关于组织做好新沂市2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施工作的通知

****办公室****办公室）、局属各有关单位：

****农业农村厅《关于组织做好全省2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施工作的通知》，现就做好任务实施有关事项通知如下：

一、总体要求与目标

（一）指导思想

项目实施紧扣粮食和重要农产品稳产保供首要任务，立足**市**粮食主产县功能定位，聚焦水稻、小麦、玉米主导粮油产业，统筹葡萄、水蜜桃、蔬菜等特色果蔬产业发展。依托时集、阿湖两****服务中心，持续健全布局完善、运行高效的多元化农技推广服务体系，稳定建强基层农技骨干队伍，全面提升公益性农技精准服务能力。加快推进粮油、特色园艺产业先进适用科技成果落地转化与示范推广，积极开展生物育种产业化示范应用，持续释放特色产业赋能效益，为夯实区域粮食安全根基、推动农业高质量发展提供坚实科技支撑与人才保障。

（二）主要目标

严格落实省下达任务指标：培育农业科技示范主体460个；完成市、镇两级农技人员培训100人次；依****服务中心****试验示范场所2个，每个场所示范推广主导品种、主推技术、主力农机不少于10项，直接联系农户不少于10户，培育"新农人"20名；建设生****试验示范场所1个；分层分类开展农技人员培训，建强本地农技骨干人才库；推广"互联网+农技推广"，开设“农技耘.**在线”，打造线上线下融合的科普阵地；探索形成可复制、可推广的县域农技推广服务新模式、新机制。

通过项目实施，区域性农技服务阵地布局更趋合理、功能更趋完备；稻麦、玉米粮油单产提升关键技术示范面积稳步扩大，特色产业质效持续提升、赋能效应不断释放；责任农技员包联服务全面落地见效；农技人员实操能力显著增强；信息化农技服务广泛普及，科技对粮食生产的支撑能力进一步提高。

二、重点实施任务

（一）推****服务中心建设。依托阿湖、时****服务中心，建成2****试验示范场所，常态化开展新品种、新技术集成示范、观摩交流与实操培训。深化农技人员“三心服务”行动，探索区域性农技推广人才“县域统筹、县管乡用”机制，激活“新农人”“头雁”等乡土人才**，对接科研院校构建农科教协同推广体系，****试验示范场所运维管理，充分发挥示范引领和辐射带动效能。

（二）强化科技支撑 推进农作物大面积单产提升。聚焦粮油作物科技支撑大面积单产提升行动，****农业农村厅发布的 2026年度农业主导品种、主力农机和主推技术，精准遴选推介适合本地区的农业主导品种、主力农机和主推技术。探索建****示范场所1个，集成示范抗虫耐除草剂品种与密植、水肥一体化等高产栽培技术，将生物育种玉米种植大户优先纳入农业科技示范主体，并加大转基因科普宣传。协同各级农技推广机构、科研院校等力量，重点做好小麦、水稻、玉米、大豆等主要粮油作物重大农业技术集成落地、推广应用，以及科技包县（市）专家服务团队对接协调等工作，着力推动"一县一策""****示范场所"农技推广服务能力全覆盖，全面提升我市农业科技服务供给效能。

（三）深入开展农技推广服务。加强基层农技推广服务能力建设，按照"选好一个、带动一片、致富一方"的原则，通过村级推荐、镇级审核、张榜公示等程序，遴选460名示范作用好、辐射带动能力强的农业科技示范主体（含种养大户、乡土专家、"新农人"等），着力提升示范主体的科学生产水平、自我发展能力和对周边农户特别是小农户的辐射带动能力，加快主导品种、主推技术、主力农机集成展示与推广应用。完善责任农技员"包村联户"制度，通过发布遴选办法、个人自愿报名、镇级审核同意、市级复核确认、张榜公示等程序，公开选聘专业技术水平高、工作责任心强、基层实践经验丰富、乐于奉献的市镇两级在岗农技员担任责任农技员（附件1）。原则上每名责任农技员定向包联不少于1个行政村、联系10个以上农业科技示范主体，在关键农时驻点开设田间课堂，提供全方位、多层次技术指导服务。镇级农技员人数不足时，由****服务中心统筹补充。选聘的责任农技员要按照项目要求，做好生产调查，深入开展进村入户技术指导和咨询服务，手把手、面对面地教会示范户使用农技耘APP，帮助科技示范户在农业生产重要时节和关键环节解决实际问题，全力推动先进适用技术进村入户到田。

（四）加快提升农技服务信息化应用水平。围绕粮油作物大面积单产提升、重要农时和防灾减灾等重点任务，运用"互联网+"农技推广服务手段，持续普及"中国农技推广-农技耘"信息平台，强化农技问答、咨询指导、技术培训等线上服务，加快推进农技推广信息化。协同打造**地方频道，开设"农技耘●**在线"专栏，培育专栏内容创作队伍，鼓励农技人员、"新农人"、示范主体积极供稿，切实发挥信息平台在服务决策、服务管理、服务基层中的支撑作用。在符合相关规定的前提下，培育本地农技短视频创作者，围绕主导产业制作生动鲜活、通俗易懂、贴合生产场景的农业生产短视频；鼓励农技人员、专家运用短视频、直播、微信群等媒介，在线开展技术答疑、业务指导和科普服务，构建"线上+线下"一体化农技推广阵地，全面提升农技服务信息化效能。

（五）持续强化农技推广队伍能力素质。聚焦农技服务专业化、精准化要求，完善农技人员分级分类培训制度，将服务基层情况按规定纳入职称评审重要内容，压实公益性服务职责。制定农技人员知识更新培训计划，采取课堂教学、异地研学、现场实操等多种形式，分产业分层次举办100 名农技人员市级培训班，培训不少于 5 天，其中实训课程不少于 2 天。对市级以上主管部门组织的 5 天以上脱产骨干培训，按要求及时遴选派员，确保每年全市 1/3 以上在编在岗基层农技人员完成知识更新培训。

三、实施进度安排（2026年6月—2027年6月）

第一阶段——筹备阶段（2026年6月）

拟定项目实施方案，公开遴选责任农技员、科技示范户及农业科技试验（****示范场所等（遴选结果见附件2）。

第二阶段——实施阶段（2026年7月-2027年5月）

全面开展各项工作，建立责任农技人员进村包户联主体责任制，组织责任农技员开展进村入户（企、田、场）指导服务；按照项目建设要求****试验示范场所建设、主导品种试验、主推技术示范、观摩、培训、推广等工作；并根据计划选派和组织市、镇两级农技人员外出参加技能培训。

第三阶段——项目总结阶段（2027年6月）

2027年6月，组织人员对责任农技员进村入户（企、田、场）指导、物化补贴发放等情况进行抽查，并做好项目第三方审计、材料整理、项目验收等工作。

四、经费预算与资金管理

项目资金为中央财政基层农技推广体系改革与建设补助资金，严格执行省级文件经费管理要求：

1、****示范场****示范场****推广中心建设融合推进，实施内容一致，不另外安排资金。

2、以**市粮食作物单产提升技术集成示范镇项目建设为粮油单产提升技术集成核心，打造“单产提升整建制”技术集成示范样板。

3、项目资金主要用于试验示范物化补助、农技人员下乡交通、通讯补助、技术观摩培训、示范主体培育、技术资料及标识牌印制、科普短视频制作等。

4、直接用于技术推广的费用不低于总经费的60%；管理费不超过5%；专家绩效严格按照单位财务制度执行，不高于总经费的10%。

5、严格按照农业农村部转移支付管理平台、中国农技推广信息服务平台要求，做好资金执行、绩效目标填报上报，专款专用，加快执行进度。

五、组织管理

（一）组织领导

****小组，市农业技术推广机构（包括作栽、粮作、植保、土肥、农机、农民培育及综合等类型，以下不再列出）、种植业管理股、科技教育股、****服务中心负责人为成员。工作小组统筹项目推进，分解任务，定期调度，落实各项建设任务。项目日常工作由市农业技术推广机构承担。

（二）责任分工

1、市农业技术推广机构：根据工作职能牵头条线项目实施，抓好示范场所建设、技术示范、农技人员培训、示范主体培育、技术集成报告等。

2、****服务中心（时集、阿湖）：牵****示范场所实施方案、驻点服务，落实试验示范及田间记载、现场观摩、田间课堂、农技员下沉服务，****示范场所日常运行、台账档案、绩效材料及项目报账。

3、局科技教育股：对接省厅、**市局，牵头开展基层农技体系改革与建设项目实施方案制定、材料报送、“新农人”培训统筹等。

4、局计财股：严格项目资金监管，规范财务核算。

（三）保障措施

1、制度保障：建立项目调度会商机制，对照省下达任务表逐项对标推进。

2、技术保障：对接**市“一市一团”专家团队，柔性引进科研院校专家，为示范场所、示范点提供技术支撑。

3、档案管理：完整留存实施方案、台账记录、培训签到、现场照片、测产数据、财务凭证等全套档案材料。

4.宣传总结：挖掘项目创新做法，总结推广新模式，利用新媒体宣传基层农技推广成效。

5.验收管理：项目实施完成后，按省、**市统一部署开展项目县级自验，迎接上级部门检查验收。

六、附件

1.**市农业科技示范主体清单

2.2026年****试验示范场所清单

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2026年8月27日