）设置门岗。

（2）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与相关科室取得联系，同意后方可进入。

（3）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯人者，及时劝离，****机关进行处理。

（4）配合相关科室积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。

（5）对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。大宗物品进出**接收单位收件人审检，严防违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）、限带品（包括动物、任何未经授权的专业摄影设备、无人机等）进入。

（6）提供现场接待服务。

①做好来访人员、车辆进出证件登记，及时通报。

②严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入办公楼（区）内。

③物品摆放整齐有序、分类放置。

④对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复。

⑤与被访人进行核实确认；****办公室门牌号。

3.值班巡查：

成交供应商派驻的保安人员应与其他楼层单位保安人员协同实行24小时值班制，具体值班安排为上一休一。成交供应商对其派驻人员的工作质量独立承担责任。

4.监控值守：

（1）监控室环境符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保系统功能正常。

（2）监控设备24小时正常运行。

（3）监控记录画面清晰，视频监控无死角、无盲区。

（4）值班期间遵守操作规程和保密制度，做好监控记录的保存工作。

（5）监控记录保持完整，楼宇自控、门禁、巡更、停车等系统数据存储有效可查。

（6）无关人员进入监控窒或查阅监控记录，经授权人批准并做好相关记录。

5.车辆停放：

（1）车辆行驶路线设置合理、规范，导向标志完整、清晰。

（2）合理规划车辆停放区域，对车辆及停放区域实行规范管理。

（3）严禁在办公楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。

（4）非机动车定点有序停放。

（5）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记；发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理。

6.消防安全管理：

应急照明、应急物资、消防及人员逃生通道、消防车通道可随时正常使用。

7.突发事件处理：

（1）识别、分析各种潜在风险，针对不同风险类型制定相应解决方案，并配备应急物资。

（2）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护办公区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。

六、保密条款

成交供应商及其工作人员应对服务过程中知悉的采购人信息承担保密义务，不得外泄给外界；除非采购人准许，并且出示书面证明，否则成交供应商及其工作人员不得将采购人的任何信息以文件或其他任何方式外泄给第三方；保密期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，成交供应商仍应承担保密义务。如因成交供应商的原因造成泄密，采购人将保留追究其法律责任的权利。

七、违约责任

1.成交供应商存在无法响应采购文件实质性要求、无正当理由放弃成交资格等情形，或是成交后因成交供应商原因无法履行合同的，采购人有权终止合同签订程序或单方解除采购合同，成交供应商应向采购人支付相当于合同总额10%的违约金；若因此造成采购人额外损失的，成交供应商需承担全部赔偿责任。

2.成交供应商如未能满足保安服务质量要求或成交供应商承诺的其他要求的（不可抗力或采购人因素除外），每发生一次违约情形，采购人有权扣除违约金500元；如当月违约超过2次，采购人有权单方解除合同，无需向成交供应商承担责任。给采购人造成损失的，成交供应商需承担相应的赔偿责任。

3.成交供应商未执行好守护防护工作，造成采购人或任何第三方人身伤害及财产损失的，视为成交供应商严重违约，成交供应商应向采购人支付月服务费总额30%的违约金，并承担由此造成的一切损失及其他法律责任，同时采购人有权解除合同。

4.成交供应商不得将本项目进行分包或转包，如发现经查实，采购人有权单方解除合同并要求成交供应商支付合同总额30%的违约金。对采购人造成损失的，成交供应商需支付相应的赔偿。

5.经采购人明确成交供应商违约责任后，成交供应商应在接到采购人书面通知书之日起七天内支付相应违约金。成交供应商拒不支付的，采购人有权直接从应付合同款项中扣除；不足部分，可继续向成交供应商追索。如成交供应商对违约金计算存有疑义，可以书面形式向采购人提出或按本合同约定争议解决方式处理，但不得影响成交供应商应按采购人通知先行支付违约金。

八、验收方式

1.每月服务完成后，成交供应商申请验收，由采购人组织相关人员对成交供应商当期服务进行验收，并形成验收是否通过的结论。

2.若验收结论为不通过，验收组须向成交供应商说明不合格理由(不合格理由不能说明的，视为验收通过)，成交供应商须根据不合格理由进行整改，整改完毕后，再以书面形式向采购人提出再次验收申请，再次执行第1点所述的验收流程；再次执行验收流程所产生的一切费用由成交供应商承担。

九、付款方式

1.每月服务通过验收后，成交供应商向采购人出具该月服务费用100%的增值税普通发票，采购人在确认验收合格并收到合规发票后10个工作日内支付发票等额的费用。

2.如成交供应商逾期提供发票，则采购人相应付款期限顺延，由此产生的后果由成交供应商自行承担。

十、响应文件必须包含的内容

（一）资格文件

1.有效期内的营业执照（复印件加盖公章、原件备查）。

2.本项目为专门面向中小企业，供应商需提供中小企业声明函（与附件1保持一致，需为加盖公章的原件）。未提供中小企业声明函的，视为不符合供应商资格要求。若虚假响应的，其本次响应将被否决。

3.提供**部门颁发且在有效期内的《保安服务许可证》（复印件加盖公章）。

4.具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（与附件2保持一致，需为加盖公章的原件）。

5.若供应商代表为单位负责人，提供其身份证复印件（正反面复印件，加盖公章）；若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供授权书（与附件3保持一致，需为加盖公章的原件）及单位负责人、委托代理人身份证复印件（正反面复印件，加盖公章）。若供应商代表非单位负责人本人且未提供授权书，或响应文件中供应商代表与授权书中出现不一致的，视为响应无效。

（二）报价文件

供应商针对本项目的报价单（应与附件4一致，需为加盖公章的原件）。

十一、响应文件递交截止时间及递交地点加急标书代写

1.响应文件递交截止时间：2026年9月8日10:00（**时间）加急标书代写

2.响应文件递交地点：****加急标书代写

地址：**省**市**区万辉路66号603室

邮编：354200

3.联系人：彭女士，联系电话：0599-****636

4.监督电话：0599-****116

供应商应在响应截止时间之前将密封盖章的响应文件送达****（并注明单位名称、联系人及联系电话。响应文件必须写明响应项目名称，不建议采用快递寄送的方式，如采用快递寄送则后果自行承担），逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接受或当作无效响应处理。加急标书代写

附件1 中小企业声明函.docx

附件2 具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函.docx

附件3 授权委托书.doc

附件4 报价单.doc

投标过程中，如遇到问题，可通过特检廉政建设社会监督平台向我们反映，省特检院纪检室将第一时间同您联系，欢迎公众对我院招标采购工作进行监督。具体操作步骤如下：

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