四川省雅砻江牙根一级水电站昆地生态农业开发合作社防护工程水土保持方案报告表

******水电站

******社防护工程

水土保持方案报告表

建设单位：	****
编制单位：	**南岩****公司

2026年8月

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******水电站

******社防护工程

水土保持方案报告表责任页

（**南岩****公司）

	批准：	黄桢	总经理
	核定：	刘世贵	正高级工程师
	审查：	肖 超	高级工程师
	校核：	杨明兴	工程师
	项目负责人：	肖 超	高级工程师

参加报告编写人员：

负责人	职称	分 工	专业	签 名
肖 超	高级工程师	综合说明	水土保持
谭海燕	高级工程师	项目概况、水土保持监测	水土保持
肖 超	高级工程师	项目水土保持评价、水土流失防治、附件	水土保持
肖 超	高级工程师	表土**保护与利用、临时堆土场选址与堆置、附图	水土保持
杨明兴	工程师	水土流失分析与预测、水土保持投资估算及效益分析、水土保持管理	水利工程

现场照片

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项目区现状

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表土调查（位置坐标101°0′0.16″, 30°8′18.88″）

******水电站******社

防护工程

水土保持方案报告表

项 目 概 况

项目名称 与代码

******水电站******社防护工程

项目地点

**省****县****水电站库区周边）

建设内容

项目建成后防护面积约1.66hm2。主要建设内容包括防洪堤工程长701.11m，垫高填筑工程约1.66hm2，恢复田间道470m，恢复生产路230m，恢复灌排沟渠230m，防护绿网1000m2。

建设性质

复建

总投资（万元）

457.41

土建投资 （万元）

270.86

占地面积 （hm2）

1.89

永久：1.89

临时：0.00

开工时间

2026年9月

完工时间

2027年2月

土石方 （万m3）

挖方/表土

填方/表土

借方

项目自身 建材利用方

弃方

综合利用方

0.91/0.51

1.38/0.51

0.47

/

/

/

借方来源

借****水电站工程施工期间设置在坝址上游左岸11km处左下沟渣场。

余方去向

无弃方，开挖土石方全部在项目区内调配利用，用于周边低洼地段平整及边坡覆土，不设置弃渣场。

项目区概况

涉及重点防治区或其他水土保持敏感区情况

项目未处于国家级水土流失重点治理区和预防区。已通过优化主体设计方案减少地表扰动，执行青藏高原区水土流失防治一级标准，完善截排水及临时防护措施，严控施工期水土流失。

自然简况

地形地貌：项目区所处雅砻江河道下切十分强烈，河谷峡窄、谷坡陡峻，沿河岭谷高差悬殊，相对高差一般在500～1500m，为典型的高山峡谷。雅砻江两岸地形起伏和相对高差无明显差异，具左岸较右岸略低的特征。场地相对高差约12.7m。 气候：项目区属川西高原气候，年平均气温10.9℃，年平均降雨量747.4mm，多年平均年蒸发量为1912.5mm，多年平均相对湿度值为54%；无霜期约220天，年平均**时数2300小时。 土壤：项目区土壤主要为棕壤、暗棕壤，属于Ⅱ级表土，肥力较好。土层厚度一般0.1～0.3m。经调查，项目建设区内可剥离表土厚度0.10～0.30m。 植被：项目区属于亚高山暗针叶林植被带—沙鲁里山中部、大雪山、西坡川西云杉林、鳞皮冷杉林、高山松林和川滇高山栋林植被。县区植被覆盖率约45%，项目区植被覆盖度约55%。

水土流失类型

以水力侵蚀为主，局部岸坡存在重力侵蚀隐患

土壤侵蚀强度

微度

原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2●a)]

417

容许土壤流失量[t/(km2●a)]

500

预测土壤流失总量(t)

37.25

新增土壤流失量 (t)

33.31

可减少土壤流失量(t)

2.57

防治责任范围（hm2）

1.89

防治标准 等级及目标

防治标准等级

青藏高原区水土流失防治一级标准

水土流失治理度(%)

85

土壤流失控制比

1.0

渣土防护率(%)

87

表土保护率(%)

90

林草植被恢复率(%)

/

林草覆盖率(%)

/

水土保持措施 及效果分析

一、措施标准等级 1、截排水工程级别与设计标准 本项目截排水工程主要为工程区临时排水沟及沉砂池、表土堆存场临时排水沟及沉砂池。根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）要求，临时排水工程级别提升为3级，临时排水沟排水设计标准采用3年一遇10分钟短历时设计暴雨，超高0.2m。排水沟糙率系数取0.02，设计流速控制在1.0~3.0m/s之间；沉砂池设计沉砂时间不小于30min，池深不小于1.0m，有效容积满足一次降雨产生的泥沙沉积要求。 二、措施布设 1、堤防工程区 （1）主体工程设计 工程措施： 表土剥离：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.23hm2，剥离量约450m3。 （2）新增措施设计 临时措施 临时排水沟：施工期间，在防洪堤外侧（项目区东侧）较低位置布设土质临时排水沟，长约700m，自北向南，排出项目区内地表汇水。排水沟底宽0.3m，顶宽0.7m，深0.4m。 临时沉砂凼：在临时排水沟拐弯处、陡降处、出口处设置土质临时沉砂凼共3个。 2、垫高工程区 （1）主体工程设计 工程措施： 表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积1.42hm2，剥离量约4070m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约1.42hm2，回覆表土4520m3。不足表土来源于堤防工程区剥离表土。 土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积1.42hm2。 （2）新增措施设计 临时措施 临时排水沟：施工期间，在耕地垫高施工区域外侧（项目区西侧）位置布设土质临时排水沟，长约760m，自北向南，排出项目区以西外部地表汇水。排水沟底宽0.3m，顶宽0.7m，深0.4m。 临时沉砂凼：在临时排水沟拐弯处、陡降处、出口处设置土质临时沉砂凼共2个。 3、表土堆存场区 （1）主体工程设计 ①工程措施 表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.2hm2，剥离量约500m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约0.2hm2，回覆表土约500m3。 土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积0.2hm2。 ②临时措施 临时覆盖：表土临时堆放后，为防止施工期间表土被雨水冲蚀，采用土工布苫盖措施进行防护，苫布覆盖面积约2000m2（苫布可重复利用）。 临时拦挡：在表土堆存场周边设置编织袋装土拦挡，长200m，断面尺寸顶宽0.5m，底宽1.0m，高1m，共150m3。 （2）新增措施设计 临时措施 临时排水沟：在表土堆存场北、东、南3侧布设土质临时排水沟，长约200m，自西向东，排出堆存场堆土表层汇水。排水沟底宽0.3m，顶宽0.6m，深0.3m。 临时沉砂凼：在临时排水沟出口处设置土质临时沉砂凼1个。 4、临时施工区 （1）主体工程设计 工程措施 表土剥离、回覆：在施工区使用前，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.04hm2，剥离量约100m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约0.04hm2，回覆表土约100m3。 土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积0.04hm2。 （2）新增措施设计 临时措施： 临时覆盖：施工区剥离表土后，为避免地表裸露，加剧水土流失，对工程区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护。在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约400m2。 三、效益分析 至设计水平年项目可能存在水土流失的总面积1.66hm2。经分析计算，项目水土流失治理度达到98.41%、土壤流失控制比达到1.03、渣土防护率达到97.89%（本项目无集中弃渣场，土石方全部综合利用）、表土保护率98.05%、不涉及林草植被恢复率和林草覆盖率，各项指标均可实现本方案拟定的防治目标。

水土保持投资估算（万元）

工程措施

20.64

植物措施

/

临时措施

8.64

水土保持补偿费

2.4604

独立费

建设管理费

0.73

工程建设监理费

0.52

科研勘测设计费、验收费

5.0

基本预备费

0.93

总投资

38.91

编制单位

******公司

建设单位

****

法人代表

李星兰

法人代表

益西桑丹

社会信用代码

915********194424E

社会信用代码

115********990408B

地址/邮编

**市家园南街1号3栋1单元1303号

地址/邮编

**县**镇**街116号2栋10楼 邮编：627450

联系人及电话

周敏138****6339 固定电话：028-****0500

联系人及电话

杨茂琼152****4214

电子信箱

****@qq.com

电子信箱

目录

1综合说明 1

1.1项目简况 1

1.2项目水土保持评价结论 4

1.3表土**保护与利用 6

1.4弃渣场选址与堆置 7

1.5水土流失预测结果 7

1.6水土流失防治 8

1.7水土保持监测方案 11

1.8水土保持投资及效益分析成果 11

1.9结论 12

2项目概况 13

2.1项目组成及工程布置 13

2.2 施工组织 16

2.2.1 施工生产生活区 16

2.2.2 施工道路 16

2.2.3 施工用水、用电 16

2.2.4 施工导流 16

2.2.5取土石场 16

2.2.6弃渣场 17

2.2.7临时堆土 17

2.2.8施工工艺 17

2.3工程占地 19

2.4土石方平衡 19

2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 21

2.6施工进度 21

2.7自然概况 22

3项目水土保持评价 28

3.1主体工程选址（线）水土保持分析评价 28

3.2建设方案与布局水土保持分析评价 28

3.3工程占地分析评价 29

3.4土石方平衡分析评价 29

3.5取土（石、料）场设置分析评价 30

3.6施工方法与工艺评价评价 30

3.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析评价 31

4表土**保护与利用 33

4.1表土**调查与评价 33

4.2表土保护方案 36

4.3表土堆存与养护 36

4.4表土利用 37

5临时堆土场选址与堆置 39

6水土流失分析与预测 41

6.1水土流失现状 41

6.2水土流失影响因素分析 42

6.3土壤流失量预测 43

6.4水土流失危害分析 46

6.5指导性意见 47

7水土流失防治 49

7.1水土流失防治责任范围 49

7.2设计水平年 49

7.3水土流失防治目标 49

7.4防治区划分 51

7.5措施总体布局 51

7.6工程级别与设计标准 52

8水土保持监测 60

9水土保持投资及效益分析 61

9.1投资估算 61

9.2效益分析 68

10水土保持管理 70

10.1组织管理 70

10.2后续设计管理 71

10.3水土保持监测管理 71

10.4水土保持监理管理 72

10.5水土保持施工管理 72

10.6水土保持设施验收管理 73

10.7水土保持设施管护安排 74

1综合说明

1.1项目简况

1.1.1项目前期情况

1.1.1.1项目背景及前期工作开展情况

一、项目背景

****电站位于**省**州**县境内的雅砻**流上，是雅砻江中游开发方案中的第二个梯级，****电站相连，****电站衔接。坝址位于**县城上游约5km处的雅砻**流河段。****电站****电站，大坝为混凝土闸坝，水库正常蓄水位2605m。****政府《关于******水电站建设征地移民安置规划大纲的批复》（川府函〔2021〕266号）、****水利厅《关于******水电站移民安置规划（审定本）审核意见的函》（川水函〔2022〕946号）等文件，按照移民安置规划（附件1：水电规库〔2021〕227号审查意见第6-7页，第七条“专业项目规划-3防护工程”）要求实施******水电站******社防护工程，****水库淹没区居民土地问题。因此，本项目的建设是必要的。

二、项目前期工作情况

2021年10月，****总院、****总院有限公司出具关于印送《******水电站建设征地移民安置规划大纲审查意见》的函（水电规库〔2021〕227号）。

2021年12月，****政府出具《关于******水电站建设征地移民安置规划大纲的批复》（川府函〔2021〕266号）。

2022年1月，****水利厅关于《******水电站水土保持方案审批准予行政许可决定书》（川水许可〔2022〕14号）

2022年5月，****集团****研究院有限公司编制完成了《******水电站移民安置规划（审定本）》。

2022年7月，****水利厅出具《关于******水电站移民安置规划（审定本）》审核意见的函》（川水函〔2022〕946号）。

2026年4月，****集团****研究院有限公司编制完成了《******水电站******社防护工程施工图设计》。

三、方案编制情况

2026年6月，****电站项目****集团****研究院有限公司委托（附件5：委托书）**南岩****公司（以下简称“我公司”）将******水电站******社防护工程作为单项工程编制水土保持方案。接受委托后，我公司立即成立了由专业技术骨干及相关人员参加的项目组，通过现场踏勘，查阅资料和与工程建设单位及主体工程设计单位进行沟通协调，于2026年8月完成了《******水电站******社防护工程水土保持方案报告表（送审稿）》。

本项目水土保持方案报告表依据该项目施工图设计编制。

1.1.2项目基本简况

项目名称：******水电站******社防护工程

建设单位：****

建设地点：**省****县呷拉镇西地村****水电站库区周边。

建设性质：复建

规模与等级：小型。

项目组成：项目防护面积约1.52hm2，建成后防护面积约1.67hm2。主要建设内容包括防洪堤工程长701.11m，垫高填筑工程约1.67hm2，恢复田间道470m，恢复生产路230m，恢复灌排沟渠230m，防护绿网1000m2。

4、拆**置及专项设置改（迁）建：本项目建设不涉及拆**置及专项设置改（迁）建。

5、建设工期：工程计划于2026年9月开工，在2027年2月完工，总工期为6个月。

6、工程投资：项目总投资为457.41万元，其中土建投资270.86万元，新增水土保持措施专项投资为11.82万元。资****水电站建设配套资金。

7、施工组织简况

施工场地：施工生活区就近租用民房。布置施工场地1处，占地面积约400m2。主要临时堆放施工材料、施工机械等。占地在垫高工程区内，不新增临时占地。

表土堆存场：设置表土堆存场1个，占地面积约2000m2，设计堆放量6400m3。占地在垫高工程区内，不新增临时占地。

临时堆土场：工程设置表土堆存场1个。

取土场布设：本项目不设置取土场。

弃土（石、渣）场布设：经主体工程土石方分析，工程实现了土石方平衡，不单独设置弃土场。

8、工程占地：项目建设总占地面积1.89hm2，全部为永久占地。按占地类型分，主要为耕地1.11hm2，园地0.62hm2，草地0.16hm2。

9、土石方量：对本项目区的土石方工程量进行平衡分析，本项目建设过程中总开挖土石方1.42万m3（含表土剥离0.51万m3），总回填土石方1.89万m3（含表土回覆0.51万m3），借方0.47万m3，无弃渣。借****水电站工程施工期间设置在坝址上游左岸11km处左下沟渣场。工程挖方利用率为100%。

10、水土保持方案进展情况

2026年6月，******公司承担本项目水土保持方案报告表的编制工作。接受委托后，编制单位立即组织人员对项目区进行了实地勘察，收集了项目区有关资料及工程设计文件，在进行分析研究的基础上，于2026年8月编制完成《******水电站******社防护工程水土保持方案报告表（送审稿）》。

1.1.3自然简况

地形地貌：项目区所处雅砻江河道下切十分强烈，河谷峡窄、谷坡陡峻，沿河岭谷高差悬殊，相对高差一般在500～1500m，为典型的高山峡谷。雅砻江两岸地形起伏和相对高差无明显差异，具左岸较右岸略低的特征。工程场地内相对高差约12.7m。

气候：项目区属川西高原气候，年平均气温10.9℃，年平均降雨量747.4mm，多年平均年蒸发量为1912.5mm，多年平均相对湿度值为54%；无霜期约220天，年平均**时数2300小时。

土壤：项目区土壤主要为棕壤、暗棕壤，属于Ⅱ级表土，肥力较好。土层厚度一般0.5～1.0m。经调查，项目建设区内可剥离表土厚度0.10～0.30m。

植被：项目区属于亚高山暗针叶林植被带—沙鲁里山中部、大雪山、西坡川西云杉林、鳞皮冷杉林、高山松林和川滇高山栋林植被。县区植被覆盖率约45%，项目区植被覆盖度约55%。

水土保持区划：根据《**水土保持区划（试行）》，项目区属青藏高原区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区属青藏高原区，容许土壤流失量为500t/（km2●a）；项目区土壤侵蚀模数背景值约为417t/（km2●a），以微度水力侵蚀为主。根据水利部关于国家级水土流失重点治理区和重点治理区复核划分成果，本工程所在未处于国家级水土流失重点治理区和预防区。

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图1-1项目国家水土流失重点预防区和重点治理区查询图

其他敏感区域：项目选址选线不涉及河流两岸、****水库周边的植物保护带；不涉及河湖管理范围、永久基本农田、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等。

1.2项目水土保持评价结论

1.2.1主体工程选址评价

1、项目选址唯一，项目区已避让国家级水土流失重点治理区和预防区。项目区不存在滑坡、崩塌等不良地质现象；项目未占用基本农田和公益园地；项目周围没有地震断裂带，地形简单，地下无天然气管、自来水管等城市主干管道，无军事光缆等重要国防设备；上空没有架空高压输电线、高压电缆等。本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区，也不涉及河湖管理范围、自然保护区、世界文化和自然遗产地、地质公园、森林公园以及重要湿地等敏感区。本项目已采用一级防治标准，满足规范要求，无制约性因素。

2、项目区目前位于**县呷拉镇雅砻江河段右岸；******水电站2028年建成蓄水后，****电站尾水淹没区。现状河道沿岸无植被保护带，因此本项目不涉及河流两岸、****水库周边植物保护带。

3、项目不在**水土保持监测****监测站点、重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测点。

经分析，主体工程选址不存在水土保持制约因素的制约，符**土保持相关要求。

1.2.2建设方案与布局评价

1、建设方案评价

主体设计方案符合******水电站移****省政府已经批复）。与周边已成道路相衔接，能有效利用周边基础条件，减少占地范围，保护周边环境。

工程建设方案中在耕地垫高工程施工中，****水库淹没洪水线高程要求前提下，合理控制垫高高度，充分利用防洪堤工程开挖土石方量用于场地回填，实现了开挖土石方全部利用。****水库淹没洪水线高程以上安全超高进行布置，避免了大开挖大回填。边坡全部采用了工程措施进行护坡防护，能有效减少水土流失。

本项目已避让国家级水土流失重点治理区和预防区，本方案将优化主体工程设计，减少占地和土石方量；并提高水土流失防治标准、水土保持措施等级、防洪标准从而可加强水土流失防治最大程度减少水土流失，保护沿线生态环境。

综上所述，结合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中3.2.1~32.2相关分析结果，项目建设方案符合《水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中相关约束性规定，不存在水土保持制约性因素。

2、工程占地评价

项目的占地面积合理，占地面积控制严格；工程各类建筑物和临时设施占地均在规划范围内，工程占地不存在漏项，符**土保持的要求。

3、土石方平衡评价

本项目的土石方平衡综合考虑了工程建设的实际情况，根据项目特点，并结合项目区地形地貌特征，合理利用开挖方，实现了挖方的全部利用。不****水电站工程施工期间设置在坝址上游左岸11km处左下沟渣场借土，距离本项目场地约5.7km，有道路可达，交通方便。符**土保持的要求。

4、取土（石、砂）场设置评价

本项目不单独设置取料场，****电站工程施工期间设置在坝址上游左岸11km处左下沟渣场取用，距离本项目场地约5.7km，有道路可达，交通方便。减少了工程占地，降低了可能造成的水土流失量，符**土保持的要求。

5、弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价

本项目无弃土，不设置弃渣场，减少了工程占地，降低了可能造成的水土流失量，符**土保持的要求。

6、施工临时道路评价

该项目周边村组道路相互贯通，可满足施工过程运输需求，该项目不再**施工临时道路，减少了工程占地，降低了可能造成的水土流失，符**土保持有关规范规定。

7、施工方法与工艺评价

本项目施工时序、施工方法和施工工艺满足水土保持的相关要求和规定，有利于水土保持。

8、主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价

主体设计中的表土剥离回覆、土地整治、临时覆盖、拦挡等措施均有较好的水土保持功能。

综上所述，结合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中相关分析结果，项目建设方案符合《水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中相关约束性规定，不存在水土保持制约性因素。

1.3表土**保护与利用

本项目针对防治责任范围开展表土**调查评价，系统制定剥离、保护、堆存及回覆利用全流程方案，实现表土**的规范保护与高效利用。

1、表土**调查与评价结果

调查范围覆盖项目占地面积1.89hm2，在堤防工程区、垫高工程区、表土堆场区和临时施工区共设置4个调查点位。

项目区地处高海拔河谷区域，表土厚度普遍为20-30cm，土壤质地为砂质壤土，有机质含量 1.2%-1.8%，参照《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T 45107-2024）评定为Ⅱ级表土，肥力较好，基本可满足工程区域地表恢复需求。剥离可行性方面，工程区域原为耕地、园地等较为平缓地形，表土剥离施工较便利，采用机械施工为主，人工为辅的方式进行表土剥离。

2、表土保护与利用方案

表土保护采取 “剥离保护” 模式。剥离保护按防治分区实施，总可剥离面积1.89hm2，其中设计剥离面积1.89hm2，剥离量0.51万m3（自然方）。

表土利用围绕工程完工后土地整治恢复需求实施，项目区内表土总需求量0.51万m3（自然方），全部用于垫高工程区的耕地垫高区域的覆土恢复。回覆后及时实施耕作，减少表土裸露造成水土流失。项目表土剥离总量全部用于后期土地整治覆土。

3、临时堆存场设置情况

项目区占地范围内设置1处表土堆存场，占地面积约2000m2，可临时堆存表土量约0.64万m3，满足设计表土剥离量0.51万m3。临时堆存时间5个月，最大堆高4.0m，堆放坡比1：2。

经分析，表土堆存场失事对主体工程及环境造成的危害程度为轻微。

1.4弃渣场选址与堆置

本项目通过优化工程设计和土石方调配，将工程开挖土石方全部**化利用于本项目的回填，实现了土石方的全部内部消化利用，无永久弃方产生。因此，本项目不需要单独设置弃土（石、渣）场，符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中"优先实现土石方挖填平衡，减少弃渣量"的相关规定。

1.5水土流失预测结果

经调查和分析项目区平均土壤侵蚀模数背景值为417t/km2.a。根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》提供方法对本工程水土流失进行预测。依据主体工程进度安排，按6个月的建设期和2年自然恢复期预测。

本工程扰动地表面积为1.89hm2，损坏植被面积（草地）0.16hm2。

在预测期内本项目水土流失总量37.25t，其**地貌水土流失量3.95t，新增水土流失量33.31t，新增水土流失量占水土流失总量的89.4%。

按预测时段分，施工期水土流失量23.64t，占水土流失总量的63.4%；自然恢复期水土流失量13.61t，占水土流失总量的36.6%。从水土流失预测结果看，施工期是产生水土流失的主要时段。

按分区预测分，施工期垫高工程区水土流失量12.65t，是产生水土流失的主要区域。自然恢复期垫高工程区水土流失量11.43t，是水土流失的主要区域。

1.6水土流失防治

1.6.1水土流失防治责任范围及目标

1、水土流失防治责任范围

本项目防治责任范围面积为1.89hm2。

本项目可划分为堤防工程区、垫高工程区、表土堆存场区和临时施工区共4个防治分区。

水土保持责****水电站移民安置项目建设单位****。

2、执行标准等级

根据《****办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），经查询**水土保持信息管理系统，工程区不在国家级水土流失重点预防区和重点治理区。****办公厅《关于印发**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和复核划分成果的通知》（办水保〔2013〕188号），项目所在地**县在**江岷江上游三江并流国家级重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB 50434-2018）相关规定，本水土保持方案执行青藏高原区一级防治标准。

3、防治目标

本工程水土流失防治应达到下列基本目标：

（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；

（2）水土保持设施应安全有效；

（3）水土**、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；

（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定。

本项目调整后的水土流失防治指标值为：施工期：渣土防护率85％，表土保护率90%；设计水平年：水土流失治理度85％，土壤流失控制比1.0，渣土防护率87％，表土保护率90%。工程建成后，占地范围内防洪堤工程全部为硬化区域，其他占地全部恢复为耕地和园地，因此本方案林草植被恢复率和林草覆盖率不纳入防治指标。各项指标值具体调整情况见表11。

表1-1项目水土流失防治指标值

序号	防治指标	一级标准		修正值		执行标准		施工期	设计 水平年	土壤侵 蚀强度	无法避让 重点预防区	施工期	设计 水平年
		1	水土流失治理度(%)	—	85			—	85
2	土壤流失控制比	—	0.8	≥1		—	1.0
3	渣土防护率(%)	85	87			85	87
4	表土保护率(%)	90	90			90	90
5	林草植被恢复率(%)	—	95			—	/
6	林草覆盖率(%)	—	16			—	/

1.6.2水土流失防治分区及措施

一、设计水平年

本项目为******水电站******社防护工程，计划建设工期为6个月，预计于2027年2月完工，结合项目主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排情况，确定本项目设计水平年为完工后当年，即2027年。

二、防治分区及措施

根据分区防治原则，结合项目区自然条件、主体工程施工特点及水土流失重点，各区水土保持措施布设如下：

1、堤防工程区

（1）主体工程设计

工程措施：

表土剥离：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.23hm2，剥离量约450m3。

（2）新增措施设计

临时措施

临时排水沟：施工期间，在防洪堤外侧（项目区东侧）较低位置布设土质临时排水沟，长约700m，自北向南，排出项目区内地表汇水。排水沟底宽0.3m，顶宽0.7m，深0.4m。

临时沉砂凼：在临时排水沟拐弯处、陡降处、出口处设置土质临时沉砂凼共3个。

2、垫高工程区

（1）主体工程设计

工程措施：

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积1.42hm2，剥离量约4070m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约1.42hm2，回覆表土4520m3。不足表土来源于堤防工程区剥离表土。

土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积1.42hm2。

（2）新增措施设计

临时措施

临时排水沟：施工期间，在耕地垫高施工区域外侧（项目区西侧）位置布设土质临时排水沟，长约760m，自北向南，排出项目区以西外部地表汇水。排水沟底宽0.3m，顶宽0.7m，深0.4m。

临时沉砂凼：在临时排水沟拐弯处、陡降处、出口处设置土质临时沉砂凼共2个。

3、表土堆存场区

（1）主体工程设计

①工程措施

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.2hm2，剥离量约500m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约0.2hm2，回覆表土约500m3。

土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积0.2hm2。

②临时措施

临时覆盖：表土临时堆放后，为防止施工期间表土被雨水冲蚀，采用土工布苫盖措施进行防护，苫布覆盖面积约2000m2（苫布可重复利用）。

临时拦挡：在表土堆存场周边设置编织袋装土拦挡，长200m，断面尺寸顶宽0.5m，底宽1.0m，高1m，共150m3。

（2）新增措施设计

临时措施

临时排水沟：在表土堆存场北、东、南3侧布设土质临时排水沟，长约200m，自西向东，排出堆存场堆土表层汇水。排水沟底宽0.3m，顶宽0.6m，深0.3m。

临时沉砂凼：在临时排水沟出口处设置土质临时沉砂凼1个。

4、临时施工区

（1）主体工程设计

工程措施

表土剥离、回覆：在施工区使用前，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.04hm2，剥离量约100m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约0.04hm2，回覆表土约100m3。

土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积0.04hm2。

（2）新增措施设计

临时措施：

临时覆盖：施工区剥离表土后，为避免地表裸露，加剧水土流失，对工程区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护。在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约400m2。

1.7水土保持监测方案

本项目总占地面积1.89hm2，项目挖填土石方总量约3.31万m2，属于编制水土保持方案报告表的生产建设项目，因此本方案报告表不包含水土保持监测方案。

1.8水土保持投资及效益分析成果

1、投资估算

经投资估算，本工程水土保持总投资为38.91万元，其中主体设计中已具有水土保持功能的工程投资26.28万元，新增水土保持措施专项投资为12.63万元。新增投**，施工临时措施费用3.00万元，独立费用合计6.25万元，其中建设管理费0.73万元，科研勘测设计费5.0万元，工程建设监理费0.52万元；预备费0.93万元。水土保持补偿费2.4604万元（损坏地表面积1.8926hm2）。

2、效益分析

本项目在严格落实本方案提出的各项水土保持措施后，工程建设产生的水土流失将得到有效控制，项目区水土**得到妥善保护，雅砻江流域库周生态环境能够得到及时恢复和改善。本项目水土流失治理面积为1.89hm2，永久建筑面积为0.23hm2，土地整治面积1.66hm2。经分析计算，项目水土流失治理度达到98.41%、土壤流失控制比达到1.03、渣土防护率达到97.89%（本项目无集中弃渣场，土石方全部综合利用）、表土保护率98.05%、不涉及林草植被恢复率和林草覆盖率，各项防治指标均满足《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中青藏高原一级标准的要求。

1.9结论

一、结论

根据《中华人民**国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）等相关规定，本工程未处于国家级水土流失重点治理区和预防区，本方案将提高防治目标值，优化施工工艺，减少地表扰动和植被破坏，加强防护、治理和补偿措施。无其他水土保持制约性因素。

主体设计方案合理可行，建设方案及布局、工程占地、土石方工程量及工程施工组织设计等方面均符**土保持要求。本方案界定出主体工程设计中具有水土保持功能的措施，并提出方案应补充的措施，通过主体工程设计已列和方案新增措施有机结合，形成综合防治体系，可有效的防治工程建设造成的水土流失。

本方案水土保持措施实施后，至设计水平年各项指标均可达到目标值，总体上可有效地治理工程建设及完工后续阶段的新增和原有水土流失，保护和改善工程区的生态环境，对保障工程安全运行和促进区域可持续发展起到重要作用。

由以上分析可知：本工程通过方案的水土保持措施治理后，项目建设是可行的。

二、要求

建设单位应积极履行水土保持法定义务，严格执行水土保持“三同时”制度。督促水土保持设计、施工、监理等单位各负其责，各施其职，将工程的水土保持工作落到实处。

项目完工后，应根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）、《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GBT22490-2025）、水利部《关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监督的意见》（水保[2019]160号）等文件要求，积极做好本项目水土保持设施自主验收的工作，并报当地水行政主管部门备案。

2项目概况

2.1项目组成及工程布置

2.1.1项目基本情况

项目名称：******水电站******社防护工程

建设单位：****

建设地点：**省****县呷拉镇西地村****水电站库区周边。

建设性质：复建

规模与等级：小型。

项目组成：项目建成后防护面积约1.66hm2。主要建设内容包括防洪堤工程长701.11m，垫高填筑工程约1.66hm2，恢复田间道470m，恢复生产路230m，恢复灌排沟渠230m，防护绿网1000m2。

建设工期：工程计划于2026年9月开工，在2027年2月完工，总工期为6个月。

工程投资：项目总投资为445.59万元，其中土建投资270.86万元。资****水电站建设配套资金。

项目主要经济技术指标见表2-1。

表2-1主要经济技术指标一览表

序 号	项 目	单 位	数 量	备注
一	水 文
1	设计洪水流量	m3/s	3700	P=20%
2	回水水位	m	2606.45-2606.70	P=20% 位
二	防护面积（建成后）	hm2	1.66
三	工程占地	hm2	1.89
四	防洪堤
1	建筑物级别	级	5
2	地震基本烈度		7度	0.15g
3	堤轴线长度	m	701.11
4	防洪堤型式	—	M10浆砌块石挡墙
五	垫高填筑工程
1	填筑面积
2	场地回填高程	m	2607.55-2607.80
3	最大垫高	m	3.5
4	回填土石方量
六	恢复工程
1	田间道恢复工程	m	470	砼路面
2	生产路恢复工程	m	230	泥结石路面
3	灌排沟渠恢复工程	m	230	砼结构
七	其他工程
1	防护绿网工程	m2	1000
八	施工
1	施工总工期	月	6
九	经济指标
1	静态总投资	万元	445.59

2.1.2项目组成

本项目由防洪堤工程，垫高填筑工程，田间道恢复工程，生产路恢复工程，灌排沟渠恢复工程，防护绿网工程组成。

表2-2 工程项目组成表

主要项目		项目组成
主体 工程	防洪堤工程	**防洪堤工程长701.11m，其中穿堤涵管3处，长5.4m。
	垫高填筑工程	防洪堤内侧耕地采用碎石土分层碾压垫高，垫高面积约 25 亩，回填土石方约1.1万m3。
	恢复工程	包括恢复田间道470m，采用砼路面，宽2.5m，厚0.2m；恢复生产路230m，采用泥结石路面，宽1.5m，厚0.1m；恢复灌排沟渠230m，深0.3m，宽0.4m，边墙和底板采用砼结构。
	其他工程	防护绿网1000m2。

2.1.3工程布置

一、防洪堤工程

1、平面布置

防洪堤工程整体沿雅砻江右岸呈带状展布，堤线始于蔬菜大棚上游侧 125m 处，止于比地大桥旁，轴线总长701.11m，走向与岸线基本一致。防洪堤沿河岸阶地前缘布置，构成防护工程的**屏障。桩号0+225～0+325、0+425～0+525、0+625～0+675，总长250m的塌岸风险段，自堤脚向下防护至基岩出露处布置浆砌石护坡。

2、竖向布置

项目区原始地面高程 2594～2620m，整体地势略有起伏，自岸侧向内陆逐步抬升。防洪堤起点堤顶设计高程2607.80m，堤底设计高程2606.80m；止点堤顶设计高程 2607.55m，堤底设计高程2606.65m。浆砌块石护坡设置于防洪堤外侧，起点护坡顶设计高程2605.34m，护坡底设计高程2595.16m；止点护坡顶设计高程 2605.27m，护坡底设计高程2598.82m。防洪堤和护坡兼顾防洪与防浸没双重控制要求。

3、结构

防洪堤为M10浆砌块石重力式，轴线总长 701.11m，顶宽 0.5~1m，临水侧直立，背水侧坡比 1:0.4，墙身高度 0.6m~3.8m，基础埋深 0.6~1m；临水侧采用 1:2 防水水泥砂浆抹面（厚 20mm），墙身设置梅花型 φ100PVC 排水孔，每 10~15m 设置伸缩缝。

浆砌石护坡平整坡度至1:2，护坡厚度0.3m，采用M10浆砌石结构。

二、垫高填筑工程

垫高区位于防洪堤内侧，覆盖全部淹没影响耕地范围，面积约 25 亩。采用碎石土分层碾压垫高，内侧耕地垫高设计高程 2607.25～2607.50m，垫高厚度 0.3m~3.5m；表层回铺耕植土02~0.3m以恢复耕作功能。压实度不低于 0.9。

三、恢复工程

按照 “**” 原则田间灌排沟、生产路沿垫高区内部原有格局复建。包括恢复田间道470m，路面采用砼结构，宽2.5m，厚0.2m；恢复生产路230m，路面采用泥结石结构，宽1.5m，厚0.1m；恢复灌排沟渠230m，深0.3m，宽0.4m，边墙和底板采用砼结构。

四、其他工程

在项目区周边设置防护绿网，用于隔离耕地与外部，保护耕地耕作，设置防护绿网1000m2。

2.2 施工组织

2.2.1 施工生产生活区

根据项目施工特点及现场勘查，施工生活区就近租用民房。

该工程布置1处临时施工场地，呈规则矩形布置在垫高工程区后侧平缓地带，占地面积约0.04hm2，布置施工机械停放场、机械保养站、物资仓库、砂浆搅拌站等。施工结束后，对临时占地区域全面清理，回覆表土并恢复原有土地功能。

2.2.2 施工道路

该项目周边村组道路相互贯通，可满足施工过程运输需求，该项目不再**施工临时道路。

2.2.3 施工用水、用电

施工时可取用沿线河流水，用电使用柴油机发电。施工期间针对施工人员的生活供水、供电，一般均在附近居民点租用房屋作为施工人员临时住宿所用，其所用水、电由原居民点供水、供电系统提供。

2.2.4 施工导流

****电站计划2028 年实现蓄水发电（作为两河****电站下水库配套）。本项目施工时间为2026年9月至2027年2月，施工期间尚未蓄水，防洪堤工程施工区域为干地施工，无需进行施工导流。

2.2.5取土石场

根据设计要求，本工程需要的天然建筑材料为回填垫高料，回填垫高料选用碎（卵）砾石土料，本项目需外借土石方约0.47万m3。****水电站工程施工期间设置在坝址上游左岸11km处左下沟渣场，距离本项目5.7km。

左下沟渣场****水电站项目设置，已于2020年12月完成了蓄水阶段水土保持设施验收，根据《****电站蓄水阶段水土保持设施验收报告》，左下沟渣场占地面积10.61hm2，已堆放弃渣544.92万m3。****电站****水电站左下渣场高程2695～2740m的堆渣平台上弃渣，设计渣脚高程为2695m，渣顶平台高程为2740m，最大堆高45m，堆渣边坡1:1.75。****电站最终堆渣量为102.06万m3，堆渣范围面积为7.85hm2。

综上所述，左下沟渣场可做为垫高回填料的料场，其质量与储量均满足设计要求。现阶段水土保持防治责任由本项目建设单位承担。

该项目用浆砌石材料、混凝土材料在当地合法砂石料场购买。

2.2.6弃渣场

根据土石方平衡，本项目无弃土弃渣，本工程不新设弃渣场。

2.2.7临时堆土

项目区占地范围内设置1处表土堆存场，占地面积约2000m2，可临时堆存表土量约0.64万m3，满足设计表土剥离量0.51万m3。临时堆存时间5个月，最大堆高4.0m，堆放坡比1：2。

2.2.8施工工艺

经核实，项目施工采用机械为主、人工为辅的施工方式。场区清理、基础开挖、垫高填筑等主体工序以机械化施工为主，浆砌块石勾缝、排水设施细部施工、表土回覆整平以人工施工为辅。

一、场区清理与场地平整

场地平整与清基是施工期水土流失的主要环节，施工工艺如下：清理场地杂草、树木及障碍物→平整施工场地并布设临时排水设施→采用挖掘机、推土机配**业完成施工区挖填找平。

清基采用机械与人工相结合的方式，填筑前根据现场实际情况对基底进行清理，清除填筑区范围内所有障碍物，并对地基原地面进行压实，压实标准与正式填筑一致，随后分层填筑。填料优先场内调配，不得选用淤泥及淤泥质土。施工采用推土机摊铺，平地机整平，振动压路机碾压；填石地段采用大功率推土机整平，重型振动压路机碾压。

本工程沿线原有地形整体平缓，场平工程量较小。场地平整过程中遵循挖高填低原则，优先实现区内土方就近平衡，减少土石方外运量，避免长距离运输造成渣土洒落，符**土保持要求。

二、防洪堤工程施工

1、基础开挖

防洪堤基础埋深 0.6~1.0m，根据土质条件，基础开挖边坡系数按 1:1.25~1:1.5 控制。基础开挖要求不扰动天然地基，机械开挖时预留 0.3m 厚土层由人工清槽，严禁超挖；若出现超挖，采用级配碎石回填处理，密实度达到 94% 以上；其余施工要求按《堤防工程施工规范》（SL260-2014）相关规定执行。

2、基础回填与换填

基础验收合格后及时开展回填作业，回填必须分层夯实，每层厚度不大于 0.3m；挡墙两侧及基础以上 0.5m 范围内，逐层轻夯压实，回填材料对称填入槽内。回填材料不得含有机物、淤泥、树根以及直径大于 50mm 的硬物。

针对基础分布液化粉砂的区段，采用碎石土换填处理，换填范围为挡墙基础以下及墙体前后各 0.5m 区域，分层碾压压实，压实度不低于 0.94。

3、挡墙砌筑

采用 M10 水泥砂浆砌筑 MU30 块石重力式挡墙，石料选用质地坚硬、无风化剥落、无裂纹的天然块石，单块重量不小于 25kg。砌筑采用坐浆法施工，分层砌筑，上下错缝、内外搭砌，灰缝厚度控制在 20~30mm，砂浆饱满度不低于 90%。挡墙临水侧采用 1:2 防水水泥砂浆抹面，厚 20mm；墙身按梅花型布设 φ100PVC 排水孔，每 10~15m 设置一道伸缩缝。

4、护坡砌筑

局部塌岸段采用 0.3m 厚浆砌石护坡，防护至基岩出露处，块石错缝砌筑、嵌紧稳固，坡面平整**。

三、垫高工程施工

垫高区采用碎石土分层碾压填筑，填筑高程 2607.25~2607.50m，填筑料利用项目开挖土石方，不足部分取至左下沟渣场。施工由低往高分层推进，自卸车运输卸料，推土机平土，振动碾分段碾压，压实遍数 3~4 遍；每层铺料厚度 30~40cm，碎石土料中块石最大粒径不超过 30cm，压实度不低于 0.9。每层碾压完成后经质量检测合格，方可进行下一层施工。

填筑至设计高程后，表层回铺厚耕植土，整平后恢复耕作功能。降雨天气停止填筑施工，并做好填筑面排水，待料场土料及填筑面积水排干、含水率符合要求后复工。

四、田间配套工程施工

灌排沟采用 C20 混凝土现浇施工，按设计尺寸支模、浇筑、养护，保证断面尺寸与结构强度符合要求。生产路采用泥结碎石路面，分层铺筑碎石、粘土后碾压成型，保证路面平整度与压实度。

2.3工程占地

本项目总占地面积为1.89hm2，全部为永久占地。项目占地类型为耕地、园地和草地。

项目具体占地类型和面积详见下表。

表2-3 工程占地一览表

项目分区	占地类型（hm2）			合计 （hm2）	占地性质（hm2）
	耕地	园地	草地		永久	临时
堤防工程区	0.07		0.16	0.23	0.23
垫高工程区	1.04	0.38		1.42	1.42
表土堆存场区		0.20		0.20	0.20
临时施工区		0.04		0.04	0.04
合计	1.11	0.62	0.16	1.89	1.89	0.00

2.4土石方平衡

1、表土平衡分析

（1）表土**情况调查

根据项目现场踏勘及施工图地质勘察资料，项目区地处**省**州**县，海拔约2600m，地表土壤类型为山地褐土，主要分布于耕地、园地和草地区域，表土厚度约0.10-0.30m，土壤有机质含量中等，适合草本植物生长。

（2）表土分析

根据主体工程资料显示，项目区耕地、园地和草地存在表层土，可进行表土剥离。经调查，可剥离面积约为1.89hm2，设计剥离表土面积为1.89hm2，剥离厚度约 0.15-0.3m，共计剥离表土5120m3。本项目施工结束后，土地整治整治面积1.66hm2，回覆表土厚度0.25-0.32m计算，需覆土5120m3。表土利用施工前剥离表土。

表2-4 表土平衡分析表

项目分区	表土剥离						表土回覆
	占地 类型	占地面积（hm2）	可剥离面积（hm2）	剥离厚度（m）	可剥离量 （m3）	剥离量 （m3）	恢复性质	恢复面积（hm2）	覆土厚度（m）	覆土量 （m3）
堤防工程区	耕地	0.07	0.07	0.3	210	210				0
	草地	0.16	0.16	0.15	240	240				0
垫高工程区	耕地	1.04	1.04	0.3	3120	3120	耕地	1.04	0.32	3304
	园地	0.38	0.38	0.25	950	950	耕地	0.38	0.32	1216
表土 堆存场区	园地	0.2	0.2	0.25	500	500	耕地	0.2	0.25	500
临时施工区	园地	0.04	0.04	0.25	100	100	耕地	0.04	0.25	100
合 计		1.89	1.89		5120	5120		1.66		5120

2、土石方平衡分析

本项目土石方开挖回填主要包括防洪堤工程施工基础开挖回填，垫高工程土石方回填。土石方挖填分析表见下表。

表2-5 垫高土石方估算表

项目名称	计算横断面	与下断面距离（m）	填方面积（m2）	填方（m3）
垫高工程	0+000		18.5
	0+053.89	53.89	51.3	1881
	0+091.77	37.88	41.8	1763
	0+135.11	43.34	30.3	1562
	0+177.84	42.73	2.1	692
	0+225.47	47.63	11.9	333
	0+362.57	137.1	25.9	2591
	0+436.71	74.14	1.82	1028
	0+612.91	176.2	0.42	197
	0+683.85	70.94	19.03	690
	0+701.11	17.26	16.3	305
	合计	701.11		11043

表2-6 防洪堤土石方挖填估算表

防洪堤工程	计算横断面	与下断面距离（m）	面积（m2）	平均面积（m2）	挖方（m3）	填方（m3）
	0+000		3.2
	0+050	50	13.44	8.35	418	125
	0+100	50	9.03	11.2	560	168
	0+150	50	7.38	8.2	410	123
	0+200	50	3.98	5.68	284	85
	0+250	50	7.44	5.71	286	86
	0+300	50	23.04	15.24	762	229
	0+350	50	11.76	17.6	880	264
	0+400	50	14.9	10.3	515	155
	0+450	50	4.38	9.64	482	145
	0+500	50	31.52	15.9	795	239
	0+550	50	50.96	31.5	1575	473
	0+600	50	11.004	22.6	1130	339
	0+650	50	6.168	8.8	440	132
	0+701.11	51.11	17.284	10.7	547	164
	合计	701.11			9083	2725

经土石方挖填分析，本项目建设过程中总开挖土石方1.42万m3（含表土剥离0.51万m3），总回填土石方1.89万m3（含表土回覆0.51万m3），借方0.47万m3，无弃渣。借****水电站工程施工期间设置在坝址上游左岸11km处左下沟渣场。本工程挖方利用率为100%。

工程土石方调配情况详见下表。

表2-7 项目区土石方平衡表 单位：万m3

项目分区	分类	开挖	回填	调入		调出		借方		弃（余）方
		自然方	自然方	数量	来源	数量	去向	数量	来源	数量	去向
堤防工程区①	土石方	0.91	0.27			0.64	②			0.00
	表土	0.05				0.05	②			0.00
垫高工程区②	土石方		1.10	0.64	①			0.47	左下沟渣场	0.00
	表土	0.41	0.45	0.05	①					0.00
表土堆存场区③	土石方									0.00
	表土	0.05	0.05							0.00
临时施工区④	土石方									0.00
	表土	0.01	0.01							0.00
合计	土石方	0.91	1.38	0.64		0.64		0.47		0.00
	表土	0.51	0.51	0.05		0.05		0.00		0.00
	合计	1.42	1.89	0.68		0.68		0.47		0.00

2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建

根据施工图预算文件及现场调查，本项目不涉及居民房屋拆迁、移民安置及工矿企业、电力、通信、水利等专项设施改（迁）建问题。土地使用及拆迁补偿费仅包含土地补偿费、附着物补偿、水土保持补偿费及勘测定界费等。

2.6施工进度

项目建设总工期为6个月，计划于2026 年9月开工，2027 年2月完成全部工程建设与竣工验收工作。

具体施工进度安排如下。

表2-8 项目实施进度表

时间	2026年				2027年
	9	10	11	12	1	2
施工准备
防洪堤工程
垫高工程
附属工程

2.7自然概况

2.7.1地质

1、地层岩性

项目区地层按成因分布有第四系全新统耕植土层、冲洪积堆积物和崩坡积堆积物。按岩土种类主要有耕植土、粉砂、含圆砾粉质黏土、卵石、碎石土及漂石等，下伏基岩为三叠系上统两**组中段板岩夹砂岩等。各地层性质描述如下。

（1）第四系全新统耕作层（Q4pd）

①1耕植土：褐色～灰褐色，分布于场地表层。物质组成以粉质黏土为主，含有少量的圆砾，偶见卵石，含有一定有机质和植物根系，土体结构松散，厚0.4～1.0m。

（2）第四系冲洪积堆积物（Q4-2al+pl）

②1含漂卵石：灰褐色～灰黑色，潮湿，松散，含量约为50%～60%，含漂石约占20%～30%，粉砂、圆砾充填；一般粒径为20～80mm，最大粒径可达250mm。母岩成份以砂岩、板岩为主，偶见花岗岩，主要分布于雅砻江河床上。

（3）第四系冲洪积堆积物（Q4-1al+pl）

为雅砻江Ⅰ级阶地堆积物，以含圆砾粉质黏土、卵石为主，夹有粉砂透镜体。

③1粉砂：黄褐色，松散状，以粉砂为主，砂质不纯，含量约为60%～70%，含有少量圆砾及卵石等，最大块径可达10cm，黏粒含量较高，含量约10～20%，厚度一般1.0～3.0m，呈透镜体形式分布。

③2含圆砾粉质黏土：灰褐色，可塑状，以粉质黏土为主，含量约为50%～60%，含有圆砾，约占30%～40%，余为砾石及卵石等，粗粒部分一般粒径为5～15mm，最大粒径可达60mm。刀切面粗糙，手搓可成条，长度约2cm；母岩成份以石英、长石为主。厚度一般1.2～6.0m，场地内广泛分布。

③3-2稍密卵石：灰褐色，潮湿，稍密状，以卵石土为主，含量约为45%～55%，圆砾约15%～25%，可见少量的漂石，粉砂充填。厚度较薄，分布不连续。

③3-3中密卵石：灰褐色，潮湿，中密状，以卵石土为主，含量约为55%～65%，圆砾约10%～20%，可见少量的漂石，粉砂充填；一般粒径为20～80mm，最大粒径可达250mm。母岩成份以砂岩、板岩为主，偶见花岗岩。厚度为0.8～3.8m，场地内基本连续分布。

（4）第四系崩坡积堆积物（Q4col+dl）

④1碎石土：灰褐色、松散状，以碎石土为主，含量约为35%～45%，角砾约10%～20%，块石约占5%～10%，粉质黏土充填；一般粒径为40～150mm，最大粒径可达500mm。母岩成份以砂岩、板岩为主。厚度为0.5～4.0m，主要分布在防护工程终点斜坡上。

（5）三叠系上统两**组中段（T3lh2）板岩夹砂岩

⑤1强风化板岩夹砂岩：黑褐色，碎块～薄层状细粒板岩，夹部分深灰色砂岩。受区域性构造影响，岩体节理裂隙很发育，岩体结构基本破坏，呈碎裂状结构，揉皱现象明显；剖面污手。

⑤2中风化板岩夹砂岩：黑褐色，薄～中厚层状细粒板岩，夹部分深灰色砂岩，岩质新鲜，致密坚硬，岩层产状352°∠85°。

2、地质构造

项目区处于“**－**”菱形断块内，邻近工程区主要发育褶皱为亚德向斜及朗德背斜，主要断裂有亚德南断裂。

（1）亚德向斜

位于场地北侧约2km，从雅砻江上游鱼扎、扎拖向东抵雅砻江下游的亚德附近，向斜北侧紧邻两**背斜。卷入地层为上三叠统两**组上段板岩和两**组中段变质砂岩夹板岩，前者组成复式向斜的核部岩层；后者构成向斜的翼部和复杂向斜内次级背斜的核部。向斜北翼代表性产状172°∠64°、南翼代表性产状28°∠70°，轴面产状190°∠87°，枢纽产状102°∠36°。为两翼产状基本对称的紧闭直立水平褶皱。

（2）朗德背斜

场地位于该背斜南翼，分布于朗德村，从雅砻江上游鱼扎南向东抵东部的雅砻江下游的朗德附近，延伸长度约22km，雅砻江上游鱼扎南一带出露宽度近1km，而雅砻江下游的朗德附近出露宽度达4km左右。背斜北侧紧邻亚德向斜。北翼代表性产状9°∠87°、南翼代表性产状188°∠83°，轴面产状189°∠88°，枢纽产状99°∠21°，为两翼产状基本对称的紧闭直立水平褶皱。

（3）亚德南断裂

亚德南断裂出露于亚德以南约0.5km的雅砻江边的公路旁，距场地直线距离约5km。断裂发育于亚德复向背斜南翼上三叠统两**组中段与上段分界线，断层长约4km，断层破碎带宽50～100cm，由劈理化构造透镜体和挤压劈理带组成。其为顺不同岩（性）层发生强烈挤压、并兼有逆冲的脆韧性断裂。断层破碎带胶结紧密，无新活动痕迹，对场地无影响。

3、水文地质

地下水类型：主要分为第四系松散堆积层孔隙水、基岩裂隙水（浅层风化卸荷裂隙水、裂隙承压水）两大类，整体由大气降水补给，向雅砻江排泄。

水质评价：区内地表水、地下水pH值7.7-8.1，呈中性偏弱碱性，无侵蚀性CO2，对混凝土及钢筋具微腐蚀性。

4、地震参数

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015），工程区Ⅱ类场地条件下，工程场地50 年超越概率10%的地震动峰值加速度为0.15g，相应地震基本烈度为Ⅶ度。

5、不良地质及地质灾害

（1）水库浸没

工程所在场地土层为冲洪积含圆砾粉质黏土及卵石土，****基地，****电站正常蓄水位2605m，回水位约为2605.06m，******社现状场地高程约2604.00～2607.54m，水库蓄水后前缘地势低的地带将被淹没，临库场地存在浸没问题。

（2）砂土液化

场地地层主要为含圆砾粉质黏土及卵石土组成的二元结构，部分地段存在有砂层，以粉砂为主，主要集中在桩号K0+032～K0+052m、K0+155～K0+322m、K0+432～K0+506m段，呈透镜体形式分布，厚为1.0～3.0m，水库蓄水后防护工程区粉砂均位于库水位以下，呈饱和状态，在Ⅶ度地震作用下存在砂土液化可能。

（3）塌岸

工程所在场地前缘临雅砻江，****电站库区，****水库2605m正常蓄水位以下全部淹没，土体物理力学性质大幅降低，在水压力作用下，2605m高程以上部分地段会出现小规模塌岸现象。

2.7.2地貌

工程位于雅砻江右岸呷拉镇西地村昆地组所在地，县道X037西侧为Ⅱ级阶地，县道X037东侧至江边场地属雅砻江Ⅰ级阶地台地，场地部分因人工改造，形成多级宽缓平台，呈带状展布，地形坡度5°～15°，场地标高约2592～2625m，地势相对开阔，现为耕地、农业基地及村民居住地，工程终点附近地形起伏较大，坡度约15°～25°。园区内有直通县道X037的场区道路，交通方便。

2.7.3气象

项目区隶属于川西高原气候区，受高空西风环流与西南季风共同影响，干湿季分明，属高原大陆性气候。

干季：每年11月至次年4月，**充足、空气湿度小、昼夜温差大，气候寒冷干燥；雨季：每年5~10月，降雨集中，雨量占全年90%~95%，雨日占全年80%左右。

主要气象统计数据：多年平均降水量747.4mm，雨季降水量697.2mm；多年平均降水日数129天，雨季雨日108.4天；多年平均气温10.9℃，极端最高气温35.9℃，极端最低气温-15.9℃；多年平均相对湿度54%；年蒸发量1912.5mm，5月蒸发量最大，达260.2mm。

表2-9 项目区气象要素表

气象要素	数值	气象要素	数值
多年平均气温	10.9℃	多年平均降雨量	747.4mm
极端最高气温	35.9℃	雨季降水量	697.2mm
极端最低气温	-15.9℃	多年平均降水日数	129天
多年平均相对湿度	54%	雨季雨日	108.4天
年蒸发量	1912.5mm	5月最大蒸发量	260.2mm

2.7.4水文

项目区主要地表水体为雅砻江。

雅砻江，古名若水，亦称**，俗称打冲河、小**江，长江 上游**江 的支流。源于**省**州 **县巴颜喀拉山 南麓，东南流至尼达坎多进入**，经** 、凉山 二州，于**市 ** 倮果大桥 以下注入**江，全长1571公里。较大的支流有鲜水河 、**河 、安** 等。雅砻江是典型的高山峡谷型河流。流域地处川西高原，地势北、西、东三面高，向南倾斜，**地区隔巴颜喀拉山脉与黄河 流域为界，其余周边夹于**江与大渡河 流域之间，呈狭长形，流域面积近128439平方公里，流域涉及**、**两省，91.5%的流域面积属**省。** 至** 天然落差3830米，上游呈高山及高原景观，河谷多为草原宽谷和少量浅丘峡谷，径流补给以冰雪为主；中下游为高原、高山峡谷河流，河宽100～150米，在支流中有宽谷和盆地出现。雅砻江**多年平均流量为1560秒立方米。径流主要是降水融雪、融冰补给。

****电站坝址集水面积6.59万km2，水库正常蓄水位2605m，调节库容1913万m3，水库回水长度约20.24km。坝址处多年平均流量677m3/s；径流年内分配差异显著，6~10月为丰水期，水量占全年75.4%，11月至次年5月为枯水期，水量占全年24.6%；历年实测最小流量94.0m3/s（1974年1月）。

2.7.5土壤

项目区主要土壤类型为棕壤、暗棕壤，集中布在沟谷两岸坡台、阶地上，多为经自然营力搬运和人类耕作后的土壤，土层较深，地势较平坦，速效养分缺乏，土壤呈酸性、中性反映，质地为中壤。

项目占地范围内表层土壤较薄。耕地和园地区域表层土厚度20-30cm，草地区域表层土厚度10-20cm。

2.7.6植被

根据《**植被》，项目区属于亚高山暗针叶林植被带—沙鲁里山中部、大雪山、西坡川西云杉林、鳞皮冷杉林、高山松林和川滇高山栋林植被。项目区及周边植被分布情况大致为：海拔2600m以下多为禾本科杂草和高山松、桤木、栎类等针阔叶混交林，海拔2600～3700m以高山松、侧柏、火棘、云杉、黄荆、桦、栎、杂灌针阔叶混交林的植物群落。经现场调查，工程区分布的植被主要有云杉、侧柏、高山松、火棘、蔷薇、刺叶栎、黄荆等，草有披碱草、早熟禾等，项目区林草覆盖率约45%。

2.7.7其他

项目位于雅砻江流域高山峡谷生态敏感区，区域地形陡峭，岩土体松散，加之雨季降雨集中，存在水土流失风险，施工期需严格落实水土保持措施。

本项目不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地、世界文化和自然遗产地等法定敏感保护区域。

3项目水土保持评价

3.1主体工程选址（线）水土保持分析评价

1、项目选址唯一，项目区已避让国家级水土流失重点治理区和预防区。项目区不存在滑坡、崩塌等不良地质现象；项目未占用基本农田和公益园地；项目周围没有地震断裂带，地形简单，地下无天然气管、自来水管等城市主干管道，无军事光缆等重要国防设备；上空没有架空高压输电线、高压电缆等。本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区，也不涉及河湖管理范围、自然保护区、世界文化和自然遗产地、地质公园、森林公园以及重要湿地等敏感区。本项目已采用一级防治标准，满足规范要求，无制约性因素。

2、项目区位于**县呷拉镇雅砻江河段右岸，为******水电站尾水淹没区，现状河道沿岸无植被保护带，因此本项目不涉及河流两岸、****水库周边植物保护带。

3、项目不在**水土保持监测****监测站点、重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测点。

经分析，主体工程选址不存在水土保持制约因素有制约，符**土保持相关要求。

3.2建设方案与布局水土保持分析评价

主体设计方案符合******水电站移民安置规划。与周边已成道路相衔接，能有效利用周边基础条件，减少占地范围，保护周边环境。

工程建设方案中在耕地垫高工程施工中，****水库淹没洪水线高程要求前提下，合理控制垫高高度，充分利用防洪堤工程开挖土石方量用于场地回填，实现了开挖土石方全部利用。****水库淹没洪水线高程以上安全超高进行布置，避免了大开挖大回填。边坡全部采用了工程措施进行护坡防护，能有效减少水土流失。

本项目已避让国家级水土流失重点治理区和预防区，本方案将优化主体工程设计，减少占地和土石方量；并提高水土流失防治标准、水土保持措施等级、防洪标准从而可加强水土流失防治最大程度减少水土流失，保护沿线生态环境。

综上所述，结合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中3.2.1~32.2相关分析结果，项目建设方案符合《水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中相关约束性规定，不存在水土保持制约性因素。

3.3工程占地分析评价

本工程占地总面积1.89hm2。

（1）通过复核，工程占地性质全部为永久占地；从占地类型分为耕地、园地和草地，未占用基本农田和公益园地；主体工程中的占地无漏项情况且满足施工要求。

（2）项目施工区和表土堆存场等临时工程占地均结合主体工程施工需要进行布置，无乱征乱占情况，占地面积小，施工工期短，施工结束后均进行原地类恢复，减少水土流失，符**土保持相关技术规范要求。

（3）项目所需砂石全部从周边合法料场外购解决，项目不设置自采料场，无新增料场临时占地。

从水土保持角度分析，本项目工程占地符合区域土地利用规划的总体要求；本项目的占地面积合理，占地面积控制严格；本工程建设占地对水土流失影响有限，占地类型符**土保持的相关规定，占地规划可行；符**土保持的要求。

3.4土石方平衡分析评价

1、表土平衡分析评价

本方案从保护表土**角度出发，根据地形条件，施工方法及表土层厚度情况，综合确定项目建设区可剥离表土量。

本项目剥离表土面积为1.89hm2，剥离量5120m3（自然方）。项目表土回覆面积1.66hm2，共计回覆表土5120m3。

项目表土平衡，符**土保持的理念，对防治水土流失起到了积极的作用。

2、土石方平衡分析评价

本工程土石方挖方总量1.42万m3（含表土剥离0.51万m3），总回填土石方1.89万m3（含表土回覆0.51万m3），借方0.47万m3，无弃渣。借****水电站工程施工期间设置在坝址上游左岸11km处左下沟渣场，距离场地约5.7km，有道路可达，交通方便。符**土保持的要求。

从水土保持角度分析，本项目土石方工程挖填合理，不存在漏项。工程建设过程中尽量利用开挖土石方，将挖方作为回填料使用，减少新增水土流失。

从**化角度分析，项目利用其他工程弃渣场的土石方进行回填利用，符合土石方减量化和**化要求。

综上所述，项目土石方平衡及调配基本合理。项目土石方平衡符合《水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中相关约束性规定，不存在水土保持制约性因素。

3.5取土（石、料）场设置分析评价

本项目需外借土石方约0.47万m3，****水电站工程施工期间设置在坝址上游左岸11km处左下沟渣场，距离本项目5.7km，有道路可达，交通方便。符**土保持的要求。

左下沟渣场****水电站项目设置，已于2020年12月完成了蓄水阶段水土保持设施验收，根据《****电站蓄水阶段水土保持设施验收报告》，左下沟渣场占地面积10.61hm2，已堆放弃渣544.92万m3。****电站****水电站左下渣场高程2695～2740m的堆渣平台上弃渣，设计渣脚高程为2695m，渣顶平台高程为2740m，最大堆高45m，堆渣边坡1:1.75。****电站最终堆渣量为102.06万m3，堆渣范围面积为7.85hm2。

综上所述，左下沟渣场可做为垫高回填料的料场，其质量与储量均满足设计要求。现阶段水土保持防治责任由本项目建设单位承担。

本项目不单独设置取料场，减少了工程占地，降低了可能造成的水土流失量，符**土保持的要求。

3.6施工方法与工艺评价评价

根据本工程的建设特点，以及工程区的地形地貌、地质岩性、土壤、植被及水文气象等自然环境特征，确定该工程建设过程中可能导致水土流失的主要工序包括：基础挖填、场地回填施工。施工过程中大量采用机械施工，如基础开挖、机械回填碾压等。工程建设过程中，基础的开挖回填将会对原始地貌造成较大的变化，直接导致地表原始植被的丧失和土壤结构的破坏，产生大量的裸露边坡，使得地表土壤的抗冲蚀能力降低，为水土流失的加剧创造了条件。

主体工程施工以机械施工为主，人工施工为辅。对土石方以挖掘机或推土机作业，配以装载机和自卸翻斗车运输。将表土运至临时堆土场堆放，回填土石方运至填方部位回填使用，做到了填筑土石方随挖、随运、随填、随压。严格控制开挖施工，防止重复开挖和多次倒运，减少了裸露时间和范围，符合减少水土流失的水土保持要求。

3.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析评价

根据主体工程设计中工程布置，结合工程实际，对主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价如下。

一、主体工程设计中具有水土保持功能工程

1、堤防工程区

工程措施：

表土剥离：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.23hm2，剥离量约450m3。

2、垫高工程区

工程措施：

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积1.42hm2，剥离量约4070m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约1.42hm2，回覆表土4520m3。不足表土来源于堤防工程区剥离表土。

土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积1.42hm2。

3、表土堆存场区

（1）工程措施

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.2hm2，剥离量约500m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约0.2hm2，回覆表土约500m3。

土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积0.2hm2。

（2）临时措施

临时覆盖：表土临时堆放后，为防止施工期间表土被雨水冲蚀，采用土工布苫盖措施进行防护，苫布覆盖面积约2000m2（苫布可重复利用）。

临时拦挡：在表土堆存场周边设置编织袋装土拦挡，长200m，断面尺寸顶宽0.5m，底宽1.0m，高1m，共150m3。

4、临时施工区

工程措施：

表土剥离、回覆：在施工区使用前，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.04hm2，剥离量约100m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约0.04hm2，回覆表土约100m3。

土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积0.04hm2。

二、水土保持评价

表土剥离和回覆、土地土地整治既保护了表土**，又对后期耕地恢复奠定了基础；表土临时覆盖和拦挡可保护表土，减少表土剥离和堆存期间的水土流失。上述措施均具有较好的水土保持功能。经现场复核，主体工程设计中具有水土保持功能工程不能满足项目区水土流失防治的需要，本方案需补充施工期间的临时排水、沉砂及地表铺垫等水土保持措施。

通过前述对主体设计中具有水土保持功能措施的分析评价，将具有水土保持功能的措施全部界定为水土保持措施，本项目具有水土保持功能措施的工程量和投资统计见表3-1。

表3-1主体工程具有水土保持功能措施工程量及投资表

项目分区	措施名称	工程量
		名称	单位	数量	单价（元）	投资（万元）
堤防工程区	工程措施	表土剥离	m3	450	22.35	1.01
垫高工程区	工程措施	表土剥离	m3	4070	22.35	9.10
		表土回覆	m3	4520	17.4	7.86
		土地整治	hm2	1.42	1723.1	0.24
表土堆 存场区	工程措施	表土剥离	m3	500.00	22.35	1.12
		表土回覆	m3	500.00	17.4	0.87
		土地整治	hm2	0.20	1723.1	0.03
	临时措施	土工布苫盖	m2	2000	2.34	0.47
		编织袋拦挡	m3	150.00	344.81	5.17
临时 施工区	工程措施	表土剥离	m3	100.00	22.35	0.22
		表土回覆	m3	100.00	17.4	0.17
		土地整治	hm2	0.04	1723.1	0.01
合计						26.28

4表土**保护与利用

4.1表土**调查与评价

4.1.1表土**调查

1、调查范围与点位

（1）调查范围

本次表土**调查覆盖项目防治责任范围1.89hm2。

（2）调查点位

设置表土调查点位2个。其中堤防工程区设置1个调查点，覆盖防洪堤施工范围；垫高工程区设置1个调查点，覆盖垫高高程施工范围；表土堆存场和临时施工区均设置在垫高高程区内，故不在设置调查点位。

2、调查内容

主要调查内容包括：表土类型、土层厚度、土壤质地、有机质含量、砾石含量、原生灌木植被覆盖类型及生长状况，同时记录调查点位的地形坡度、海拔高程及河谷水文地质条件。

3、现场调查记录

水保方案编制期间，我公司组织编制人员对项目区进行了外业踏勘及表土**调查。调查情况详见下表。

表4-1 表土现场情况调查表（1#）

序号	现场调查项目			实际情况描述/测定/记录
1	土源位置（定位）			经度: 101°0′0.85″E纬度:30°8′20.19″N
2	地形坡度/坡向			5°/西**向
3	土壤侵蚀类型/程度			微度水力侵蚀
4	地面平整度			较平整
5	土地利用形式		现状	草地
			历史	草地
6	地表概况		植物长势	较好
			地表水	无地表水
7	土壤剖面		表土可剥离厚度/cm	15
8	成土母质			昔格达组粉砂岩
9	地下水埋深			3~5m（根据地勘报告）
10	可视杂物			基本无杂物
11	砾石含量			1%
12	周边概况	路况		距离原大棚约14m
		潜在污染源及影响程度		无污染
13	调查照片（编号1）	下载

表4-2 表土现场情况调查表（2#）

序号	现场调查项目				实际情况描述/测定/记录
1	土源位置（定位）				经度: 101°0′0.16″E 纬度: 30°8′18.88″N
2	地形坡度/坡向				1°/ 西**向
3	土壤侵蚀类型/程度				微度水力侵蚀
4	地面平整度				平整
5	土地利用形式			现状	耕地
				历史	耕地
6	地表概况			植物长势	无
				地表水	无地表水
7	土壤剖面			表土可剥离厚度/cm	30
8	成土母质				昔格达组粉砂岩
9	地下水埋深				3~5m（根据地勘报告）
10	可视杂物				无杂物
11	砾石含量				无
12	周边概况		路况		距离原大棚区内道路3m
			潜在污染源及影响程度		无污染
13	调查照片（编号2）	下载

4、表土**分布及厚度

根据调查结果，项目区耕地表层土厚度约30cm，园地表层土厚度约25cm，草地厚度15cm。

4.1.2表土**评价

（1）表土质量评价

参照《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-2024），对项目区表土质量进行分级评价：

项目区灌木林表土土壤质地为砂质壤土，有机质含量1.2%-1.8%，pH值6.8-7.5，砾石含量1%，属于Ⅱ级表土，肥力较好，可满足垫高工程区域耕地恢复需求。

（2）剥离可行性评价

项目区地势相对较平缓，可采用机械剥离为主，人工剥离为辅的施工方式。表土层与下伏母质层分界明显，剥离难度小，技术上完全可行。表土剥离及回覆成本远低于高海拔地区外购客土成本，且符**土保持及生态保护要求，具有良好的环境效益和经济效益。表土剥离可安排在施工准备期及主体工程土石方开挖**行，与主体工程施工不产生冲突，可有效保障施工进度。

4.2表土保护方案

本项目表土保护方案采用剥离保护。

1、表土剥离情况

项目可剥离面积约为1.89hm2。实际剥离表土面积为1.89hm2。表土应在基础开挖前采用剥离保护，剥离厚度15-30cm，剥离表土量5120m3。

2、表土剥离工艺及方法

表土剥离以机械剥离为主，人工剥离为辅，主要采用挖掘机、推土机，辅以人工使用铁锹、锄头等剥离占地范围表土，采用车辆运输的方式运至表土堆存场进行临时堆放。

4.3表土堆存与养护

4.3.1表土堆存

项目区占地范围内设置1处表土堆存场，占地面积约2000m2，可临时堆存表土量约0.64万m3，满足设计表土剥离量0.51万m3。临时堆存时间5个月，最大堆高4.0m，堆放坡比1：2。表土分层堆放，每层厚度不超过50cm，采用人工摊铺整平，严禁使用机械碾压，保持表土的疏松结构。堆存场顶部做成2%的双向横坡，利于雨水排除；堆存完成后，顶部及边坡全面苫盖覆盖进行防护。

经分析，表土堆存场失事对主体工程及环境造成的危害程度为轻微。

表4-3表土堆存场一览表

项目区	表土量 （m3）	堆存场数量（个）	单个堆存量（m3）	单个堆存场特性（m、m2）					面积（m2）
				宽	长	堆高	面积	设计堆放量
表土堆存场区	5120	1	5120	40	50	4	2000	6400	2000

4.3.2表土养护

施工占地区内堆存表土时间不超过5个月，表面采用苫盖进行遮盖防护，在堆存场四周设置编织袋拦挡，拦挡外侧设置临时沟，排水沟出口处设置沉砂凼。

旱季节每周洒水1-2次，保持表土表面湿润，防止扬尘污染。

雨季来临前全面检查堆存场覆盖层，确保排水畅通；大雨天气增加覆盖层数，雨后及时排除堆存场表面积水。

每月检查1次堆存场边坡稳定性，发现边坡滑塌迹象及时采取削坡、压重等措施。

禁止在表土堆存场上堆放建筑材料、施工机械及生活垃圾，严禁向堆存场排放施工废水及生活污水。

4.4表土利用

4.4.1表土需求分析

垫高工程区的耕地垫高区域后期需进行表土回覆，共需进行表土回覆面积1.66hm2，回覆厚度25-32cm，需回覆表土5120m3。

4.4.2表土回覆

1、回覆工艺及方法

回覆前先对回覆区域进行场地平整，清除石块、混凝土块等建筑垃圾，平整后地面坡度不大于15°。采用机械将表土进行摊铺，人工精细整平。

表土回覆完成后，人工轻耙整平，避免机械压实破坏土壤结构；随即进行土地整治，防止表土长期裸露造成水土流失。

2、表土平衡

项目区表土总剥离量5120m3，总利用量5120m3，无剩余表土。

4.4.3表土再利用

本工程无剩余表土。

5临时堆土场选址与堆置

5.1 渣土来源及流向

本项目仅设置表土堆存场，不涉及弃渣场。

表土堆存场土石方来源于项目区剥离表土，共临时堆存表土5120m3，临时堆存时间不超过5个月，施工后期，表土回铺在垫高工程区域范围内。

表5-1 临时堆土基本情况一览表

名称	面积 (m2)	来源	组成	堆土数量(m3)	最大堆土高度(m)	最远运距（m）	堆存时间(月)	流向
表土堆存场	2000	项目区	表土	5120	4	400	5	垫高工程区

5.2 临时堆土场选址、堆置方案与级别

5.2.1 临时堆土场纳入主体设计情况

主体设计在可研阶段、初设阶段和施工图设计均对表土堆存情况进行了规划布设。

5.2.2 临时堆土场选址

表土堆存场布设在项目区中部（防洪堤工程桩号0+250对应以**域）原大棚区域，地势平坦，占地面积0.2hm2。临时堆土场堆放表土5120m3。

本工程临时堆土场占地区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等。

5.2.3 临时堆土场堆置方案及稳定性分析

本项目设置1处表土堆存场，占地面积2000m2，地面坡度约1°，上游最大汇水面积0.02hm2，堆存表土5120m3。临时堆放坡比1：2，最大堆高4m，下游采用土袋进行拦挡，表层采用土工布苫盖；施工结束后，占用的耕（园）地进行土地整治复耕（园）。表土堆存场为平地型，级别为5级。表土堆存场距离下游敏感点（河流）距离约100m。表土堆存场堆土量较小，堆存高度未超过4m，堆存坡比较缓，最不利条件下失事影响范围约20m，不会对周边及下游人民群众生命财产、基础设施、河流沟谷行洪安全的影响，选址合理。

表5-2 表土堆存场设置情况表

名称

位置

类型

临时堆场级别

占地面积（hm2）

汇水面积（hm2）

容量 （万m3）

临时堆土量（万m3）

最大堆高（m）

堆放坡比

后期恢复利用方案

敏感因素

分析评价结论

表土堆存场

项目区中部（防洪堤工程桩号0+250对应以**域）

平地型

5级

0.2

0.02

0.64

0.51

4

0:01

垫高工程区内进行土地整治复耕。

下游不存在居民点、基础设施等敏感因素，但距雅砻江河道约100m。

堆土量小，堆存高度小，堆存坡比较缓，最不利条件下失事影响范围约20m，不会对周边及下游人民群众生命财产、基础设施、河流沟谷行洪安全的影响

6水土流失分析与预测

6.1水土流失现状

6.1.1县区水土流失现状

工程所在的**县土地总面积7588km2。根据**州**县2025年水土流失动态监测数据，县区水土流失面积达2896.72km2，占幅员面积的38.18％。

表6-1 水土流失现状统计表

行政区			**州**县
土地总面积（km2）			7588
水土流失面积		面积（km2）	2896.72
		占土地总面积比例	38.18%
侵蚀强度及占比	轻度侵蚀	面积（km2）	1701.23
		占水力侵蚀面积比例	58.73%
	中度侵蚀	面积（km2）	652.45
		占水力侵蚀面积比例	22.52%
	强烈侵蚀	面积（km2）	347.68
		占水力侵蚀面积比例	12.00%
	极强烈侵蚀	面积（km2）	178.91
		占水力侵蚀面积比例	6.18%
	剧烈侵蚀	面积（km2）	16.45
		占水力侵蚀面积比例	0.57%

通过咨询地方水行政主管部门和现场实地踏勘调查，本项目区未损坏和占压已建的水土保持专项设施治理工程。根据《关于**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》，项目未处于国家级水土流失重点治理区和预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB 50434-2018）和《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区属于青藏高原区，容许土壤流失量为500t/km2﹒a。

6.1.2水土流失类型

项目区水土流失以水力侵蚀为主。水力侵蚀是指以地表水为主要侵蚀营力的土壤侵蚀类型，在降水、地表径流作用下，土壤、土体或其它地面组成物质被破坏、搬运和沉积的过程。项目区夏季降雨集中，主要集中于5～9月，雨季降雨强度大且多暴雨，加之河谷地带地形坡度较陡，地表植被一旦破坏极易发生水蚀，主要表现形式为面蚀和细沟侵蚀。

6.1.3项目区水土流失背景值

本项目水土流失现状是在工程区地形地貌条件、土壤植被等影**土流失的自然因素调查和现场测量基础上，结合项目区1:10000地形图分析，并经现场踏勘调查项目区土地利用类型、面积、地形坡度和植被覆盖率等，同时结合项目区地貌、土壤和气候特征，参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）、《**省水土保持方案编制与审查若干技术问题暂行规定》（川水函〔2014〕1723号）和《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017），推求各工程单元不同土地利用类型下的侵蚀强度，最终确定项目区各个工程单元的水土流失背景值。

本项目防治责任范围1.89hm2。项目区土地利用类型主要为园地、耕地和草地，地形坡度以3°～5°为主，林草覆盖度30%～45%，水土流失形式以水力侵蚀为主。经计算，项目区平均土壤侵蚀模数为417t/km2●a，年土壤流失量为7.89t，属微度流失区。

表6-2项目建设区平均水土流失背景值计算表

项目分区	占地类型	面积（hm2）	坡度（°）	林草覆盖度（%）	侵蚀强度	平均侵蚀模数（t/km2.a）	流失量（t/a）
堤防工程区	耕地	0.07	3-5	/	微度	500	0.35
	草地	0.16	3-5	40	微度	300	0.48
	小计	0.23				361	0.83
垫高工程区	耕地	1.04	3-5	/	微度	500	5.20
	园地	0.38	3-5	/	微度	300	1.14
	小计	1.42				446	6.34
表土堆存场区	园地	0.2	3-5	/	微度	300	0.60
临时施工区	园地	0.04	3-5	/	微度	300	0.12
合计		1.89				417	7.89

6.2水土流失影响因素分析

6.2.1扰动地表面积分析

工程建设扰动和开挖原地貌，破坏原地表覆盖物，增加地表裸露面积，是加剧水土流失的直接诱因。对扰动原地貌、损坏土地和植被面积的准确统计，是确定防治责任范围、制定恢复治理方案及估算水土保持投资的基础。

本项目总占地面积1.89hm2，全部为永久占地；工程建设扰动地表面积共1.89hm2。扰动范围主要包括堤防工程区、垫高工程区、表土堆存场区和临时施工区，上述区域在施工期将全部受到开挖、碾压、堆载等人为活动扰动。

6.2.2损毁植被面积分析

项目施工将改变原有地貌，清除或压埋原有植被，不同程度破坏原有具有水土保持功能的地表覆盖，降低区域土壤抗侵蚀能力，增加项目区土壤流失量。

根据现场调查及征地资料，项目区原生植被以草地为主。施工过程中，场地平整、基础施工及临时设施建设将清除占地范围内的全部植被，本项目实施过程中损毁植被面积约0.16hm2，全部为草地。植被损毁后，原地表水土保持功能丧失，在降雨作用下易发生面蚀和沟蚀。

6.2.3弃土量分析

本项目土石方实现挖填平衡，无弃方。

6.2.4影响因素分析

本项目水土流失完全由人为施工活动引发，主要影响因素包括：

地貌扰动：场地开挖等工程活动直接破坏原有地形地貌和土壤结构，使土壤抗侵蚀能力大幅下降，在降雨径流作用下易产生水土流失。

植被破坏：占地范围内的草地被清除，原地表水土保持功能丧失，裸露地表直接遭受降雨侵蚀。

临时堆体流失风险：施工期表土临时堆放和土石方中转过程中，堆体裸露且结构松散，若未采取有效的拦挡和覆盖措施，遇强降雨易产生坡面冲刷和堆体滑塌。

从景观生态角度分析，施工期土石方开挖、临时堆土将破坏原有连续的园地景观格局，形成局部裸露斑块。施工结束后，通过实施场地土地整治恢复等措施，可逐步修复区域生态，恢复其生态功能。

6.3土壤流失量预测

6.3.1预测时段

1、施工期

本项目计划于2026年9月开工，预计2027年2月完工，总工期6个月，因此预测时段按6个月计。

2、自然恢复期

施工结束后，开挖扰动、占压土地等施工活动基本停止，工程设计的水土保持防护措施逐步发挥效益。本项目位于**州**县，属于亚热带湿润季风气候区，根据**县气象资料，**县多年平均干燥度1.0-1.5区间，属于亚湿润-半湿润过度区。参照《生产建设项目水土流失防治标准》，自然恢复期预测时长按2年计。

表6-3 预测时段表单位：hm2、年

项目分区	面积	预测时段
		施工期	植被恢复期
堤防工程区	0.23	0.50
垫高工程区	1.42	0.50	2
表土堆存场区	0.2	0.50	2
临时施工区	0.04	0.50	2
合计	1.89

6.3.2预测单元

从上述对工程水土流水成因、类型及分布分析可以得知，本方案对水土流失预测的范围是项目占用扰动地表面积，预测面积为1.89hm2。

根据水土流失防治分区，结合本项目特点，本项目预测单元包括堤防工程区、垫高工程区、表土堆存场区和临时施工区共4个单元。

表6-4 预测单元表单位：hm2

预测分区	施工期面积（包括施工准备期）	自然恢复期面积	备注
堤防工程区	0.23	0.00	自然恢复期扣除建筑物占地、地面硬化和水面面积
垫高工程区	1.42	1.42
表土堆存场区	0.2	0.20
临时施工区	0.04	0.04

6.3.3预测方法

土壤流失量预测按下式计算。当预测单元土壤侵蚀强度恢复到原地貌土壤侵蚀模数以下时，不再计算。

式中：W—土壤流失量（t）；

j—预测时段，j=1，2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段；

i—预测单元，i=1，2，3，…，n-1，n；

Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；

Mji—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数[t/(km2﹒a)]；

Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。

6.3.4预测过程与结果

1、项目区土壤侵蚀模数背景值确定

根据现场查勘，项目区土壤侵蚀类型以中度水力侵蚀为主，伴有风力侵蚀，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）侵蚀等级划分，结合项目区地形地貌条件、土壤、植被等影**土流失的自然因素，确定工程占地范围内平均水土流失背景值417t/km2﹒a，土壤侵蚀模数背景值分析见表6-2。

2、扰动后土壤侵蚀模数的确定

根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL 773-2018），本项目土壤流失量测算按照水力作用下上方无来水工程开挖面公式计算。通过现场调查，了解到了工程区的地形、地质、土壤类型、地区的降雨情况、植被覆盖情况及水土流失状况等，经计算确定扰动后土壤侵蚀模数。

表6-5 扰动后土壤侵蚀模数表

项目分区	面积(h㎡)	土壤侵蚀背景值（t/k㎡●a）	施工期侵蚀模数(t/k㎡.a)	植物恢复期侵蚀模数(t/k㎡.a)
堤防工程区	0.23	361	4460
垫高工程区	1.42	446	1782	403
表土堆存场区	0.2	300	5346	455
临时施工区	0.04	300	2578	445

3、预测结果

根据各单元的扰动面积、侵蚀模数与预测时长，分别计算施工期预测时段与自然恢复期的土壤流失量，结果详见下表。

表6-6 本项目水土流失预测结果统计表

项目分区	预测范围	预测时段	背景 侵蚀模数	扰动后侵蚀模数	背景 流失量	预测 流失量	新增 流失量
	hm2	年	t/km2﹒a	t/km2﹒a	t	t	t
堤防工程区	0.23	0.50	360.87	4460	0.42	5.13	4.71
垫高工程区	1.42	0.50	446.48	1782	3.17	12.65	9.48
表土堆存场区	0.20	0.50	300.00	5346	0.30	5.35	5.05
临时施工区	0.04	0.50	300.00	2578	0.06	0.52	0.46
小计	1.89				3.95	23.64	19.70
垫高工程区	1.42	2.00		403	0.00	11.43	11.43
表土堆存场区	0.20	2.00		455	0.00	1.82	1.82
临时施工区	0.04	2.00		445	0.00	0.36	0.36
小计	1.66				0.00	13.61	13.61

表6-7 项目水土流失预测结果汇总表

项目		背景流失量	预测流失量	新增流失量	新增水土流失量/新增水土流失总量
		(t)	(t)	(t)	（%）
时段	施工期	3.95	23.64	19.70	59.14%
	自然恢复期	0.00	13.61	13.61	40.86%
	小计	3.95	37.25	33.31	100.00%

从以上统计可以看出，在预测期内本项目水土流失总量37.25t，其**地貌水土流失量3.95t，新增水土流失量33.31t，新增水土流失量占水土流失总量的89.4%。

按预测时段分，施工期水土流失量23.64t，占水土流失总量的63.4%；自然恢复期水土流失量13.61t，占水土流失总量的36.6%。从水土流失预测结果看，施工期是产生水土流失的主要时段。

按分区预测分，施工期垫高工程区水土流失量12.65t，是产生水土流失的主要区域。自然恢复期垫高工程区水土流失量11.43t，是水土流失的主要区域。

6.4水土流失危害分析

本项目为******水电站******社防护工程项目，建设过程中，过程建设等活动将扰动原地貌、损坏地表植被与土壤结构，加剧建设区域水土流失。若不采取系统的水土保持措施，将对工程周边的水土**、库区生态环境及工程自身安全带来不利影响，其可能的危害主要有：

1、对项目区域及周边的影响

项目建设将损坏原有水土保持设施，降低区域水土保持功能。****分园地和草地，减少地表植被覆盖率；工程施工将破坏项目区原有地表形态与植被覆盖，形成多处裸露创面，导致区域内裸露土地面积增加，原地表水土保持能力下降，土壤侵蚀量显著增大。

2、对生态环境的影响

工程建设改变了库区周边原有生态系统的物质流动与能量循环，对当地生态环境造成局部扰动。工程开挖及临时占地形成的多处裸露创面，与周边原生林草景观形成差异，破坏了区域景观生态系统的连续性。若对裸露边坡、施工迹地不采取防护措施，降雨产生的坡面径流携带的泥沙将淤埋周边原生植被，影响植物正常生长。同时，水土流失加剧与植被破坏也会对库区周边陆生生物的栖息环境造成一定负面影响。

3、对周边水体与排洪设施的影响

****水电站库区，施工期间路基土石方开挖、表土临时堆放等活动易产生水土流失。若未设置完善的排水、沉沙、覆盖等措施，施工产生的泥沙将随地表径流直接进入库区水体，造成库区局部水体悬浮物含量升高，影响库区水生态环境；同时泥沙也可能对周边小型排洪沟渠造成淤积堵塞，影响其正常泄洪与排水功能。

4、工程建设与运行期水土流失危害分析

施工期间，施工场地将形成大面积裸露区域，土壤抗蚀能力下降，在降雨作用下易产生水土流失；其中耕地垫高等区域裸露时间长、侵蚀风险高，是水土流失防控的重点部位。

工程建成运行后，若水土保持措施恢复不到位，仍将存在长期的水土流失隐患，需持续做好扰动区域的防护与生态恢复措施。

6.5指导性意见

主体工程在建设过程中，施工将扰动破坏土地总面积约1.89hm2。根据上述分析的本工程水土流失重点防治区段，结合项目实际施工条件与工程特点，在综合分析的基础上提出如下指导性意见：

1、确定水土流失防治重点时段及部位

根据预测结果分析，施工期为本工程水土流失重点防护时段；垫高工程区是本工程水土流失防治的重点区域。

2、水土流失防治措施

工程施工在一定程度上将扰动原地貌、损坏植被面积，形成地表裸露、降低了原有植被抗蚀性，使项目区水土保持功能在一定时期内大为降低甚至丧失，从而可能造成局部的水土流失，破坏生态环境，故必须采取确实可行的水土保持措施，本工程防治措施应从排水、沉沙、覆盖等几个方面入手。水土保持防治措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，控制水土流失，改善生态环境。

3、合理安排施工时序

根据工程施工时序的特点，在施工初期以工程防护措施和临时防护措施为主，主体工程的土石方工程完成后及时进行土地土地整治。本工程新增土壤流失量主要发生在施工期，历时短、侵蚀强度大，因此施工过程中的临时防护措施尤为重要。在施工过程中，应结合各施工标段的地形地貌情况，采取排水、覆盖等临时防护措施，例如对土方进行集中堆放、临时防护，拆除、二次搬运等工序尽可能避开降雨时段。

7水土流失防治

7.1水土流失防治责任范围

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用管辖区域。根据“谁开发利用**谁负责保护、谁造成水土流失谁负责治理和补偿”的原则，项目建设单位****应负责对工程建设过程中造成的新增水土流失进行治理。

本项目为******水电站******社防护工程，全部位于**省****县境内，涉及呷拉镇行政区域，水土流失防治责任范围总面积为1.89hm2。

表7-1防治责任范围面积表（单位：hm2）

防治分区	项目建设区（hm2）	防治责任范围（hm2）
堤防工程区	0.23	0.23
垫高工程区	1.42	1.42
表土堆存场区	0.2	0.2
临时施工区	0.04	0.04
合计	1.89	1.89

7.2设计水平年

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中“设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定”。本项目计划于2026年9月开工，预计于2027年2月完工，建设工期为6个月，结合项目主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排，本项目水土保持各项措施可在主体工程完工当年全部实施到位，因此确定设计水平年为完工后当年，即2027年。

7.3水土流失防治目标

7.3.1执行标准等级

根据《****办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），经查询**水土保持信息管理系统，工程区不在国家级水土流失重点预防区和重点治理区。****办公厅《关于印发**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和复核划分成果的通知》（办水保〔2013〕188号），项目所在地**县在**江岷江上游三江并流国家级重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB 50434-2018）相关规定，本水土保持方案执行青藏高原区一级防治标准。

7.3.2防治目标

本工程水土流失防治应达到下列基本目标：

（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；

（2）水土保持设施应安全有效；

（3）水土**、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；

（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定。

根据**县气象资料，**县多年平均干燥度1.0-1.5区间，项目区属于亚湿润-半湿润过度区，不属于干旱、半干旱、极干旱区域，水土流失治理度、林草植被回复率不调整；现状土壤侵蚀强度总体为微度，土壤流失控制比选择不小于1；本工程位于高山峡谷区，但未处于国家级水土流失重点治理区和预防区，渣土防护率不调整；工程未处于国家级水土流失重点治理区和预防区，林草覆盖率不调整；据此对《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中青藏高原区的一级标准基准值进行调整，以确定本项目水土流失防治指标值。

本项目调整后的水土流失防治指标值为：施工期：渣土防护率85％，表土保护率90%；设计水平年：水土流失治理度85％，土壤流失控制比1.0，渣土防护率87％，表土保护率90%。工程建成后，占地范围内防洪堤工程全部为硬化区域，其他占地全部恢复为耕地和园地，因此本方案林草植被恢复率和林草覆盖率不纳入防治指标。各项指标值具体调整情况见表7-2。

表7-2 本项目水土流失防治指标值

序号	防治指标	一级标准		修正值		执行标准		施工期	设计 水平年	土壤侵 蚀强度	无法避让 重点预防区	施工期	设计 水平年
		1	水土流失治理度(%)	—	85			—	85
2	土壤流失控制比	—	0.8	≥1		—	1.0
3	渣土防护率(%)	85	87			85	87
4	表土保护率(%)	90	90			90	90
5	林草植被恢复率(%)	—	95			—	/
6	林草覆盖率(%)	—	16			—	/

7.4防治区划分

依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响进行分区。分区的划定遵循以下原则：

（1）各区之间应具有显著差异性；

（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似；

（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为一级或多级；

（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，点型工程应按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等因素划分一级区，二级区及其以下分区结合工程布局、项目组成、占地性质和扰动特点进行逐级分区，各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。

本项目为点型工程，地处高山峡谷地貌区。根据确定的分区原则，结合项目区自然条件、主体工程施工特点、施工工期等因素的分析，项目建设区划分堤防工程区、垫高工程区、表土堆存场区和临时施工区共4个防治分区，详见表7-3。

表7-3 水土流失防治分区一览表

防治分区	项目建设区（hm2）
垫高工程区	1.65
表土堆存场区	0.2
临时施工区	0.04
合计	1.89

7.5措施总体布局

水土保持措施总体布局遵循"预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点"的方针，在充分吸纳主体工程设计中具有水土保持功能措施的基础上，结合项目水土流失预测结果和防治分区特点，构建"工程措施+植物措施+临时措施"三位一体的综合防治体系。

布局过程中优先保护原生植被和表土**，严格控制施工扰动范围；针对施工期水土流失强度大、集中发生的特点，强化临时防护措施的时效性和针对性；工程措施与植物措施有机结合，实现水土流失防治与生态环境恢复的协调统一；各项措施布设与主体工程施工时序紧密衔接，确保水土保持功能全程发挥。

按照建设内容，本项目水土保持措施体系覆盖堤防工程区、垫高工程区、表土堆存场区和临时施工区共4个防治分区，涵盖表土保护与利用、拦挡防护、排水导流、土地恢复四大类措施，具体体系构成见下表。

表7-4 水土保持措施体系表

项目分区	措施类型	措施名称	来源	实施位置
堤防工程区	工程措施	表土剥离	主体设计	占地范围
	临时措施	土质排水沟	方案新增	防洪堤外侧
		土质沉砂凼	方案新增	排水沟中部和出水口处
垫高工程区	工程措施	表土剥离	主体设计	占地范围
		表土回覆	主体设计	占地范围
		土地整治	主体设计	占地范围
	临时措施	土质排水沟	方案新增	工程区西侧周边处
		土质沉砂凼	方案新增	排水沟中部和出水口处
表土堆存场区	工程措施	表土剥离	主体设计	占地范围
		表土回覆	主体设计	占地范围
		土地整治	主体设计	占地范围
	临时措施	土工布苫盖	主体设计	表土堆存上部
		编织袋拦挡	主体设计	堆存场周边
		土质排水沟	方案新增	堆存场周边
		土质沉砂凼	方案新增	堆存场排水沟出口
临时施工区	工程措施	表土剥离	主体设计	占地范围
		表土回覆	主体设计	占地范围
		土地整治	主体设计	占地范围
	临时措施	铺垫苫布（PVC材质）	方案新增	占地范围

7.6工程级别与设计标准

7.6.1弃渣场相关标准

本项目建设过程中产生的土石方全部实现场内**化利用，无弃方产生，不设置弃土（石、渣）场，因此不涉及弃渣场级别划分及相关设计标准。

7.6.2拦渣工程级别与设计标准

本项目无拦渣工程，因此不涉及拦渣工程级别划分及相关设计标准。

7.6.3截排水工程级别与设计标准

本项目截排水工程主要为工程区临时排水沟及沉砂池、表土堆存场临时排水沟及沉砂池。根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）要求，临时排水工程级别提升为3级，临时排水沟排水设计标准采用3年一遇10分钟短历时设计暴雨，超高0.2m。

排水沟糙率系数取0.02，设计流速控制在1.0~3.0m/s之间；沉砂池设计沉砂时间不小于30min，池深不小于1.0m，有效容积满足一次降雨产生的泥沙沉积要求。

7.7分区措施布设

7.7.1堤防工程区

一、主体工程设计

表土剥离：主体工程在施工前期，对防洪堤施工区域进行表土剥离，剥离面积0.23hm2，剥离量约450m3。

二、新增措施设计

1、临时措施

（1）临时排水沟

施工期间，在防洪堤外侧（项目区东侧）较低位置布设1#土质临时排水沟，长约700m，自北向南，排出项目区内地表汇水。

①排水沟来水量计算

计算公式如下：

Q=16.67φqF

式中：—最大洪峰流量，m3/s；

φ—径流系数，一般取0.15-0.95，结合工程实际取0.6；

q—降雨历时内的平均降雨强度。3年一遇1/6h平均降雨强度为8mm；（参考《中国3年一遇10min降雨强度等值线图》）

—沿线最大汇水面积（hm2）。

计算成果见下表。

表7-5 排水沟来水量计算表

位置	流量Q（m3/s）	常数	φ	q（mm）	集雨面积F（hm2）
1#	0.042	16.67	0.6	8	1.89

（2）排水沟尺寸计算

排水沟排水能力按明渠均匀流公式计算：

式中：—过水面积，m2；

—谢才系数，用公式计算；

—水力半径，m，R=A/χ。

表7-6 排水沟工程流量计算表

断面	沟宽(b)	边坡(M)	比降(i)	糙率(n)	过水深度(h)	过水面积(ω)	湿周(X)	水力半径(R)	谢才系数(C)	流量模数(K)	实际过水流量(Q)
	m				m	m2	m	m	m1/2/s	m3/s	m3/s
1#	0.3	0.5	0.005	0.02	0.16	0.06	0.66	0.09	33.62	0.62	0.044

根据计算结果，3年一遇洪水下，1#排水沟底宽0.3m，过水深0.16m，能满足3年一遇1/6小时洪水流量过洪要求。因此，考虑安全超高0.2m，设计排水沟采用梯形断面，底宽0.3m，顶宽0.7m，高0.4m，边坡1:0.5，平均底坡1/200。底板和边坡采用人工夯实，并铺设土工布。

（2）临时沉砂凼

在临时排水沟拐弯处、陡降处、出口处设置土质临时沉砂凼共3个。沉砂凼尺寸采用梯形，底宽1m*1m，深0.8m，边坡1:0.5。底板和边坡采用人工夯实，并铺设土工布。

7.7.2垫高工程区

一、主体工程设计

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积1.42hm2，剥离量约4070m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约1.42hm2，回覆表土4520m3。不足表土来源于堤防工程区剥离表土。

土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积1.42hm2。

二、新增措施设计

1、临时措施

（1）临时排水沟

施工期间，在耕地垫高施工区域外侧（项目区西侧）位置布设2#土质临时排水沟，长约760m，自北向南，排出项目区以西外部地表汇水。

①排水沟来水量计算

计算公式同上。

计算成果见下表。

表7-7 排水沟来水量计算表

位置	流量Q（m3/s）	常数	φ	q（mm）	集雨面积F（hm2）
2#	0.037	16.67	0.6	8	1.69

（2）排水沟尺寸计算

排水沟排水能力计算方法同上。

表7-8 排水沟工程流量计算表

断面	沟宽(b)	边坡(M)	比降(i)	糙率(n)	过水深度(h)	过水面积(ω)	湿周(X)	水力半径(R)	谢才系数(C)	流量模数(K)	实际过水流量(Q)
	m				m	m2	m	m	m1/2/s	m3/s	m3/s
2#	0.3	0.5	0.005	0.02	0.15	0.06	0.64	0.09	33.38	0.56	0.040

根据计算结果，3年一遇洪水下， 2#排水沟底宽0.3m，过水深0.15m，能满足3年一遇1/6小时洪水流量过洪要求。因此，考虑安全超高0.2m，设计排水沟采用梯形断面，底宽0.3m，顶宽0.7m，高0.4m，边坡1:0.5，平均底坡1/200。底板和边坡采用人工夯实，并铺设土工布。

（2）临时沉砂凼

在临时排水沟拐弯处、陡降处、出口处设置土质临时沉砂凼共2个。沉砂凼尺寸采用梯形，底宽1m*1m，深0.8m，边坡1:0.5。底板和边坡采用人工夯实，并铺设土工布。

7.7.3表土堆存场区

一、主体工程设计

1、工程措施

表土剥离、回覆：主体工程在施工前期，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.2hm2，剥离量约500m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约0.2hm2，回覆表土约500m3。

土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积0.2hm2。

2、临时措施

临时覆盖：表土临时堆放后，为防止施工期间表土被雨水冲蚀，采用土工布苫盖措施进行防护，苫布覆盖面积约2000m2（苫布可重复利用）。

临时拦挡：在表土堆存场周边设置编织袋装土拦挡，长200m，断面尺寸顶宽0.5m，底宽1.0m，高1m，共150m3。

二、新增措施设计

1、临时排水沟

在表土堆存场北、东、南3侧布设土质临时排水沟，长约200m，自西向东，排出堆存场堆土表层汇水。排水沟底宽0.3m，顶宽0.6m，深0.3m。

（1）排水沟来水量计算

计算方法同7.7.1堤防工程区-临时排水沟。

计算成果见下表。

表7-9 排水沟来水量计算表

位置	流量Q（m3/s）	常数	φ	q（mm）	集雨面积F（hm2）
表土堆场	0.004	16.67	0.6	8	0.2

（2）排水沟尺寸验算

计算方法同7.7.1堤防工程区-临时排水沟。

表7-10 排水沟工程流量计算表

断面	沟宽(b)	边坡(M)	比降(i)	糙率(n)	过水深度(h)	过水面积(ω)	湿周(X)	水力半径(R)	谢才系数(C)	流量模数(K)	实际过水流量(Q)
	m				m	m2	m	m	m1/2/s	m3/s	m3/s
表土堆场	0.3	0.5	0.003	0.02	0.05	0.02	0.41	0.04	29.17	0.09	0.005

根据计算结果，3年一遇洪水下，表土堆场排水沟底宽0.3m，过水深0.05m，能满足3年一遇1/6小时洪水流量过洪要求。因此，考虑安全超高0.2m，设计排水沟采用梯形断面，底宽0.3m，顶宽0.6m，高0.3m，边坡1:0.5，平均底坡1/400。底板和边坡采用人工夯实，并铺设土工布

2、临时沉砂凼

在临时排水沟出口处设置土质临时沉砂凼1个。沉砂凼尺寸采用梯形，底宽1m*1m，深0.8m，边坡1:0.5。底板和边坡采用人工夯实，并铺设土工布。

7.7.4临时施工区

一、主体工程设计

表土剥离、回覆：在施工区使用前，对工程区进行表土剥离，剥离面积0.04hm2，剥离量约100m3。在施工后期，对该区域进行表土回覆，为耕地恢复做好准备，覆土面积约0.04hm2，回覆表土约100m3。

土地整治：占地区域垫**整后进行整地，后恢复成耕地，土地整治面积0.04hm2。

二、新增措施设计

临时措施：

临时覆盖：施工区剥离表土后，为避免地表裸露，加剧水土流失，对工程区域铺垫苫布（聚录乙烯PVC材质）保护。在地表铺设苫布（聚录乙烯PVC材质）约400m2。

7.7.4 水土保持措施汇总

本项目水土保持措施工程量计算采用主体工程设计工程量直接引用与典型设计单位工程量推算相结合的方法，阶段系数取1.0，各分区工程量计算结果见下表。

表7-11 水土保持措施工程量汇总表

项目分区	措施类型	工程规模			来源
		措施名称	单位	工程量
堤防工程区	工程措施	表土剥离	m3	450	主体设计
	临时措施	土质排水沟	m	700	方案新增
		土质沉砂凼	个	3	方案新增
垫高工程区	工程措施	表土剥离	m3	4070	主体设计
		表土回覆	m3	4520	主体设计
		土地整治	hm2	1.42	主体设计
	临时措施	土质排水沟	m	760	方案新增
		土质沉砂凼	个	2	方案新增
表土堆存场区	工程措施	表土剥离	m3	500	主体设计
		表土回覆	m3	500	主体设计
		土地整治	hm2	0.2	主体设计
	临时措施	土工布苫盖	m2	2000	主体设计
		编织袋拦挡	m3	150	主体设计
		土质排水沟	m	200	方案新增
		土质沉砂凼	个	1	方案新增
临时施工区	工程措施	表土剥离	m3	100	主体设计
		表土回覆	m3	100	主体设计
		土地整治	hm2	0.04	主体设计
	临时措施	铺垫苫布（PVC材质）	m2	400	方案新增

7.8 施工组织

7.8.1 主要水土保持工程施工方法与施工工艺

1、表土剥离及回覆

工程施工前，对占地区域的表土进行剥离，建好施工平面控制网、高程系统，按设计要求放出开挖高程及开挖边线。表土剥离前，利用全站仪及水准仪进行测量放样，确定开挖范围、高程，并打（放）开挖范围、开挖深度控制桩线。根据测量放样，采用铁锹、锄头清除施工场地表层土，在施工区内临时堆放。表层覆盖防雨布，防止刮风引起扬尘。施工结束土地平整后将表土在场地内进行铺料、整平、压实，据原占地类型、立地条件及环境绿化等需要，表土回覆厚度15cm～30cm。

2、铺彩条布/钢板/防雨布/苫布：场内运输，人工裁切、铺垫。

3、土质排水沟及土质沉沙池：按规格进行挖沟挖槽，将挖起的土填筑于排水沟下边坡侧，排紧压实筑成沟帮，经常检查水流对沟壁的冲刷情况，如发现缺口，应及时填补。

7.8.2 施工进度安排

水土保持措施严格遵循“三同时”原则，与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。根据主体工程施工进度安排，主体工程建设期为6个月，计划从2026年9月开始施工，2027年2月完工。根据防治水土流失的实际需要，与主体工程同步实施。

各项水保措施对应主体工程施工时序分区排布。分区施工进度安排如下表：

表7-12 水土保持措施施工进度安排表

项目			2026年				2027年
项目分区	措施类型	措施项目	9	10	11	12	1	2
堤防工程区	工程措施	表土剥离
	临时措施	土质排水沟
		土质沉砂凼
垫高工程区	工程措施	表土剥离
		表土回覆
		土地整治
	临时措施	土质排水沟
		土质沉砂凼
表土堆存场区	工程措施	表土剥离
		表土回覆
		土地整治
	临时措施	土工布苫盖
		编织袋拦挡
		土质排水沟
		土质沉砂凼
临时施工区	工程措施	表土剥离
		表土回覆
		土地整治
	临时措施	铺垫苫布（PVC材质）

8水土保持监测

根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号），《****办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）等相关文件，对编制水土保持方案报告书的生产建设项目（即征占地面积在5hm2以上或者挖填土石方总量在5万m3以上的生产建设项目），生产建设单位应当自行或者委托具备相应技术条件的机构开展水土保持监测工作。

本项目为编制水土保持方案报告表的生产建设项目，水土保持监测不作要求。因此，本方案报告表不包含水土保持监测的内容。

9水土保持投资及效益分析

9.1投资估算

9.1.1编制原则及依据

一、编制原则

1、投资估算编制的项目划分、费用构成、表格形式等依据水土保持工程概(估)算编规定编写。

2、本工程的价格水平年为2026年第2季度；

3、本工程投资估算所采用的人工单价、主要材料价格、施工机械台时费、估算定额、取费项目及费率与主体工程一致；

4、主体工程估算定额中未明确的，采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及费率。

二、编制依据

1、《水土保持工程估算定额》（水总〔2024〕323号）；

2、《****委员会、****财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》（川发改价格[2017]347号）；

9.1.2编制说明与估算成果

一、编制说明

本项目水土保持工程总投资由工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用、和水土保持补偿费六部分组成。其中工程措施费、植物措施费、施工临时工程费包含主体工程设计中已具有水土保持功能的工程投资和本方案新增水土保持措施投资两部分。

水土保持专项措施采用《水土保持工程估算定额》（水总〔2024〕323号）计算；主体工程配套的水保措施（如路基挡土墙、路面排水等）参照主体工程采用的公路工程定额及当地造价水平折算计入。

独立费用按《水土保持工程概（估）算编制规定》对应费率并结合项目规模计取；按工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用之和的5%计列；水土保持补偿费按**省现行标准1.3元/m2计，以实际征占地面积为基数计征。

投资估算采用项目所在地近期工程造价信息，人工、材料、机械台班单价均结合**州**县当地市场实际情况确定。

二、基础价格编制

1、人工工资

人工预算单价采用主体工程人工预算单价。主体工程人工预算单价按《水土保持工程估算定额》（水总〔2024〕323号）有关规定执行，**省****县属五类地区，人工预算单价工程措施为8.31元/工时。

2、材料预算单价

1）主要材料预算价格

材料预算价格采用主体工程预算价格。主要材料预算价格超过规定的主要材料最高限额价格时，按最高限额价格计算工程直接费、间接费和利润，超出最高限额价格部分以补差形式计入相应工程单价，并计算税金。

3）其他材料预算价格

其他材料价格引用主体工程材料预算价格，主体工程没有的材料价参照**省工程造价信息确定。

（3）施工用风、水、电预算价格

施工用风、水、电预算价格采用主体工程预算单价。施工用风价格为0.10元/m3，施工用水价格为1.13元/m3，施工用电价格为0.86元/kW﹒h。

（4）施工机械台时费

按水利部《水土保持工程估算定额》（水总〔2024〕323号文）附录中施工机械台时费定额计列。

三、工程单价编制

建筑工程单价由直接费、间接费、企业利润和税金组成。

1、直接费

包括基本直接费、其他直接费。

（1）基本直接费

包括人工费、材料费和施工机械使用费。

人工费=定额劳动量（工日）×人工预算单价（元/工日）

材料费=定额材料用量×材料预算单价

施工机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机械台时费

（2）其他直接费

其他直接费=基本直接费×其他直接费费率

2、间接费

间接费=直接工程费×间接费率

3、企业利润

企业利润=（直接工程费+间接费）×企业利润率

4、税金

税金=（直接工程费+间接费+企业利润）×税率

5、工程单价

工程单价=（直接工程费+间接费+企业利润+税金）×可研阶段扩大10%

四、植物措施单价

1、直接费

包括直接费、其他直接费和现场经费。

（1）基本直接费

包括人工费、材料费和施工机械使用费。

人工费=定额劳动量（工日）×人工预算单价（元/工日）

材料费=定额材料用量（不含苗木、草及种子费）×材料预算单价

机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机械台时费

（2）其他直接费

其他直接费=直接费×其他直接费费率

2、间接费

间接费=直接工程费×间接费率

3、企业利润

企业利润=（直接工程费＋间接费）×企业利润率

4、税金

税金=（直接工程费＋间接费+企业利润）×税率

5、工程单价

单价=（直接工程费＋间接费＋企业利润＋税金）×可研阶段扩大10%

工程单价及有关费率按照水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号）计取。

四、估算编制

1、工程措施

按设计工程量乘以工程单价进行编制。

2、植物措施

植物措施费由苗木、草、种子等材料费及种植费组成。

（1）植物措施材料费由苗木、草、种子的预算价格乘以数量进行编制。

（2）栽（种）植费按《水土保持工程估算定额》进行编制。

3、临时措施

临时措施按实际发生工程量计算。

鉴于本项目水土保持方案的实施与主体工程同时进行，建筑材料、交通运输、施工供水供电以及大部分临时建筑可利用主体工程已有设施、设备及施工条件即可满足，根据工程实际情况；其他临时工程费取一、二部分（工程措施+植物措施）费用合计的2%。

4、独立费用

（1）建设管理费

①项目经常费：包括建设管理人员费；工程建设过程中用于水土保持管理、视察水土保持工程建设所发生的会议和差旅等费用；水土保持建设管理人员的办公费、差旅交通费、会议费、交通车辆使用费、技术图书资料费、固定资产折旧费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等；水土保持宣传费、水土保持竣工验收费；招标业务费、印花税、审计费等其他费用。结合市场价格计取。

②技术咨询费：指委托第三方开展的水土保持有关勘测设计成果咨询、评审，弃渣场稳**全评估等费用，本项目不计列。

（2）工程建设监理费：水土保持监理由主体工程监理单位一并实施，不单独计列监理费。

（3）科研勘测设计费：

①工程科学研究试验费：本项目不计列。

②工程勘测设计费：包括工程从项目建议书（或可行性研究）阶段开始至以后各设计阶段发生的勘测费、设计费，以及水土保持方案编制费用。本项目仅涉及水土保持方案编制费，根据合同价计取。

5、预备费

预备费按新增投资第一部分～第五部分之和的10%计取。

6、水土保持补偿费

根据《****委员会****财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》（川发改价格〔2017〕347号），本项目水土保持补偿费收费标准按占地面积1.3元/m2计列。项目占地面积18926m2，应缴纳水土保持补偿费24604元。

五、水土保持估算成果

本工程总投资为主体工程中具有水保功能的投资部分及水土保持新增投资部分之和。

经投资估算，本工程水土保持总投资为38.91万元，其中主体设计中已具有水土保持功能的工程投资26.28万元，新增水土保持措施专项投资为12.63万元。新增投**，施工临时措施费用3.00万元，独立费用合计6.25万元，其中建设管理费0.73万元，科研勘测设计费5.0万元，工程建设监理费0.52万元；预备费0.93万元。水土保持补偿费2.4604万元（损坏地表面积1.8926hm2）。

本项目水土保持工程总估算表、新增水保投资估算表中具有水土保持功能的措施工程量及估算表详见表9-1～表9-5。

表9-1 水土保持工程总投资估算表 单位：万元

序号	工程或费用名称	方案新增投资					主体已列投资	合计
		**工程费	设备费	植物措施费	独立费用	小计
	第一部分工程措施	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	20.64	20.64
1	堤防工程区					0.00	1.01	1.01
2	垫高工程区					0.00	17.21	17.21
3	表土堆存场区					0.00	2.02	2.02
4	临时施工区					0.00	0.40	0.40
	第二部分植物措施			0.00		0.00	0.00	0.00
1	堤防工程区					0.00		0.00
2	垫高工程区					0.00		0.00
3	表土堆存场区					0.00		0.00
4	临时施工区					0.00		0.00
	第三部分监测措施		0.00			0.00		0.00
一	土建设施					0.00		0.00
二	设备及安装					0.00		0.00
三	建设期观测运行费					0.00		0.00
	第四部分施工临时工程	3.00				3.00	5.64	8.64
1	堤防工程区	1.22				1.22		1.22
2	垫高工程区	1.32				1.32		1.32
3	表土堆存场区	0.22				0.22	5.64	5.86
4	临时施工区	0.24				0.24		0.24
	第五部分独立费用				6.25	6.25		6.25
1	建设管理费				0.73	0.73		0.73
2	科研勘测设计费				3.35	3.35		3.35
3	工程建设监理费				0.52	0.52		0.52
4	水土保持设施验收报告编制费				1.65	1.65		1.65
Ⅰ	第一至五部分合计	3.00	0.00	0.00	6.25	9.25	26.28	35.53
Ⅱ	基本预备费(10%)							0.93
Ⅲ	价差预备费
Ⅳ	水土保持补偿费							2.46
Ⅴ	工程投资合计							38.91

表9-2 临时措施费用投资估算表

编号	工程或费用名称	单位	数量	单价（元）	总价（元）
第四部分	临时措施				30003.71
一	堤防工程区				12215.12
1	临时排水沟0.3*0.4	m	700.00		11997.92
	土方开挖	m3	168.00	5.44	913.92
	土方回填	m3	33.60	41.86	1406.50
	土工布覆盖	m2	1750.00	5.53	9677.50
2	临时沉砂凼	个	3.00		217.20
	土方开挖	m3	9.72	5.44	52.88
	土方回填	m3	1.94	41.86	81.38
	土工布覆盖	m2	15.00	5.53	82.95
二	垫高工程区				13171.11
1	临时排水沟0.3*0.4	m	760.00		13026.31
	土方开挖	m3	182.40	5.44	992.26
	土方回填	m3	36.48	41.86	1527.05
	土工布覆盖	m2	1900.00	5.53	10507.00
2	临时沉砂凼	个	2.00		144.80
	土方开挖	m3	6.48	5.44	35.25
	土方回填	m3	1.30	41.86	54.25
	土工布覆盖	m2	10.00	5.53	55.30
三	表土堆存场区				2217.48
1	临时排水沟0.3*0.3	m	200.00		2145.08
	土方开挖	m3	43.20	5.44	235.01
	土方回填	m3	8.64	41.86	361.67
	土工布覆盖	m2	280.00	5.53	1548.40
2	临时沉砂凼	个	1.00		72.40
	土方开挖	m3	3.24	5.44	17.63
	土方回填	m3	0.65	41.86	27.13
	土工布覆盖	m2	5.00	5.53	27.65
四	临时施工区				2400.00
1	临时覆盖				2400.00
	铺垫苫布（PVC材质）	m2	400.00	6.00	2400.00

表9-3 独立费用投资估算表

编号	工程或费用名称	计列标准	总价（万元）
第五部分：独立费用合计			6.25
一	建设单位管理费	按一至四部分投资合计的2.5%（1.0%~4.0%）	0.73
二	科研勘测设计费		5.0
1	****实验室
2	工程勘测设计费、验收费	根据《**省水利水电工程设计概（估）算编制规定》，根据项目的规模和实际情况计列	5.0
三	水土保持监理费	根据《**省水利水电工程设计概（估）算编制规定》，并结合本项目的水土保持实际情况计	0.52

表9-4 水土保持补偿费计算表

行政区域	征占地面积（hm2）	单价（元）	合计（万元）
**州**县	1.8926	1.3	2.4604

表9-5 分年度投资计划表

项目	年度安排（万元）		合计（万元）
	2026年	2027年
工程措施	11.44	9.19	20.63
植物措施	0.00		0.00
监测措施	0.00		0.00
临时措施	8.64		8.64
独立费用	4.60	1.65	6.25
基本预备费	0.58	0.35	0.93
水土保持补偿费	2.46		2.46
水土保持总投资	27.72	11.19	38.91

9.2效益分析

本方案通过布设“工程措施+临时措施”相结合的综合防治体系，可有效控制项目建设造成的新增水土流失，保护库区周边水土**，改善区域生态环境，保障工程建设与运营安全，具有显著的生态效益、社会效益和一定的经济效益。

9.2.1水土流失防治成效

水土流失治理面积：项目建设共扰动地表面积1.89hm2，通过实施排水工程、土地土地整治恢复等各类水土保持措施，至设计水平年（2027年）可完成水土流失治理面积1.89hm2，实现扰动区域全面治理，无遗留裸露水土流失风险区。

渣土防护量：项目建设过程中产生的开挖土石方均得到有效拦挡与防护，施工期临时堆土、建筑材料全部采用苫布全覆盖，渣土防护总量约1.42万m3，无随意倾倒、流失现象。

表土剥离及保护量：项目施工前对可剥离区域进行表土分层剥离保护，共剥离表土5120m3，全部集中堆放并采取临时覆盖措施；施工结束后表土全部回覆于土地土地整治区域与临时迹地，表土**得到100%保护与循环利用。

可减少土壤流失量：项目区原地貌平均土壤侵蚀模数为417t/km2●a，年背景流失量约7.89t。方案实施后，设计水平年项目区平均土壤侵蚀模数降至485t/km2●a，低于区域容许土壤流失量（500t/km2●a），年土壤流失量降至约5.32t。经测算，施工期累计可减少新增土壤流失量约2.57t，有效控制了工程建设造成的水土流失增量。

9.2.2防治指标达标分析

在对主体工程已实施的水土保持措施分析评价基础上，按照方案设计的目标和要求，各项水土保持措施实施后，因工程建设带来的水土流失将得到有效控制。工程完工后，开挖裸露面得到有效防护，保持水土的能力将逐步提高，治理效果明显。至设计水平年项目可能存在水土流失的总面积为1.89hm2，土地土地整治面积1.66hm2，水土流失治理达标面积为1.86 hm2。经分析计算，项目水土流失治理度达到98.41%、土壤流失控制比达到1.03、渣土防护率达到97.89%（本项目无集中弃渣场，土石方全部综合利用）、表土保护率98.05%、不涉及林草植被恢复率和林草覆盖率，各项指标均可实现本方案拟定的防治目标。

本工程水土保持方案防治效益分析见下表。

表9-6 水土保持方案防治效益分析表

评估指标	标准值	计算依据	计算结果	评估结论
水土流失治理度（%）	85	水土流失治理达标面积/水土流失总面积	98.41	达标
土壤流失控制比	1.0	容许土壤流失量/治理后土壤流失量	1.03	达标
渣土防护率（%）	87	实际拦挡永久、临时弃土/永久、临时弃土	97.89	达标
表土保护率（%）	90	保护表土量/可剥离表土量	98.05	达标
林草植被恢复率（%）	/	林草类植被面积/可恢复林草植被面积	/	/
林草覆盖率（%）	/	林草类植被面积/项目建设区面积	/	/

9.2.3水土保持功能恢复与提升

土壤保持功能显著增强：草本植物通过根系固持土壤、茎叶削弱雨滴溅蚀，有效降低了土壤侵蚀强度，减少了土壤养分流失，保护了库区周边珍贵的土地**。

水源涵养功能有效提升：恢复后的耕地可增强降雨截留、土壤入渗能力，减少地表产流量与汇流速度，同时配套的排水沉沙体系可过滤径流泥沙，降低入库泥沙含量，减轻库区面源污染风险，助力库区水生态保护。

本方案水土保持效益显著，可在有效控制工程建设水土流失的同时，提升区域生态环境质量，实现工程建设与生态保护的协调发展。

10水土保持管理

为保障本项目水土保持方案各项措施落地见效，全面落实水土流失防治主体责任，严格执行水土保持“三同时”制度，结合******水电站******社防护工程项目建设特点与管理需求，从组织管理、后续设计、监理、施工、验收、科研专题及设施管护等方面明确水土保持全流程管理内容与要求。

10.1组织管理

10.1.1管理机构与职责

建设单位****是本项目水土保持工作的责任主体，对项目建设全过程的水土流失防治负总责。建设单位应成立****小组，由项目负责人任组长，配备1名专职水土保持管理人员，统筹协调设计、施工、监理等参建单位的水土保持工作，主要职责包括：

贯彻执行国家、**省及**州水土保持法律法规、技术标准与监管要求；组织落实水土保持方案确定的各项防治措施、投资与进度安排；负责水土保持方案变更管理、手续报备、行政协调等工作；组织开展水土保持巡查、问题整改，配**行政主管部门的监督检查；牵头组织水土保持设施自主验收，落实验收报备与后续整改工作。

10.1.2参建单位职责

设计单位：负责在后续各阶段设计中细化落实水土保持措施，开展水土保持专项设计交底，根据现场实际情况优化设计，对设计变更的水土保持合理性负责。

施工单位：是水土流失防治的直接责任主体，需设立施工期水土保持管理岗位，配备兼职管理人员，严格按照水土保持方案与设计文件组织施工，落实各项临时与永久防治措施，做好施工过程水土流失管控。

监理单位：承担水土保持施工监理责任，对水土保持措施的质量、进度、工程量及防治效果进行全过程监理，督促施工单位落实水土流失防治要求，对监理范围内的水土保持工程质量负责。

10.1.3管理制度建设

建设单位应建立健全项目水土保持管理制度，包括：

每月召开1次水土保持工作例会，通报措施落实进度、存在问题与整改要求，雨季施工期加密至每两周1次；

专职水保管理人员每周开展1次现场巡查，重点检查两岸桥台施工区、引道边坡、临时堆土场的防护措施落实情况，建立巡查台账，发现问题限期整改；

安排专人负责水土保持资料归档，完整保存方案文件、设计图纸、施工记录、监理报告、监测资料、验收文件等全周期档案。

10.2后续设计管理

10.2.1设计细化要求

主体工程后续施工图深化、专项设计阶段，设计单位应将本方案确定的水土保持措施全面纳入设计内容，进行细化与深化设计，确保措施可落地、可实施以下措施内容：

细化主体工程的结构尺寸、材料参数、施工工艺要求，结合现场地形地质条件优化结构形式，最大限度减少地表扰动；

细化临时排水沟断面、沉沙池尺寸、临时覆盖固定方式等，明确不同施工区域临时防护的启动条件与撤除时机。

10.2.2设计交底与变更管理

工程开工前，设计单位应对施工、监理单位进行水土保持专项设计交底，明确各项措施的设计意图、技术标准与施工注意事项，重点说明桥梁基础施工、岸坡开挖等关键工序的水土流失防控要求。

水土保持措施设计变更应遵循“不降低防治标准、不减少防治范围”的原则。一般设计变更由建设单位组织设计、监理单位论证确认后实施，变更资料存档备查；涉及水土保持方案重大变更（如防治责任范围扩大10%以上、重大措施体系调整、弃渣场位置变更等），建设单位应及时编制变更方案，报原水土保持方案审批部门审批同意后方可实施。

10.3水土保持监测管理

根据《生产建设项目水土保持监测规程》及**省相关管理要求，本项目为编制水土保持方案报告表的小型工程，不强制要求开展委托式专业监测，但建设单位应落实自主监测与巡查管理，全面掌握项目区水土流失动态与防治效果。

10.4水土保持监理管理

水土保持监理是落实水土保持方案的重要措施，通过水土保持监理可为有效防治水土流失提供质量保障，确保达到水土保持方案提出的防治目标和水土保持资金的使用效益，同时为水土保持竣工验收工作奠定基础。

根据水保（2019）160号文件规定，凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20公顷以上或者挖填土石方总量在20万立方米以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师;征占地面积在200公顷以上或者挖填土石方总量在200万立方米以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。

本项目占地面积1.89hm2，因此本项目水土保持措施施工可由主体监理单位实施。

监理单位应按月编制水土保持监理月报，及时向建设单位通报水土保持措施实施进度、存在问题与整改建议；工程完工后编制水土保持监理工作报告，全面总结监理工作成效，对水土保持工程质量与防治效果做出评价，作为自主验收的必备资料。

10.5水土保持施工管理

10.5.1施工单位管理要求

施工单位应建立施工期水土保持责任体系，明确项目经理为第一责任人，配备1名兼职水土保持管理员，负责现场水土保持措施的组织实施与日常管理。施工前应编制水土保持专项施工方案，明确各工序的水土流失防控措施，报监理单位审批后严格执行。

施工单位应加强对施工人员的水土保持宣传教育，进场前开展水土保持专项培训，强化施工人员的生态保护意识，杜绝随意破坏库区周边原生植被、违规倾倒渣土等行为。

10.5.2施工过程管控

严格按照施工图划定的施工边界组织施工，设置临时围挡与警示标识，禁止施工车辆、机械随意碾压征地范围外的园地，最大限度减少对地表植被的破坏。

严格遵循“随挖、随运、随填、随压实”的原则，减少土石方临时堆存时间与堆存量；临时堆土集中布置在指定临时场地内，严禁随意堆放，堆体按要求采取覆盖措施。

雨季施工前应全面排查、疏通临时排水系统，保证排水通畅；降雨前对裸露坡面、临时堆土进行加固覆盖；降雨过程中加强巡查，及时排除积水、修复冲毁的防护设施；雨后对坡面冲刷情况进行排查，对产生的冲沟、塌方体及时进行整治。

10.5.3施工质量管控

水土保持工程施工质量应符合《水土保持工程质量评定规程》及相关专业规范要求。施工单位应建立“三检制”（班组自检、工区复检、项目部终检），每道工序检验合格后方可进入下一道工序；隐蔽工程、关键工序应经监理单位验收签字确认。对质量不合格的工程，施工单位必须按要求返工整改，直至满足设计与规范要求。

10.6水土保持设施验收管理

10.6.1验收依据与阶段划分

本项目水土保持设施验收严格按照《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）、《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GBT22490-2025）等规定执行，实行自主验收制度。

验收工作分为分部工程验收、交工验收和竣工验收三个阶段，与主体工程验收同步衔接；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，主体工程不得正式投入使用。

10.6.2验收条件

项目满足以下条件时，建设单位可组织开展水土保持设施竣工验收：

水土保持方案及批复文件要求的各项防治措施全部实施完成，具备正常使用功能；

水土保持投资全部足额到位，且使用符合相关规定；

水土流失防治效果达到方案确定的目标，六项防治指标全部达标；

水土保持监理、施工管理等资料完整齐全，符合验收要求；

已完成水行政主管部门监督检查提出问题的整改闭环。

10.6.3验收程序与报备要求

按照《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）、《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GBT22490-2025）、水利部《关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监督的意见》（水保[2019]160号）的要求，在主体工程投入使用前，应先验收水土保持设施。水土保持设施验收合格后，主体工程方可正式投入使用，验收不合格，主体工程不得投入运行。

本项目建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织水土保持设施验收工作，验收合格的形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。

生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，生产建设单位应在10个工作日内将水土保持设施验收鉴定书通过其官方网站或上级单位网站、行业网站、****政府部门网站向社会公开公示的时间不得少于20个工作日。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。

生产建设单位应在水土保持设施验收材料公示到期后，工程投入使用之前，需取得水行政主管部门备案文件。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书。生产建设单位对水土保持设施验收鉴定书等材料的真实性负责。

工程验收后应加强各项水土保持设施的后期管理与维护，保证各项设施措施充分并持续发挥水土保持功能。

10.7水土保持设施管护安排

10.7.1管护责任主体

施工期：水土保持设施管护责任由施工单位承担，负责对已建成的临时与永久水保设施进行日常维护，保证设施正常发挥防护作用；

运营期：工程竣工验收后，水土保持设施管护责任由项目运营管理单位承担，纳入桥梁工程日常运维管理体系，明确专人负责定期检查与维护。

10.7.2管护内容与频次

（1）工程设施管护

每年汛前、汛后对排水系统进行全面清淤，保证排水通畅；日常巡查中发现堵塞、破损及时疏通修复，避免雨水漫流冲刷边坡。

（2）植物设施管护

植被恢复初期（1-2年）加强浇水、补植、病虫害防治等养护工作，保证植被成活率达到85%以上；每年春、秋季各进行1次全面抚育，对稀疏区域及时补播草种；

植被稳定期每年开展1次植被长势巡查，对退化、枯死的植被及时更新，维持稳定的林草覆盖度，持续发挥水土保持功能。

10.7.3管护经费保障

运营期水土保持设施管护经费纳入工程年度运维预算，专款专用，保障日常巡查、维修养护、植被补植等工作开展，确保水土保持设施长期稳定发挥效益。

11. 附件

附表：

1、 单价汇总表

2、 单价分析表

附件：

1、关于印送《******水电站建设征地移民安置规划大纲审查意见》的函（水电规库〔2021〕227 号）

2、****政府关于******水电站江建设征地移民安置规划大纲的批复（川府函【2021】266号）

3、****水利厅关于《******水电站水土保持方案审批准予行政许可决定书》（川水许可〔2022〕14号）

4、省水利厅关于牙根一级移民安置规划的审核意见（川水函[2022]946）

5、附件5--国家发展改革委关于四****水电站项目核准的批复（发改能源〔2023〕442号）

附图：

1、项目区地理位置图

2、**县水系图

3、**县土壤侵蚀分布图

4、防护工程平面布置图

5-9、防护工程横断面图

10、水土流失防治责任范图

11、水土保持措施总体布置图

12、表土堆存场水土保持措施布置图

13、临时排水、沉砂典型设计图