休宁县新安江流域横江城区段水环境治理项目（一期）EPCO招标文件提前公示

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

评标委员会根据通过初步评审、第5.2.6条评审的投标人的综合得分由高到低顺序依次推荐1-3名中标候选人。当出现多家投标人的综合得分相同时，以投标总报价低的优先；投标总报价也相同的，以技术标评分高的优先；技术标得分也相同时，由招标****委员会采用随机抽取方法确定排名顺序。

2

分值构成

（100分）

商务总报价：≥80分； 83分

标函（综合实力）：≤10分；7分

技术标项目总承包管理组织方案、方案深化设计、运维（养护）方案和设计负责人答辩）≤10分； 10分

下载

下载

3

评标基准值计算方法确定

所有评标基准值的计算方法均以经评审的标函和技术标汇总得分由高到低排名取前5名（含）的有效投标报价进入基准值计算，排序最末分值相同的一并进入基准值计算。若投标家数不足5家时，所有投标人的有效投标报价全部进入基准值计算。

**费的评标基准值计算方法有方法一、二供招标人选择使用。设计费的评标基准值计算方法按表中第二条执行。

采用总价报价的基准值计算方法可任选**费评标基准值计算方法中的一种。

评标基准值一经确定，不可更改。

评标基准值计算

**费评标基准值计算方法：

（一）、计算过程：

（1）在投标限价的a%（含）和投标限价的b%（含）之间的投标报价进行第一次平均；

（2）在投标限价的a%（含）和第一次平均值（含）之间的投标报价进行第二次平均；

（3）第二次平均值即为评标基准值。

（二）、a、b值的确定：

（1）分类工程取值参数；市政工程a值为（84、85、86）、b值为（89、90）。

（2）本项目的a、b值由招标人在开标现场从上述对应数值中随机抽取。 各参数仅抽取一次。标书代写

（3）若进入基准值计算的所有投标人的投标报价均不在投标限价的a%（含）和投标限价的b%（含）之间内，则取进入基准值计算的所有投标人投标报价的算数平均数为评标基准值。

（三）、采用费率报价时，上述方法一计算过程中的所有“投标限价”不再乘以招标人设置的限价费率。**费采用总价报价时，投标限价为**费控制价；**费和设计费合并采用总价报价时，投标限价为合同估算价（最高投标限价）。

举例说明：

1、如某房建项目**费采用采用费率报价：招标文件如拟定工程**费报价结算系数不得高于96%。抽取到的a值为90，b值为94。有效投标报价系数为91%、91.5%、92%、92.5%、93%，则**费的评标基准值计算过程为：一次平均值=（91+91.5+92+92.5+93）%÷5=92%，基准值=二次平均值=（91+91.5+92）%÷3=91.5%

2、如某房建项目**费采用总价报价：招标文件如拟定工程**费控制价为10000万元。抽取到的a值为90，b值为94。有效投标报价为9100万、9150万、9200万、9250万、9300万，则**费的评标基准值计算过程为：一次平均值=（9100+9150+9200+9250+9300）万÷5=9200万。基准值=二次平均值=（9100+9150+9200）万÷3=9150万。

注：上述所有过程中的计算结果均保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”，即**.***元，*.***%。

序号

评审因素

评审标准

1

形式评

审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章（电子签章）

联合体投标人

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）

2

资格评

审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（绿化项目安全生产许可证按**省建质函（2015）1292号通知执行）

资质条件

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定

近年财务状况

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2条规定

类似项目业绩

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2条规定

信用要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定

项目负责人（设计负责人项目经理）

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定

其他要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定

联合体投标人

符合第2章“投标人须知”第1.4.2 条规定（如有）

3

响应性

评审标准

投标内容

符合第2章“投标人须知”第1.3.1条规定

工期

符合第2章“投标人须知”第1.3.3 条规定

质量

符合第2章“投标人须知”第1.3.4 条规定

投标有效期

符合第2章“投标人须知”第3.3.1条规定

投标保证金

符合第2章“投标人须知”第3.4.1 条规定

权利义务

符合第4章“合同主要条款”规定

技术标准和要求

符合第5章“技术标准和要求”规定

分包计划

符合“投标人须知”1.11条规定

投标承诺

1.在审计时，变更增加项目中无类似的造价依据变更当期信息价及有关规定计算的价格按照中标价下浮比例（中标价与控制价相比）同比例下浮，变更程序按现行规定办理。

2.中标后按规定接受中标约谈等其他事宜。

3.附录2项目经理。

4.附录4信用要求。

5.材料真实性承诺（承诺对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若存在弄虚作假，中标无效，愿被作不良行为记录、行政处罚，上网曝光等处理。

6.招标人认为需要承诺的其他事项：因本项目涉及与其他标段相互交叉施工衔接，存在污水管与导流管同槽交叉开挖情况，为避免施工期间存在纠纷，故本次招标时明确施工职责分工：同槽交叉施工部位的土方部分含开挖、回填、支护交由“横江流域**段 (福寺河)水环境综合治理工程 EPCO”项目的施工单位进行施工。本项目联合体成员在实施本项目时，遇到与其他管道出现交叉施工或同槽施工的情况，设计单位需综合考虑各方情况，合理深化基坑支护图纸，施工单位负责协调项目实施统筹，合理安排施工任务，严格根据施工图纸进行面层破除、基坑支护、土方开挖、土方回填及面层恢复等工作。严格按招标人和监理人要求进行安全生产文明施工，承建各方需配合进行交叉部位的施工。

分值构成

(总分100分)

商务总报价：≥80分；83 分

标函（综合实力）：≤10分；7分

技术标：（项目总承包管理组织方案、方案深化设计、运维（养护）方案和设计负责人答辩）≤10分； 10分

下载

下载

条款号

评分因素

评分子项

分值

评分标准

1

标函（综合实力）

（≤10分）

1．投标人类似工程业绩（≤2分）

2 分

1.设计业绩：投标人近 5 年（投标截止时间往前追溯五年）设计过单项合同金额（工程投资额或工程概算）≥2500万元的市政公用工程（必须含管道非开挖修复）或≥2500 万元的水环境综合治理工程（必须含管道非开挖修复）设计业绩（初步设计或施工图设计）的得 1分，本项满分 1 分。标书代写

注：（1）业绩证明材料内容能够佐证包含“管道非开挖修复” 即可，否则不予认可；（2）业绩的追溯时间以合同协议书签订时间为准，业绩证明材料及其他相关要求见第二章投标须知附录 3 业绩要求。（3）业****处理厂项目。

（4）若为 EPC或 EPCO 中的设计业绩均予以认可。

2.运维（养护）业绩：投标人近 5 年（投标截止时间往前追溯 5年）具有运维（养护）市政排水管道运维（养护）或水环境综合治理工程运维（养护）业绩的得1分，本项满分1分。标书代写

注：（1）业绩须为已履约完毕业绩（合同期限不少于 1 年（含 1 年））或合同正在履约期的业绩且已履约期限不少于 1 年（含 1 年），否则不予认可。（2）上述的市政排水管道运维（养护）业绩不包含市政排水管道试运行业绩；（3）合同服务期的任一时期在近 5 年或合同签订时间在近 5年均予以认可，业绩证明材料及其他相关要求见第二章投标须知附录 3 业绩要求 。

2.投标人荣誉（≤□4分/√2分）

2分

标人设计获奖荣誉（2 分）下载：下载投标人设计的市政类或环保类项目，获得省级及以上设计奖项的得 2分，获得地市级设计奖项的得 1 分，本项满分 2

下载

分。

注：本项不累计计分，以最高奖项进行计分。具体年份要求及颁奖单位详见“详细评审标准表”注解第（2）、（3）、（4）点要求，时间以获奖文件或证书上落款时间为准。

3．拟派设计负责人、项目经理类似工程业绩（≤2分）

1分

设计负责人业绩（1分）：近5年（投标截止时间往前追溯五年）拟派设计负责人以设计负责人身份设计过单项合同金额（工程投资额或工程概算）≥2500 万元的市政公用工程（必须含管道非开挖修复）或≥2500万元的水环境综合治理工程（必须含管道非开挖修复）设计业绩（初步设计或施工图设计）的得1分，本项满分1分。标书代写

注：（1）业绩证明材料内容能够佐证包含“管道非开挖修复” 即可，否则不予认可；（2）业绩的追溯时间以合同协议书签订时间为准，业绩证明材料及其他相关要求见第二章投标须知附录 3 业绩要求。（3）业绩类型水环境综合治****处理厂项目。（4）若为 EPC 或 EPCO 中的设计业绩均予以认可。（5）若与投标人业绩为

下载同一业绩可重复计分。

4.设计负责人荣誉（≤2分）

2分

1.设计负责人荣誉（2分）：设计负责人设计的市政类或环保类项目，获得省级及以上设计奖项的得 2分，获得地市级设计奖项的得 1分，本项满分 2。

下载分。 下载

下载

注：本项不累计计分，以最高奖项进行计分。具体年份要求及颁奖单位详见“详细评审标准表”注解第（2）、（3）、（4）点要求，时间以获奖文件或证书上落款时间为准。

2技术标（≤8分）

2.1项目总承包管理组织方案

1．总体概述

0.5 分

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得 0.5 分，B类得 0.45分，C类得 0.4 分，D类得 0.35 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。本项不超过 / 页。

2．施工平面布置规划

0.5分

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得0.5 分，B类得0.45 分，C类得0.4 分，D类得 0.35 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。本项不超过/页。

3．拟投入的主要施工机械设备计划

0.5 分

对投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要进行评分。根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得0.5 分，B类得0.45 分，C类得0.4 分，D类得0.35 分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。本项不超过/ 页。

4.其他

1分

重点关注交通疏导、外围沟通协调、工期安排等根据其合理性、可行性等情况分 A、B、C、D 四类，A 类得 1 分，B 类得 0.9 分，C 类得 0.8 分， D 类得 0.7 分，不符合项目要求或不合理不可行的得 0 分。。本项不超过 / 页。

2.2方案深化设计纲要

1、现状分析

8分

对工程范围、项目现状、排口溯源排查情况、河道水质分析、生态分析、水环境现状、现状管网缺陷分析等基础资料进行重点梳理，对现状问题总结分析，且详述与各项规划的符合性；根据其合理性、可行性等情况分 A、B、C、D 四类，A 类得 2.0 分，B 类得 1.8 分，C 类得 1.6 分，D 类得1.4 分，不符合项目要求或不合理不可行的得 0分。本项不超过/ 页。

2、难点分析及应对措施

2分

总体方案及设计方案中各专项设计（工艺、结构、电气等）满足设计任务书要求，经济技术指标满足招标人功能需求，针对本项目难点及关键技术问题提出应对措施，根据其合理性、可行性等情况分 A、B、C、D四类，A 类得2.0分，B类得1.8分，C类得 1.6分，D类得1.4分，不符合项目要求或不合理不可行的得 0分。本项不超过/ 页。

下载

3、深化设计图纸方案

2分

根据招标人提供的初步设计成果，对初步设计图进行深化设计，对设计说明及经济分析和优化方案的内容进行综合评审，设计图纸应解决本项目重难点，细化应对措施，图纸应分类分项，详细合理；根据其合理性、可行性等情况分 A、B、C、 D 四类，A 类得分 1 分，B 类得分 0.9 分，C 类得分 0.8 分，D 类得分0.7 分，不符合项目要求或不合理不可行的得 0分。本项不超过/ 页。

下载

2技术标

2.3√ 其他：≤2分（EPCO项目选用）

运营方案

0.5分

（制定针对性的运维（养护）方案以及结合投标人关于工程质量、运维（养护）的可靠性、稳定性的相关保证承诺等进行综合评审

根据其合理性、可行性等情况分A、B、C、D四类，A类得分[0.5]，B类得分[ 0.45 )，C类得分[0.4]，D类得分[0.35]，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。本项不超过 / 页。

2.4√ 设计负责人答辩：≤2分

设计负责人答辩

2分

****委员会出题进行线上答辩，答辩前招标代表对参加答辩的设计负责人随机编号。设计负责人答辩时不得透露个人身份信息及与投标人的任何信息，如有违反，其答辩评分按零分处理。

本项目设计负责人答辩时间限定在5分钟以内。A类得分 2.0 分，B类得分1.8 分，C类得分1.6分，D类得分 1.4分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。

答辩注意事项：投标人拟派的设计负责人须携带身份证明（授权委托书、身份证） 进行现场陈述。****委员会出题以问答形式进行设计负责人陈述，陈述前招标代理按投标文件递交顺序对参加陈述的投标人进行编号，代理通知进入陈述的投标人在通知后 30 分钟内到**市公共**交易 ****中心【地点：****政府****中心 7 楼】集中抽签，签号作为陈述顺序。集中后，进行陈述的设计负责人须上交电子通讯设备并在指定区域等候，个人陈述结束后方可离开。拟派设计负责人未在规定时间内参与陈述的投标人此项为 0 分。投标人需保证投标文件中的授权委托人联系方式准确、联系畅通，否则后果自负。设计负责人陈述时不得透露个人身份信息及与投标人的任何信息，如有违反，陈述评分按零分处理。标书代写

注：上述主观分评审时评委评审计分时除去一个最高值和一个最低值取平均分。评委评审分类须对A类、D类和不通过的评审作出说明或理由。页数不符合每项评审标准的，按技术文件每项评审标准对应分值总分的10%扣分。

3

工程总承包报价（≥80分）

报价评审（≥80分）

（□1、分项评审，设计费报价得分占≤10%,**费报价得分占≥90%；□2、总价评审；√3、其他方式评审。）

√其他方式评分

下载√设计费最高投标限价:(从深化设计至施工图设计并协助业主完成图审工作）60万元，固定报价不得调整，否则作无效投标处理。

下载

√运维（养护）费下载最高投标限价: 万元，高于最高投标报价的为无效标，固定报价不得调整，否则作无效投标处理。

下载

√分项评审中的**费评分标准：投标报价等于评标基准值的得83分，每低于评标基准值1%的扣 0.05（填0.3或0.6），每高于评标基准值1%的扣 0.1分（填0.5或0.7），扣完为止。

□总价评审的评分标准：投标报价等于评标基准值的得 / 分，每低于评标基准值1%的扣 / 分（填填0.3或0.6），每高于评标基准值1%的扣 / 分（填0.5或0.7），扣完为止。

投标报价分值=/3-[|(投标报价-评标基准值)|/评标基准值b926d14415d8b68999d633****816763* X （X为上述对应数值）。

注：分项评审和总价评审均用上述评分标准；（0.1、0.3、0.6）、（0.2、0.5、0.7）须一一对应，其中0.1对应0.2为设计费扣分系数，0.3对应0.5或0.6对应0.7为**费和总价评审时的扣分系数。