文旅区智慧物流产业园网络货运综合监管服务平台建设项目

序号

评分

因素

分值

评分内容

一、报价评审（30分）

1.1

价格分

30分

评标基准价 C=A×K
A为有效响应文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。
K值在开标前由采购人代表随机抽取确定，K值取值范围为95%、96%、97%、98%。
注：（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误后的投标报价；
（2****小组在评标报告上签字后，上述评标基准价不因采购活动当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。响应报价等于评标基准价得满分，每高于评标基准价1%的扣 0.3 分，每低于评标基准价1%的扣0.1分，不足1%的部分按插入法计算得分（评分分值计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。

二、方案评价（ 35分）

2.1

现场演
示评价

8分

（一）讲解内容：
提供项目方案讲解，针对本项目的特点、难点，着重讲解：
1、针对本项目平台数字底座搭建，就云计算平台、网络划分和信息安全体系、平台框架、数据交换、数据中台、敏感数据保护以及网络拓扑等做详实叙述。
2、针对本项目要求的网络货运业务真实性模型验证、资质合规性模型验证、税务风险模型验证等方面，如何通过大数据综合比对技术手段，实现智慧化管理，有效防止税管风险进行演示讲解。
3、针对本项目监管服务平台综合服务管理子系统、平台企业申报管理子系统、平台综合风控子系统、平台数字看板系统、平台数据交叉比对系统**台行业监管部门数据交叉核验能力设计，进行演示讲解。针对以上做详实叙述，从方案是否合理，项目建设中的特点、难点是否做出恰当全面分析并提出合理解决方案进行评价。
（二）评分依据
1、演示内容叙述完整，需求理解清晰、分析透彻、针对性强、可操作性强、如无重大偏差贴合采购需求的，得 8分；
2、演示内容叙述完整，需求理解比较清晰、分析较透彻、针对性较强、可操作性较强，得 6 分；
3、演示内容叙述基本完整，需求理解基本清晰、分析略有欠缺、有一定针对性和可操作性，得 4 分；
4、演示内容叙述不够完整，需求理解一般、分析不够完整、针对性和可操作性一般，得2 分；
5、未提供、无法演示或不满足以上演示要求及内容、无针对性、无可操作性，得 0 分。

注：①本项目讲解演示方式：供应商需录制演示视频并存入优盘到评标现场演示，演示结束后优盘作为响应文件的一部分提交采购人；不得使用 powerpoint或 demo，视频文件格式须支持 avi、mp4、wmv 三种格式的一种（限时不超过 10 分钟），因供应商自身原因导致无法演示的责任由其自负。

②演示人员必须为供应商本单位人员。在演示前需提供供应商出具的委托书（格式自拟）、身份证复印件（原件备查）、供应商为其缴纳的由社保部门出具的2026年1月1日以来任意1个月或以上社保缴费证明，经核查后方可演示（若演示人员为本项目响应供应商的法人或授权委托代理人或拟派项目团队人员则无需提供）。

2.2

总体设
计评价

5分

（一）评分内容
投标人要结合本项目现状与需求，投标人能够清晰阐述此项目建设背景、目标和现状，平台对接需求，业务功能需求，业务流程需求，系统功能需求和数据管理与融合需求以及数据安全和网络安全需求等方面需求。提供总体设计方案，需包含以下 10 项内容：
1、需求分析
2、设计思路及原则
3、总体架构
4、总体业务流程
5、总体应用部署架构
6、总体数据架构
7、总体组网设计
8、总体技术路线
9、总体安全设计
10、软硬件基础支撑环境设计
（二）评分依据
1、方案整体科学合理、设计内容完整、针对性强、可操作性强，贴合采购需求的，得5分；
2、方案较合理、设计内容较完整、有一定针对性和可操作性，得 4分；
3、方案基本合理、设计基本完整、针对性和可操作性一般，得 3分；
4、方案合理性差、设计不够完整、针对性和可操作性较差，得 2 分；
5、方案未提供或方案不合理、无针对性、无可操作性，得 0 分。

2.3

网络货运
综合监管
服务平台
方案评价

5分

一）评分内容
投标人要结合网络货运企业业务合规、业务真实性等监管特点，从平台架构、平台基础功能、接口对接方式、数据采集质量保障、技术合规性校验、平台部署方式、监管门户功能等方面综合评价。
（二）评分依据
1、方案整体科学合理完整、针对性强、可操作性强，贴合采购需求的，得 5 分；
2、方案较合理、有一定针对性和可操作性，得4 分；
3、方案基本合理、针对性和可操作性一般，得3 分；
4、方案合理性差、针对性和可操作性较差，得 2分；
5、方案未提供或方案不合理、无针对性、无可操作性，得 0 分

2.4

运输业务
真实性、合
规性验证
模型方案
评价

5分

（一）评分内容
投标人根据本项目要求提供网络货运业务真实性多维度验证模型描述、资质合规性模型验证描述、税务风险模型验证描述，每项描述均需提供逻辑流程图，进行综合评价。
（二）评分依据
1、方案整体科学合理完整、针对性强、可操作性强，贴合采购需求的，得 5 分；
2、方案较合理、有一定针对性和可操作性，得4 分；
3、方案基本合理、针对性和可操作性一般，得3 分；
4、方案合理性差、针对性和可操作性较差，得 2分；
5、方案未提供或方案不合理、无针对性、无可操作性，得 0 分。

2.5

信息安全
设计方案
评价

4分

（一）评分内容
投标人要结合本项目现状与需求，提供信息安全设计方案，从等保测评 2.0 安全要求的角度，从网络安全、数据安全、应用安全以及系统
安全等方面综合评价。
（二）评分依据
1、方案分析全面、针对性强、可操作性强，贴合采购需求的，得 4 分；
2、方案分析不清晰、存在部分漏项、可操作性一般，得 2 分；
3、方案未提供或方案不合理、无针对性、无可操作性：得 0 分

2.6

项目实施
方案

4分

（一）评分内容
对组织实施方案全面，开发人员配备、分工合理，实施计划和进度安排合理，工期进度计划详实，质量保证与应急方案、售后服务方案及技术培训方案等进行综合评价。
（二）评分依据
1、开发人员配备、分工，实施计划和进度安排，工期进度计划，质量保证与应急预案，售后服务方案等方面考虑全面，描述详实合理，针对性、可行性强的，得 4 分；
2、开发人员配备、分工，实施计划和进度安排，工期进度计划，质量保证与应急预案，售后服务方案等方面较全面，略有欠缺，基本可行，针对性强的，得 2 分；
3、未提供系统组织实施方案或方案不完整，有多处瑕疵：得 0 分。

2.7

后期运维
方案评分

4分

（一）评分内容
投标人所提供后期运维方案中应包括但不限于日常运维、各类服务、维保服务期内发生的突发事件、重特大紧急情况预案等内容。
（二）评分依据
1、方案考虑全面、针对性强，切实可行，得4 分；
2、方案分析较全面、针对性，得 2分
3、方案未提供或方案不合理、无针对性、无可操作性，得 0 分

注：方案评价最终得分为所有评审人员打分的平均分。

三、项目团队（11分）

3.1

项目负责人

4分

供应商需为项目配备一名专门的项目负责人，项目负责人具备信息系统项目管理师（高级）、系统规划与管理师（高级）、CISAW 信息安全保障人员(应急服务)证书、由人社部门颁发的“电子信息工程专业”相关高级职称证书，每具备一个得1 分，最高4分；

3.2

技术负责人

3分

供应商需为项目配备一名专门的技术负责人，技术负责人具备系统架构设计师、软件设计师、软件测试工程师（软件评测工程师），每具备一个得 1 分，最高3 分；

3.3

安全负责人

4分

供应商需为本项目配备专门的安全负责人，安全负责人具备信息安全工程师、网络工程师、信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师，每具备一个得1 分，最高 4 分；

注：①以上人员证书提供原件扫描件加盖公章后上传至电子响应文件。

②供应商提供的项目负责人、技术负责人、安全负责人人员不得互相兼任否则均不得分。

③以上人员必须是本单位签订劳动合同的正式员工否则不予认可（提供本单位为其缴纳由社保部门出具的社保缴费证明、劳动合同原件扫描件并加盖公章上传至电子响应文件中）。

四、商务响应（18分）

4.1

商务响应

18分

1、供应商具有大数据企业服务能力评价证书二级得2分、一级得3分；
2、供应商具有CCRC信息安全风险评估证书二级得2分、一级得3分；
3、供应商具有软件过程能力及成熟度评估认证四级得2分、五级得3分；
4、供应商具有ITSS信息技术服务标准符合性证书云服务（SAAS云）三级及以上得3分；
5、供应商具有信息技****数据中心）三级得2分、二级及以上得3分；
6、供应商具有运维服务相匹配的信息技术服务标准证书（智能运维）证书得3分；
注：提供相关证书原件扫描件加盖公章后上传至电子响应文件。

五、类似业绩（6分）

5.1

供应商自2023年8月1日以来（含2023年8月1日），承担过单项合同金额400万元及以上的软件类项目业绩，每有一个得2分，本项最多得6分。
注：提供承发包（买卖）双方盖章的采购合同和合同结算发票，两者缺一不可，时间以合同签订日期为准（提供原件扫描件加盖公章后上传至电子响应文件）。