徐州市文化广电和旅游局2026徐州汉文化旅游节项目采购

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一、采 购 人： ****

二、项目名称： 2026**汉文化旅游节

三、项目编号： ****

四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

五、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购方式。

六、供应商资格条件：见竞争性磋商公告（项目编号： **** ）。

七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》。

八、采购需求：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》。

九、合同草案条款：见《磋商文件》附件8、《合同草案条款》。

十、报价要求

1、供应商报价为要约，****无承诺表示时视为未成交，****认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。

2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。

3、报价包含本项目范围内的全部费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不支付报价以外的任何费用。

第二章 磋商保证金

十一、磋商保证金交纳数额和形式：不需交纳。

第三章 响应文件

十二、提交响应文件要求

（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即****政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。

供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。加急标书代写

“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理材料详见“**政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务CA办理材料、操作手册及控件下载》 。电子标服务

使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.****.cn/；****政府采购网（网址：https://czj.****.cn/zfcg/index.html）--办事指南--供应商--供应商登录入口，点击“苏采云”进入系统，按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。 。

“苏采云”系统使用要求：

1、使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。加急标书代写

2、电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。

3、操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。

（二）首次响应文件提交的截止时间：2026年 9 月 9 日09:30，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。

（三）首次响应文件提交时间、地点：

1、提交时间：首次响应文件提交的截止时间（2026年 9 月 9 日09:30）前。

2、提交地点： “苏采云”系统（网址：http://jszfcg.****.cn/）“开标大厅”****政府采购网（网址：https://czj.****.cn/zfcg/index.html）--办事指南--供应商--供应商登录入口，点击“苏采云”进入系统“开标大厅” 。

（四）首次响应文件开启时间：2026年 9 月 9 日 09:30。

（五）首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.****.cn/）“开标大厅”****政府采购网（网址：http://czj.****.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

（六）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（七）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。

（八）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。

（九）采购文件（后缀名为“.kedt”）、****政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.****.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；****政府采购客户端****政府采购网--办事指南--资料下载，点击进入《****政府采购管理交易系统（苏采云）****政府采购客户端》，进行下载。

（十）相关说明：供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。

十三、响应文件编制要求

请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：

（一）基本目录

1、《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）（必须提供，否则响应无效）；

2、 《授权委托书》（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效） ；

3、供应商认为需要提供的其他资料的扫描件（如有）。

（二）资格条件（1～ 5 项必须提供原件扫描件，否则响应无效）

1、供应商合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。以上证明文件的扫描件；

2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，即响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（附证明材料，加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，财务状况报告至少提供：

供应商的提交首次响应文件时间前六个月内任何日期的资产负债表和利润表月报表；****银行出具的有效的资信证明；****政府采购专业担保机构出具的有效的担保函；或合法有效的经第三方机构审计的2025年度财务审计报告（应包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表）；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，至少提供：供应商的提交首次响应文件时间前六个月内任何一月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件；

5、****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式见《磋商文件》附件)。

（三）符合条件（必须提供，否则响应无效）

1、 《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件） ；

2、 《分项价格表》加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件） ；

3、 《偏离表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件） 。

（四）综合评审评分项

1 、 策划方案 （见要求《磋商文件》附件1.《评分细则》）；

2 、 现场设计、布置与搭建方案（见要求《磋商文件》附件1.《评分细则》）；

3 、 宣传方案（见要求《磋商文件》附件1.《评分细则》）；

4 、 活动保障方案（见要求《磋商文件》附件1.《评分细则》）；

5 、 应急突发预案（见要求《磋商文件》附件1.《评分细则》）；

6 、 响应程度（见要求《磋商文件》附件1.《评分细则》）；

7 、 业绩（见要求《磋商文件》附件1.《评分细则》）；

8 、 供应商评价（见要求《磋商文件》附件1.《评分细则》）；

9 、 人员配备 方案 （见要求《磋商文件》附件1.《评分细则》）；

10 、 评分细则中评分得分需提供的相关证明文件扫描件。

（五）价格折扣文件格式

1、企业报价折扣证明：供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》（电子签章，须填写完整，否则无效。格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。

注：中小微企业，应当同时符合以下条件：

具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。

注：监护企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。

****监狱企业的，****管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件原件的扫描件。

具体以《财政部 ****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。

****政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在****人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民**国残疾人证》或者《中华人民**国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

具体以《三部门联合发布关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。

（六）提交的首次响应文件的加密、签署、盖章要求：

1、加密要求：

供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”****政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。

2、 盖章要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”****政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章 。

3、 签署要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。特别提醒：竞争性磋商文件中如需“授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。

（七）通过“苏采云”****政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。上传响应文件的大小不得超过苏采云系统设置的范围！

注：

1、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

2、采购人索取成交供应商的响应文件，****政府采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。

第四章 磋商相关说明

十四、磋商程序

（一）磋商要求

1、被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派代表（以下简称：磋商人员）通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。

2、供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。

3、供应商授权的磋商人员需携带授权委托书原件及身份证原件按时参与磋商活动。

4、磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。

5、磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，****小组发出的磋商视频邀请。

6、未在“苏采云”系统规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。

7、未在“苏采云”系统规定时间内进行报价的，视为响应无效。

注：各供应商在未进行第二次报价前，请不要离开开标系统，****委员会提出的二次报价，因供应商未能及时二次报价而引起的废标及损失，由供应商负责。

8、被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。

(二) 查询及使用供应商信用记录

1、由采购人查询信用信息。

2、查询渠道包括：

(1)“信用中国”网（www.****.cn）；

(2****政府采购网（www.****.cn）；

(3)“信用**”网（http://credit.****.cn/）；

(4)信用**”网（www.****.cn/）。

3、截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。

4、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：

网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。

5、信用信息的使用规则：

采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，****政府采购活动。

6、信用评价结果查询：见《磋商文件》附件1.《评分细则》。

十五、评审程序

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，****小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照施工组织方案（得分）顺序推荐1名成交供应商。

磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。

采用竞争性磋****政府****政府和社会资本**项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。（这条规定的适用情形为竞争性磋商符合资格条件的供应商不少于3家，进入磋商过程中，符合采购人技术等方面要求的供应商为2家，磋商活动可以继续进行，由2家供应商提出最后报价。符合资格条件是指通过资格性审查。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动）。

相关内容和要求见：《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及《****政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）。

十六、评审方法和评审标准

1、评审方法：综合评分法；

2、评审标准：详见《磋商文件》附件1、《评分细则》。

十七、有下列情形之一的，其响应无效：

1、电子响应文件未按规定期限提交的；

2、电子响应文件未按磋商文件要求签章的；

3、供应商未在规定时间内解密电子响应文件的；

4、供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；

5、不具备磋商文件中规定的资格要求或未按磋商文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；

6、被列入“信用中国”网站（www.****.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

7、响应文件未按磋商文件规定的内容和要求填写的；没有在系统指定位置上传对应文件、材料的；

8、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

9、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜的；

10、项目磋商报价超过本项目（采购包）预算或最高限价的；

1 1 、磋商小组认定供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且****小组要求在评审现场合理的时间内提供书面****委员会可要求供应商提交相关证明材料）证明其报价合理性的；

1 2 、响应文件内容不全或不符合磋商文件中规定的其它实质性要求的；

1 3 、法律法规和磋商文件规定的其它无效情形。

十八、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

第五章 确定成交供应商及合同签订等

十九、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。在省级以****政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。

二十、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服****政府采购合同。

特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由****政府采购合同的, 在一****政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

二十一、成交供应商在收到成交通知书时，须向****提交《磋商报价表》（首次响应文件）和《分项价格表》（首次响应文件）的数据文件（WORD格式）。

二十二、供应商应对响应文件的合法性、真实性负责。签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有原件扫描件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标（成交）资格。

第六章 磋商文件的澄清或者修改

二十三、《磋商文件》的澄清或者修改

提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。

第七章 询问和质疑

二十四、询问和质疑

1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，****政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。

2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。

3、供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。

质疑接收人：赵茜茜联系电话：0516-****5102

地址：**市**区绿地商务城LOFT领海办公楼5 #1908室 （汉风路和昆仑大道交叉口东北角）。

第八章 其他

1、代理服务费由成交人向采购代理机构支付，收取标准见附件。

2、****政府采购网上公布。

3、采购人： ****

地址：**市新**汉风路1****中心**综合楼F区 5 楼

联系人：孙雅然 ，

联系电话：0516-****7118

4、****公司：****

地址：**市**区绿地商务城LOFT领海办公楼5 #1908室 。

联系人：赵茜茜 邓克杰 ，

联系电话：0516-****5102

附件线索：