G42线南充至成都高速公路扩容工程补征地土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务招标公告

G42线**至**高速公路扩容工程补征地土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务招标公告

1.招标条件

G42线**至**高速公路扩容工程(以下简称“本项目”)已由****委员会以川发改基础〔2018〕434号文批准建设，资金来自省财政补助资金、****银行贷款，项目法人为****（以下简称“招标人”）。现本项目已具备招标条件，由项目法人作为招标人，对本项目补征地土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

**至**高速公路扩容工程主线段起于**市**区东观镇白鹤桥，与南大梁高速公路对接，止于**绕城高速螺蛳坝枢纽互通，路线全长215.697公里。**至**高速公路扩容工程**入城复线段起于**县**第二绕城高速成德南枢纽互通，经**区，**区，止于**区，顺接**路，路线全长24.529公里。

本次补征工作涉及变更主线、入城复线及三改工程（含等级道路用地），面积约为94.2公顷，占用永久基本农田5.3697公顷，****中心线长度统计约为46.8公里。涉及变化区县为**市**区、**县、**驿区、**区、**区，**市**区、**区，**市**县，**市**区、**县、**县。

2.2招标范围及标段划分：

本次招标范围为G42线**至**高速公路扩容工程补征地（含变更主线、入城复线及三改工程（含等级道路用地）土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务。共划分为1个标段，标段号：TDBZ。

主要服务范围包括但不限于：

项目变更主线、入城复线及三改工程（含等级道路用地）土地勘测定界、土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划、永久用地占用永久基本农田踏勘论证、征用土地社会稳定风险评估、建设用地组卷报批等技术服务，取得补征用地批复，并提供后续服务。

主要工作内容包括但不限于：

1、土地勘测定界

（1）按照项目设计单位提供的大地2000坐标系用地红线图，完成征地范围内的地类调查和测绘；

（2）组织最小集体经济组织单位和国有单位，完成地籍及地类调查和测绘；

（3）编制勘测定界图（1:2000）、进行面积量算和汇总；

（4）编制土地勘测定界图、撰写勘测定界技术报告；

（5）完成土地勘测定界成果的验收评审。

2、土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划

（1）收集地方方案编制的基础材料，核查永久用地占用基本农田的位置、面积、耕地质量水平，****政府、自然**主管部门协商调入基本农田地块的选址，实地踏勘调入的可能性，制定初步的补划规划；

（2）根据初步方案编制补划方案，过程中对部分疑问采取现场核实的处理办法；

（3）协助、配合县级自然**主管部门进行基本农田补划的听证工作；

（4）将补划方案送县级、市级自然**主管部门审查，取得审查意见；

（5）补划的永久基本农田需提供时效为一个月以内的，分辨率优于0.5米的无人机影像（涉及禁飞区域的提供证明，补划的地块需全部实地复核）；

（6）落实高标准农田占补要求；

（7）将补划方案送省级审查，配合并组织规划论证专家到实地踏勘、核查，进行补划方案的答辩、展示、论证，以取得论证方案审查意见；

（8）满足土地报征要求。

3、永久用地占用永久基本农田踏勘论证

（1）对项目永久占地部分占用耕地（含永久基本农田）情况进行现场踏勘；

（2）编制永久占地部分耕地（含永久基本农田）占用论证报告；

（3）组织踏勘论证会，并取得论证意见。

4、征用土地社会稳定风险评估

（1）按照国家、省、市、县（区）相关规程、规范及办法的要求，编制项目征用土地社会稳定风险评估报告；

（2）取得主管部门征用土地社会稳定风险评估批复或备案意见。

5、项目建设用地组卷报批等技术服务

（1）指导资料收集、方案策划、政策咨询服务，编制报件方案、编制报件材料及电子版；

（2）协助、配合县级自然**主管部门进行征前公告材料制作、整理及上报工作；

（3）协助项目所在****管理部门组织报件材料，协调报件材******局的审查；

（4）完成扫描、汇总、整理、******厅材料，编制报省材料及电子报盘；

（5）将报件材料******厅，协调报件******厅的审查，实时跟踪了解审查进度并补充完善资料；

（6）整理、装订报自然**部门材料，编制报部电子报盘；

（7）将报件材料报送至自然**部门，及时了解审查进度并补充完善资料，直到取得用地批复。

（8****公司提供补征土地确权所需的相关基础资料。

2.3服务期限

服务期限：自合同签订之日起至完成全部用地报批并取得批复止

进度要求：委托人发出正式进场通知且提供施工图后，240天内取得用地批复，其中150天内完成用地组卷******厅技术服务系统，90天内取得最终主管部门批复（国家或省级）。因政策变化等非受托人原因导致工期延误，经协商工期可顺延。

3.投标人资格要求

3.1投标人资格条件

（1）具有独立企业法人或事业法人资格，持有****事业单位法人证书、开户许可证（基本账户或基本存款）或基本存款账户信息表。

（2）具有自然**部或省级自然**（测绘地理信息）主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（业务范围包括界线与不动产测绘），且在有效期内。。

（3）业绩要求

投标人近5年（2021年1月1日至今，以建设用地批复时间为准）完成过1个及以上已取得建设用地批复的国内**或改扩建高速公路项目建设用地组卷报批技术服务。

注：投标人提供的业绩可为单独合同或合同内包含的内容，提供建设用地批复。

（4）信誉要求

①通过“信用中国”网站（http://www.****.cn）查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn/shixin/），被列为失信被执行人的投标人，本次招标不接受其投标。

②在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，本次招****事业单位除外）。

③近3年（2023年1月1日至本项目投标截止日期间）投标人（单位）、投标人法定代表人、投标人****人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪（投标人须提交无行贿犯罪的承诺函）。标书代写

注：投标人信誉要求中第①~②项均以招标人在投标截止时间核查的上述对应网站投标人信息内容为准，第③项以投标人投标文件中提交的承诺函为准。标书代写

（5）主要人员最低要求（项目负责人）

①具有高级工程师及以上职称，专业类别须为土地**管理或测绘工程或国土空间规划（城乡规划）相关专业；

②至少在1个已取得建设用地批复的国内**或改扩建高速公路建设用地组卷报批技术服务项目中担任过项目负责人或技术负责人；

③投标截止月上月或上上月起连续6个月在投标人单位参加社保。标书代写

注：投标人提供的业绩可为单独合同或合同内包含的内容，提供建设用地批复。

③提供投标截止月上月或上上月的前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料。标书代写

3.2本次招标：不接受联合体投标。

3.3关联关系

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其****公司资本总额百分之五十以上或者其持有****公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东；管理关系，是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系）。

4.评标办法

本次招标采用资格后审，评标办法采用综合评估法（单信封形式）。

5.招标文件的获取

5.1获取方式为：自2026年9月5日00时00分至2026年9月15日00时00****集团****公司集中招标采购平台V3.0（以下简称“ 蜀道集采平台V3.0”）（http://ztb.****.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。电子标服务

招标文件费用须以投标人单位名义通过对公账户转账至蜀道集采平台V3.0（网址https://ztb.****.com/）生成的子账户。

温馨提示：请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

投标人需备注：成南高速补征地技术服务招标文件费。

招标文件每个标段售价为500元/份，逾期不售，售后不退。

5.2招标文件缴费与查询：招标文件费用须以投标人单位名义通过对公账户转账至蜀道集采平台V3.0（网址https://ztb.****.com/）生成的子账户。

投标人应仔细核对系统中的招标文件费子账号，若投标人未严格按照前述方式正确转账导致购买招标文件失败的，后果自负，已缴费用不予退还。

5.3招标文件补遗书（如果有）由投标人从中国招标投标公共服务平台（https://bulletin.****.com）、****集团****公司集中招标采购平台V3.0（https://ztb.****.com）、天府阳光采购服务平台（https://www.****.com）网站上自行查阅。

投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标人联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人负责。

5.4投标人在递交投标文件之前无需向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

6.递交投标文件截止时间及地点

6.1投标文件递交截止时间：2026年9月15日09:30（**时间）。

投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台V3.0”注册并使用CA数字证书登录，按招标文件和“蜀道集采平台V3.0”的要求制作、上传投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性，迟到的投标文件，招标人予以拒收。

6.2电子投标文件解密：投标文件递交截止时间后至少30分钟完成解密工作，投标人持投标单位企业 CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提**行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台V3.0”将拒收相应投标文件。

6.3开标

开标形式：电子开标。

招标人定于投标文件递交截止的同一时间在**省**市高新区天府一街535号1栋（两江国际A座）40****集团****中心开标室进行开标，投标人通过“蜀道集采平台V3.0”进行远程在线开标。

7.投标保证金

7.1本项目需要缴纳投标保证金。本项目投标保证金为现金：人民币壹万元整(￥10000元）

****银行现金转账方式以投标人单位名义通过对公账户转账至蜀道集采平台V3.0生成的子账户中，且须在投标截止时间前（宜在投标截止期前一天）到账。

投标人需备注：成南高速补征地技术服务投标保证金。

请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果自负。

7.2投标保证金缴纳与查询：投标人使用CA数字证书登录“蜀道招采平台V3.0”（网址https://ztb.****.com/），在投标系统的“我参与的项目”列表中，进入所报名项目的“投标保证金”菜单，根据系统显示的账户信息完成投标保证金的缴纳与查询操作。

7.3投标保证金的退还：招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人在线签订合同或将已签订的合同上传至“蜀道集采平V3.0”备案后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。

退还方式：按照投标人缴纳的账户原账户退还。投标保证金不计息。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在“****集团****公司集中招标采购平台V3.0（https：//ztb.****.com）、天府阳光采购服务平台（https://www.****.com）、中国招标投标公共服务平台”（httpss://bulletin.****.com/）网站上同步发布。

9.招标工作公开接受社会监督

9.1公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果在中国招标投标公共服务平台（https：//bulletin.****.com****集团****公司集中招标采购平台V3.0（https：//ztb.****.com）和天府阳光采购服务平台（https：//www.****.com）网站上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

9.2异议的提出：提出形式：进入集中招标采购平台V3.0（https：//ztb.****.com）投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受异议。

9.3投诉的渠道:进入集中招标采购平台V3.0（https：//ztb.****.com）投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。

9.4投诉处理

本次招标监督部门按照相关规定接受投标人或者其他利害关系人针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

10.其他

如在平台操作过程中遇到问题请联系平台技术支持，详见蜀道集采平台V3.0首页底部的联系方式。

11.联系方式

招标人：****

地址：**省**市**区****收费站右侧

联系人：王先生

电话：138****0417

传真：/

****

2026年9月