国资国企改革优化提升、国企转型辅导、组织设计与员额控制、经营绩效体系搭建、国资监管体系、集团薪酬绩效考核、公司治理等管理咨询服务项目技术合作服务

各供应商：

我司（以下简称 “发包方”）现需对 国资国企改革优化提升、国企转型辅导、组织设计与员额控制、经营绩效体系搭建、国资监管体系、集团薪酬绩效考核、公司治理等管理咨询服务项目 服务项目开展技术**进行发包，具体工程内容详述如下。望相关服务商根据本发包询价单的要求编制报价单于 202 6 年 9月11日 上午 10时00****国资委出资监管企业采购交易服务平台上提交比选文件。

一、项目概况及招标范围

根据当前国资监管和改革的政策要求，深入调研县域主要国有企业，结****政府要求，针对地方国资体系发展情况与国有企业特点，对国资体系架构、运营模式进行优化，提出 县属国企组建 /改革优化方案 ，梳理高质量发展路径和举措，有效落地改革成果。

（ 1） 某县 国有企业调研访谈；

（ 2）梳理 某县 国资架构、运营模式、战略布局；

（ 3）编写 某县 “大国资”体系架构及运营模式优化方案报告；

（ 4）明确国资布局设计、国资重组建议、改革措施、重点工作、责任主体、保障措施及行动方案；

（ 5） 沟通制定各县属国企组建 /改革优化方案（含改革思路、组建方向和内容、功能定位、业务布局、组织管理、法人治理结构、重点工作规划等） 。

拟提交成果：《 某县 “大国资”体系架构及运营模式优化方案》、《 某县 国资国企改革优化提升实施方案（含国资布局设计、国资重组建议、改革措施、重点工作、责任主体、保障措施等）》、《各县属国企组建 /改革优化方案（含改革思路、组建方向和内容、功能定位、业务布局、组织管理、法人治理结构、重点工作规划等）》

模块二、组织发展体系

根据企业战略定位和分类管理体系 ,优化组织发展和职能定位,调整组织结构,明确组织职能职责，打造高效的组织体系，落实国资监管控制与要求。

（ 1）县属国有企业结构优化；

（ 2）组织架构设计；

（ 3）员额控制；

（ 4****公司说明书。

拟提交成果：《各县属国企职能配置、内设机构和人员编制规定》、《国有企业****集团）》

模块三、国资监管体系

根据当前国资监管和改革的政策要求，深入调研县域国有企业，结****政府要求，针对地方国资体系发展情况与国有企业特点，对国资监管体系进行优化。

（ 1） 某县 国有企业调研访谈；

（ 2）梳理 某县 国资监管履职清单；

（ 3）编写 某县 国资监管管理相关体系文件（包括规划与投资管理、改革改制、法人治理、企业负责人薪酬管理与经营业绩考核、财务监管与监督检查管理、人员分流安置等）；

（ 4）相关成果征求意见，并修订与完善。

拟提交成果：《国资监管履职清单》、国资监管管理体系（制度汇编：《国有企业 “三重一大”事项决策管理办法》、《国有企业重大事项报告制度》、《关于进一步完善国有企业法人治理结构的实施意见》、《国有企业投资监督管理暂行办法》、《国有企业投资项目后评价工作管理办法》、《国有企业财务总监管理办法》、《国有企业负责人薪酬管理办法》、《国有企业负责人经营业绩考核管理办法》、《国有企业工资总额管理办法》、《国有企业职业经理人管理意见》、《参股企业管理指导意见》、《 某县 县属国有企业人员安置或分流行动方案》）

模块四、 集团 薪酬管理体系

对省市区县相关政策进行深入解读，根据国有企业业务发展情况，做好薪酬策略设计、市场薪酬调研、薪酬体系设计等工作，实行以岗定薪、以能定薪、以绩定薪的原则，设计薪酬等级、薪酬水平与结构等，体现奖优罚劣、奖勤罚懒的业绩导向。

按照深化国资国企改革三年行动实施方案的要求，基于公司发展的痛点，制定企业负责人目标责任考核管理专题方案。

（ 1） 明确定薪原则 ；

（ 2） 设计薪酬体系 ；

（ 3） 市场薪酬对标 ；

（ 4） 制定薪酬方案 ；

（ 5） 薪酬套档实施 ；

（ 6） 薪酬动态调整 。

拟提交成果：《 集团 中基层员工薪酬管理办法（试行） 》 、《 集团 职级岗位等级矩阵》、《 集团 员工定薪方案》

模块五、 集团 职业发展体系 、 套改

深入分析 集团 现有人员岗位适配度及岗位胜任力情况。

梳理员工职业发展现状，明确职业发展痛点，搭建职业发展通道，通过岗职体系明晰每个员工发展阶段、胜任力、能力补充等内容，重点落地，高效实操，辅****公司转型与高质量发展。

（ 1） 梳理 现有人员岗位胜任情况，并协助推动人员安置或分流；

（ 3）任职资格及职业发展通道；

（ 4）职业经理人聘任方案。

拟提交成果：《 集团 职业发展通道（岗级体系）》、《 集团 现有人员薪酬套改方案》

模块六、 集团 绩效考核与指标管理体系优化

按照深化国资国企改革三年行动实施方案的要求，基于公司发展的痛点，制定公司目标责任考核管理专题方案。

拟提交成果《 集团 总部绩效考核管理办法 》、《指标库 （含部门考核指标库、个人考核指标库） 》

模块七、 集团 公司治理体系优化

1、理顺治理层定位关系，完善治理层制度。

从顶层设计上作出制度性规范，从治理架构上确保党委（党组） “把方向、管大局、促落实”、董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”有机统一。

2、落实董事会建设职权，充分授权经理层。

基于国资国企改革政策的要求，结合发展实际，加强董事会建设，规范董事会授权，保障经理层依法行权履职。项目组拟在确保董事会职责定位的基础上，开展授权研究。

拟提交成果：《董事会授权管理办法》及授权清单、各议事主体议事规则：《****集团有限公司 “三重一大”决策制度》、《党委会议事规则》、《** 集团 董事会议事规则》、《** 集团 总经理办公会议事规则》、《** 集团 ****委员会议事规则》、《支委会议事规则》、《贯彻落实 “三重一大”决策制度实施管理办法（试行）》

二、报价要求

1.本项目发包控制价为 54 万元，超过控制价的询比文件将被否决 ；

2.本次发包报价应是包含比选文件所要求完成的所有服务内容，包括开展企业调研、访谈、汇报、成果文件编制辅导落实等技术服务内容。承担方应根据本询价单要求、结合项目及自身实际情况、充分考虑各种风险因素等报出一次性不得更改的包干总价，具体报价内容详见比选文件。

三、服务商资格要求

1.服务商需提供的资料如下：

（ 1）有效的 企业 营业执照证书（复印件加盖公章）；

（ 2）承担过的 3个类似管理咨询业绩 （复印件加盖公章）；

（ 3 ） ****大学本科及以上的学历证明（复印件加盖公章）。

（ 4）本项目不接受联合体参加比选。

四、工程款支付方法

详见比选文件中款项支付的有关约定。

五、评标方法

本项目评标办法采用综合评估法，比选人在中选候选人中总得分最高者为中选人。

六、递交地点

（ 1）登录“****国资委出资监管企业采购交易服务平台”（http://gz.****.com/）或“精彩纵横云采购平台”（https://www.****.com/）询比采购公告查看页面点击“立即参加”。请未注册的供应商及时办理注册审核，注册咨询电话：400-8566-100，因未及时办理注册审核手续影响报名及报价的，责任自负。

（ 2）本项目为电子化比选，参选的供应商不需要递交纸质文件。

七、时间要求

1.发售时间： 2026年9月3日 - 2026年9月10日

2.开标时间： 2026年9月11日 上午 10:00

采购人：**省****公司

地址：**省**市红谷滩新区**中大道 929号吉成大厦19楼

联系人：黄先生

联系方式： 139****6840

电子邮箱： ****@qq.com