那曲市城市建设开发（集团）有限公司常驻法律顾问服务招标的公告

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常驻法律顾问服务招标的公告

****（以下简称“城发集团”****集团法治化、规范化建设，健**企合规管理体系，防范化解项目建设、合同管理、资产运营、信访维稳、诉讼纠纷等各类经营法律风险，补齐集团专职法务人员力量短板，保障国有资产安全，现就常驻法律顾问驻场法律服务项目进行公开招标，****事务所（以下简称中标方），欢迎符合全部资****事务所参与本次投标。

一、基本情况

1.招标单位：****。

2.服务地点：**市**大厦4楼集团办公区，驻****集团办公场地坐班办公。

3.服务期限：服务周期1年，自合同正式签订、律师入驻之日起计算。服务期满后，城发集团依据年度综合考核结果，有权择优续约或重新组织招标选聘，不承诺自动续聘。中标方必须固定派驻2名满足资质要求的资深专职律师，****集团正常工作日全程驻点办公，****集团日常办公管理体系，****集团合规合约部开展全部法律事务。

4.项目预算及报价限价：本项目年度驻点法律顾问服务费每名律师最高限价35万元（含税全包价），投标方报价不得超出最高限价，超出限价的投标文件直接作废标处理。报价包含驻场律师薪酬、住宿、餐补、差旅费、替补律师服务、案件基础文书撰写、普法培训、档案整理、税费、保密责任、风险赔偿预备等全部费用，城发集团无任何额外付费项目。标书代写

5.招标方式：公开招标，资格后审，综合评分择优确定中标方。不接受联合体投标，不允许转包、分包本项目全部驻场法律服务。

二、投标方资格要求

1.主体资质合法有效：投标方是在中华人民**国境内依法登记设立、****机关年****事务所，持有有效《律师事务所执业许可证》，无吊销、停业处罚记录；提供执业许可证复印件并加盖公章。

2.无不良执业记录：近3年内律所及拟派驻驻****机关、律师协会行政处罚、行业处分、失信公示、执业违规记录，投标方须出具加盖公章的书面承诺，弄虚作假直接取消投标/中标资格。

3.专业匹配业绩要求：熟悉国企合规、国资监管、工程建设、信访处置、商事诉讼业务，投标时须提供合同复印件、投标方证明等业绩佐证材料。

三、资质条件及要求

1.拟派驻驻场律师持有有效律师执业证，执业年限满5年及以上；

2.具备国企法律顾问、合同全流程审查、商事纠纷诉讼、国有资产风险处置、信访维稳专项处置等完整实操经验；

3.熟悉国有企业管理制度、国资监管政策、工程建设、土地开发相关法律法规；

4.无失信、无违规执业、无败诉重大过失追责记录，能独立完成全部法律实务工作；

5.律所具备稳定律师团队，可随时提供同等资质、同等执业年限替补律师无缝顶岗，建立完整人员替补机制，承诺因****集团损失由律所全额承担。

四、驻场律师核心服务内容

（一）全品类合同及法律文件审查服务。

1.负责集团全部项目施工合同、租赁合同、对外**协议、内部管理协议、招投标文件、**方案、免责文书、承诺书、信访处置材料、内部规章制度等所有涉法文件统一审核、修改、完善；标书代写

2.逐条排查法律漏洞、合规瑕疵、权责失衡、违法违规条款，出具明确、可落地的风险修改意见；

3.独立出具正式《法律审查意见书》，标注文件合规等级、风险点、整改措施、防控方案；

4.建立完整审查台账，做到所有文件审查全覆盖、全程留痕、可追溯，无遗漏、无滞后审查。

（二）经营合规咨询与重大决策风险研判。

1.针对项目建设、资产运营、对外投融资、人事管理、资金使用、资产处置等日常业务提供常态化即时法律咨询；

2.集团“三重一大”重大经营决策、项目**洽谈、信访维稳、群众诉求处置提前介入，出具书面合规法律意见，从源头规避决策法律风险；

3.****集团内控合规漏洞，协助优化内部法务流程，完善风控体系。

（三）诉讼、仲裁、执行及非诉纠纷、信访专项处置。

1.所有民商事、劳动、行政诉讼/仲裁、执行案件负责证据收集、梳理、固定、建立案件台账；分析案件事实、法律依据、争议焦点，预判案件走向，制定应诉、调解、维权全套方案；全程参与答辩、举证、庭审、调解、执行全流程；独立撰写起诉状、答辩状、代理词、证据目录等全部法律文书；

2.各类侵权、**、劳资等非诉纠纷，通过调解、函告等合法方式化解，维护集团声誉与国有资产权益；

3.所有信访案件专人承办，明确受理主体、深度研判维稳风险，制定标准化处置方案，推动矛盾源头化解、实质息访。

（四）配套辅助法律服务。

1.****集团要求常态化开展法治宣传、全员合规培训、普法讲座，每年不少于7场；

2.协助合规合约部统一归档法律文书、审查资料、案件台账，完善集团法务档案管理体系；

3.****集团党委、总经理办公会、合规合约部交办的各类临时性法律、合规专项工作。

五、中标律所及驻场律师刚性管理要求

（一）考勤与日常管理责任。

1.驻场****集团全部规章制度，统一执行上下班考勤、上下班打卡、请销假、办公保密、会议参会制度，****集团工作调度、任务安排，不得擅自脱岗、离岗、旷工、迟到早退；

2.城发集团合规合约部每日登记考勤、核查工作台账，每月出具服务质量记录表，作为年度考核、费用结算核心依据。

（二）人员顶岗替补硬性责任。

1.驻场律师事假、病假、培训、外出办事无法在岗的，由中标方全权负责统筹替补，城发集团不承担任何协调、找人义务；

2.替补律师必须与原驻场律师资质、执业年限、专业能力同等，做到工作无缝衔接，法律事务不中断、不积压、不延误；

3.若律所未按时安排合格替补人员，造成合同审查延误、风险遗漏、业务停滞、信访激化、经济损失、行政处罚、诉讼败诉的全部法律责任、经济赔偿、违约金由中标方独立全额承担；

4.****集团书面同意、集团党委审核通过，中标方不得随意更换驻场律师；确需长期调整驻场人员的，必须提前30****集团并经党委审批；擅自更换律师视为重大违约，城发集团有权单方解除合同、扣除全部尾款、追索损失。

（三）保密终身责任。

1.驻场律师、所有替补律师、****集团资料人员，对集团商业秘密、项目资料、合同条款、诉讼材料、内部决策、信访涉密信息、国资数据永久保密；

2.严禁私自复制、外传、转发、泄露、用于自身业务或第三方服务；服务期满后****集团涉密电子、纸质资料；

3.发生泄密事件，律所承担全部赔偿责任，城发集团有权终止合同并追究商誉、经济损失，涉****机关。

六、投标报名相关事项

（一）报名时间。

自本招标公告发布之日起至2026年9月10日止，逾期不再接收任何报名材料。现场报名受理时间：工作日上午9:30-12:00，15:30-18:00（邮寄报名周末、法定节假日均可受理）。

（二）报名需提交全套资料。

1.投标报价单（明确含税总价）；

2.律师事务所执业许可证副本复印件；

3.律所负责人（法定代表人）身份证明、身份证复印件；

4.拟派驻驻场律师执业证、简历、5年以上执业年限佐证材料、无违规执业承诺书；

5.完整驻场法律服务实施方案（含人员管理、替补机制、合同审查流程、案件处置流程、保密制度、考核配合方案、风险赔偿承诺）；

6.律所无行政处罚、无失信记录书面承诺函；

7.投标文件真实性、履约兜底责任承诺书。标书代写

（三）两种报名方式。

1.现场报送地址：**市**区**南路**大厦4楼。

2.邮寄报名：投标方将全部资料扫描件（PDF****集团指定邮箱****@163.com，邮件标题统一格式：常驻法律顾问投标报名XX律师事务所。

（四）项目咨询联系方式。

1.对接人：央吉；

2.联系电话：178****1166；

3.咨询时间：工作日正常办公时段。

七、投标、开标、中标相关规则标书代写

1.报名完成后，城发集团统一发放正式招标文件，投标方按文件要求编制完整投标文件；标书代写

2.****集团****小组统一组织，采取综合评分法，评分指标包含律所资质、驻场律师资历、同类业绩、服务方案完整性、报价合理性、替补保障机制、风险赔偿承诺完善度；

3.评审完成后，城发集团向中标方电话通知中标结果，未中标方，不再另行通知。

4.中标方收到中标通知书10****集团签订正式驻场法律服务合同，合同条款严格落实本公告全部约束、赔偿、管理要求，中标律所不得对权责、违约条款提出删减、修改要求；拒不签约视为自动放弃中标资格，城发集团顺延选择第二名候选人。

八、其他重要告知

1.所有投标方自行承担报名、资料制作、现场踏勘、投标产生的全部成本，无论是否中标，城发集团不支付任何费用；

2.投标方提交全部资料必须真实有效，存在伪造资质、虚构业绩、隐瞒不良记录的，一经查实立即取消投标/中标资格，列入供应商黑名单，追究相关责任；

3.本公告、后续招标文件、最终服务合同具有同等约束力，中标方必须完全接受本公告全部人员管理、服务标准、违约赔偿条款，不接受附加条件投标；

4.本次招标所有解释权归****所有。

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2026年9月4日