四川省雅砻江牙根一级水电站电力工程复建水土保持方案报告表

******水电站

电力工程复建

水土保持方案报告表

建设单位：	****
编制单位：	**南岩****公司

2026年7月

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******水电站

电力工程复建

水土保持方案报告表责任页

（**南岩****公司）

	批准：	黄桢	总经理
	核定：	刘世贵	正高级工程师
	审查：	肖 超	高级工程师
	校核：	杨明兴	工程师
	项目负责人：	王朋翰	工程师

参加报告编写人员：

负责人	职称	分 工	专业	签 名
肖 超	高级工程师	综合说明	水土保持
谭海燕	高级工程师	项目概况、水土保持监测	水土保持
王朋翰	工程师	项目水土保持评价、水土流失防治、附件	水土保持
王朋翰	工程师	表土**保护与利用、临时堆土场选址与堆置、附图	水土保持
杨明兴	工程师	水土流失分析与预测、水土保持投资估算及效益分析、水土保持管理	水利工程

现场照片

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施工区域现状

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表土调查（35KV线路101°0′33.2″,30°5′19.41″）

******水电站

电力工程复建

水土保持方案报告表

项 目 概 况

项目名称 与代码

******水电站电力工程复建

项目地点

**省****县呷拉镇、****水电站库区周边）

建设内容

****电站电力工程复建项目包括10KV线复（改）建工程和35KV线复（改）建工程组成。其中：10KV线复（改）建工程改建线路长5892m，建设杆塔121根。35KV线复（改）建工程改建线路长4948km，建设铁塔12座。

建设性质

复改建

总投资（万元）

673.09

土建投资 （万元）

409.36

占地面积 （hm2）

1.2

永久：0.09

临时：1.11

开工时间

2026年8月

完工时间

2026年12月

土石方 （万m3）

挖方/表土

填方/表土

借方

项目自身 建材利用方

弃方

综合利用方

797/1400

797/1400

/

/

/

/

借方来源

水泥、钢材、砂石料等建筑材料均从**、**、**等地合法合规建材市场采购，不设置取土（石、砂）场。

余方去向

无弃方，开挖土石方全部在项目区内调配利用，用于周边低洼地段平整及边坡覆土，不设置弃渣场。

项目区概况

涉及重点防治区或其他水土保持敏感区情况

项目涉及**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，无法避让。已通过优化主体设计方案减少地表扰动，执行青藏高原区水土流失防治一级标准，完善截排水及临时防护措施，严控施工期水土流失。

自然简况

地形地貌：项目区所处雅砻江河道下切十分强烈，河谷峡窄、谷坡陡峻，沿河岭谷高差悬殊，相对高差一般在500～1500m，为典型的高山峡谷。雅砻江两岸地形起伏和相对高差无明显差异，具左岸较右岸略低的特征。场地相对高差约500~1500m。 气候：项目区属川西高原气候，年平均气温10.9℃，年平均降雨量747.4mm，多年平均年蒸发量为1912.5mm，多年平均相对湿度值为54%；无霜期约220天，年平均**时数2300小时。 土壤：项目区土壤主要为棕壤、暗棕壤，属于Ⅲ级表土，肥力一般。土层厚度一般0.2～0.3m。经调查，项目建设区内可剥离表土厚度0.10～0.30m。 植被：项目区属于亚高山暗针叶林植被带—沙鲁里山中部、大雪山、西坡川西云杉林、鳞皮冷杉林、高山松林和川滇高山栋林植被。县区植被覆盖率约45%，项目区植被覆盖度约55%。

水土流失类型

以水力侵蚀为主，局部岸坡存在重力侵蚀隐患

土壤侵蚀强度

轻度

原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2●a)]

2303

容许土壤流失量[t/(km2●a)]

500

预测土壤流失总量(t)

46.39

新增土壤流失量 (t)

34.87

可减少土壤流失量(t)

3.89

防治责任范围（hm2）

1.20

防治标准 等级及目标

防治标准等级

青藏高原区水土流失防治一级标准

水土流失治理度(%)

85

土壤流失控制比

1.0

渣土防护率(%)

87

表土保护率(%)

90

林草植被恢复率(%)

95

林草覆盖率(%)

18

水土保持措施 及效果分析

一、措施标准等级 1、截排水工程级别与设计标准 本项目截排水工程包括35KV线路工程区塔基施工区域、施工道路工程区临时排水沟及沉砂池。根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）要求，临时排水工程无级别，因无法避让重点预防区，级别提升为3级，临时排水沟排水设计标准采用3年一遇10分钟短历时设计暴雨，超高0.2m。 排水沟糙率系数取0.02，设计流速控制在1.0~3.0m/s之间；沉砂池设计沉砂时间不小于30min，池深不小于1.0m，有效容积满足一次降雨产生的泥沙沉积要求。 2、植被恢复与建设工程级别 （1）植被恢复级别 根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），本项目植被恢复与建设工程执行3级标准。 （2）造林方式：植被恢复绿化造林，灌木种植密度按4444株/hm2。造林自然生长高度要符合《架空输电线路电气设计规程》DL/T 5582-2020 中10.2.4章节的导线与树木之间的最小垂直距离。 （3）苗木质量：采用植苗造林，苗木质量等级均为Ⅰ级苗。 （4）直播种草：项目区沿线各地水热条件分布不均，根据现场实际情况，种草方式采用点播、条播及撒播等不同的方式，以增加播种的成活率，种草密度按80kg/hm2。 （5）主要树（草）种 植被恢复采用乡土物种，优先选择抗逆性强、水土保持效果好的草种，草种混合播种比例为披碱草60%+黑麦草40%；植被成活率不低于90%，保存率不低于85%；工程区植被恢复后林草覆盖率不低于90%。 二、措施布设 （一）35KV线路工程区 1、塔基工程区 （1）主体工程设计 ①工程措施 表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对塔基施工区进行表土剥离，剥离面积0.5hm2，剥离量约1150m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为植被恢复做好准备，覆土面积约0.5hm2，回覆表土1150m3。 ②植物措施 主体施工结束后，对塔基施工区采用撒播草籽方式恢复植被，撒播草籽面积0.5hm2。 ③临时措施 临时覆盖：表土临时堆放后，为防止施工期间表土被雨水冲蚀，采用土工布苫盖措施进行防护，每基计划苫盖面积约125m2，共12基苫布覆盖面积约1500m2。 临时拦挡：在塔基施工区表土堆场周边设置编织袋拦挡，每处计划建临时拦挡30m，共12处长360m，断面尺寸0.3*0.3m。 （2）新增措施设计 ①临时措施 临时排水沟：在塔基施工区域地面较低一侧布设土质临时排水沟、沉砂池，每基计划建土质排水沟15m，共12基长180m。 临时沉砂凼：在每个塔基临时排水沟出口处设置土质临时沉砂凼1个，共12个。 2、牵张场区 （1）主体工程设计 ①工程措施 土地整治：工程施工结束后，对原占地类型为耕地的区域进行土地整治，用于耕地复垦，设计土地整治面积0.1hm2。 ②临时措施 临时覆盖：场地使用前，未保护表土免于破坏，对牵张场微扰动区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护；施工后期，对牵张场进行土地整治，进行植被恢复和土地复垦。 在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约2000m2。 ③植物措施 施工结束后，对原占地类型为林地的区域采用栽植灌木、撒播草籽方式恢复植被。灌草绿化面积0.1hm2。 （2）新增措施设计 经复核，该区域主体已有水土保持措施已满足水土流失防治要求，本方案在本区域不再补充其他水土保持措施。 （二）10KV线路工程区 1、杆基工程区 （1）主体工程设计 ①工程措施 表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对杆基施工区进行表土剥离，剥离面积0.1hm2，剥离量约250m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为植被恢复做好准备，覆土面积约0.1hm2，回覆表土250m3。 ②植物措施 主体施工结束后，对杆基施工区采用撒播草籽方式恢复植被，撒播草籽面积0.1hm2。 （2）新增措施设计 经复核，该区域主体已有水土保持措施已满足水土流失防治要求，本方案在本区域不再补充其他水土保持措施。 2、牵张场区 （1）主体工程设计 ①工程措施 土地整治：工程施工结束后，对原占地类型为耕地的区域进行土地整治，用于耕地复垦，设计土地整治面积0.13hm2。 ②临时措施 临时覆盖：场地使用前，未保护表土免于破坏，对牵张场微扰动区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护；施工后期，对牵张场进行土地整治，进行植被恢复和土地复垦。 在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约4000m2。 ③植物措施 施工结束后，对原占地类型为林地的区域采用栽植灌木、撒播草籽方式恢复植被。灌草绿化面积0.27hm2。 （2）新增措施设计 经复核，该区域主体已有水土保持措施已满足水土流失防治要求，本方案在本区域不再补充其他水土保持措施。 （3） 施工临时道路 该项目10KV线路、35KV线路所经地域全部为高山区，修建施工临时道路对地表植被、生态环境破坏较大，因此施工材料、设备全部采用无人机吊装运输，不修建临时施工道路。 三、效益分析 至设计水平年项目可能存在水土流失的总面积为1.20hm2，林草植被建设面积为0.97hm2，土地复垦面积0.23hm2。经分析计算，项目水土流失治理度达到97.5%、土壤流失控制比达到1.03、渣土防护率达到95.45%（本项目无集中弃渣场，土石方全部综合利用）、表土保护率97.17%、林草植被恢复率达到95.88%、林草覆盖率达到77.05%，各项指标均可实现本方案拟定的防治目标。

水土保持投资估算（万元）

工程措施

5.6

植物措施

2.82

临时措施

5.22

水土保持补偿费

1.56

独立费

建设管理费

0.34

工程建设监理费

0.55

科研勘测设计费

4.24

总投资

20.64

编制单位

******公司

建设单位

****

法人代表

李星兰

法人代表

益西桑丹

统一社会信用代码

915********194424E

统一社会信用代码

115********990408B

地址/邮编

**市家园南街1号3栋1单元1303号

地址/邮编

**县**镇**街116号2栋10楼 邮编：627450

联系人及电话

周敏138****6339 固定电话：028-****0500

联系人及电话

杨茂琼152****4214

电子信箱

****@qq.com

电子信箱

1综合说明 1

1.1项目简况 1

1.2项目水土保持评价结论 4

1.3表土**保护与利用 7

1.4弃渣场选址与堆置 7

1.5水土流失预测结果 8

1.6水土流失防治 8

1.7水土保持监测方案 12

1.8水土保持投资及效益分析成果 12

1.9结论 12

2项目概况 14

2.1项目组成及工程布置 14

2.2 施工组织 19

2.3工程占地 23

2.4土石方平衡 24

2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 26

2.6施工进度 26

2.7自然概况 27

3项目水土保持评价 31

3.1主体工程选址（线）水土保持分析评价 31

3.2建设方案与布局水土保持分析评价 31

3.3工程占地分析评价 32

3.4土石方平衡分析评价 32

3.5取土（石、料）场设置分析评价 33

3.6施工方法与工艺评价评价 33

3.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析评价 34

4表土**保护与利用 37

4.1表土**调查与评价 37

4.2表土保护方案 38

4.3表土堆存与养护 38

4.4表土利用 39

5弃渣场选址与堆置 41

6水土流失分析与预测 42

6.1水土流失现状 42

6.2水土流失影响因素分析 43

6.3土壤流失量预测 45

6.4水土流失危害分析 48

6.5指导性意见 48

7水土流失防治 50

7.1水土流失防治责任范围 50

7.2设计水平年 50

7.3水土流失防治目标 51

7.4防治区划分 52

7.5措施总体布局 53

7.6工程级别与设计标准 54

8水土保持监测 60

9水土保持投资及效益分析 61

9.1投资估算 61

9.2效益分析 69

10水土保持管理 71

10.1组织管理 71

10.2后续设计管理 72

10.3水土保持监测管理 72

10.4水土保持监理管理 73

10.5水土保持施工管理 73

10.6水土保持设施验收管理 74

10.7水土保持设施管护安排 75

11附件附表 77

1综合说明

1.1项目简况

1.1.1项目前期情况

1.1.1.1项目背景及前期工作开展情况

一、项目背景

****电站位于**省**州**县境内的雅砻**流上，是雅砻江中游开发方案中的第二个梯级，****电站相连，****电站衔接。坝址位于**县城上游约5km处的雅砻**流河段。****电站****电站，大坝为混凝土闸坝，水库正常蓄水位2605m。****水库淹没后沿线居民的正常出行，****政府《关于******水电站建设征地移民安置规划大纲的批复》（川府函〔2021〕266号）、****水利厅《关于******水电站移民安置规划（审定本）审核意见的函》（川水函〔2022〕946号）等文件，按照移民安置规划要求实施******水电站电力工程复建项目，****水库淹没区沿线居民用电问题，因此，本项目的建设是必要的。

二、项目前期工作开展情况

2021年10月，****总院、****总院有限公司出具关于印送《******水电站建设征地移民安置规划大纲审查意见》的函（水电规库〔2021〕227号）。

2021年12月，****政府出具《关于******水电站建设征地移民安置规划大纲的批复》（川府函〔2021〕266号）。

2022年1月：****水利厅关于《******水电站水土保持方案审批准予行政许可决定书》（川水许可〔2022〕14号）

2022年5月，****集团****研究院有限公司编制完成了《******水电站移民安置规划（审定本）》。

2022年7月，****水利厅出具《关于******水电站移民安置规划（审定本）》审核意见的函》（川水函〔2022〕946号）。

2024年12月，****集团****研究院有限公司编制完成了《******水电站电力工程复建项目施工图设计》。

三、方案编制情况

2026年7月，****集团****研究院有限公司委托**南岩****公司（以下简称“我公司”）编制该项目水土保持方案报告表。接受委托后，我公司立即成立了由专业技术骨干及相关人员参加的项目组，通过现场踏勘，查阅资料和与工程建设单位及主体工程设计单位进行沟通协调，于2026年8月完成了《******水电站电力工程复建项目水土保持方案报告表（送审稿）》。本项目水土保持方案报告表是在“****电站电力工程复建项目”施工图资料基础上编制的。

1.1.2项目基本情况

项目名称：******水电站电力工程复建项目

建设单位：****

建设地点：**省****县呷拉镇、****水电站库区周边。

建设性质：复建

规模与等级：35KV、10KV及以下，小型。

项目组成：****电站电力工程复建项目包括10KV线复（改）建工程和35KV线复（改）建工程组成。其中：10KV线复（改）建工程改建线路长5892m，建设杆塔121根。35KV线复（改）建工程改建线路长4948km，建设铁塔12座。

4、拆**置及专项设置改（迁）建：本项目建设不涉及拆**置及专项设置改（迁）建。

5、建设工期：工程计划于2026年8月开工，在2026年12月完工，总工期为5个月。

6、工程投资：项目总投资为673.09万元（35KV线复改建工程472.7万元、10KV线复改建工程193.24万元），其中土建投资409.36万元（35KV线复改建工程277.99万元、10KV线复改建工程131.37万元），新增水土保持措施专项投资为7.15万元。资****水电站建设配套资金。

7、施工组织简况

施工场地：施工生活区就近租用民房。布置牵张场14处，占地面积约6000m2。一般布置在线路起止两端，主要临时堆放导线、线缆，并实施线路牵张等。

表土堆存场：工程设置表土堆存场12个，全部为35KV线路工程区中的塔基工程区。塔基区表土堆存场在各个塔基施工范围内，不新增临时占地。

临时堆土场：工程未单独设置临时堆土场。

取土场布设：项目施工所用原料，均为从外部购买，本项目不设置取土场。

弃土（石、渣）场布设：经主体工程土石方分析，工程实现了土石方平衡，不单独设置弃土场。

8、工程占地：项目建设总占地面积1.20hm2，其中永久占地0.09hm2，临时占地1.11hm2。按占地类型分，主要为林地0.67hm2，耕地0.23hm2，其他土地0.3hm2。

9、土石方量：对本项目区的土石方工程量进行平衡分析，本项目建设过程中总开挖土石方2197m3（含表土剥离1400m3），总回填土石方2197m3（含表土回覆1400m3），土石方实现挖填平衡，无弃渣。工程挖方利用率为100%。

1.1.3自然简况

地形地貌：项目区所处雅砻江河道下切十分强烈，河谷峡窄、谷坡陡峻，沿河岭谷高差悬殊，相对高差一般在500～1500m，为典型的高山峡谷。雅砻江两岸地形起伏和相对高差无明显差异，具左岸较右岸略低的特征。场地相对高差约500~1500m。

气候：项目区属川西高原气候，年平均气温10.9℃，年平均降雨量747.4mm，多年平均年蒸发量为1912.5mm，多年平均相对湿度值为54%；无霜期约220天，年平均**时数2300小时。

土壤：项目区土壤主要为棕壤、暗棕壤，属于Ⅲ级表土，肥力一般。土层厚度一般0.2～0.3m。经调查，项目建设区内可剥离表土厚度0.10～0.30m。

植被：项目区属于亚高山暗针叶林植被带—沙鲁里山中部、大雪山、西坡川西云杉林、鳞皮冷杉林、高山松林和川滇高山栋林植被。县区植被覆盖率约45%，项目区植被覆盖度约55%。

水土保持区划：根据《**水土保持区划（试行）》，项目区属青藏高原区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区属青藏高原区，容许土壤流失量为500t/（km2●a）；项目区土壤侵蚀模数背景值约为2303t/（km2●a），以轻度水力侵蚀为主。根据《****办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），经国家级水土流失重点预防区和重点治理区查询系统查询，本项目涉及**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区。

其他敏感区域：项目选址选线不涉及河流两岸、****水库周边的植物保护带；不涉及河湖管理范围、永久基本农田、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等。

1.2项目水土保持评价结论

1.2.1主体工程选址评价

1、项目选址唯一，项目区属于国家级水土流失重点预防区，项目实施无法避让。项目区不存在滑坡、崩塌等不良地质现象；项目未占用基本农田和公益林地；项目周围没有地震断裂带，地形简单，地下无天然气管、自来水管等城市主干管道，无军事光缆等重要国防设备；上空没有架空高压输电线、高压电缆等。本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区，也不涉及河湖管理范围、自然保护区、世界文化和自然遗产地、地质公园、森林公园以及重要湿地等敏感区；不涉及国家水土流失重点预防区和重点治理区（详见查询图）。本项目已采用一级防治标准，满足规范要求，无制约性因素。

2、项目线路不在河流两岸、****水库周边的植被保护带内，因此本项目不涉及河流两岸、****水库周边植物保护带。

3、项目不在**水土保持监测****监测站点、重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测点。

经分析，主体工程选址不存在水土保持制约因素有制约，符**土保持相关要求。

下载

电力复（改）建工程国家水土流失重点预防区和重点治理区查询图

1.2.2建设方案与布局评价

1、建设方案评价

本工程线路优化了路径方案，采取了高跨和加大档距的设计，减少了塔基数量，减少了通道砍伐造成的扰动破坏；线路塔基采取高低腿设计和不等高基础组合、采取了挖孔桩施工工艺，减少了基础土石方挖填量，缩短了施工工期；余土在塔（杆）基占地区摊平处理，减小并节约占地，实现了挖填平衡。

采用先进的施工工艺和方法，适当提高塔（杆）位，避免砍伐架线通道，以减少树木的砍伐和植被景观的破坏。采用了无人机运输设施设备，未设置人抬道路，减少了对地表的扰动。施工前尽量减少对周围植被的影响，施工完成后尽快恢复地表植被，对扰动地表及植被的破坏将减到最小程度。

本项目无法避让国家级水土流失重点预防区，本方案将优化主体工程设计，减少占地和土石方量；并提高水土流失防治标准、水土保持措施等级、防洪标准从而可加强水土流失防治最大程度减少水土流失，保护沿线生态环境。

综上所述，结合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中3.2.1~32.2相关分析结果，项目建设方案符合《水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中相关约束性规定，不存在水土保持制约性因素。

2、工程占地评价

项目的占地面积合理，占地面积控制严格；工程各类建筑物和临时设施占地均在规划范围内，工程占地不存在漏项，符**土保持的要求。

3、土石方平衡评价

本项目的土石方平衡综合考虑了工程建设的实际情况，根据项目特点，并结合项目区地形地貌特征，合理利用开挖方，实现了挖填平衡，减少了水土流失，符**土保持的要求。

4、取土（石 、砂）场设置评价

本项目不单独设置取料场，减少了工程占地，降低了可能造成的水土流失量，符**土保持的要求。

5、弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价

本项目无弃土，不设置弃渣场，减少了工程占地，降低了可能造成的水土流失量，符**土保持的要求。

6、施工临时道路评价

该项目10KV线路、35KV线路所经地域全部为高山区，修建施工临时道路对地表植被、生态环境破坏较大，因此施工材料、设备全部采用无人机吊装运输，不修建临时施工道路。该项目不**施工临时道路，采用无人机运输，符**土保持有关规范规定。

7、施工方法与工艺评价

本项目施工时序、施工方法和施工工艺满足水土保持的相关要求和规定，有利于水土保持。

8、主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价

主体设计中实施的表土剥离回覆、植被恢复、临时覆盖、拦挡和铺垫等措施均有较好的水土保持功能。

经现场复核，主体设计已有的水土保持设施不能满足项目区水土流失防治的需要，本方案需补充施工期间的临时排水等水土保持措施。

综上所述，结合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中相关分析结果，项目建设方案符合《水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中相关约束性规定，不存在水土保持制约性因素。

1.3表土**保护与利用

本项目针对全部水土保持补偿费征收范围开展表土**调查评价，系统制定剥离、保护、堆存及回覆利用全流程方案，实现表土**的规范保护与高效利用。

1、表土**调查与评价结果

调查范围覆盖项目永久征地0.09km2与临时用地1.11hm2，总面积1.20hm2，在塔（杆）基工程区、牵引场工程区共设置4个调查点位。

项目区地处高海拔河谷灌木林地，表土厚度普遍为 10-30cm，土壤质地为砂质壤土，有机质含量 1.2%-1.8%，参照《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T 45107-2024）评定为III级表土，肥力一般，基本可满足工程区域及临时用地植被恢复需求。剥离可行性方面，塔（杆）基区域山坡陡峻，表土剥离施工比较困难，采用人工进行表土剥离。

2、表土保护与利用方案

表土保护采取 “剥离保护 + 就地保护” 结合模式。剥离保护按防治分区实施，总可剥离面积1.20hm2，其中设计剥离面积0.6hm2，剥离量1400m3（自然方）；就地保护区域为牵张场，面积6000m2，铺设苫布防护，避免表土被碾压破坏。

表土利用围绕工程完工后植被恢复需求实施，项目区内表土总需求量1400m3（自然方），全部用于塔（杆）基工程区的植被恢复覆土。回覆后及时实施灌木栽植与撒播植草，防止表土裸露造成水土流失。项目表土剥离总量全部用于后期绿化覆土。

3、临时堆存场设置情况

35kv线路工程区塔基施工占地范围内设置12处表土堆放场，塔基施工占地区域平均每基临时堆存表土量约96m3，共计临时堆存表土1150m3；平均每基表土堆存占地约50m2，总占地约600m2。临时堆存时间4个月，最大堆高2.5m，堆放坡比1：2。

10KV线路工程区电杆施工区表土堆放在电杆周边，每杆临时堆存表土量约2.07m3，共计临时堆存表土250m3；平均每杆表土堆存占地约2.0m2，总占地约242m2。临时堆存时间3日，最大堆高1.1m，堆放坡比1：2。

经分析，表土堆存场失事对主体工程及环境造成的危害程度为轻微。

1.4弃渣场选址与堆置

本项目通过优化工程设计和土石方调配，将工程开挖土石方全部**化利用于本项目的回填，实现了土石方的全部内部消化利用，无永久弃方产生。因此，本项目不需要单独设置弃土（石、渣）场，符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中"优先实现土石方挖填平衡，减少弃渣量"的相关规定。

1.5水土流失预测结果

经调查和分析项目区平均土壤侵蚀模数背景值为2303t/km2.a。根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》提供方法对本工程水土流失进行预测。依据主体工程进度安排，按5个月的建设期和2年自然恢复期预测。

本工程扰动地表面积为1.20hm2，损坏植被面积0.67hm2。

在预测期内本项目水土流失总量46.39t，其**地貌水土流失量11.51t，新增水土流失量4.87t，新增水土流失量占水土流失总量的75.2%。

按预测时段分，施工期水土流失量25.14t，占水土流失总量的54.2；自然恢复期水土流失量21.25t，占水土流失总量的45.8%。从水土流失预测结果看，施工期是产生水土流失的主要时段。

按分区预测分，施工期35KV线路工程塔基区水土流失量10.31t，10KV线路工程牵张场区水土流失量8.51t，是产生水土流失的主要区域。自然恢复期35KV线路工程塔基区和10KV线路工程牵张场区是水土流失的主要区域。

1.6水土流失防治

1.6.1水土流失防治责任范围及目标

1、水土流失防治责任范围

本项目防治责任范围面积为1.20hm2。

本项目可划分为2个一级防治区，分别为35KV线路工程区和10KV线路工程区。其中35KV线路工程区下划分为2个二级防治区，分别为塔基工程区、牵张场区；10KV线路工程区下划分为2个二级防治区，分别为杆基工程区和牵张场区。

水土保持责****水电站项目建设单位****。

2、执行标准等级

根据水利部关于**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点预防区复核划分成果，本工程所在地属于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标》（GB 50434-2018）相关规定，本水土保持方案执行青藏高原区西一级防治标准。

3、防治目标

本工程水土流失防治应达到下列基本目标：

（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；

（2）水土保持设施应安全有效；

（3）水土**、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；

（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定。

本项目调整后的水土流失防治指标值为：施工期：渣土防护率85％，表土保护率90%；设计水平年：水土流失治理度85％，土壤流失控制比1.0，渣土防护率87％，表土保护率90%，林草植被恢复率95％，林草覆盖率18％。各项指标值具体调整情况见表11。

表1-1 本项目水土流失防治指标值

序号	防治指标	一级标准		修正值		执行标准		施工期	设计 水平年	土壤侵 蚀强度	无法避让 重点预防区	施工期	设计 水平年
		1	水土流失治理度(%)	—	85			—	85
2	土壤流失控制比	—	0.8	≥1		—	1.0
3	渣土防护率(%)	85	87			85	87
4	表土保护率(%)	90	90			90	90
5	林草植被恢复率(%)	—	95			—	95
6	林草覆盖率(%)	—	16		+2	—	18

1.6.2水土流失防治分区及措施

一、设计水平年

本项目为******水电站电力工程复建项目，计划建设工期为5个月，预计于2026年12月完工，结合项目主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排情况，确定本项目设计水平年为完工后一年，即2027年。

二、防治分区及措施

根据分区防治原则，结合项目区自然条件、主体工程施工特点及水土流失重点，各区水土保持措施布设如下：

（一）35KV线路工程区

1、塔基工程区

（1）主体工程设计

①工程措施

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对塔基施工区进行表土剥离，剥离面积0.5hm2，剥离量约1150m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为植被恢复做好准备，覆土面积约0.5hm2，回覆表土1150m3。

②植物措施

主体施工结束后，对塔基施工区采用撒播草籽方式恢复植被，撒播草籽面积0.5hm2。

③临时措施

临时覆盖：表土临时堆放后，为防止施工期间表土被雨水冲蚀，采用土工布苫盖措施进行防护，每基计划苫盖面积约125m2，共12基苫布覆盖面积约1500m2。

临时拦挡：在塔基施工区表土堆场周边设置编织袋拦挡，每处计划建临时拦挡30m，共12处长360m，断面尺寸0.3*0.3m。

（2）新增措施设计

①临时措施

临时排水沟：在塔基施工区域地面较低一侧布设土质临时排水沟，每基计划建土质排水沟15m，共12基长180m。

临时沉砂凼：在每个塔基临时排水沟出口处设置土质临时沉砂凼1个，共12个。

2、牵张场区

（1）主体工程设计

①工程措施

土地整治：工程施工结束后，对原占地类型为耕地的区域进行土地整治，用于耕地复垦，设计土地整治面积0.1hm2。

②临时措施

临时覆盖：场地使用前，未保护表土免于破坏，对牵张场微扰动区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护；施工后期，对牵张场进行土地整治，进行植被恢复和土地复垦。

在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约2000m2。

③植物措施

施工结束后，对原占地类型为林地的区域采用栽植灌木、撒播草籽方式恢复植被。灌草绿化面积0.1hm2。

（2）新增措施设计

经复核，该区域主体已有水土保持措施已满足水土流失防治要求，本方案在本区域不再补充其他水土保持措施。

（二）10KV线路工程区

1、杆基工程区

（1）主体工程设计

①工程措施

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对杆基施工区进行表土剥离，剥离面积0.1hm2，剥离量约250m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为植被恢复做好准备，覆土面积约0.1hm2，回覆表土250m3。

②植物措施

主体施工结束后，对杆基施工区采用撒播草籽方式恢复植被，撒播草籽面积0.1hm2。

（2）新增措施设计

经复核，该区域主体已有水土保持措施已满足水土流失防治要求，本方案在本区域不再补充其他水土保持措施。

2、牵张场区

（1）主体工程设计

①工程措施

土地整治：工程施工结束后，对原占地类型为耕地的区域进行土地整治，用于耕地复垦，设计土地整治面积0.13hm2。

②临时措施

临时覆盖：场地使用前，未保护表土免于破坏，对牵张场微扰动区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护；施工后期，对牵张场进行土地整治，进行植被恢复和土地复垦。

在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约4000m2。

③植物措施

施工结束后，对原占地类型为林地的区域采用栽植灌木、撒播草籽方式恢复植被。灌草绿化面积0.27hm2。

（2）新增措施设计

经复核，该区域主体已有水土保持措施已满足水土流失防治要求，本方案在本区域不再补充其他水土保持措施。

1.7水土保持监测方案

本项目总占地面积1.20hm2，项目挖填土石方总量约2197m2，属于编制水土保持方案报告表的专项生产建设项目，《******水电站水土保持方案报告书》（报批稿）中已经列入“专项设施复建”监测方案、监测投资，****水利厅已经批复，以水利厅批复为准。

1.8水土保持投资及效益分析成果

1、投资估算

经投资估算，本工程水土保持总投资为20.64万元，其中主体设计中已具有水土保持功能的工程投资13.49万元，新增水土保持措施专项投资为7.15万元。新增投**，施工临时措施费用0.15万元，独立费用合计5.13万元，其中建设管理费0.34万元，工程建设监理费0.55万元，科研勘测设计费4.24万元，基本预备费0.31万元。水土保持补偿费1.56万元。

2、效益分析

本项目在严格落实本方案提出的各项水土保持措施后，工程建设产生的水土流失将得到有效控制，项目区水土**得到妥善保护，雅砻江流域库周生态环境能够得到及时恢复和改善。本项目水土流失治理面积为1.20hm2，林草植被建设面积为0.97hm2，土地复垦面积0.23hm2。经分析计算，项目水土流失治理度达到97.5%、土壤流失控制比达到1.03、渣土防护率达到95.45%（本项目无集中弃渣场，土石方全部综合利用）、表土保护率97.17%、林草植被恢复率达到95.88%、林草覆盖率达到77.05%，各项防治指标均满足《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中青藏高原一级标准的要求。

1.9结论

一、结论

根据《中华人民**国水土保持法》、《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（﹝2007﹞184 号文）、《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）等相关规定，本工程位于国家级级水土流失重点预防区，本方案将提高防治目标值，优化施工工艺，减少地表扰动和植被破坏，加强防护、治理和补偿措施。无其他水土保持制约性因素。

主体设计方案合理可行，建设方案及布局、工程占地、土石方工程量及工程施工组织设计等方面均符**土保持要求。本方案界定出主体工程设计中具有水土保持功能的措施，并提出方案应补充的措施，通过主体工程设计已列和方案新增措施有机结合，形成综合防治体系，可有效的防治工程建设造成的水土流失。

本方案水土保持措施实施后，至设计水平年各项指标均可达到目标值，总体上可有效地治理工程建设及完工后续阶段的新增和原有水土流失，保护和改善工程区的生态环境，恢复工程区内的林草植被，对保障工程安全运行和促进区域可持续发展起到重要作用。

由以上分析可知：本工程通过方案的水土保持措施治理后，项目建设是可行的。

二、要求

建设单位应积极履行水土保持法定义务，严格执行水土保持“三同时”制度。督促水土保持设计、施工、监理等单位各负其责，各施其职，将工程的水土保持工作落到实处。

目前项目已完工，应根据《****办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保[2018]133号）及《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（办水保[2019]160）等文件要求，积极做好本项目水土保持设施自主验收的工作，并报当地水行政主管部门备案。

2项目概况

2.1项目组成及工程布置

2.1.1项目基本情况

项目名称：******水电站电力工程复建项目

建设单位：****

建设地点：**省****县呷拉镇、****水电站库区周边。

建设性质：复建

规模与等级：35KV、10KV及以下，小型。

项目组成：****电站电力工程复建项目包括35KV线复（改）建工程和10KV线复（改）建工程组成。其中： 35KV线复（改）建工程包括35KV呷南线输电线路复建工程和35KV呷南线输电线路复建工程，改建线路总长4948km，建设铁塔12座。10KV线复（改）建工程改建线路长5892m，建设杆塔121根。

建设工期：工程计划于2026年8月开工，在2026年12月完工，总工期为5个月。

工程投资：项目总投资为665.94万元（35KV线复改建工程472.7万元、10KV线复改建工程193.24万元），其中土建投资409.36万元（35KV线复改建工程277.99万元、10KV线复改建工程131.37万元）。资****水电站建设配套资金。

项目主要经济技术指标见表2-1。

表2-1 主要经济技术指标一览表

线路名称	35KV呷南线输电线路复建工程
线路长度	3.851km	曲折系数		1.05
电压等级	35kV
铁塔总数	9基		平均档距	380m
转角次数	8次		平均耐张段长度	475m
导线	JL/G1A-95/20		最大使用应力	124.04、333.79
绝缘子	U70BP(爬电比距400mm)， 耐张5片，悬垂4片
防振措施	导地线均采用FR型防振锤；大档距采用预绞丝与防振锤联合防振。
主要气象条件	最大设计风速27m/s；最高气温40℃；最大设计冰厚10mm。
地震烈度	Ⅶ度		年平均雷电日	45
沿线地形	高山：30%，山地：20%，丘陵50%
沿线地质	坚土：30%、松砂石：40%、岩石：30%
基础型式	挖孔桩基础

表2-2 主要经济技术指标一览表

线路名称	三道桥—西地35KV送电线路复建工程
线路长度	1.097km	曲折系数		1.05
电压等级	35kV
铁塔总数	3基		平均档距	274m
转角次数	3次（含两端终端）		平均耐张段长度	274m
导线	JL/G1A-95/20		最大使用张力	124.04、389.47
绝缘子	U70BP(爬电比距400mm)， 耐张5片，悬垂4片
防振措施	导地线均采用FR型防振锤；大档距采用预绞丝与防振锤联合防振。
主要气象条件	最大设计风速27m/s；最高气温40℃；最大设计冰厚10mm。
地震烈度	Ⅶ度		年平均雷电日	45
沿线地形	高山：30%，山地：20%，丘陵50%。
沿线地质	坚土：35%，松砂石：45%，岩石：20%
基础型式	挖孔桩基础

表2-3 主要经济技术指标一览表

线路名称	10KV输电线路复建工程
架空线路长度	5.892km	曲折系数		1.28
电压等级	35kV
杆塔总数	121 基		平均档距	48 m
转角次数	28 次（含终端）		平均耐张段长度	218 m
导线	JKLYJ-10/70		最大使用张力	82.39(N/mm2)
绝缘子	U70BP(爬电比距400mm)， 耐张3片，悬垂3片（瓷绝缘子）
防振措施	导地线均采用FR型防振锤。
主要气象条件	最大设计风速25m/s；最高气温40℃；最大设计冰厚10mm。
地震烈度	Ⅶ度		年平均雷电日	45
沿线地形	高山：10%，山地：30%，丘陵：60%
沿线地质	坚土：50%、松砂石：40%、岩石：10%
杆塔基础型式	预制混凝土杆及基础

2.1.2项目组成

本项目由35KV线复（改）建工程和10KV线复（改）建工程组成。：其中： 35KV线复（改）建工程包括35KV呷南线输电线路复建工程和35KV呷南线输电线路复建工程，改建线路总长4948km，建设铁塔12座。10KV线复（改）建工程改建线路长5892m，建设杆塔121根。

2.1.3工程布置

一、35KV线复（改）建工程

1、线路路径

（1）三道桥~西地35kV线路复建工程路径

复建线路从三道桥~西地35kV线路原31号塔改接，利旧原31号塔挂线，向西北方向**单回架空线路，****电站施工用10kV及35kV线路后，钻越在建金上~**±800kV线路，在原32号塔号塔小号侧**NA1塔后右转，****电站施工用地以及影响范围，经**NA2、NA3塔后，再次右转，最终至三道桥~西地35kV线路原34号塔止。

三道桥~西地35kV线路复建工程共计**单回35kV架空线路1.098km，全线位于**县境内，详见《线路路径图》。

（2）35kV呷南线复建工程路径

复建线路从35kV呷南线原18号塔改接，利旧原18号塔挂线，**单回架空线路向东北方向连续跨过三道桥~西地35kV线路、雅砻江、雅新路后，至**N2塔左转，平行已建三道桥~西地35kV线路东侧山地走线，已建经**N7-N8塔钻越在建金上~**±800kV线路后，****电站施工用35kV及10kV线路,至**N9塔右转，再次跨过雅砻江，最终至35kV呷南线原27号塔止。

35kV呷南线复建工程共计**单回35kV架空线路3.851km，全线位于**县境内，详见《线路路径图》。

2、铁塔型式及数量

线路工程**铁塔12基，其中直线塔1基、耐张塔11基。

3、基础规划与设计

本工程沿线地形主要为高山地区，沿线地质条件较好，无不良地质现象，通过总结、****公司以往110kV线路基础设计的成熟经验和技术，并结合工程地形、地质条件、铁塔型式等特点，本工程采用挖孔桩基础。

挖孔桩基础为原状土基础，采用人工挖孔成桩，为本工程基础型式之一。针对位于陡坡地形及狭窄的山脊的塔位，在塔腿最大使用级差不能满足要求的特殊情况下，利用其可露出地面高度较大的特点来满足塔位地形的要求；同时挖孔桩基础承载力较高，常用于基础作用力较大的塔位。本基础采用C25混凝土，当采用人工挖孔时，须设置C25混凝土护壁。

4、线路交叉跨越情况

根据主体设计，本项目主要的交叉跨越见下表。

表2-4 主要交叉跨越一览表

序号	被跨越物	三道桥—西地35KV线路复建工程	35KV呷南线输电线路复建工程
1	±800kV 电力线	钻越 1 次	钻越 1 次
2	35kV 电力线路	1(封网)	1(封网)
3	10kV 电力线路	1（跨越架）	2（跨越架）
4	低压及通信线路		3（跨越架）
5	公路		1（省道）
6	河流		2（300m 宽）

5、塔基（截）排水

本项目塔基选址汇水均较小，主体设计未布设截排水沟。

6、塔基边坡及防护

（1）浆砌石挡墙

当铁塔位于山包或斜坡，塔位四周或下坡侧为陡坡时，降底基面与基坑开挖的土石方无法就地堆稳，主体设计考虑在堆土的下方修一道挡墙，将土堆放在挡墙内。

（2）浆砌石护坡

当基面挖方较多时，上山坡侧或高低腿之间坡面虽然按规定要求放坡，但因土质松散及岩石风化极严重，易剥落坍塌，影响塔位安全，此时需沿挖方坡面局部或全部砌护坡。护坡通常沿塔位周围自然山坡或基面挖方后的缓坡面用MU30块石砌筑，对塔基边坡起保护作用。

本工程共设置浆砌石挡墙及护坡长108m。

二、10KV线复（改）建工程

1、线路路径

（1）在**镇本达宗村和呷拉乡白姑村的10kV呷西四公里支线的102~107杆共计5根砼杆，导线型号为JL/G1A-70/10，经由10KV城川线12#杆（35KV城南站出线）形成联络，至白姑村、呷拉村、西地村的供电线路。该线路位于右岸临时用地范围内，受电站施工设施布置的影响，必须拆迁。改复建方案为：导线采用JKLYJ-10/70导线，调整新的路径，顺着临时用地红线外侧，位于公路上方立杆，砼杆高采用12m、15m高，共计13根杆，复改后线路长度590m。拆除原线路电杆、导线、金具和铁附件。

（2）在**镇本达宗村和呷拉乡白姑村的10kV呷西四公里支线的65~96杆共计30根砼杆，导线型号为JL/G1A-70/10，经由10KV城川线12#杆（35KV城南站出线）形成联络，至白姑村、呷拉村、西地村的供电线路。该线路位于右岸临时用地范围内和淹没区，受电站施工设施布置的影响，必须拆迁。改复建方案为：导线采用JKLYJ-10/70导线，调整新的路径，经迎**附近半山腰走线，****电站大坝及章给吊桥，在章给吊桥上游白姑村T接回原线路，立砼杆高采用12m、15m高，共计44根杆，复改后线路长度2150m。拆除原线路电杆、导线、金具和铁附件。

（3）在呷拉乡白姑村和脚泥堡的10kV呷西线12~21杆，10kV呷西四公里支线的1~6杆共计16根砼杆，导线型号为JL/G1A-70/10，经由10KV城川线12#杆（35KV城南站出线）形成联络，至白姑村、呷拉村、西地村的供电线路。该线路位于淹没区范围内，受电站施工设施布置的影响，必须拆迁。改复建方案为：导线采用JKLYJ-10/70导线，调整新的路径，沿白姑村至**公路两侧走线，连接至10kV呷西线并**开关2台，再**至脚泥堡村，T接回原线路，立砼杆高采用12m、15m高，共计38根杆，复改后线路长度1830m。拆除原线路电杆、导线、金具和铁附件。

（4）在呷拉乡西地村和昆地村的10kV呷西线77~80杆，共计6根砼杆，导线型号为JL/G1A-70/10，经由呷拉村、朗登村、昆地村至西地村的供电线路。该线路位于淹没区范围内，必须拆迁。改复建方案为：导线采用JKLYJ-10/70导线，调整新的路径，沿037县道公路两侧走线，T接回原线路，立砼杆高采用12m、15m高，共计18根杆，复改后线路长度872m。拆除原线路电杆、导线、金具和铁附件。

（5）在呷拉乡白孜村章给村10kV呷西线章给寨支线6~8杆，共计4基砼杆，导线型号为JL/G1A-50/8，经由脚泥堡跨河至章给村的供电线路。该线路位于淹没区和影响区范围内，必须拆迁。改复建方案为：导线采用JL/G1A-50/8导线，调整新的路径，由脚泥堡跨河至章给村移装变压器，将原10KV变压器移装至影响区外，立砼杆高采用12m、15m高，共计8根杆，复改后线路长度450m。拆除原线路电杆、导线、金具和铁附件。

2、杆型及基础

线路工程**电杆121根，采用预应力钢筋混凝土，杆型为通用设计的杆型，砼杆高采用12m、15m高，其设计条件均满足各条线路的使用条件。10kV改造后的线路的地质条件均较好，杆塔基础底盘和拉盘选用典型设计。底盘选用DP10，卡盘选用KP8，拉盘选用LP8。

3、基础规划与设计

本工程沿线地形主要为低山丘陵，沿线地质条件较好，无不良地质现象，通过总结、****公司以往110kV线路基础设计的成熟经验和技术，并结合工程地形、地质条件、杆塔型式等特点，本工程采用挖孔桩基础。

挖孔桩基础为原状土基础，采用人工挖孔成桩，为本工程基础型式之一。挖孔桩基础承载力较高，常用于基础作用力较大的杆位。

4、线路交叉跨越情况

根据主体设计，本项目主要的交叉跨越见下表。

表2-5 主要交叉跨越一览表

序号	被跨越物	跨越次数
1	县乡公路	4
2	低压及通信线	8
3	河流	1

2.2 施工组织

2.2.1 施工生产生活区

1、塔基施工占地

塔基施工占地：为满足施工期间放置器材、材料、临时堆放开挖土石方、****加工场及组塔施工场地等。本工程每处塔基都布设一处塔基施工场地，共布置12处。根据项目区已建项****公司关于塔基施工临时占地概算原则，本项目线路工程每处塔基施工临时占地336m2，占地面积为4032m2。

2、牵张场

为满足施工放线需要，沿线设置牵张场，牵张场应满足牵引机、张力机能直接运达到位，地形应平坦，能满足布置牵张设备、布置导线及施工操作等要求。

牵张场平面布置包括施工通道、机械布置区、导线集放区、锚线区、压接区、工具集放区、工棚布置区、休息区等，各区域四周采用硬围栏封闭，区域之间用红白三角旗隔开。

根据设计资料，本项目每段线路设置2处牵张场，共设牵张场14处，总占地面积4000m2。

3、材料站

本工程设置主要材料站2处，以满足线路的施工材料供应要求。根据主体设计，材料站采用租用附近农民院落、院坝形式，在使用完毕后已交还权利人，不新增临时占地。

4、跨越施工临时占地

1）跨越高压或输电线路：线路遇35kV及以下高压线路时，采用封网跨越。

2）跨越公路、铁路：****园区道路时，在道路两侧搭脚手架，然后导线从脚手架上方通过，同时用牵张机进行放线，跨越其他道路不设跨越场地。

3）跨河、水库：本工程线路跨越河流、水库时采用无人机放线的方式跨越，不设置跨越施工场地。

4）跨越林区：线路部分区段跨越集中林区，线路走线优先采用高塔跨越，导线展放期间，在跨越密集林区时可考虑采用无人机空中放线的方式进行跨越。

综上所述，本工程跨越不新增临时占地。

5、生活区布置

线路工程施工呈点状分布，每点施工周期短，土石方施工基本由当地民工承担，专业施工人员少，生活区租用每处所到地（乡镇）现有民房即可解决，不新增水土流失，因此租用当地民房作为生活区的面积不计入本方案工程建设区内。

2.2.2 施工道路

外部采用已建村组道路运输。项目区内一般工具由施工人员搬运，材料、设备等采用无人机运输，不另设施工便道。

2.2.3 施工用水、用电

线路施工时可取用沿线水塘、河流水，用电使用柴油机发电。施工期间针对施工人员的生活供水、供电，一般均在附近居民点租用房屋作为施工人员临时住宿所用，其所用水、电由原居民点供水、供电系统提供。

2.2.4 施工导流

本项目施工区不涉及占用河流、沟道、水库、水塘等水域及水利设施用地，无需进行施工导流。

2.2.5取土场

本输电线路单基塔施工中所使用的砂、石量不大，线路沿线有开采许可证的采砂、采石场较多，买卖和运输均很方便，水土保持防治责任由开采商承担。

2.2.6弃渣场

根据土石方平衡，本项目无弃土弃渣，本工程不新设弃渣场。

2.2.7临时堆土

塔基施工场地区设置12处临时堆存场，位置位于塔基施工临时占地范围，总占地面积0.06hm2，共堆存表土1150m3。杆基施工场地区临时堆存场121处，总占地面积242m2，共堆存表土250m3。

2.2.8施工工艺

输电线路工程主要由塔基、牵张场、跨越施工场地、施工道路等组成，施工过程中拟采用机械施工与人工施工相结合的方式，因地制宜，合理安排施工时序，提高施工效率，减少水土流失。

1、塔基施工

基础施工采用机械与人工相结合的方式开挖，开挖的土石方就近堆放，并采取临时防护措施。塔基基础开挖完毕后，采用汽车、人力把塔基基础浇注所需的钢材、水泥、砂石等运到塔基施工区进行基础浇注、养护。

塔基施工要尽量减小开挖范围，减少破坏原地貌面积，位于斜坡的塔位，根据地形情况，采用不等高基础。岩石及地质比较稳定的塔位，基础底板采用以土代模的施工方法，减少土石方的开挖量。

基坑开挖尽量保持坑壁成型完好。根据铁塔的配置情况，结合现场实际地形进行挖方作业。上边坡一次按规定放足，避免立塔完成后进行二次放坡；基础高差超过3m时，注意内边坡保护，尽量少挖土方，当内边坡放坡不足时，砌堡坎；对降基较大的塔位，在坡脚修筑排水沟，有效疏导坡面雨水，防止雨水对已开挖坡面和基面的冲刷；施工中保持边坡稳定，尽量不破坏自然植被，对弃土及时进行防护、处置。基坑开挖采取人工和分层定向爆破相结合的方式，避免大开挖、大爆破，减小对基底土层的扰动。

基础施工中应尽量缩短基坑暴露时间，及时浇注基础，同时做好基面及基坑的排水，回填土按要求进行分层夯实，并清除掺杂的草、碎石等杂物。

本工程塔基基础主要采用挖孔基础，施工工艺方法如下：

1）施工顺序

施工准备——孔口开挖——原材料运输——钢筋绑扎及模板安装——基础浇筑——基础养护及拆模——基坑回填——施工现场恢复。

2）主要施工工艺方法

施工准备：施工前做好施工图纸会检，基础施工原材料的取样、检验，施工人员的配备，施工器具的配备等。

孔口开挖：开挖基础孔应从上到下逐层进行，先挖中间部分的土方，然后扩及周边，有效地控制开挖的截面尺寸。****基地质情况的不同，选取不同的开挖的工具，对地表层的粉质黏土一般采用短柄铁锹、镐、锤、钎等工具，风化石宜采用风镐、风枪等工具进行开挖，开挖首节孔口土方时，事先应清除坑口附近的浮土、杂物，开挖出的余土要及时清理。

原材料运输：材料运输提前选择好路线，对部分道路进行新增时以满足运输要求为原则，不得随意扩大占地面积。

钢筋绑扎及模板安装：钢筋绑扎原则上先进行底板钢筋的绑扎，再进行立柱钢筋绑扎；模板组装、模板安装、模板固定牢靠，模板吊装的各索具应连接可靠，且均匀受力。

基础浇筑：混凝土搅拌采用机械搅拌，混凝土拌合合格后应立即进行浇筑，浇筑时应先从一角或一边开始，逐渐浇到四周。

基础养护及拆模：拆模前后进行基础浇筑养护，基础达到拆模强度后方可拆模，拆模后应及时在基础内角进行支撑，以防止基础回填过程中根开及高差发生变化。

基础回填：基础回填时应均匀回填，且应在内角侧进行必要的支撑，防止基础发生位移；基础回填时应清除杂根、杂草等异物。

施工现场恢复：基础回填后剩余回填土在塔基征地范围内平摊，回覆表土，清理施工现场，恢复施工现场原有地形地貌。

2、铁塔组立及架线施工

各线路导线、地线采用张力放线施工方法。各单位根据自身条件选择一牵四或一牵二两种放线方式。挂导线采用牵引机、张力机，牵张场地应满足牵引机、张力机能直接运达到位，桥梁载量能满足承载力不小于250kN的要求。地形应平坦，能满足布置牵张设备、布置导线及施工操作等要求。导线、地线在放线过程中防止导、地线落地拖拉及相互摩擦。

3、牵张场施工

牵张场的选择应满足牵引机、张力机能直接运达到位，地形应平坦，能满足布置牵张设备、导线及施工操作等要求。一般牵张场可利用当地道路，当塔位离道路较远或不能满足要求时需设置牵张场，选择相对平坦开阔的地方。

结合工程实际及当地条件，牵张场区施工前对机械活动的范围或者停放机械的地方采用铺设钢板或彩条布隔离防护，减小对地表的扰动和对周边环境的影响。

4、浆砌石挡墙施工

浆砌石选用石材其强度等级不得低于MU30。对易风化整体性差、裂纹多、软化系数低于0.75的岩石及未经凿面的大卵石不能采用；挡土墙每隔10m～15m应设置伸缩缝；地基性状和挡土墙高度变化处应设置沉降缝。缝宽20mm～30mm，缝中应填塞沥青麻筋或其他有弹性的防水材料，填塞深度不应小于150mm。挡土墙后面的填土，应优先选择透水性较强的填料。当采用粘性土作填料时，宜掺入适量的碎石。不得采用淤泥、耕植土、膨胀性粘土等软弱有害的岩土体作为填料。挡土墙的基础嵌入原状土内应大于500mm。施工工艺流程为施工前准备——测量放线——坡面修整——基础开挖——砂砾垫层铺设——基础、坡面浆砌-勾缝。石料砌筑时应清洗干净，表面湿润，砂浆应捣实饱满。所有石料应分层砌筑，当分段施工时，相邻段砌筑高度不大于1.2m。

2.3工程占地

本项目总占地面积为1.20hm2，全部为水土保持补偿费征收面积，其中永久占地0.09hm2，临时占地1.11hm2。项目占地类型为林地、耕地和其他土地。

塔（杆）基占地包括铁塔占地、电杆占地。线路工程共计建设铁塔12基，根据塔（杆）基跟开，铁塔占地164m2，共1972m2。线路工程共计建设电杆121基，根据电杆施工施工占地计算得出，电杆每杆占地8m2，共968m2。

为方便导线拆除后进行临时堆放整理，满足铁塔架空线路牵张，布设牵张场14处，牵张场共计占地面积6000m2。

项目具体占地类型和面积详见下表。

表2-6 工程占地估算表

项目名称	占地区域	数量（座、处）	长（m）	宽（m）	单个面积（m2）	合计（hm2）
35KV线路	塔基占地	12	6.84	6.84	78	0.10
	塔基临时占地	12	20	16.8	336	0.40
	牵张场占地	4	其中3个占地400m2/个，1个占地800m2/个。			0.20
10KV线路	杆基占地	121	2	4	8	0.10
	牵张场占地	10	20	20	400	0.40
合计						1.20

表2-7 工程占地情况表（单位：hm2）

项目分区		占地类型			合计	占地性质
一级	二级	林地	耕地	其他土地		永久	临时
35KV线路工程区	塔基工程区	0.30		0.20	0.50	0.09	0.41
	牵张场区	0.10	0.10		0.20		0.20
	小计	0.40	0.10	0.20	0.70	0.09	0.61
10KV线路工程区	杆基工程区			0.10	0.10		0.10
	牵张场区	0.27	0.13		0.40		0.40
	小计	0.27	0.13	0.10	0.50	0.00	0.50
合计		0.67	0.23	0.30	1.20	0.09	1.11

2.4土石方平衡

1、表土平衡分析

（1）剥离原则及区域

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433－2018）中 4.6.5 中“临时占地范围内扰动深度小于20cm 的表土可不剥离，宜采取铺垫等保护措施”的规定，本方案拟对施工扰动较轻的区域以及不涉及土石方开挖扰动的区域（牵张场）表土按少扰动、少破坏的原则不进行剥离。对塔（杆）基和施工道路占用的区域表土进行剥离，施工结束后剥离表土用于迹地恢复区域表土回覆，用于恢复植被或恢复土地生产力，可保护土壤**、使土地可持续利用。

（2）表土分析

根据主体工程资料显示，项目区林地、耕地和其他土地区域存在较薄的表层土，可进行表土剥离。经调查，可剥离面积约为1.20hm2，设计剥离表土面积为0.6hm2，剥离厚度约 0.1-0.25m，共计剥离表土1400m3，表土保护面积0.6hm2（牵张场）。本项目施工结束后，植被恢复面积0.97hm2，表土回覆面积0.6hm2（牵张场区施工前采取地面保护措施，施工结束不需覆土），回覆表土厚度0.2-0.25m计算，需覆土1400m3。表土利用施工前剥离表土。土地复垦整治面积0.23hm2。

表2-8 表土平衡分析表

项目分区		表土剥离						表土回覆
一级	二级	占地类型	占地面积（hm2）	可剥离面积（hm2）	剥离厚度（m）	可剥离量 （m3）	剥离量 （m3）	恢复性质	恢复面积（hm2）	覆土厚度（m）	覆土量 （m3）
35KV线路工程区	塔基工程区	林地	0.3	0.3	0.25	750	750	撒播草籽	0.5	0.23	1150
		其他土地	0.2	0.2	0.2	400	400
	牵张场区	林地	0.1	0.1	0.2	200	覆盖保护	栽植灌木、撒播草籽	0.1	直接翻松，不覆土
		耕地	0.1	0.1	0.3	300	覆盖保护	土地整治，复垦
	小计		0.70	0.70		1650	1150		0.60		1150.00
10KV线路工程区	杆基工程区	其他土地	0.1	0.1	0.25	250	250	撒播草籽	0.1	0.25	250
	牵张场区	林地	0.27	0.27	0.2	540	覆盖保护	栽植灌木、撒播草籽	0.27	直接翻松，不覆土
		耕地	0.13	0.13	0.3	390	覆盖保护	土地整治，复垦
	小计		0.5	0.5		1180	250		0.37		250
合计			1.20	1.20		2830	1400		0.97		1400

2、土石方平衡分析

本项目塔（杆）基础型式以人工挖孔桩基础为主，充分利用了原状土承载能力高、变形小的优点，施工过程中避免了大开挖，减少了对环境的破坏，避免了对原状土的过分扰动，使地基保持原有的稳定性。土石方挖填分析表见下表。

参照主体工程设计资料，本项目土石方主要来源于施工基面、塔（杆）基基础开挖等，基础开挖断面已经是最小开挖断面。塔基挖孔断面1.4*1.4m，深5.25m，12塔基土石方挖方量494m3，施工结束后回填人工挖孔，余土在塔基占地区摊平处理，回填方量494m3。杆基挖孔断面1.0*1.0m，平均挖深2.5m，121基土石方挖方量302m3，施工结束后回填人工挖孔，余土在杆基占地区摊平处理，回填方量302m3。最终无永久弃方产生。

土石方减量化分析：为减少水土流失和保护塔（杆）基环境，结合“免开或少开”施工基面原则，本工程基础形式均设计为高低基础，用以调整基础主柱露出地面的高度，与铁塔全方位长短腿相配合。基础选型时优先采用原状土，不用或少用保坎。可以有效减少场地开挖土石方量，同时也起到保护塔（杆）基自然地形地貌，减少植被破坏的作用。

经土石方挖填分析，本工程总挖方量2197m3（其中表土剥离1400m3），总回填量2197m3（其中表土回覆1400m3），无弃方。

工程土石方调配情况详见下表。

表2-9 项目区土石方平衡表 单位：m3

项目分区		分类	开挖	回填	弃（余）方
一级	二级		自然方	自然方	数量	去向
35KV线路工程区	塔基工程区	土石方	494	494	0
		表土	1150	1150	0
	牵张场区	土石方			0
		表土			0
10KV线路工程区	杆基工程区	土石方	303	303	0
		表土	250	250	0
	牵张场区	土石方			0
		表土			0
合计		土石方	797	797	0
		表土	1400	1400	0
		合计	2197	2197	0

2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建

根据施工图预算文件及现场调查，本项目不涉及居民房屋拆迁、移民安置及工矿企业、电力、通信、水利等专项设施改（迁）建问题。土地使用及拆迁补偿费仅包含土地补偿费、林地补偿费、森林植被恢复费、水土保持补偿费及勘测定界费等。

2.6施工进度

项目建设总工期为5个月，计划于2026 年8月开工，2026 年12月完成全部工程建设与竣工验收工作。

具体施工进度安排如下。

表2-10 项目实施进度表

时间	2026年
	8	9	10	11	12
施工准备
塔杆施工
线路施工
附属工程

2.7自然概况

2.7.1地质

1、地层岩性

工程区出露地层以三叠系上统两**组浅变质岩为主，辅以第四系全新统（Q）松散堆积层，由新至老分述如下：

第四系松散堆积层（Q）

崩坡积物：主要分布于两岸斜坡地带，层厚5~15m，以块碎石土为主，块碎石含量30%~50%，粒径3~20cm，结构稍密～中密，表层松散，偶见架空现象。

冲洪积物：分布于雅砻江河床、河滩及两岸阶地，层厚0.5~6m，河床局部凹槽段厚度可达12m；岩性为卵砾石土，卵砾石粒径以2~6cm为主，含量约60%，呈次圆～次棱角状。

基岩：以粉砂质板岩、变质砂岩为主，岩层产状，为浅变质岩系。岩体按风化、卸荷程度划分：强风化层厚度3~6m，中风化层厚度15~20m；强卸荷水平深度3~33m，弱卸水平深度57~72m。岩体内裂隙发育，以中、陡倾角为主，板理发育。

2、地质构造

工程区位于鲜水河—安**—则木河—小江断裂带和**江—**断裂带所围限的“川滇巨型菱形断块”之次级块体“**—**”菱形断块中部（其边界断裂为鲜水河断裂带、**—**断裂带、玉龙希（八窝龙）断裂带、**—德巫断裂带）。“**—**”菱形断块整体性好，块内断裂构造不发育，构造格局为弧顶向南凸出的**弧形褶皱构造带，弧形构造带变形形式以紧闭复式褶皱为主，构造变形组合以弧形褶皱为特征。次级块体边界断裂及块体外的**山断裂、**江断裂、安**断裂等具明显活动性，工程区距次级块体边界断裂较远，本项目路线区域内无区域性断裂通过。

3、水文地质

地下水类型：主要分为第四系松散堆积层孔隙水、基岩裂隙水（浅层风化卸荷裂隙水、裂隙承压水）两大类，整体由大气降水补给，向雅砻江排泄。

水质评价：区内地表水、地下水pH值7.7-8.1，呈中性偏弱碱性，无侵蚀性CO2，对混凝土及钢筋具微腐蚀性。

4、地震参数

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015），工程区Ⅱ类场地条件下，工程场地50 年超越概率10%的地震动峰值加速度为0.15g，相应地震基本烈度为Ⅶ度。

5、不良地质及地质灾害

工程区主要不良地质为崩塌（危岩体），高陡岸坡因河谷深切、岩体卸荷作用发育大量张裂隙、剪切裂隙，表层岩体破碎，易发生坠落、滑移式崩塌；无岩溶、土洞、采空区、活动性断层等其他不良地质。桥位及路基整体场地稳定，经针对性防护后适宜工程建设。

2.7.2地貌

本项目位于**省****县雅砻**流沿岸，地处青藏高原东**川西高原地貌区，属典型高山峡谷地貌。区域山体高大，雅砻江河道下切强烈，河谷狭窄、岸坡陡峻，沿河岭谷高差普遍在500-150m，地势起伏极大。

工程区山顶面海拔多在4000-5000m，线路沿雅砻江两岸阶地及岸坡布设，项目路段地面设计高程约2644.7-2649.0m。工程区跨越雅砻江，河谷发育多级阶地，呈不对称“V 型谷”。本路段主要分布Ⅰ~Ⅴ级阶地，岸坡整体为层状横向结构，局部岸坡岩体卸荷强烈，地形陡峻，坡度多在40°-55°，局部地段近乎直立。

2.7.3气象

项目区隶属于川西高原气候区，受高空西风环流与西南季风共同影响，干湿季分明，属高原大陆性气候。

干季：每年11月至次年4月，**充足、空气湿度小、昼夜温差大，气候寒冷干燥；雨季：每年5~10月，降雨集中，雨量占全年90%~95%，雨日占全年80%左右。

主要气象统计数据：多年平均降水量747.4mm，雨季降水量697.2mm；多年平均降水日数129天，雨季雨日108.4天；多年平均气温10.9℃，极端最高气温35.9℃，极端最低气温-15.9℃；多年平均相对湿度54%；年蒸发量1912.5mm，5月蒸发量最大，达260.2mm。

表2-11 项目区气象要素表

气象要素	数值	气象要素	数值
多年平均气温	10.9℃	多年平均降雨量	747.4mm
极端最高气温	35.9℃	雨季降水量	697.2mm
极端最低气温	-15.9℃	多年平均降水日数	129天
多年平均相对湿度	54%	雨季雨日	108.4天
年蒸发量	1912.5mm	5月最大蒸发量	260.2mm

2.7.4水文

项目区主要地表水体为雅砻江。

雅砻江，古名若水，亦称**，俗称打冲河、小**江，长江 上游**江 的支流。源于**省**州 **县巴颜喀拉山 南麓，东南流至尼达坎多进入**，经** 、凉山 二州，于**市 ** 倮果大桥 以下注入**江，全长1571公里。较大的支流有鲜水河 、**河 、安** 等。雅砻江是典型的高山峡谷型河流。流域地处川西高原，地势北、西、东三面高，向南倾斜，**地区隔巴颜喀拉山脉与黄河 流域为界，其余周边夹于**江与大渡河 流域之间，呈狭长形，流域面积近128439平方公里，流域涉及**、**两省，91.5%的流域面积属**省。** 至** 天然落差3830米，上游呈高山及高原景观，河谷多为草原宽谷和少量浅丘峡谷，径流补给以冰雪为主；中下游为高原、高山峡谷河流，河宽100～150米，在支流中有宽谷和盆地出现。雅砻江**多年平均流量为1560秒立方米。径流主要是降水融雪、融冰补给。

****电站坝址集水面积6.59万km2，水库正常蓄水位2605m，调节库容1913万m3，水库回水长度约20.24km。坝址处多年平均流量677m3/s；径流年内分配差异显著，6~10月为丰水期，水量占全年75.4%，11月至次年5月为枯水期，水量占全年24.6%；历年实测最小流量94.0m3/s（1974年1月）。

本项目沿雅砻江左右两岸山坡山脊布置，与雅砻江水面最小高差约30m，工程建设及运营不受河道洪水威胁。沿线支沟发育，沟谷水流主要依靠大气降水及地下水补给，为季节性溪流，无常年性大流量地表水。

2.7.5土壤

项目区主要土壤类型为棕壤、暗棕壤，集中布在沟谷两岸坡台、阶地上，多为经自然营力搬运和人类耕作后的土壤，土层较深，地势较平坦，速效养分缺乏，土壤呈酸性、中性反映，质地为中壤。

项目占地范围内表层土壤较薄。林地区域表层土厚度10-30cm，其他土地区域表层土厚度10-20cm。

2.7.6植被

根据《**植被》，项目区属于亚高山暗针叶林植被带—沙鲁里山中部、大雪山、西坡川西云杉林、鳞皮冷杉林、高山松林和川滇高山栋林植被。项目区及周边植被分布情况大致为：海拔2600m以下多为禾本科杂草和高山松、桤木、栎类等针阔叶混交林，海拔2600～3700m以高山松、侧柏、火棘、云杉、黄荆、桦、栎、杂灌针阔叶混交林的植物群落。经现场调查，工程区分布的植被主要有云杉、侧柏、高山松、火棘、蔷薇、刺叶栎、黄荆等，草有披碱草、早熟禾等，项目区林草覆盖率约45%。

2.7.7其他

项目位于雅砻江流域高山峡谷生态敏感区，区域地形陡峭，岩土体松散，加之雨季降雨集中，存在水土流失风险，施工期需严格落实水土保持措施。

****电站移民复建交通工程，不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地、世界文化和自然遗产地等法定敏感保护区域。

3项目水土保持评价

3.1主体工程选址（线）水土保持分析评价

1、项目选址唯一，项目区属于国家级水土流失重点预防区，项目实施无法避让。项目区不存在滑坡、崩塌等不良地质现象；项目未占用基本农田和公益林地；项目周围没有地震断裂带，地形简单，地下无天然气管、自来水管等城市主干管道，无军事光缆等重要国防设备；上空没有架空高压输电线、高压电缆等。本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区，也不涉及河湖管理范围、自然保护区、世界文化和自然遗产地、地质公园、森林公园以及重要湿地等敏感区；不涉及国家水土流失重点预防区和重点治理区（详见查询图）。本项目已采用一级防治标准，满足规范要求，无制约性因素。

2、项目线路不在河流两岸、****水库周边的植被保护带内，因此本项目不涉及河流两岸、****水库周边植物保护带。

3、项目不在**水土保持监测****监测站点、重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测点。

经分析，主体工程选址不存在水土保持制约因素有制约，符**土保持相关要求。

3.2建设方案与布局水土保持分析评价

本工程线路优化了路径方案，采取了高跨和加大档距的设计，减少了塔基数量，减少了通道砍伐造成的扰动破坏；线路塔基采取高低腿设计和不等高基础组合、采取了挖孔桩施工工艺，减少了基础土石方挖填量，缩短了施工工期；余土在塔（杆）基占地区摊平处理，减小并节约占地，实现了挖填平衡。

本方案对线路工程穿过提出水保要求，线路经过生态敏感区边界附近走线时尽量避让密林区，并采取适当提高塔位，增加架空线路对地高度的措施，以减少树木的砍伐和植被景观的破坏；减少设置临时人抬道路、牵张场等临时占地，以减少对植被的破坏、林木砍伐和水土流失，对于必须设置的地段，选择裸地和植被稀疏处设置；强制采用对植被和环境破坏较小的电线架设的方法架设电线，包括张力放线、飞艇放线等，避免砍伐架线通道；对因施工期间破坏的植被，应该加强实施生态恢复措施使其尽快得到恢复，加强对植被人工恢复过程的监管。

在对植被影响方面，因为只是在塔（杆）基处砍伐少量林木或其他植被，进一步优化线路的基础设计，减少基础施工对周围植被的影响。在基础施工完成后，对一些地表土体比较松散、易产生水土流失的塔位，要求施工单位尽快恢复地表植被，减小对塔（杆）基周围的影响。通过采取有针对性的水土保持防治措施，对扰动地表及植被的破坏将减到最小程度。

本项目无法避让国家级水土流失重点预防区，本方案将优化主体工程设计，减少占地和土石方量；并提高水土流失防治标准、水土保持措施等级、防洪标准从而可加强水土流失防治最大程度减少水土流失，保护沿线生态环境。

综上所述，结合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中3.2.1~32.2相关分析结果，项目建设方案符合《水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中相关约束性规定，不存在水土保持制约性因素。

3.3工程占地分析评价

本工程占地总面积1.20hm2。

（1）通过复核，从占地性质分为永久占地0.09hm2，临时占地1.11hm2；从占地类型分为林地、耕地和其他土地，未占用基本农田和公益林地；主体工程中的占地无漏项情况且满足施工要求。

（2）项目牵张场等临时工程占地均结合主体工程施工需要进行布置，无乱征乱占情况，占地面积小，施工工期短，施工结束后均进行绿化恢复，减少水土流失，符**土保持相关技术规范要求。

（3）项目所需砂石全部从周边合法料场外购解决，项目不设置自采料场，无新增料场临时占地。

从水土保持角度分析，本项目工程占地符合区域土地利用规划的总体要求；本项目的占地面积合理，占地面积控制严格；本工程建设占地对水土流失影响有限，占地类型符**土保持的相关规定，占地规划可行；符**土保持的要求。

3.4土石方平衡分析评价

1、表土平衡分析评价

本方案从保护表土**角度出发，根据地形条件，施工方法及表土层厚度情况，综合确定项目建设区可剥离表土量。

本项目可剥离表土面积为1.20hm2，其中设计剥离面积0.6hm2，剥离量1400m3（自然方）；表土保护面积0.6hm2（牵张场）。项目表土回覆面积0.6hm2，共计回覆表土1400m3。

项目表土平衡，符**土保持的理念，对防治水土流失起到了积极的作用。

2、土石方平衡分析评价

本工程土石方挖方总量2197m3（其中表土剥离1400m3），总回填量2197m3（其中表土回覆1400m3），无弃土。

从水土保持角度分析，本项目土石方工程挖填合理，不存在漏项。工程建设过程中尽量利用开挖土石方，将挖方作为回填料使用，减少新增水土流失。线路工程基础采用人工掏挖式基础，极大程度的减少了基坑开挖量，项目建设过程中土石方均在塔（杆）基占地区内综合平衡。

从**化角度分析，项目对可利用的开挖土石方进行了充分利用，符合土石方减量化和**化要求。

综上所述，项目土石方平衡及调配基本合理。项目土石方平衡符合《水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中相关约束性规定，不存在水土保持制约性因素。

3.5取土（石、料）场设置分析评价

根据主体设计，本项目未设置取土场，减少了工程扰动损坏地表面积，减少了新增水土流失量，符**土保持的要求。

3.6施工方法与工艺评价评价

本工程施工过程中采用成熟的施工方法与工艺，加强施工组织管理。施工过程中采用人工施工为主，机械施工为辅的方法，统筹、合理、科学安排施工工序，避免重复施工和土方乱流，施工组织大纲中增加水土保持要求，施工单位严格按照施工组织大纲施工，工程开挖基本能做到随挖、随运、随填、随平、随压连续作业方式，可有效避免因施工不当直接造成水土流失的可能，符**土保持要求。填筑体经过推平、碾压、夯实后，不再是松散的堆积体，能够有效减少发生水土流失。同时，回填、场平等水土流失较严重的工程施工尽可能的避开雨天施工，能够有效减少水土流失。此外，在工程施工中还应注意严格控制扰动面积在规定范围内，减少地表裸露时间，遇暴雨或大风天气加强临时防护，土石渣在运输途中应采取一定保护措施（如防雨布覆盖等），防止沿途散落。因此，从水土保持角度分析，本工程施工方法、工艺基本合理，有利于防止水土流失。

3.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析评价

根据主体工程设计中工程布置，结合工程实际，对主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价如下。

（一）35KV线路工程区

1、塔基工程区

①工程措施

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对塔基施工区进行表土剥离，剥离面积0.5hm2，剥离量约1150m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为植被恢复做好准备，覆土面积约0.5hm2，回覆表土1150m3。

②植物措施

主体施工结束后，对塔基施工区采用撒播草籽方式恢复植被，撒播草籽面积0.5hm2。

③临时措施

临时覆盖：表土临时堆放后，为防止施工期间表土被雨水冲蚀，采用土工布苫盖措施进行防护，每基计划苫盖面积约125m2，共12基苫布覆盖面积约1500m2。

临时拦挡：在塔基施工区表土堆场周边设置编织袋拦挡，每处计划建临时拦挡30m，共12处长360m，断面尺寸0.3*0.3m。

2、牵张场区

①工程措施

土地整治：工程施工结束后，对原占地类型为耕地的区域进行土地整治，用于耕地复垦，设计土地整治面积0.1hm2。

②临时措施

临时覆盖：场地使用前，未保护表土免于破坏，对牵张场微扰动区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护；施工后期，对牵张场进行土地整治，进行植被恢复和土地复垦。

在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约2000m2。

③植物措施

施工结束后，对原占地类型为林地的区域采用栽植灌木、撒播草籽方式恢复植被。灌草绿化面积0.1hm2。

（二）10KV线路工程区

1、杆基工程区

①工程措施

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对杆基施工区进行表土剥离，剥离面积0.1hm2，剥离量约250m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为植被恢复做好准备，覆土面积约0.1hm2，回覆表土250m3。

②植物措施

主体施工结束后，对杆基施工区采用撒播草籽方式恢复植被，撒播草籽面积0.1hm2。

2、牵张场区

①工程措施

土地整治：工程施工结束后，对原占地类型为耕地的区域进行土地整治，用于耕地复垦，设计土地整治面积0.13hm2。

②临时措施

临时覆盖：场地使用前，未保护表土免于破坏，对牵张场微扰动区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护；施工后期，对牵张场进行土地整治，进行植被恢复和土地复垦。

在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约4000m2。

③植物措施

施工结束后，对原占地类型为林地的区域采用栽植灌木、撒播草籽方式恢复植被。灌草绿化面积0.27hm2。

（三）水土保持评价

表土剥离和回覆、土地整治既保护了表土**，又对后期植被恢复和复垦奠定了基础；对植被恢复区域进行绿化，既美化了环境又起到了保水固土作用；铺垫苫布可以就地保护表土；表土临时覆盖和拦挡可保护表土，减少表土剥离和堆存期间的水土流失。上述措施均具有较好的水土保持功能。经现场复核，主体设计的不能满足项目区水土流失防治的需要，本方案需补充施工期间的临时排水和沉砂等水土保持措施。

通过前述对主体设计中具有水土保持功能措施的分析评价，将具有水土保持功能的措施全部界定为水土保持措施，本项目具有水土保持功能措施的工程量和投资统计见表3-1。

表3-1主体工程具有水土保持功能措施工程量及投资表

防治分区		措施名称	工程量
一级	二级		名称	单位	数量	单价（元）	投资（万元）
35KV线路工程区	塔基 工程区	工程措施	表土剥离	m3	1150.00	22.35	2.57
			表土回覆	m3	1150.00	17.4	2.00
		植物措施	撒播草籽	hm2	0.50	826.76	0.04
		临时措施	土工布苫盖	m2	1500	2.34	0.35
			编织袋拦挡	m3	32.40	344.81	1.12
	牵张 场区	工程措施	土地整治	hm2	0.10	1723.1	0.02
		植物措施	灌草绿化	hm2	0.10	74932.2	0.75
		临时措施	铺垫苫布（聚氯乙烯）	m2	2000.00	6	1.20
10KV线路工程区	杆基工程区	工程措施	表土剥离	m3	250.00	22.35	0.56
			表土回覆	m3	250.00	17.4	0.44
		植物措施	撒播草籽	hm2	0.10	826.76	0.01
	牵张 场区	工程措施	土地整治	hm2	0.13	1723.1	0.02
		植物措施	灌草绿化	hm2	0.27	74932.2	2.02
		临时措施	铺垫苫布（聚氯乙烯）	m2	4000.00	6	2.40
小计							13.49

4表土**保护与利用

4.1表土**调查与评价

4.1.1表土**调查

1、调查范围与点位

根据项目区不同地类，本项目共布设4个表土调查点位

2、调查内容

主要调查内容包括：表土类型、土层厚度、土壤质地、有机质含量、砾石含量、原生灌木植被覆盖类型及生长状况，同时记录调查点位的地形坡度、海拔高程及河谷水文地质条件。

3、表土**分布及厚度

项目区位于**省**州**县高海拔河谷地带，地形坡度多在5°-25°之间，表土**整体较为贫瘠且土层较薄。根据现场调查，项目全部征占地范围内土地类型均为灌木林，无耕地分布，表土厚度普遍为10-30cm，表土层与下伏砾石母质层分界清晰。

4.1.2表土**评价

（1）表土质量评价

参照《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-2024），对项目区表土质量进行分级评价：

项目区灌木林表土土壤质地为砂质壤土，有机质含量1.2%-1.8%，pH值6.8-7.5，砾石含量15%-25%，属于III级表土，肥力一般，基本可满足工程建设区域边坡及临时用地植被恢复需求。

（2）剥离可行性评价

项目区地势相对较陡，人工剥离才能满足施工要求；表土层与下伏母质层分界明显，剥离难度小，技术上完全可行。表土剥离及回覆成本远低于高海拔地区外购客土成本，且符**土保持及生态保护要求，具有良好的环境效益和经济效益。表土剥离可安排在施工准备期及主体工程土石方开挖**行，与主体工程施工不产生冲突，可有效保障施工进度。

4.2表土保护方案

4.2.1表土剥离保护

1、表土剥离情况

项目可剥离面积约为1.20hm2。实际剥离表土面积为0.6hm2，其中35KV线路工程区中塔杆基区面积0.5hm2；10KV线路工程区中杆基区面积0.1hm2。表土应在基础开挖前采用剥离保护，剥离厚度20-25cm，剥离表土量1400m3。

2、表土剥离工艺及方法

表土剥离以人工施工为主，采用铁锹、锄头剥离占地范围表土，采用胶轮车或人工挑抬的方式运至临时堆存场进行临时堆放。

4.2.2表土就地保护

对于施工期间暂时不扰动的区域，采取就地保护措施，避免表土被碾压、破坏：

牵张场临时占地扰动面积0.6hm2，表土均采取就地保护，不进行剥离。采用铺设苫布的方式进行就地保护。牵张场就地保护表土量1430m3。

4.3表土堆存与养护

4.3.1表土堆存

塔基施工占地范围内设置12处表土堆放场，塔基施工占地区域平均每基临时堆存表土量约96m3，共计临时堆存表土1150m3；平均每基表土堆存占地约50m2，总占地约600hm2。临时堆存时间4个月，最大堆高2.5m，堆放坡比1：2。表土分层堆放，每层厚度不超过50cm，采用人工摊铺整平，严禁使用机械碾压，保持表土的疏松结构。堆存场顶部做成2%的双向横坡，利于雨水排除；堆存完成后，顶部及边坡全面苫盖覆盖进行防护。

电杆施工区表土堆放在电杆周边，每杆临时堆存表土量约2.07m3，共计临时堆存表土250m3；平均每杆表土堆存占地约2.0m2，总占地约242m2。临时堆存时间3日，最大堆高1.1m，堆放坡比1：2。

经分析，表土堆存场失事对主体工程及环境造成的危害程度为无危害。

表4-1表土堆存场一览表

项目分区		堆存场特性
一级	二级	表土量 （m3）	堆存场数量（个）	单个堆存量（m3）	单个堆存场特性（m、m2）					面积（m2）
					宽	长	堆高	面积	设计堆放量
35KV线路工程区	塔基工程区	1150	12	95.83	5	10	2.5	50	100	600
10KV线路工程区	杆基工程区	250	121	2.07	1	2	1.1	2	1.76	242
合计		1400	133							842

4.3.2表土养护

塔基施工占地区内堆存表土时间不超过4个月，表面采用苫盖进行遮盖防护，在堆存场四周设置编织袋拦挡，拦挡外侧设置临时沟，排水沟出口处设置沉砂凼。

旱季节每周洒水1-2次，保持表土表面湿润，防止扬尘污染。

雨季来临前全面检查堆存场覆盖层，确保排水畅通；大雨天气增加覆盖层数，雨后及时排除堆存场表面积水。

每月检查1次堆存场边坡稳定性，发现边坡滑塌迹象及时采取削坡、压重等措施。

禁止在表土堆存场上堆放建筑材料、施工机械及生活垃圾，严禁向堆存场排放施工废水及生活污水。

4.4表土利用

4.4.1表土需求分析

塔（杆）基区、施工道路区后期需进行表土回覆，共需进行表土回覆面积0.6hm2，回覆厚度20-25cm，需回覆表土1400m3。

4.4.2表土回覆

1、回覆工艺及方法

回覆前先对回覆区域进行场地平整，清除石块、混凝土块等建筑垃圾，平整后地面坡度不大于15°。采用人工将表土进行摊铺，人工精细整平，摊铺厚度控制在20cm±2cm范围内。

表土回覆完成后，人工轻耙整平，避免机械压实破坏土壤结构；随即进行灌木栽植及撒播植草，防止表土裸露造成水土流失。

2、表土平衡

项目区表土总剥离量1400m3，总利用量1400m3，无剩余表土。

4.4.3表土再利用

本工程无剩余表土。

5弃渣场选址与堆置

本项目通过优化工程设计和土石方调配，将工程开挖土石方全部**化利用于本项目的场地平整和低洼处回填等工程，实现了土石方的全部内部消化利用，无永久弃方产生。因此，本项目不需要单独设置弃土（石、渣）场，符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中"优先实现土石方挖填平衡，减少弃渣量"的相关规定。

6水土流失分析与预测

6.1水土流失现状

6.1.1县区水土流失现状

工程所在的**县土地总面积7588km2。根据**州2024年水土流失动态监测数据，县区水土流失面积达2896.72km2，占幅员面积的38.18％。

表6-1 水土流失现状统计表

行政区			**州**县
土地总面积（km2）			7588
水土流失面积		面积（km2）	2896.72
		占土地总面积比例	38.18%
侵蚀强度及占比	轻度侵蚀	面积（km2）	1701.23
		占水力侵蚀面积比例	58.73%
	中度侵蚀	面积（km2）	652.45
		占水力侵蚀面积比例	22.52%
	强烈侵蚀	面积（km2）	347.68
		占水力侵蚀面积比例	12.00%
	极强烈侵蚀	面积（km2）	178.91
		占水力侵蚀面积比例	6.18%
	剧烈侵蚀	面积（km2）	16.45
		占水力侵蚀面积比例	0.57%

通过咨询地方水行政主管部门和现场实地踏勘调查，本项目区未损坏和占压已建的水土保持专项设施治理工程。根据《关于**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》，项目涉及**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB 50434-2018）和《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区属于青藏高原区，容许土壤流失量为500t/km2﹒a。

6.1.2水土流失类型

项目区水土流失以水力侵蚀为主。水力侵蚀是指以地表水为主要侵蚀营力的土壤侵蚀类型，在降水、地表径流作用下，土壤、土体或其它地面组成物质被破坏、搬运和沉积的过程。项目区夏季降雨集中，主要集中于5～9月，雨季降雨强度大且多暴雨，加之河谷地带地形坡度较陡，地表植被一旦破坏极易发生水蚀，主要表现形式为面蚀和细沟侵蚀。

6.1.3项目区水土流失背景值

本项目水土流失现状是在工程区地形地貌条件、土壤植被等影**土流失的自然因素调查和现场测量基础上，结合项目区1:10000地形图分析，并经现场踏勘调查项目区土地利用类型、面积、地形坡度和植被覆盖率等，同时结合项目区地貌、土壤和气候特征，参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）、《**省水土保持方案编制与审查若干技术问题暂行规定》（川水函〔2014〕1723号）和《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017），推求各工程单元不同土地利用类型下的侵蚀强度，最终确定项目区各个工程单元的水土流失背景值。

本项目水土保持补偿费征收总面积为1.20hm2，其中永久征收面积0.09hm2，临时占地面积1.11hm2。项目区土地利用类型全部为林地、耕地和其他土地，地形坡度以3°～25°为主，林草覆盖度30%～60%，水土流失形式以水力侵蚀为主。经计算，项目区平均土壤侵蚀模数为2303t/km2●a，年土壤流失量为27.64t，属轻度流失区。

表6-2 项目建设区平均水土流失背景值计算表

预测单元		占地类型	面积（hm2）	坡度（°）	林草覆盖度（%）	侵蚀强度	平均侵蚀模数（t/km2.a）	流失量（t/a）
35KV线路工程区	塔基工程区	林地	0.3	15-25	45	中度	3750	11.25
		其他土地	0.2	8-15	35	中度	3750	7.50
	牵张场区	林地	0.1	5-8	30	轻度	1750	1.75
		耕地	0.1	3-5	/	微度	300	0.30
	小计		0.70				2971	20.80
10KV线路工程区	杆基工程区	其他土地	0.1	8-15	35	中度	3750	3.75
	牵张场区	林地	0.27	3-5	30	微度	300	0.81
		耕地	0.13	5-8	/	轻度	1750	2.28
	小计		0.5				1367	6.84
合计			1.20				2303	27.64

6.2水土流失影响因素分析

6.2.1扰动地表面积分析

工程建设扰动和开挖原地貌，破坏原地表覆盖物，增加地表裸露面积，是加剧水土流失的直接诱因。对扰动原地貌、损坏土地和植被面积的准确统计，是确定防治责任范围、制定恢复治理方案及概算水土保持投资的基础。

根据本项目水土保持补偿费征收核定数据，工程总占地面积1.20hm2（水土保持补偿费征收面积），其中永久占地0.09hm2，临时占地1.11hm2，工程建设扰动地表面积共1.20hm2。扰动范围主要包括塔（杆）基工程区、牵张场工程区，上述区域在施工期将全部受到开挖、碾压、堆载等人为活动扰动。

6.2.2损毁植被面积分析

项目施工将改变原有地貌，清除或压埋原有植被，不同程度破坏原有具有水土保持功能的地表覆盖，降低区域土壤抗侵蚀能力，增加项目区土壤流失量。

根据现场调查及征地资料，项目区原生植被以灌木林为主，夹杂少量散生乔木。施工过程中，场地平整、基础施工及临时设施建设将清除占地范围内的全部植被，本项目实施过程中损毁植被面积约0.67hm2，全部为灌木林及零星散生树木。植被损毁后，原地表水土保持功能丧失，在降雨作用下易发生面蚀和沟蚀。

6.2.3弃土量分析

本项目土石方实现挖填平衡，无弃方。

6.2.4影响因素分析

本项目水土流失完全由人为施工活动引发，主要影响因素包括：

地貌扰动：场地开挖等工程活动直接破坏原有地形地貌和土壤结构，使土壤抗侵蚀能力大幅下降，在降雨径流作用下易产生水土流失。

植被破坏：占地范围内的灌木林被清除，原地表水土保持功能丧失，裸露地表直接遭受降雨侵蚀。

临时堆体流失风险：施工期表土临时堆放和土石方中转过程中，堆体裸露且结构松散，若未采取有效的拦挡和覆盖措施，遇强降雨易产生坡面冲刷和堆体滑塌。

从景观生态角度分析，施工期土石方开挖、临时堆土将破坏原有连续的林地景观格局，形成局部裸露斑块。施工结束后，通过实施场地植被恢复等措施，可逐步修复区域生态，恢复其生态功能。

6.3土壤流失量预测

6.3.1预测时段

1、施工期

本项目计划于2026年8月开工，预计2026年12月完工，总工期5个月，因此预测时段按5个月计。

2、自然恢复期

施工结束后，开挖扰动、占压土地等施工活动基本停止，工程设计的水土保持防护措施逐步发挥效益，植被进入自然恢复阶段。本项目位于**州**县，属于亚热带湿润季风气候区，参照《生产建设项目水土流失防治标准》，自然恢复期预测时长按2年计。

表6-3 预测时段表 单位：hm2、年

项目分区		预测时段
一级	二级	施工期	植被恢复期
35KV线路工程区	塔基工程区	0.42	2
	牵张场区	0.42	2
10KV线路工程区	杆基工程区	0.42	2
	牵张场区	0.42	2
合计

6.3.2预测单元

从上述对工程水土流水成因、类型及分布分析可以得知，本方案对水土流失预测的范围是项目占用范围破坏地表面积，预测面积为1.20hm2。

根据水土流失防治分区，结合本项目特点，本项目预测单元包括35KV线路工程区下塔基工程区、牵张场区3个单元；10KV线路工程区下杆基工程区和牵张场区2个单元。共4个单元。

表6-4 预测单元表 单位：hm2

预测分区		施工期面积（包括施工准备期）	自然恢复期面积	备注
35KV线路工程区	塔基工程区	0.5	0.50	自然恢复期扣除建筑物占地、地面硬化和水面面积
	牵张场区	0.2	0.20
10KV线路工程区	杆基工程区	0.1	0.10
	牵张场区	0.4	0.40

6.3.3预测方法

土壤流失量预测按下式计算。当预测单元土壤侵蚀强度恢复到原地貌土壤侵蚀模数以下时，不再计算。

式中：W—土壤流失量（t）；

j—预测时段，j=1，2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段；

i—预测单元，i=1，2，3，…，n-1，n；

Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；

Mji—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数[t/(km2﹒a)]；

Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。

6.3.4预测过程与结果

1、项目区土壤侵蚀模数背景值确定

根据现场查勘，项目区土壤侵蚀类型以中度水力侵蚀为主，伴有风力侵蚀，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）侵蚀等级划分，结合项目区地形地貌条件、土壤、植被等影**土流失的自然因素，确定工程占地范围内平均水土流失背景值2303t/km2﹒a，土壤侵蚀模数背景值分析见表6-2。

2、扰动后土壤侵蚀模数的确定

根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL 773-2018），本项目土壤流失量测算按照水力作用下上方无来水工程开挖面公式计算。通过现场调查，了解到了工程区的地形、地质、土壤类型、地区的降雨情况、植被覆盖情况及水土流失状况等，经计算确定扰动后土壤侵蚀模数。

表6-5 扰动后土壤侵蚀模数表

预测单元		土壤侵蚀背景值	施工期	植物恢复期
一级	二级	（t/k㎡●a）	侵蚀模数(t/k㎡.a)	侵蚀模数(t/k㎡.a)
35KV线路工程区	塔基工程区	3750	4951	900
	牵张场区	1025	5105	870
10KV线路工程区	杆基工程区	3750	4951	900
	牵张场区	771.25	5105	870
合计

3、预测结果

根据各单元的扰动面积、侵蚀模数与预测时长，分别计算施工期预测时段与自然恢复期的土壤流失量，结果详见下表。

表6-6 本项目水土流失预测结果统计表

预测单元		预测 范围	预测 时段	背景侵蚀模数	扰动后侵蚀模数	背景 流失量	预测 流失量	新增 流失量
		hm2	年	t/km2﹒a	t/km2﹒a	t	t	t
施工期
35KV线路工程区	塔基工程区	0.50	0.42	3750.00	4950.88	7.81	10.31	2.50
	牵张场区	0.20	0.42	1025.00	5104.56	0.85	4.25	3.40
10KV线路工程区	杆基工程区	0.10	0.42	3750.00	4950.88	1.56	2.06	0.50
	牵张场区	0.40	0.42	771.25	5104.56	1.29	8.51	7.22
	小计	1.20				11.51	25.14	13.62
自然恢复期
35KV线路工程区	塔基工程区	0.50	2.00		900.20	0.00	9.00	9.00
	牵张场区	0.20	2.00		870.41	0.00	3.48	3.48
10KV线路工程区	杆基工程区	0.10	2.00		900.20	0.00	1.80	1.80
	牵张场区	0.40	2.00		870.41	0.00	6.96	6.96
	小计	1.20				0.00	21.25	21.25

表6-7 项目水土流失预测结果汇总表

项目		背景流失量	预测流失量	新增流失量	新增水土流失量/新增水土流失总量
		(t)	(t)	(t)	（%）
时段	施工期	11.51	25.14	13.62	39.07%
	自然恢复期	0.00	21.25	21.25	60.93%
	小计	11.51	46.39	34.87	100.00%

从以上统计可以看出，在预测期内本项目水土流失总量46.39t，其**地貌水土流失量11.51t，新增水土流失量4.87t，新增水土流失量占水土流失总量的75.2%。

按预测时段分，施工期水土流失量25.14t，占水土流失总量的54.2；自然恢复期水土流失量21.25t，占水土流失总量的45.8%。从水土流失预测结果看，施工期是产生水土流失的主要时段。

按分区预测分，施工期35KV线路工程塔基区水土流失量10.31t，10KV线路工程牵张场区水土流失量8.51t，是产生水土流失的主要区域。自然恢复期35KV线路工程塔基区和10KV线路工程牵张场区是水土流失的主要区域。

6.4水土流失危害分析

本项目为******水电站电力工程复建项目项目，建设过程中，过程建设等活动将扰动原地貌、损坏地表植被与土壤结构，加剧建设区域水土流失。若不采取系统的水土保持措施，将对工程周边的水土**、库区生态环境及工程自身安全带来不利影响，其可能的危害主要有：

1、对项目区域及周边的影响

项目建设将损坏原有水土保持设施，降低区域水土保持功能。项目施工占用部分灌木林地，减少地表植被覆盖率；工程施工将破坏项目区原有地表形态与植被覆盖，形成多处裸露创面，导致区域内裸露土地面积增加，原地表水土保持能力下降，土壤侵蚀量显著增大。

2、对生态环境的影响

工程建设改变了库区周边原有生态系统的物质流动与能量循环，对当地生态环境造成局部扰动。工程开挖及临时占地形成的多处裸露创面，与周边原生林草景观形成差异，破坏了区域景观生态系统的连续性。若对裸露边坡、施工迹地不采取防护措施，降雨产生的坡面径流携带的泥沙将淤埋周边原生植被，影响植物正常生长。同时，水土流失加剧与植被破坏也会对库区周边陆生生物的栖息环境造成一定负面影响。

3、对周边水体与排洪设施的影响

****水电站库区，施工期间路基土石方开挖、表土临时堆放等活动易产生水土流失。若未设置完善的排水、沉沙、覆盖等措施，施工产生的泥沙将随地表径流直接进入库区水体，造成库区局部水体悬浮物含量升高，影响库区水生态环境；同时泥沙也可能对周边小型排洪沟渠造成淤积堵塞，影响其正常泄洪与排水功能。

4、工程建设与运行期水土流失危害分析

施工期间，施工场地将形成大面积裸露区域，土壤抗蚀能力下降，在降雨作用下易产生水土流失；其中塔（杆）基等区域裸露时间长、侵蚀风险高，是水土流失防控的重点部位。

工程建成运行后，若植被恢复不到位，仍将存在长期的水土流失隐患，需持续做好扰动区域的防护与生态恢复措施。

6.5指导性意见

主体工程在建设过程中，施工将扰动破坏土地总面积约1.20hm2。根据上述分析的本工程水土流失重点防治区段，结合项目实际施工条件与工程特点，在综合分析的基础上提出如下指导性意见：

1、确定水土流失防治重点时段及部位

根据预测结果分析，施工期为本工程水土流失重点防护时段；塔基施工区和牵张场区是本工程水土流失防治的重点区域。

2、水土流失防治措施

工程施工在一定程度上将扰动原地貌、损坏植被面积，形成地表裸露、降低了原有植被抗蚀性，使项目区水土保持功能在一定时期内大为降低甚至丧失，从而可能造成局部的水土流失，破坏生态环境，故必须采取确实可行的水土保持措施，本工程防治措施应从排水、沉沙、覆盖等几个方面入手，并与必要的植物措施相结合。水土保持防治措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，控制水土流失，改善生态环境。

3、合理安排施工时序

根据工程施工时序的特点，在施工初期以工程防护措施和临时防护措施为主，主体工程的土石方工程完成后进行植物防护措施布设。本工程新增土壤流失量主要发生在施工期，历时短、侵蚀强度大，因此施工过程中的临时防护措施尤为重要。在施工过程中，应结合各施工标段的地形地貌情况，采取排水、覆盖等临时防护措施，例如对土方进行集中堆放、临时防护，拆除、二次搬运等工序尽可能避开降雨时段。

7水土流失防治

7.1水土流失防治责任范围

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用管辖区域。根据“谁开发利用**谁负责保护、谁造成水土流失谁负责治理和补偿”的原则，项目建设单位****应负责对工程建设过程中造成的新增水土流失进行治理。

本项目为******水电站电力工程复建项目，全部位于**省****县境内，涉及呷拉镇、**镇行政区域，水土流失防治责任范围总面积为1.20hm2，其中永久占地0.09hm2，临时占地1.11hm2。项目占地类型主要为林地、耕地和其他土地。

表7-1 防治责任范围面积表（单位：hm2）

行政区划	防治分区		项目建设区			防治范围
	一级	二级	小计	永久占地	临时占地
**县呷拉镇、**镇	35KV线路工程区	塔基工程区	0.5	0.09	0.41	1.20
		牵张场区	0.2	0	0.2
		小计	0.70	0.09	0.61
**县呷拉镇、**镇	10KV线路工程区	杆基工程区	0.1	0	0.1
		牵张场区	0.4	0	0.4
		小计	0.5	0	0.5
合计			1.20	0.09	1.11

7.2设计水平年

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中“设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定”。本项目计划于2026年8月开工，预计于2026年12月完工，建设工期为5个月，结合项目主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排，本项目水土保持各项措施可在主体工程完工当年全部实施到位，因此确定设计水平年为完工后一年，即2027年。

7.3水土流失防治目标

7.3.1执行标准等级

根据水利部关于**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点预防区复核划分成果，本工程所在地属于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标》（GB 50434-2018）相关规定，本水土保持方案执行青藏高原区西一级防治标准。

7.3.2防治目标

本工程水土流失防治应达到下列基本目标：

（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；

（2）水土保持设施应安全有效；

（3）水土**、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；

（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定。

项目区不属于干旱、半干旱、极干旱区域，水土流失治力度、林草植被回复率不调整；现状土壤侵蚀强度总体为轻度，土壤流失控制比不应小于1；本工程位于高山峡谷区，但涉及**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，渣土防护率不调整；工程无法避让**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，林草覆盖率提高2%；据此对《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中青藏高原区的一级标准基准值进行调整，以确定本项目水土流失防治指标值。

本项目调整后的水土流失防治指标值为：施工期：渣土防护率85％，表土保护率90%；设计水平年：水土流失治理度85％，土壤流失控制比1.0，渣土防护率87％，表土保护率90%，林草植被恢复率95％，林草覆盖率18％。各项指标值具体调整情况见表7-2。

表7-2 本项目水土流失防治指标值

序号	防治指标	一级标准		修正值		执行标准		施工期	设计 水平年	土壤侵 蚀强度	无法避让 重点预防区	施工期	设计 水平年
		1	水土流失治理度(%)	—	85			—	85
2	土壤流失控制比	—	0.8	≥1		—	1.0
3	渣土防护率(%)	85	87			85	87
4	表土保护率(%)	90	90			90	90
5	林草植被恢复率(%)	—	95			—	95
6	林草覆盖率(%)	—	16		+2	—	18

7.4防治区划分

依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响进行分区。分区的划定遵循以下原则：

（1）各区之间应具有显著差异性；

（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似；

（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为一级或多级；

（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，点型工程应按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等因素划分一级区，二级区及其以下分区结合工程布局、项目组成、占地性质和扰动特点进行逐级分区，各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。

本项目为线型工程，地处高山峡谷地貌区。根据确定的分区原则，结合项目区自然条件、主体工程施工特点、施工工期等因素的分析，项目建设区划分为2个一级防治区，分别为35KV线路工程区和10KV线路工程区。其中35KV线路工程区下划分为2个二级防治区，分别为塔基工程区、牵张场区；10KV线路工程区下划分为2个二级防治区，分别为杆基工程区和牵张场区，详见表7-3。

表7-3 水土流失防治分区一览表

防治分区		项目建设区（hm2）	防治责任范围（hm2）
35KV线路工程区	塔基工程区	0.5	0.5
	牵张场区	0.2	0.2
	小计	0.7	0.7
10KV线路工程区	杆基工程区	0.1	0.1
	牵张场区	0.4	0.4
	小计	0.5	0.5
合计		1.2	1.2

7.5措施总体布局

水土保持措施总体布局遵循"预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点"的方针，在充分吸纳主体工程设计中具有水土保持功能措施的基础上，结合项目水土流失预测结果和防治分区特点，构建"工程措施+植物措施+临时措施"三位一体的综合防治体系。

布局过程中优先保护原生植被和表土**，严格控制施工扰动范围；针对施工期水土流失强度大、集中发生的特点，强化临时防护措施的时效性和针对性；工程措施与植物措施有机结合，实现水土流失防治与生态环境恢复的协调统一；各项措施布设与主体工程施工时序紧密衔接，确保水土保持功能全程发挥。

按照建设内容，本项目水土保持措施体系覆盖塔（杆）基工程区、牵张场工程区共4个2级防治分区，涵盖表土保护与利用、拦挡防护、排水导流、植被恢复四大类措施，具体体系构成见下表。

表7-4 水土保持措施体系表

防治分区		措施类型	措施名称	来源	实施位置
一级	二级
35KV线路工程区	塔基 工程区	工程措施	表土剥离	主体设计	塔基占地范围
			表土回覆	主体设计	塔基占地范围
		植物措施	撒播草籽	主体设计	塔基占地范围
		临时措施	土工布苫盖	主体设计	塔基施工区内表土堆存场
			编织袋拦挡	主体设计	塔基施工区内表土堆存场
			土质排水沟	方案新增	塔基施工区域下边坡
			土质沉砂凼	方案新增	塔基施工区域下边坡
	牵张场区	工程措施	土地整治	主体设计	占地类型为耕地区域
		植物措施	灌草绿化	主体设计	占地类型为林地区域
		临时措施	铺垫苫布（聚氯乙烯）	主体设计	牵张场占地范围
10KV线路工程区	杆基 工程区	工程措施	表土剥离	主体设计	杆基占地范围
			表土回覆	主体设计	杆基占地范围
		植物措施	撒播草籽	主体设计	杆基占地范围
	牵张场区	工程措施	土地整治	主体设计	占地类型为耕地区域
		植物措施	灌草绿化	主体设计	占地类型为林地区域
		临时措施	铺垫苫布（聚氯乙烯）	主体设计	牵张场占地范围

7.6工程级别与设计标准

7.6.1弃渣场相关标准

本项目建设过程中产生的土石方全部实现场内**化利用，无弃方产生，不设置弃土（石、渣）场，因此不涉及弃渣场级别划分及相关设计标准。

7.6.2拦渣工程级别与设计标准

本项目无拦渣工程，因此不涉及拦渣工程级别划分及相关设计标准。

7.6.3截排水工程级别与设计标准

本项目截排水工程包括35KV线路工程区塔基施工区域、施工道路工程区临时排水沟及沉砂池。根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）要求，临时排水工程无级别，因无法避让重点预防区，级别提升为3级，临时排水沟排水设计标准采用3年一遇10分钟短历时设计暴雨，超高0.2m。

排水沟糙率系数取0.02，设计流速控制在1.0~3.0m/s之间；沉砂池设计沉砂时间不小于30min，池深不小于1.0m，有效容积满足一次降雨产生的泥沙沉积要求。

7.6.4植被恢复与建设工程级别

1、植被恢复级别

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），本项目植被恢复与建设工程执行3级标准。

2、造林方式：植被恢复绿化造林，灌木种植密度按4444株/hm2。造林自然生长高度要符合《架空输电线路电气设计规程》DL/T 5582-2020 中10.2.4章节的导线与树木之间的最小垂直距离。

3、苗木质量：采用植苗造林，苗木质量等级均为Ⅰ级苗。

4、直播种草：项目区沿线各地水热条件分布不均，根据现场实际情况，种草方式采用点播、条播及撒播等不同的方式，以增加播种的成活率，种草密度按80kg/hm2。

5、主要树（草）种

植被恢复采用乡土物种，优先选择抗逆性强、水土保持效果好的草种，草种混合播种比例为披碱草60%+黑麦草40%；植被成活率不低于90%，保存率不低于85%；工程区植被恢复后林草覆盖率不低于90%。

7.7分区措施布设

7.7.1 35KV线路工程区

1、塔基工程区

（1）主体工程设计

①工程措施

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对塔基施工区进行表土剥离，剥离面积0.5hm2，剥离量约1150m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为植被恢复做好准备，覆土面积约0.5hm2，回覆表土1150m3。

②植物措施

主体施工结束后，对塔基施工区采用撒播草籽方式恢复植被，撒播草籽面积0.5hm2。

③临时措施

临时覆盖：表土临时堆放后，为防止施工期间表土被雨水冲蚀，采用土工布苫盖措施进行防护，每基计划苫盖面积约125m2，共12基苫布覆盖面积约1500m2。

临时拦挡：在塔基施工区表土堆场周边设置编织袋拦挡，每处计划建临时拦挡30m，共12处长360m，断面尺寸0.3*0.3m。

（2）新增措施设计

①临时措施

临时排水沟：在塔基施工区域地面较低一侧布设土质临时排水沟，每基计划建土质排水沟15m，共12基长180m。用于排出塔基施工区域地面积水，汇水后流向下游沟道。排水沟采用梯形，底宽0.3m，顶宽0.9m，高0.3m，边坡1:1.0，平均底坡1/20。底板和边坡采用人工夯实，并铺设土工布。

临时沉砂凼：在每个塔基临时排水沟出口处设置土质临时沉砂凼1个，共12个。沉砂凼尺寸采用梯形，底宽1m*1m，深0.8m，边坡1:0.5。底板和边坡采用人工夯实，并铺设土工布。

2、牵张场区

（1）主体工程设计

①工程措施

土地整治：工程施工结束后，对原占地类型为耕地的区域进行土地整治，用于耕地复垦，设计土地整治面积0.1hm2。

②临时措施

临时覆盖：场地使用前，未保护表土免于破坏，对牵张场微扰动区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护；施工后期，对牵张场进行土地整治，进行植被恢复和土地复垦。在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约2000m2。

③植物措施

施工结束后，对原占地类型为林地的区域采用栽植灌木、撒播草籽方式恢复植被。灌草绿化面积0.1hm2。

（2）新增措施设计

经复核，该区域主体已有水土保持措施已满足水土流失防治要求，本方案在本区域不再补充其他水土保持措施。

7.7.2 10KV线路工程区

1、杆基工程区

（1）主体工程设计

①工程措施

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对杆基施工区进行表土剥离，剥离面积0.1hm2，剥离量约250m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为植被恢复做好准备，覆土面积约0.1hm2，回覆表土250m3。

②植物措施

主体施工结束后，对杆基施工区采用撒播草籽方式恢复植被，撒播草籽面积0.1hm2。

（2）新增措施设计

经复核，该区域主体已有水土保持措施已满足水土流失防治要求，本方案在本区域不再补充其他水土保持措施。

2、牵张场区

（1）主体工程设计

①工程措施

土地整治：工程施工结束后，对原占地类型为耕地的区域进行土地整治，用于耕地复垦，设计土地整治面积0.13hm2。

②临时措施

临时覆盖：场地使用前，未保护表土免于破坏，对牵张场微扰动区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护；施工后期，对牵张场进行土地整治，进行植被恢复和土地复垦。在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约4000m2。

③植物措施

施工结束后，对原占地类型为林地的区域采用栽植灌木、撒播草籽方式恢复植被。灌草绿化面积0.27hm2。

（2）新增措施设计

经复核，该区域主体已有水土保持措施已满足水土流失防治要求，本方案在本区域不再补充其他水土保持措施。

7.7.3 水土保持措施汇总

本项目水土保持措施工程量计算采用主体工程设计工程量直接引用与典型设计单位工程量推算相结合的方法，阶段系数取1.0，各分区工程量计算结果见表7-5。

表7-5 水土保持措施工程量汇总表

防治分区		措施类型	工程规模			来源
一级	二级		措施名称	单位	工程量
35KV线路工程区	塔基工程区	工程措施	表土剥离	m3	1150	主体设计
			表土回覆	m3	1150	主体设计
		植物措施	撒播草籽	hm2	0.5	主体设计
		临时措施	土工布苫盖	m2	1500	主体设计
			编织袋拦挡	m3	32.4	主体设计
			土质排水沟	m	180	方案新增
			土质沉砂凼	个	12	方案新增
	牵张场区	工程措施	土地整治	hm2	0.1	主体设计
		植物措施	灌草绿化	hm2	0.1	主体设计
		临时措施	铺垫苫布（聚氯乙烯）	m2	2000	主体设计
10KV线路工程区	杆基工程区	工程措施	表土剥离	m3	250	主体设计
			表土回覆	m3	250	主体设计
		植物措施	撒播草籽	hm2	0.1	主体设计
	牵张场区	工程措施	土地整治	hm2	0.13	主体设计
		植物措施	灌草绿化	hm2	0.27	主体设计
		临时措施	铺垫苫布（聚氯乙烯）	m2	4000	主体设计

7.8 施工组织

7.8.1 主要水土保持工程施工方法与施工工艺

1、表土剥离及回覆

工程施工前，对占地区域的表土进行剥离，建好施工平面控制网、高程系统，按设计要求放出开挖高程及开挖边线。表土剥离前，利用全站仪及水准仪进行测量放样，确定开挖范围、高程，并打（放）开挖范围、开挖深度控制桩线。根据测量放样，采用铁锹、锄头清除施工场地表层土，在塔（杆）基施工区内临时堆放。表层覆盖防雨布，防止刮风引起扬尘。施工结束土地平整后将表土在场地内进行铺料、整平、压实，据原占地类型、立地条件及环境绿化等需要，表土回覆厚度15cm～30cm。

2、灌木栽植及抚育管理

（1）栽植

栽植时间：结合本工程施工进度，栽植时间为12月。

栽植方法：灌木的人工直播造林应提前整地。坑的规格以30×30×20cm居多，也可用小锄边整地边播种，其坑的规格须小一些，即15×15×10cm。坑内的土块必须打碎整平，工作内容主要包括挖坑、栽植、浇水、覆土、保墒、清理。

（2）抚育管理

结合松土、除草和施肥工作，可进行补植补造，造林后的3年内，最好每年进行一次砍灌除草、松土施肥等抚育管理工作。随着树龄的增加，其植株所需营养也在提高，因而施肥量也要不断增加，但在幼树阶段不能施用尿素、硫酸二氢铵等含氮高的化肥。

3、撒播种草及抚育管理

（1）播种

播种时间：结合本工程施工进度，播种时间为12月。

条播：按10厘米行距一行或多行同时开沟、播种一次完成。

撒播：把种子尽可能均匀地撒在地表松土表面并耧耙覆土。

播种深度：2cm。

（2）抚育管理

适当施肥：一般在植物生长期需追肥两次，第一次在幼苗生长1个月后即7月，多年生草本植物开始分蘖时，第二次在幼苗根系迅速生长的8月中旬。肥种以尿素、磷酸二铵为宜，每次追肥量5公斤/亩。

围栏封育：人工恢复植被第一年植物根系较浅，容易为牛羊采食而拔根或践踏致死，因此不能在人工恢复草地进行放牧等活动，可采用刺铁丝隔离栅栏防护。

4、铺彩条布/钢板/防雨布：场内运输，人工裁切、铺垫。

5、土质排水沟及土质沉沙池：按规格进行挖沟挖槽，将挖起的土填筑于排水沟下边坡侧，排紧压实筑成沟帮，经常检查水流对沟壁的冲刷情况，如发现缺口，应及时填补。

7.8.2 施工进度安排

水土保持措施严格遵循“三同时”原则，与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。根据主体工程施工进度安排，主体工程建设期为5个月，计划从2026年8月开始施工，2026年12月完工。根据防治水土流失的实际需要，与主体工程同步实施。

各项水保措施对应主体工程施工时序分区排布。分区施工进度安排如下表：

表7-6 水土保持措施施工进度安排表

项目				2026年
分区		措施类型	措施项目	8	9	10	11	12
主体工程
35KV线路工程区	塔基工程区	工程措施	表土剥离
			表土回覆
		植物措施	撒播草籽
		临时措施	土工布苫盖
			编织袋拦挡
			土质排水沟
			土质沉砂凼
	牵张场区	工程措施	土地整治
		植物措施	灌草绿化
		临时措施	铺垫苫布
10KV线路工程区	杆基工程区	工程措施	表土剥离
			表土回覆
		植物措施	撒播草籽
	牵张场区	工程措施	土地整治
		植物措施	灌草绿化
		临时措施	铺垫苫布

8水土保持监测

根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号），《****办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）等相关文件，对编制水土保持方案报告书的生产建设项目（即征占地面积在5hm2以上或者挖填土石方总量在5万m3以上的生产建设项目），生产建设单位应当自行或者委托具备相应技术条件的机构开展水土保持监测工作。

本项目为编制水土保持方案报告表的专项生产建设项目，《******水电站水土保持方案报告书》（报批稿）中已经列入“专项设施复建”监测方案、监测投资，****水利厅已经批复，以水利厅批复为准。

9水土保持投资及效益分析

9.1投资估算

9.1.1编制原则及依据

一、编制原则

1、投资估算编制的项目划分、费用构成、表格形式等依据水土保持工程概(估)算编规定编写。

2、本工程的价格水平年为2026年第2季度；

3、本工程投资估算所采用的人工单价、主要材料价格、施工机械台时费、概算定额、取费项目及费率与主体工程一致；

4、主体工程概算定额中未明确的，采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及费率。

二、编制依据

1、《水土保持工程概算定额》（水总〔2024〕323号）；

2、《**省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（2025）；

3、《**省水利工程补充概算定额（一）》（2025）；

4、《****委员会、****财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》（川发改价格[2017]347号）；

5、《****水利厅、****财政厅、****委员会、****分行关于进一步做好水土保持补偿费征收工作的通知》（川水函[2019]1237号 2019年10月8日）；

6、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）。

9.1.2编制方法

一、编制说明

本项目水土保持工程总投资由工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用、和水土保持补偿费六部分组成。其中工程措施费、植物措施费、施工临时工程费包含主体工程设计中已具有水土保持功能的工程投资和本方案新增水土保持措施投资两部分。

水土保持专项措施采用《水土保持工程概算定额》（水总〔2024〕323号）计算；主体工程配套的水保措施（如路基挡土墙、路面排水等）参照主体工程采用的公路工程定额及当地造价水平折算计入。

独立费用按《水土保持工程概（估）算编制规定》对应费率并结合项目规模计取；按工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用之和的5%计列；水土保持补偿费按**省现行标准1.3元/m2计，以实际征占地面积为基数计征。

投资估算采用项目所在地近期工程造价信息，人工、材料、机械台班单价均结合**州**县当地市场实际情况确定。

二、基础价格编制

1、人工工资

人工预算单价采用主体工程人工预算单价。主体工程人工预算单价按《水电工程费用构成及概（估）算费用标准（2013年版）》有关规定执行，**省****县属五类地区，人工预算单价工程措施为8.31元/工时。

2、材料预算单价

1）主要材料预算价格

材料预算价格采用主体工程预算价格。主要材料预算价格超过规定的主要材料最高限额价格时，按最高限额价格计算工程直接费、间接费和利润，超出最高限额价格部分以补差形式计入相应工程单价，并计算税金。

3）其他材料预算价格

其他材料价格引用主体工程材料预算价格，主体工程没有的材料价参照**省工程造价信息确定。

（3）施工用风、水、电预算价格

施工用风、水、电预算价格采用主体工程预算单价。施工用风价格为0.10元/m3，施工用水价格为1.13元/m3，施工用电价格为0.86元/kW﹒h。

（4）施工机械台时费

按水利部《水土保持工程概算定额》（水总〔2024〕323号文）附录中施工机械台时费定额计列。

三、工程单价编制

建筑工程单价由直接费、间接费、企业利润和税金组成。

1、直接费

包括基本直接费、其他直接费。

（1）基本直接费

包括人工费、材料费和施工机械使用费。

人工费=定额劳动量（工日）×人工预算单价（元/工日）

材料费=定额材料用量×材料预算单价

施工机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机械台时费

（2）其他直接费

其他直接费=基本直接费×其他直接费费率

2、间接费

间接费=直接工程费×间接费率

3、企业利润

企业利润=（直接工程费+间接费）×企业利润率

4、税金

税金=（直接工程费+间接费+企业利润）×税率

5、工程单价

工程单价=（直接工程费+间接费+企业利润+税金）×可研阶段扩大10%

四、植物措施单价

1、直接费

包括直接费、其他直接费和现场经费。

（1）基本直接费

包括人工费、材料费和施工机械使用费。

人工费=定额劳动量（工日）×人工预算单价（元/工日）

材料费=定额材料用量（不含苗木、草及种子费）×材料预算单价

机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机械台时费

（2）其他直接费

其他直接费=直接费×其他直接费费率

2、间接费

间接费=直接工程费×间接费率

3、企业利润

企业利润=（直接工程费＋间接费）×企业利润率

4、税金

税金=（直接工程费＋间接费+企业利润）×税率

5、工程单价

单价=（直接工程费＋间接费＋企业利润＋税金）×估算阶段扩大10%

工程单价及有关费率按照水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号）计取。

四、概算编制

1、工程措施

按设计工程量乘以工程单价进行编制。

2、植物措施

植物措施费由苗木、草、种子等材料费及种植费组成。

（1）植物措施材料费由苗木、草、种子的预算价格乘以数量进行编制。

（2）栽（种）植费按《水土保持工程概算定额》进行编制。

3、监测措施

水土保持工程建设监测费：根据实际工作量，参照当地水土保持监测收费标准概算，包括土地设施费、监测设备费、建设期观测运行费。

土建设施费：按土建工程进行概算计费；

监测设备及耗材：常规性测量设施设备、记录设备、计量设备等。

建设期观测运行费：根据《**省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（2025）进行取费。

4、临时措施

临时措施按实际发生工程量计算。

鉴于本项目水土保持方案的实施与主体工程同时进行，建筑材料、交通运输、施工供水供电以及大部分临时建筑可利用主体工程已有设施、设备及施工条件即可满足，根据工程实际情况；其他临时工程费取一、二部分（工程措施+植物措施）费用合计的2%。

5、独立费用

（1）建设管理费

①项目经常费：包括建设管理人员费；工程建设过程中用于水土保持管理、视察水土保持工程建设所发生的会议和差旅等费用；水土保持建设管理人员的办公费、差旅交通费、会议费、交通车辆使用费、技术图书资料费、固定资产折旧费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等；水土保持宣传费、水土保持竣工验收费；招标业务费、印花税、审计费等其他费用。结合市场价格计取。

②技术咨询费：指委托第三方开展的水土保持有关勘测设计成果咨询、评审，弃渣场稳**全评估等费用，本项目不计列。

（2）工程建设监理费：水土保****发改委、建设部【2007】670号文规定计算。

（3）科研勘测设计费：

①工程科学研究试验费：本项目不计列。

②工程勘测设计费：包括工程从项目建议书（或可行性研究）阶段开始至以后各设计阶段发生的勘测费、设计费，以及水土保持方案编制费用。本项目仅涉及水土保持方案编制费，根据合同价计取。

6、预备费

预备费按新增投资第一部分～第五部分之和的5%计取。

7、水土保持补偿费

根据《****委员会****财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》（川发改价格〔2017〕347号）和《****水利厅、****财政厅、****委员会、****分行关于进一步做好水土保持补偿费征收工作的通知》（川水函[2019]1237号）规定，本项目水土保持补偿费收费标准按占地面积1.3元/m2计列。项目占地面积11938m2，应缴纳水土保持补偿费15519.07元。

五、水土保持估算成果

本工程总投资为主体工程中具有水保功能的投资部分及水土保持新增投资部分之和。

经投资估算，本工程水土保持总投资为20.64万元，其中主体设计中已具有水土保持功能的工程投资13.49万元，新增水土保持措施专项投资为7.15万元。新增投**，施工临时措施费用0.15万元，独立费用合计5.13万元，其中建设管理费0.34万元，工程建设监理费0.55万元，科研勘测设计费4.24万元，基本预备费0.31万元。水土保持补偿费1.56万元。

本项目水土保持工程总估算表、新增水保投资估算表中具有水土保持功能的措施工程量及概算表详见表9-1～表9-5。

表9-1 水土保持工程总投资估算表 单位：万元

序号	工程或费用名称	方案新增投资					主体已列投资	合计
		**工程费	设备费	植物措施费	独立费用	小计
	第一部分工程措施	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	5.60	5.60
1	35kv线路工程区-塔基工程区					0.00	4.57	4.57
2	35kv线路工程区-牵张场区					0.00	0.02	0.02
3	10kv线路工程区-杆基工程区					0.00	0.99	0.99
4	10kv线路工程区-牵张场区					0.00	0.02	0.02
	第二部分植物措施			0.00		0.00	2.82	2.82
1	35kv线路工程区-塔基工程区					0.00	0.04	0.04
2	35kv线路工程区-牵张场区					0.00	0.75	0.75
3	10kv线路工程区-杆基工程区					0.00	0.01	0.01
4	10kv线路工程区-牵张场区					0.00	2.02	2.02
	第三部分监测措施		0.00			0.00		0.00
一	土建设施					0.00		0.00
二	设备及安装					0.00		0.00
三	建设期观测运行费					0.00		0.00
	第四部分施工临时工程	0.15				0.15	5.07	5.22
1	35kv线路工程区-塔基工程区	0.15				0.15	1.47	1.62
2	35kv线路工程区-牵张场区					0.00	1.20	1.20
3	10kv线路工程区-杆基工程区					0.00		0.00
4	10kv线路工程区-牵张场区					0.00	2.40	2.40
	第五部分独立费用				5.13	5.13		5.13
1	建设管理费				0.34	0.34		0.34
2	科研勘测设计费				4.24	4.24		4.24
3	工程建设监理费				0.55	0.55		0.55
Ⅰ	第一至五部分合计	0.15	0.00	0.00	6.05	6.20	13.49	19.69
Ⅱ	基本预备费(10%)							0.31
Ⅲ	价差预备费
Ⅳ	水土保持补偿费							1.56
Ⅴ	工程投资合计							20.64

表9-2 临时措施费用投资估算表 单位：万元

编号	工程或费用名称	单位	数量	单价（元）	总价（元）
第四部分	临时措施				1529.54
一	35kv线路工程区-塔基工程区				1529.54
1	临时排水沟	m	180.00		904.93
	土方开挖	m3	38.88	5.44	211.51
	土方回填	m3	7.78	41.86	325.50
	土工布覆盖	m2	252.00	1.46	367.92
2	临时沉砂凼	个	12.00		624.61
	土方开挖	m3	38.88	5.44	211.51
	土方回填	m3	7.78	41.86	325.50
	土工布覆盖	m2	60.00	1.46	87.60

表9-3 独立费用投资估算表 单位：万元

编号	工程或费用名称	计列标准	总价（万元）
第五部分：独立费用合计			5.13
一	建设单位管理费	按一至四部分投资合计的2.5%（1.0%~4.0%）	0.34
二	科研勘测设计费		4.24
1	****实验室
2	工程勘测设计费	根据《**省水利水电工程设计概（估）算编制规定》，根据项目的规模和实际情况计列	4.24
三	水土保持监理费	根据《**省水利水电工程设计概（估）算编制规定》，并结合本项目的水土保持实际情况计	0.55

表9-4 水土保持补偿费计算表

行政区域	征占地面积（hm2）	单价（元）	合计（万元）
**州**县	1.2	1.3	1.56

表9-5 分年度投资计划表

序号	项目	年度安排（万元）	合计 （万元）
		2026年
1	工程措施	5.60	5.60
2	植物措施	2.82	2.82
3	监测措施	0.00	0.00
4	临时措施	5.22	5.22
5	独立费用	5.13	5.13
6	基本预备费	0.31	0.31
7	水土保持补偿费	1.56	1.56
8	水土保持总投资	20.64	20.64

9.2效益分析

本方案通过布设“工程措施+植物措施+临时措施”相结合的综合防治体系，可有效控制项目建设造成的新增水土流失，保护库区周边水土**，改善区域生态环境，保障工程建设与运营安全，具有显著的生态效益、社会效益和一定的经济效益。

9.2.1水土流失防治成效

水土流失治理面积：项目建设共扰动地表面积1.20hm2，通过实施排水工程、植被恢复等各类水土保持措施，至设计水平年（2027年）可完成水土流失治理面积1.20hm2，实现扰动区域全面治理，无遗留裸露水土流失风险区。

林草植被建设面积：项目区共实施栽植灌木、撒播草籽等植物措施面积0.97hm2，有效恢复了区域林草覆盖，衔接了周边原生生态系统。

渣土防护量：项目建设过程中产生的开挖土石方均得到有效拦挡与防护，施工期临时堆土、建筑材料全部采用草帘全覆盖，渣土防护总量约2197m3，无随意倾倒、流失现象。

表土剥离及保护量：项目施工前对可剥离区域进行表土分层剥离保护，共剥离表土1400m3，全部集中堆放并采取临时覆盖措施；施工结束后表土全部回覆于绿化区域与临时迹地，表土**得到100%保护与循环利用。

可减少土壤流失量：项目区原地貌平均土壤侵蚀模数为2303t/km2●a，年背景流失量约27.64t。方案实施后，设计水平年项目区平均土壤侵蚀模数降至485t/km2●a，低于区域容许土壤流失量（500t/km2●a），年土壤流失量降至约5.82t。经测算，施工期累计可减少新增土壤流失量约3.82t，有效控制了工程建设造成的水土流失增量。

9.2.2防治指标达标分析

在对主体工程已实施的水土保持措施分析评价基础上，按照方案设计的目标和要求，各项水土保持措施实施后，因工程建设带来的水土流失将得到有效控制。工程完工后，开挖裸露面得到有效防护，保持水土的能力将逐步提高，治理效果明显。至设计水平年项目可能存在水土流失的总面积为1.20hm2，植物措施面积为0.97hm2，土地复垦面积0.23hm2，水土流失治理达标面积为1.17 hm2。经分析计算，项目水土流失治理度达到97.5%、土壤流失控制比达到1.03、渣土防护率达到95.45%（本项目无集中弃渣场，土石方全部综合利用）、表土保护率97.17%、林草植被恢复率达到95.88%、林草覆盖率达到77.05%，各项指标均可实现本方案拟定的防治目标。

本工程水土保持方案防治效益分析见下表。

表9-6 水土保持方案防治效益分析表

评估指标	标准值	计算依据	计算结果	评估结论
水土流失治理度（%）	85	水土流失治理达标面积/水土流失总面积	97.5	达标
土壤流失控制比	1.0	容许土壤流失量/治理后土壤流失量	1.03	达标
渣土防护率（%）	87	实际拦挡永久、临时弃土/永久、临时弃土	95.45	达标
表土保护率（%）	90	保护表土量/可剥离表土量	97.17	达标
林草植被恢复率（%）	95	林草类植被面积/可恢复林草植被面积	95.88	达标
林草覆盖率（%）	18	林草类植被面积/项目建设区面积	77.05	达标

9.2.3水土保持功能恢复与提升

土壤保持功能显著增强：草本植物通过根系固持土壤、茎叶削弱雨滴溅蚀，有效降低了土壤侵蚀强度，减少了土壤养分流失，保护了库区周边珍贵的土地**。

水源涵养功能有效提升：恢复后的林草植被可增强降雨截留、土壤入渗能力，减少地表产流量与汇流速度，同时配套的排水沉沙体系可过滤径流泥沙，降低入库泥沙含量，减轻库区面源污染风险，助力库区水生态保护。

生态景观功能明显改善：项目建设结束后，临时占地全部恢复植被，与周边原生灌木林生态系统自然衔接，修复了工程建设造成的景观斑块破碎问题，提升了区域生态系统的完整性与连续性。

本方案水土保持效益显著，可在有效控制工程建设水土流失的同时，提升区域生态环境质量，实现工程建设与生态保护的协调发展。

10水土保持管理

为保障本项目水土保持方案各项措施落地见效，全面落实水土流失防治主体责任，严格执行水土保持“三同时”制度，结合******水电站电力工程复建项目项目建设特点与管理需求，从组织管理、后续设计、监理、施工、验收、科研专题及设施管护等方面明确水土保持全流程管理内容与要求。

10.1组织管理

10.1.1管理机构与职责

建设单位****是本项目水土保持工作的责任主体，对项目建设全过程的水土流失防治负总责。建设单位应成立****小组，由项目负责人任组长，配备1名专职水土保持管理人员，统筹协调设计、施工、监理等参建单位的水土保持工作，主要职责包括：

贯彻执行国家、**省及**州水土保持法律法规、技术标准与监管要求；组织落实水土保持方案确定的各项防治措施、投资与进度安排；负责水土保持方案变更管理、手续报备、行政协调等工作；组织开展水土保持巡查、问题整改，配**行政主管部门的监督检查；牵头组织水土保持设施自主验收，落实验收报备与后续整改工作。

10.1.2参建单位职责

设计单位：负责在后续各阶段设计中细化落实水土保持措施，开展水土保持专项设计交底，根据现场实际情况优化设计，对设计变更的水土保持合理性负责。

施工单位：是水土流失防治的直接责任主体，需设立施工期水土保持管理岗位，配备兼职管理人员，严格按照水土保持方案与设计文件组织施工，落实各项临时与永久防治措施，做好施工过程水土流失管控。

监理单位：承担水土保持施工监理责任，对水土保持措施的质量、进度、工程量及防治效果进行全过程监理，督促施工单位落实水土流失防治要求，对监理范围内的水土保持工程质量负责。

10.1.3管理制度建设

建设单位应建立健全项目水土保持管理制度，包括：

每月召开1次水土保持工作例会，通报措施落实进度、存在问题与整改要求，雨季施工期加密至每两周1次；

专职水保管理人员每周开展1次现场巡查，重点检查两岸桥台施工区、引道边坡、临时堆土场的防护措施落实情况，建立巡查台账，发现问题限期整改；

安排专人负责水土保持资料归档，完整保存方案文件、设计图纸、施工记录、监理报告、监测资料、验收文件等全周期档案。

10.2后续设计管理

10.2.1设计细化要求

主体工程后续施工图深化、专项设计阶段，设计单位应将本方案确定的水土保持措施全面纳入设计内容，进行细化与深化设计，确保措施可落地、可实施以下措施内容：

细化主体工程的结构尺寸、材料参数、施工工艺要求，结合现场地形地质条件优化结构形式，最大限度减少地表扰动；

结合项目区高海拔河谷气候特点，进一步明确乡土草种的具体配比、播种量、种植养护要求，确保植被恢复成活率与水土保持效果；

细化临时排水沟断面、沉沙池尺寸、临时覆盖固定方式等，明确不同施工区域临时防护的启动条件与撤除时机。

10.2.2设计交底与变更管理

工程开工前，设计单位应对施工、监理单位进行水土保持专项设计交底，明确各项措施的设计意图、技术标准与施工注意事项，重点说明桥梁基础施工、岸坡开挖等关键工序的水土流失防控要求。

水土保持措施设计变更应遵循“不降低防治标准、不减少防治范围”的原则。一般设计变更由建设单位组织设计、监理单位论证确认后实施，变更资料存档备查；涉及水土保持方案重大变更（如防治责任范围扩大10%以上、重大措施体系调整、弃渣场位置变更等），建设单位应及时编制变更方案，报原水土保持方案审批部门审批同意后方可实施。

10.3水土保持监测管理

根据《生产建设项目水土保持监测规程》及**省相关管理要求，本项目为编制水土保持方案报告表的小型工程，不强制要求开展委托式专业监测，但建设单位应落实自主监测与巡查管理，全面掌握项目区水土流失动态与防治效果。

10.4水土保持监理管理

水土保持监理是落实水土保持方案的重要措施，通过水土保持监理可为有效防治水土流失提供质量保障，确保达到水土保持方案提出的防治目标和水土保持资金的使用效益，同时为水土保持竣工验收工作奠定基础。

根据水保（2019）160号文件规定，凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20公顷以上或者挖填土石方总量在20万立方米以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师;征占地面积在200公顷以上或者挖填土石方总量在200万立方米以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。

本项目占地面积1.20hm2，因此本项目水土保持措施施工可由主体监理单位实施。

监理单位应按月编制水土保持监理月报，及时向建设单位通报水土保持措施实施进度、存在问题与整改建议；工程完工后编制水土保持监理工作报告，全面总结监理工作成效，对水土保持工程质量与防治效果做出评价，作为自主验收的必备资料。

10.5水土保持施工管理

10.5.1施工单位管理要求

施工单位应建立施工期水土保持责任体系，明确项目经理为第一责任人，配备1名兼职水土保持管理员，负责现场水土保持措施的组织实施与日常管理。施工前应编制水土保持专项施工方案，明确各工序的水土流失防控措施，报监理单位审批后严格执行。

施工单位应加强对施工人员的水土保持宣传教育，进场前开展水土保持专项培训，强化施工人员的生态保护意识，杜绝随意破坏库区周边原生植被、违规倾倒渣土等行为。

10.5.2施工过程管控

严格按照施工图划定的施工边界组织施工，设置临时围挡与警示标识，禁止施工车辆、机械随意碾压征地范围外的林地，最大限度减少对地表植被的破坏。

严格遵循“随挖、随运、随填、随压实”的原则，减少土石方临时堆存时间与堆存量；临时堆土集中布置在指定临时场地内，严禁随意堆放，堆体按要求采取覆盖措施。

雨季施工前应全面排查、疏通临时排水系统，保证排水通畅；降雨前对裸露坡面、临时堆土进行加固覆盖；降雨过程中加强巡查，及时排除积水、修复冲毁的防护设施；雨后对坡面冲刷情况进行排查，对产生的冲沟、塌方体及时进行整治。

10.5.3施工质量管控

水土保持工程施工质量应符合《水土保持工程质量评定规程》及相关专业规范要求。施工单位应建立“三检制”（班组自检、工区复检、项目部终检），每道工序检验合格后方可进入下一道工序；隐蔽工程、关键工序应经监理单位验收签字确认。对质量不合格的工程，施工单位必须按要求返工整改，直至满足设计与规范要求。

10.6水土保持设施验收管理

10.6.1验收依据与阶段划分

本项目水土保持设施验收严格按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）、《**省生产建设项目水土保持设施自主验收管理办法》等规定执行，实行自主验收制度。

验收工作分为分部工程验收、交工验收和竣工验收三个阶段，与主体工程验收同步衔接；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，主体工程不得正式投入使用。

10.6.2验收条件

项目满足以下条件时，建设单位可组织开展水土保持设施竣工验收：

水土保持方案及批复文件要求的各项防治措施全部实施完成，具备正常使用功能；

水土保持投资全部足额到位，且使用符合相关规定；

水土流失防治效果达到方案确定的目标，六项防治指标全部达标；

水土保持监理、施工管理等资料完整齐全，符合验收要求；

已完成水行政主管部门监督检查提出问题的整改闭环。

10.6.3验收程序与报备要求

按照按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365）、《****水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》****水利厅，川水函[2018]887 号）、水利部《关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监督的意见》（水保[2019]160号）的要求，在主体工程投入使用前，应先验收水土保持设施。水土保持设施验收合格后，主体工程方可正式投入使用，验收不合格，主体工程不得投入运行。

本项目建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织水土保持设施验收工作，验收合格的形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。

生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，生产建设单位应在10个工作日内将水土保持设施验收鉴定书通过其官方网站或上级单位网站、行业网站、****政府部门网站向社会公开公示的时间不得少于20个工作日。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。

生产建设单位应在水土保持设施验收材料公示到期后，工程投入使用之前，需取得水行政主管部门备案文件。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书。生产建设单位对水土保持设施验收鉴定书等材料的真实性负责。

工程验收后应加强各项水土保持设施的后期管理与维护，保证各项设施措施充分并持续发挥水土保持功能。

10.7水土保持设施管护安排

10.8.1管护责任主体

施工期：水土保持设施管护责任由施工单位承担，负责对已建成的临时与永久水保设施进行日常维护，保证设施正常发挥防护作用；

运营期：工程竣工验收后，水土保持设施管护责任由项目运营管理单位承担，纳入桥梁工程日常运维管理体系，明确专人负责定期检查与维护。

10.8.2管护内容与频次

（1）工程设施管护

每年汛前、汛后对排水系统进行全面清淤，保证排水通畅；日常巡查中发现堵塞、破损及时疏通修复，避免雨水漫流冲刷边坡。

（2）植物设施管护

植被恢复初期（1-2年）加强浇水、补植、病虫害防治等养护工作，保证植被成活率达到85%以上；每年春、秋季各进行1次全面抚育，对稀疏区域及时补播草种；

植被稳定期每年开展1次植被长势巡查，对退化、枯死的植被及时更新，维持稳定的林草覆盖度，持续发挥水土保持功能。

10.8.3管护经费保障

运营期水土保持设施管护经费纳入桥梁工程年度运维预算，专款专用，保障日常巡查、维修养护、植被补植等工作开展，确保水土保持设施长期稳定发挥效益。

11附件附表

附表：

1、 单价汇总表

2、 单价分析表

附件：

1、关于印送《******水电站建设征地移民安置规划大纲审查意见》的函（水电规库〔2021〕227 号）

2、****政府关于******水电站江建设征地移民安置规划大纲的批复（川府函【2021】266号）

3、****水利厅关于《******水电站水土保持方案审批准予行政许可决定书》（川水许可〔2022〕14号）

4、省水利厅关于牙根一级移民安置规划的审核意见（川水函[2022]946）

5、附件5--国家发展改革委关于四****水电站项目核准的批复（发改能源〔2023〕442号）

附图：

1、项目区地理位置图

2、**县水系图

3、**县土壤侵蚀分布图

4-6、线路路径图

7、铁塔一览图

8、铁塔基础根开图

9-14、人工挖孔桩基础结构图

15、堡坎施工图

16、10KV杆塔一览表

17-19、水土流失防治责任范图

20-22、水土保持措施总体布置图

23、塔基区水保措施平面布置图

24、临时排水、沉砂典型设计图

25、牵张场区水保措施平面布置图