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关于平利县城关镇等11个镇级国土空间规划成果批后公开的公告
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关于**县**镇等11个镇级国土空间规划成果批后公开的公告
发布时间：2026-09-04 11:23
**县**镇等11个镇级国土空间规划已于2026年3月3****政府批准，现将主要内容予以公示。
为更好地指导各镇开发保护建设活动、实施国土空间用途管制，根据中省市工作安排部署，**镇等11个镇分别组织编制了镇级国土空间规划（2021-2035年）（以下简称《规划》）。
一、规划范围和期限
**镇等11个镇规划范围分别为镇行政辖区内全部国土空间，包含镇域和镇区两个层次。规划期限为2021—2035年，规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期目标年为2025年。
二、战略定位
各镇深入落实市县发展战略，结合自身实际与特色优势，精准确定发展定位。其中，**镇打造三产融合与旅游服务结合的“产城共舞﹒墨彩**”；**镇打造城景融合生态旅游与富硒农业的“硒茶小镇﹒诗画**”；老县镇打造产镇融合与乡村**示范的“绿色小镇﹒幸福老县”；广佛镇打造特色农旅与生态田园的“稻香茶韵﹒幸福广佛”；八仙镇打造生态山茶与生态旅游的“茶乡绿谷﹒文旅名镇”。西河镇打造特色农业与康养旅游的“仙山秀水﹒田园西河”;**镇打造生态农业与乡村旅游的“山林溪居﹒生态小镇”;大贵镇打造特色种养与田园农旅的“魅力大贵﹒水韵茶乡”;三阳镇打造绿色田园与生态康养的“生态憩谷﹒绿氧小镇”；洛河镇打造田园旅游与生态经济的“和美洛河﹒良田福地”；**镇打造富硒农业与生态康养的“康养小镇﹒文旅名镇”。
三、重要控制线划定
《规划》严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界管控要求，优化生产、生活、生态空间布局，到2035年，各镇耕地和永久基本农田、生态保护红线不低于上级下达任务，城镇开发边界控制在上级下达指标内。
**镇耕地保有量不低于2085.57公顷，其中永久基本农田保护面积不低于1271.43公顷；生态保护红线面积不低于6311.46公顷；城镇开发边界规模控制在643.26公顷以内。
**镇耕地保有量不低于1348.52公顷，其中永久基本农田保护面积不低于948.04公顷；生态保护红线面积不低于4503.02公顷；城镇开发边界规模控制在142.22公顷以内。
老县镇耕地保有量不低于1546.47公顷，其中永久基本农田保护面积不低于1065.83公顷；城镇开发边界规模控制在146.09公顷以内。
广佛镇耕地保有量不低于2023.01公顷，其中永久基本农田保护面积不低于1315.19公顷；生态保护红线面积不低于13953.66公顷；城镇开发边界规模控制在79.44公顷以内。
八仙镇耕地保有量不低于1302.49公顷，其中永久基本农田保护面积不低于620.46公顷；生态保护红线面积不低于16488.76公顷；城镇开发边界规模控制在66.17公顷以内。
西河镇耕地保有量不低于1425.73公顷，其中永久基本农田保护面积不低于1074.87公顷；生态保护红线面积不低于82.79公顷；城镇开发边界规模控制在45.19公顷以内。
**镇耕地保有量不低于1423.62公顷，其中永久基本农田保护面积不低于876.76公顷；生态保护红线面积不低于2735.55公顷；城镇开发边界规模控制在28.88公顷以内。
大贵镇耕地保有量不低于874.41公顷，其中永久基本农田保护面积不低于517.34公顷；生态保护红线面积不低于1720.23公顷；城镇开发边界规模控制在54.35公顷以内。
三阳镇耕地保有量不低于862.23公顷，其中永久基本农田保护面积不低于448.36公顷；生态保护红线面积不低于3184.77公顷；城镇开发边界规模控制在34.42公顷以内。
洛河镇耕地保有量不低于1485.41公顷，其中永久基本农田保护面积不低于892.71公顷；生态保护红线面积不低于15451.24公顷；城镇开发边界规模控制在65.81公顷以内。
**镇耕地保有量不低于673.24公顷，其中永久基本农田保护面积不低于330.04公顷；生态保护红线面积不低于30372.32公顷；城镇开发边界规模控制在31.45公顷以内。
四、国土空间格局
《规划》以自然地理格局为基础，立足各镇主体功能定位，结合规划战略定位与目标，统筹国土空间开发与保护，科学配置国土空间要素，构建区域协调、城乡融合、集约高效、安全永续的国土空间总体格局。
**镇规划国土空间总体格局为““一心一轴、三区多点””。
**镇规划国土空间总体格局为“一核两轴三区多节点”。
老县镇规划国土空间总体格局为“一核一心两带四区”。
广佛镇规划国土空间总体格局为“一核一屏两区三廊多点”。
八仙镇规划国土空间总体格局为“一心两轴四区多廊多节点”。
西河镇规划国土空间总体格局为“一核两轴四区多节点”。
**镇规划国土空间总体格局为“一核三带三区多节点”。
大贵镇规划国土空间总体格局为“一核三轴五片区”。
三阳镇规划国土空间总体格局为“一核两带两区”。
洛河镇规划国土空间总体格局为“核一轴，两带三区”。
**镇规划国土空间总体格局为“一核两轴四区多节点”。
五、国土空间支撑保障
《规划》着力补齐城乡交通、市政、公服和防灾短板：推进G346、G541等公路建设及通用机场、起降点布局，完善路网；实施水系连通、污水管网、输变电改造、光伏及抽水蓄能、5G全覆盖、****中心等市政工程，夯实基础设施网络；统筹镇村教育、医疗、文化、福利及殡葬设施配置，完善城乡生活圈；健全防洪排涝、地灾防治、抗震等防灾体系，提升安全韧性。同时，有序推进全域土地综合整治，优化村庄布局，分类建设和美乡村，持续改善人居环境。
六、规划实施保障
《规划》依托国土空间规划“一张图”实施监督系统，实施全生命周期管理，并建立近期项目清单，与“十四五”规划和专项规划紧密衔接，明确基础设施、公服设施、产业发展、生态修复及综合整治等重点项目的规模和时序安排。规划坚持纵向传导与横向协同相结合，强化对详细规划和专项规划的传导，所有空间分区分类实施用途管制。在批后公开阶段，镇政府将依法及时公布规划成果，广泛接受社会监督，通过统筹部门协同、健全公众参与机制，提升空间治理能力和水平，实现科学高效的全过程管理。
附件（1）
11个镇域国土空间控制线规划图和总体格局规划图.pdf下载预览
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