内蒙古自治区集宁区烟草专卖局2026年度行政检查计划

集烟专〔2026〕3号

一、监管对象和范围

本行政检查计划适用于**区行政区域内持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户、电子烟经营主体，覆盖****中队及片区，实现监管对象全纳入、监管范围无死角。

二、监管内容

（一）日常监管（双随机抽查）

1.检查内容

烟草专卖零售许可证使用合规性：许可证有效期、经营地址一致性、亮证经营、非法转让/出租/出借许可证等情况。

卷烟经营规范性：是否从当地烟草专卖批发企业进货、是否销售假冒伪劣/走私卷烟、是否超范围经营、价格执行情况。

电子烟监管合规性：是否取得电子烟经营许可、是否销售非法电子烟产品、是否向未成年人销售电子烟。

未成年人保护措施落实：是否张贴“禁止向未成年人售烟”标识、是否违规向未成年人销售烟草制品。

其他日常合规事项：明码标价、仓储规范、物流寄递合规性等。

2.完成时限：全年常态化开展，按月度随机抽取计划执行。

3.抽取规则：信用等级A、B、C、D四类各占25%，默认按信用等级从低到高抽取，低等级户数不足时自动从上一等级补足。每月首个工作日发布当月计划，检查时段为发布日至当月末。严格执行涉企检查频次上限要求，同一零售户年度双随机抽查不超过规定频次，杜绝重复检查。

（二）专项监管

1.检查内容：根据上级部门工作安排，开展电子烟专项整治、无证经营专项排查、节日市场专项检查、校园周边零售户专项检查、物流寄递等专项检查。

2.完成时限：全年常态化开展，按照上级部门工作计划执行。

（三）举报投诉核查

1.检查内容：针对12313烟草服务热线、12345政务服务热线、群众来信来访等渠道收到的举报投诉，开展针对性核查。重点核查举报投诉事项的真实性，包括无证经营、售假、向未成年人售烟、违规供货等违法违规行为，按规定时限向举报人反馈核查结果。

2.完成时限：全年即时响应。

三、监管重点

（一）许可证管理方面

重点整治无证经营、许可证超期未延续、擅自变更经营地址、非法转让/出租/出借许可证等行为。强化许可证动态管理，及时清理失效、违法许可证。

（二）经营行为方面

严查销售假冒伪劣、走私卷烟，违规渠道进货，超范围经营电子烟等违法违规行为；重点监管校园周边、城乡接合部、农村集市等风险区域零售户。

（三）未成年人保护方面

严格落实“禁止向未成年人售烟”要求，严查向未成年人销售烟草制品行为；督促零售户规范张贴警示标识，强化宣传教育。

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2026年9月4日