四川省雅砻江牙根一级水电站库周新（复）建人行道工程水土保持方案报告表

******水电站库周

新（复）建人行道工程

水土保持方案报告表

建设单位：	****
编制单位：	**南岩****公司

2026年7月

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******水电站新（复）建人行道工程

水土保持方案报告表责任页

（**南岩****公司）

	批 准：	黄桢	总经理
	核 定：	刘世贵	正高级工程师
	审 查：	肖 超	高级工程师
	校 核：	杨明兴	工程师
	项目负责人：	刘世贵	正高级工程师

参加报告编写人员：

负责人	职称	分 工	专业	签 名
肖 超	高工	综合说明	水土保持
谭海燕	高工	项目概况、 水土保持监测	水土保持
徐 霞	工程师	项目水土保持评价 水土流失防治 附件	水土保持
徐 霞	工程师	表土**保护与利用 临时堆土场选址与堆置 附图	水土保持
杨明兴	工程师	水土流失分析与预测 水土保持投资估算及效益分析 水土保持管理	水利工程

现场照片

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白孜组人行道现场照片

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白孜组人行道现场照片

白姑组人行道现场照片

白姑组人行道现场照片下载

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******水电站新（复）建人行道工程

水土保持方案报告表

项 目 概 况

项目名称 与代码

******水电站新（复）建人行道工程

项目地点

**省****县呷拉镇

建设内容

**人行道2.26km，复建人行道2.08km，人行道宽度1.50m

建设性质

**

总投资（万元）

132.23

土建投资 （万元）

82.65

占地面积（hm2）

1.08

永久：0.72

临时：0.36

开工时间

2026年10月

完工时间

2026年12月

土石方 （万m3）

挖方/表土

填方/表土

借方

项目自身 建材利用方

弃方

综合利用方

1.37/0.09

1.37/0.00

/

/

0.91（含表土0.09）

/

借方来源

水泥、钢材、砂石料等建筑材料均从**、**、**等地合法合规建材市场采购，不设置取土（石、砂）场。

余方去向

运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放。

项目区概况

涉及重点防治区或其他水土保持敏感区情况

项目涉及**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区

自然简况

项目区地处青藏高原东侧边缘地带，属高山峡谷区，地面高程2611~2684m，最大高差73m。 项目区地处位于**—**造山带核心部位，工程区位于鲜水河断裂带、玉龙希（八窝龙）断裂带、**—德巫断裂带、**—**断裂带所围限的“**—**”菱形断块中部，地层主要有：工程区出露地层以三叠系上统两**组浅变质岩为主，辅以第四系全新统（Q）松散堆积层，**县抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值0.15g。 项目区属属大陆性季风高原型气候，多年平均气温10.9℃，多年平均降水量736.4mm，多年平均蒸发量1892.2mm，多年平均风速1.7m/s，≥10℃积温1147.7℃，雨季一般为6~9月，项目区20年、10年、5年、3年一遇1/6h暴雨分别为13.9、11.6、9.3、7.5mm。 项目区主要分布棕壤、暗棕壤，表土层厚度10cm。植被主要表现为河岸植被山地针阔叶混交林为主，项目区林草覆盖率为86.1%。

水土流失类型

水力侵蚀

土壤侵蚀强度

轻度

原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2●a)]

1507

容许土壤流失量[t/(km2●a)]

500

预测土壤流失总量（t）

8.94

新增土壤流失量 （t）

1.30

可减少土壤流失量（t）

7.60

防治责任范围（hm2）

1.08

防治标准 等级及目标

防治标准等级

青藏高原区水土流失防治一级标准

水土流失治理度(%)

85

土壤流失控制比

1.0

渣土防护率(%)

87

表土保护率(%)

90

林草植被恢复率(%)

95

林草覆盖率(%)

18

水土保持措施 及效果分析

各防治分区水土保持措施主要工程量如下： 一、白孜组人行道工程区 1、防治措施实施时序及布置 施工前期，对占用林地区域进行表土剥离，剥离的表土转运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放。 施工过程中，在路基靠山体一侧布设临时边沟，边沟出口处接临时沉砂池，对裸露松散地表及时进行临时遮盖。根据施工时序，在填方边坡区域布设M10浆砌片石挡土墙。 施工后期，在挖方边坡区域进行喷播植草护坡及抚育管理，减少水土流失。 2、防治措施工程量 （1）工程措施 ①表土剥离0.04万m3（主设，未实施）； ②D500钢筋砼管涵6.0m（主设，未实施）； （2）植物措施 ①喷播植草护坡0.10hm2（方案新增，未实施），②抚育管理0.10hm2（方案新增，未实施）。 （3）临时措施 ①防雨布遮盖200m2（方案新增，未实施），②上底宽0.38m、下底宽0.2m、深0.3m，边坡比1:0.3的梯形排水沟200m（方案新增，未实施），③底宽0.8m，长1.0m，深0.8m，边墙坡比为1：0.3临时沉砂池2个（方案新增，未实施）。 二、白姑组居民点至郭家人行道工程区 1、防治措施实施时序及布置 施工前期，对占用林地区域进行表土剥离，剥离的表土转运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放。 施工过程中，在路基靠山体一侧布设临时边沟，边沟出口处接临时沉砂池，对裸露松散地表及时进行临时遮盖。根据施工时序，在填方边坡区域布设M10浆砌片石挡土墙。 施工后期，在挖方边坡区域进行喷播植草护坡及抚育管理，减少水土流失。 2、防治措施工程量 （1）工程措施 ①表土剥离0.05万m3（主设，未实施）； ②D500钢筋砼管涵12.0m（主设，未实施）； （2）植物措施 ①喷播植草护坡0.11hm2（方案新增，未实施），②抚育管理0.11hm2（方案新增，未实施）。 （3）临时措施 ①防雨布遮盖300m2（方案新增，未实施），②上底宽0.38m、下底宽0.2m、深0.3m，边坡比1:0.3的梯形排水沟300m（方案新增，未实施），③底宽0.8m，长1.0m，深0.8m，边墙坡比为1：0.3临时沉砂池2个（方案新增，未实施）。 三、施工生产生活区 1、防治措施实施时序及布置 施工过程中，对场内堆放的施工材料进行临时遮盖。 2、防治措施工程量 （1）临时措施 ①防雨布遮盖100m2（方案新增，未实施）。 四、效果分析 本工程水土流失防治标准执行青藏高原区一级标准，根据水土保持投资效益分析得出：本方案实施后，可有效的控制项目施工期及林草恢复期的新增水土流失，减轻项目建设对周边环境的危害，保护及改善项目区的生态环境。方案的实施可治理水土流失面积1.08hm2，植被建设面积0.21hm2，可减少水土流失量7.60t。在施工期，渣土防护率达到99.9%，表土保护率达到99.9%；在设计水平年，水土流失治理度达到99.9%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率达到98.2%，表土保护率达到99.9%，项目区林草植被恢复率达到99.9%，林草覆盖率为19.4%，平均土壤侵蚀模数降为500t/km2﹒a，具有较好的生态效益。项目区各水土流失防治目标均达到预期目标。

水土保持投资估算（万元）

工程措施

3.05

植物措施

3.32

临时措施

0.27

水土保持补偿费

1.404

独立费

建设管理费

0.04

工程建设监理费

0.30

科研勘测设计费（含验收费用）

5.00

总投资

13.65

编制单位

******公司

建设单位

****

法人代表

李星兰

法人代表

益西桑丹

统一社会信用代码

915********194424E

统一社会信用代码

115********990408B

地址/邮编

**市家园南街1号3栋1单元1303号

地址/邮编

**县**镇**街116号2栋10楼 邮编：627450

联系人及电话

周敏138****6339 固定电话：028-****0500

联系人及电话

杨茂琼152****4214

电子信箱

****@qq.com

电子信箱

目录

1综合说明 1

1.1项目简况 1

1.2项目水土保持评价结论 4

1.3表土**保护与利用 6

1.4临时堆土场选址与堆置 7

1.5水土流失预测结果 7

1.6水土流失防治 7

1.7水土保持监测方案 10

1.8水土保持投资及效益分析成果 10

1.9结论 10

2项目概况 12

2.1项目组成及工程布置 12

2.2施工组织 16

2.3工程占地 19

2.4土石方及其平衡情况 19

2.5余土处置方案 22

2.6施工进度 22

2.7自然概况 22

3项目水土保持评价 27

3.1主体工程选址水土保持评价 27

3.2建设方案与布局水土保持评价 30

3.3工程占地评价 30

3.4土石方平衡评价 31

3.5取土场设置评价 33

3.6施工方法与工艺评价 34

3.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价 35

3.8主体工程设计中水土保持措施界定 37

4表土**保护与利用 39

4.1表土**调查与评价 39

4.2表土保护方案 44

4.3表土堆存与养护 46

4.4表土利用 46

5弃渣场选址与堆置 48

6水土流失分析与预测 49

6.1水土流失现状 49

6.2水土流失影响因素分析 50

6.3土壤流失量预测 51

6.4水土流失危害分析 58

7水土流失防治 60

7.1水土流失防治责任范围 60

7.2设计水平年 60

7.3水土流失防治目标 60

7.4防治区划分 62

7.5措施总体布局 62

7.6工程级别与设计标准 65

7.7分区措施布设 66

7.8施工组织 73

8水土保持监测 78

9水土保持投资及效益分析 79

9.1投资概算 79

9.2效益分析 88

10水土保持管理 91

10.1组织管理 91

10.2后续设计 92

10.3水土保持监测 93

10.4水土保持监理 93

10.5水土保持施工 94

10.6水土保持设施验收 95

附表：

附表1：工程单价汇总表

附表2：单价分析表

附件：

附件1：关于印送《******水电站建设征地移民安置规划大纲审查意见》的函水电规库〔2021〕227号

附件2：川府函〔2021〕266****政府关于******水电站江建设征地移民安置规划大纲的批复

附件3：****水利厅关于《******水电站水土保持方案审批准予行政许可决定书》（川水许可〔2022〕14号）

附件4：省水利厅关于牙根一级移民安置规划的审核意见

附件5：审查意见

附图：

附图1：项目区地理位置图

附图2：项目区水系图

附图3：项目区土壤侵蚀分布图

附图4：国家级水土流失重点预防区和重点治理区查询系统

附图5：白孜组人行道平面图

附图6：白姑组居民点至郭家人行道平面图

附图7：人行道标准断面图

附图8：台阶设计图

附图9：白孜组人行道工程区防治措施布局图

附图10：白姑组居民点至郭家人行道工程区防治措施布局图

附图11：白孜组人行道工程区典型措施布设图

附图12：白姑组居民点至郭家人行道工程区典型措施布设图

附图13：施工生产生活区典型措施布设图

附图14：喷播植草措施典型设计图

1综合说明

1.1项目简况

1.1.1项目基本情况

1.1.1.1项目背景及前期工作开展情况

一、项目背景

****电站位于**省**州**县境内的雅砻**流上，是雅砻江中游开发方案中的第二个梯级，****电站相连，****电站衔接。坝址位于**县城上游约5km处的雅砻**流河段。****电站****电站，大坝为混凝土闸坝，水库正常蓄水位2605m。****水库淹没后沿线居民的正常出行，****政府《关于******水电站建设征地移民安置规划大纲的批复》（川府函〔2021〕266号）、****水利厅《关于******水电站移民安置规划（审定本）审核意见的函》（川水函〔2022〕946号）等文件，按照移民安置规划要求实施******水电站新（复）建人行道工程，****水库淹没区沿线居民对外交通问题，因此，本项目的建设是有必要的。

二、项目前期工作开展情况

2021年10月，****总院、****总院有限公司出具关于印送《******水电站建设征地移民安置规划大纲审查意见》的函（水电规库〔2021〕227号）。

2021年12月，****政府出具《关于******水电站建设征地移民安置规划大纲的批复》（川府函〔2021〕266号）。

2022年5月，****集团****研究院有限公司编制完成了《******水电站移民安置规划（审定本）》。

2022年7月，****水利厅出具《关于******水电站移民安置规划（审定本）》审核意见的函》（川水函〔2022〕946号）。

2025年6月，****集团****研究院有限公司编制完成了《******水电站新（复）建人行道工程施工图审设计》。

三、方案编制情况

2026年7月，建设单位****委托**南岩****公司（以下简称“我公司”）编制该项目水土保持方案报告表。接受委托后，我公司立即成立了由专业技术骨干及相关人员参加的项目组，通过现场踏勘，查阅资料和与工程建设单位及主体工程设计单位进行沟通协调，于2026年8月完成了《******水电站新（复）建人行道工程水土保持方案报告表（送审稿）》。

1.1.1.2项目概况

1、项目建设规模：根据《******水电站建设征地移民安置规划大纲审查意见》的函（水电规库〔2021〕227号），规划**人行道2.31km，复建人行道1.63km，人行道宽度1.50m。

2、项目规模的变化

后期施工图设计对线路进行优化调整，调整后本项目建设规模为**人行道2.26km，复建人行道2.08km，人行道宽度1.50m，因此本项目依据施工图设计进行编制。

3、项目位置：**省****县呷拉镇。

4、建设类型、性质：项目属**，建设类项目

5、项目组成与建设内容：项目由白孜组人行道工程、白姑组居民点至郭家人行道工程组成，其中白孜组人行道工程长2.08km，白姑组居民点至郭家人行道工程长2.26km，人行道宽度1.50m。

6、拆迁与专项设施改建数量及安置方式：本项目不涉及拆**置和专项设施改（迁）建。

5、建设工期：项目计划于2026年10月开工，计划2026年12月完工，建设工期为3个月。

6、工程投资：项目总投资为132.23万元，其中土建投资82.65万元，资金来源为业主自筹。

7、施工临时设施：本项目布设2处施工场地，占地0.15hm2，为临时用地。

8、占地面积：总占地面积1.08hm2，其中，永久占地0.72hm2，临时占地0.36hm2，占地类型为林地、工矿仓储用地和其他土地。

9、土石方平衡：根据施工图及现场勘察，项目共开挖土石方量1.37万m3（不含表土，挖方利用率40.1%），回填土石方0.55万m3（不含表土），土石方内部调运后，无借方，弃方0.82万m3（不含表土），运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放。

1.1.2自然简况

项目区地处青藏高原东侧边缘地带，属高山峡谷区，地面高程2611~2684m，最大高差73m。

项目区地处位于**—**造山带核心部位，工程区位于鲜水河断裂带、玉龙希（八窝龙）断裂带、**—德巫断裂带、**—**断裂带所围限的“**—**”菱形断块中部，地层主要有：工程区出露地层以三叠系上统两**组浅变质岩为主，辅以第四系全新统（Q）松散堆积层，**县抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值0.15g。

项目区属属大陆性季风高原型气候，多年平均气温10.9℃，多年平均降水量736.4mm，多年平均蒸发量1892.2mm，多年平均风速1.7m/s，≥10℃积温1147.7℃，雨季一般为6~9月，项目区20年、10年、5年、3年一遇1/6h暴雨分别为13.9、11.6、9.3、7.5mm。

项目区主要分布棕壤、暗棕壤，表土层厚度10cm。植被主要表现为河岸植被山地针阔叶混交林为主，项目区林草覆盖率为86.1%。

根据《**水土保持规划（2015-2030年）》（办水保〔2012〕512号），本项目所在地**县位于水土保持区划中的青藏高原区，根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）项目区属于以水力侵蚀为主的西南土石山区，因此本项目区域容许土壤流失量为500t/km2﹒a。本项目土壤侵蚀强度以轻度水力侵蚀为主，土壤侵蚀模数背景值1507t/km2﹒a。

本项目属建设类项目，根据《****办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），《**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号），项目所在地属于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区。

项目所在地不涉及水土流失严重、生态脆弱区域、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和预留区，****自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园，重要湿地等敏感区域。

1.2项目水土保持评价结论

1.2.1主体工程选址评价

1、主体选线评价

项目位于****县，项目选址不涉及河流两岸、****水库周边的植物保护带，项目建设区内无**水土保持监测****监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，也未在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场，根据《**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号），项目区属于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区无法避免，主体设计采取优化施工工艺，提高水土保持工程措施和植物措施工程等级与设计标准，能够最大限度的保护现有土地和植被，减少新增流失。从水土保持角度评价，项目建设是可行。

2、不可避让国家级水土流失重点治理区和重点预防区论证

根据《****办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），本项目不涉及水土流失重点预防区和重点治理区，根据《**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号），项目所在地属于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区。

本项目为**人行道，****水库淹没后沿线居民的正常出行，承担水库淹没区沿线居民对外交通的功能。故主体选线时充分考虑了地质条件、地形因素、投资造价、社会经济推动因素等。故无法避让**江下游国家级水土流失重点治理区。

本工程在选址虽有一定的限制性因素，通过提高防治标准，加强预防保护、优化施工工艺、加强施工期和运行期管理、减小植被破坏、加强水土保持、提高工程防护等级和植物措施标准等减缓措施；项目施工时合理布置施工场地，并采取相应保护措施，尽量减小对水土流失重点治理区的影响，可满足水土保持要求。

总体而言，推荐方案对**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区的影响较小。从水土保持角度分析，推荐方案合理。因此本项目建设符**土保持相关要求。

3、结论

综上所述，本项目主体工程选址（线）涉及水土保持制约因素不可避免，工程已通过优化路线走向、穿越形式等减轻影响，使其影响可接受，故从水土保持角度分析本项目建设可行。

1.2.2建设方案与布局评价

1、本项目在道路平面及竖向布置上进行线路优化调整，合理利用坡面和沟谷，有效地避免了高填深挖，全线无填高大于20m、挖深大于30m的路基。在部分坡度陡峭区域，通过道路与台阶相结合的方式，减少了路基开挖造成地面破坏和土石方。结合项目实际，路基边坡防护采用植物防护的方案，减少了水土流失，建设方案合理可行，符**土保持要求。同时本方案水土流失防治标准执行一级标准，截排水与拦挡工程级别和防洪标准提高了一级，林草覆盖率提高了2个百分点，符**土保持要求。

2、本工程占地面积基本合理，总占地面积1.08hm2，其中，永久占地0.72hm2，临时占地0.36hm2，占地面积无漏项，占地类型为林地、工矿仓储用地、其他土地，工程占地性质及占地类型符合项目区现状。施工生产生活区为临时占地，但为项目建设所必须，项目占地符**土保持要求。

3、弃渣减量化分析评价：项目区为高山峡谷地貌，受限于道路一侧雅砻江及另一侧陡峭山坡，用地范围有限，建设方案单一，主体设计充分对线路进行优化、竖向布置与现有公路衔接，在部分区域采用道路与台阶相结合方式，减少了项目占地、土石方开挖及边坡高度。

弃渣**化利用评价分析：本项目建筑材料均采用外购，项目开挖土石方经场内综合调运后，回填0.55万m3，**化利用本项目土石方0.55万m3，挖方利用率40.1%，挖方利用率较高。项目开挖土石方除路基回填外，其余0.82万m3一般土石方运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放，将本项目剥离出的表土0.09万m3运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放，****水电站绿化覆土回填，本项目多余土方处置方式符合要求。

因此，从水土保持角度分析，本项目土石方平衡是合理的，满足水土保持弃渣减量化、**化的要求。

4、工程施工采用成熟的施工工艺，进行合理施工布置，结合主体工程土石方调配采取分区块施工工艺，土石方随挖随填，分层碾压，减少松散土石方的堆放避免表土的多次倒运，有利于减少水土流失，符**土保持要求。在工程施工中应注意严格控制扰动面积在项目防治范围内，减少地表裸露时间，遇暴雨或大风天气加强临时防护，土石渣在调运途中应采取一定保护措施（如帆布覆盖等），防止沿途散落。因此，从水土保持角度分析，本工程施工方法、工艺及时序基本合理，有利于防止水土流失。

5、主体设计已设计表土剥离、D500钢筋砼管涵等水土保持措施，主体工程设计的工程措施数量充足，但对项目植物措施及施工期的水土保持临时措施考虑不足，需补充布置。

本方案新增了喷播植草、防雨布苫盖、临时排水沟及沉砂池等水保措施。

由主体已有和方案新增的水保措施组成本项目完整的水土保持防护措施体系，这些措施可有效的减少因工程建设造成的水土流失，从水保角度出发，在“提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏，完善水保措施体系”的基础上本项目建设是可行的。

从水土保持角度讲，工程建设方案和布局总体合理，符**土保持要求。

1.3表土**保护与利用

1.3.1表土**调查与评价结果

本项目剥离保护表土面积为0.93hm2。经精准划定，项目表土剥离具体分布如下：白孜组人行道工程区0.44hm2、白姑组居民点至郭家人行道工程区0.49hm2。剥离保护时剥离平均厚度按10cm。

据计算，本项目可剥离表土0.09万m3。表土剥离结合主体工程施工一并进行，剥离的表土运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放，****水电站绿化覆土回填。

1.3.2表土保护

表土保护方式主要为表土剥离保护，其中表土保护面积为0.93hm2，表土可保护量为0.09万m3，工程实际保护表土总量为0.09万m3。

1.3.3表土临时堆存设置

本工程表土运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放，****水电站绿化覆土回填，本项目不在设置表土堆放场。

1.3.4表土利用

本项目可剥离表土0.09万m3，剥离的表土运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放，****水电站绿化覆土回填，本项目边坡因坡度较陡，绿化采取喷播植草方式。

1.4临时堆土场选址与堆置

本项目路基土石方采取边挖边填，多余土石方运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放，本项目不在设置临时堆土场。

1.5水土流失预测结果

1、本项目在预测时段内产生水土流失总量为8.94t，其中施工期4.70t，自然恢复期4.25t。

2、项目建设可能新增水土流失量1.30t，其中施工期新增水土流失量1.19t，自然恢复期新增水土流失量0.11t。新增水土流失量中，施工期占新增水土流失总量的92.0%，白姑组居民点至郭家人行道工程区新增水土流失量0.62t，占新增水土流失量的48.2%。因此，本项目施工期应作为项目区水土流失防治和水土保持监测的重点时段，应将白姑组居民点至郭家人行道工程区作为水土流失防治和水土保持监测的重点区域。

3、本项目扰动面积较大，若对工程施工影响区域不采取有效的水土流失防治措施，在项目区降水及人为活动影响下，项目建设极易造成大面积表土面蚀、沟蚀等水土流失形式，破坏土地**，土地生产力丧失，加大周边土地的沙化和周边的扬尘。

1.6水土流失防治

1.6.1水土流失防治责任范围及目标

1.6.1.1水土流失防治责任范围

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域，本项目水土流失防治责任范围为1.08hm2，其中，永久占地0.72hm2，临时占地0.36hm2，无其他使用与管辖区域。

1.6.1.2水土流失防治标准执行等级

根据《****办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），《**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号），项目所在地属于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本方案采用标准为青藏高原区水土流失防治一级标准。

1.6.1.3防治目标

本项目施工期水土流失防治目标为：施工期：渣土防护率85%，表土保护率90%；设计水平年水土流失防治目标为：水土流失治理度85%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率87%，表土保护率90%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率18%。

1.6.2水土流失防治分区及措施

1.6.2.1设计水平年

本项目属于**建设类项目，计划于2026年10月开工，预计2026年12月完工，设计水平年为主体工程完工后的第一年，本方案设计水平年确定为2027年。

1.6.2.2水土流失防治分区及水土保持措施布设

根据分区原则，结合项目区自然条件、主体工程施工特点、施工工期等因素的分析，建设区划分为3个一级分区，即白孜组人行道工程区、白姑组居民点至郭家人行道工程区及施工生产生活区。

各防治分区水土保持措施主要工程量如下：

一、白孜组人行道工程区

1、防治措施实施时序及布置

施工前期，对占用林地区域进行表土剥离，剥离的表土转运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放。

施工过程中，在路基靠山体一侧布设临时边沟，边沟出口处接临时沉砂池，对裸露松散地表及时进行临时遮盖。根据施工时序，在填方边坡区域布设M10浆砌片石挡土墙。

施工后期，在挖方边坡区域进行喷播植草护坡及抚育管理，减少水土流失。

2、防治措施工程量

（1）工程措施

①表土剥离0.04万m3（主设，未实施）；

②D500钢筋砼管涵6.0m（主设，未实施）；

（2）植物措施

①喷播植草护坡0.10hm2（方案新增，未实施），②抚育管理0.10hm2（方案新增，未实施）。

（3）临时措施

①防雨布遮盖200m2（方案新增，未实施），②上底宽0.38m、下底宽0.2m、深0.3m，边坡比1:0.3的梯形排水沟200m（方案新增，未实施），③底宽0.8m，长1.0m，深0.8m，边墙坡比为1：0.3临时沉砂池2个（方案新增，未实施）。

二、白姑组居民点至郭家人行道工程区

1、防治措施实施时序及布置

施工前期，对占用林地区域进行表土剥离，剥离的表土转运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放。

施工过程中，在路基靠山体一侧布设临时边沟，边沟出口处接临时沉砂池，对裸露松散地表及时进行临时遮盖。根据施工时序，在填方边坡区域布设M10浆砌片石挡土墙。

施工后期，在挖方边坡区域进行喷播植草护坡及抚育管理，减少水土流失。

2、防治措施工程量

（1）工程措施

①表土剥离0.05万m3（主设，未实施）；

②D500钢筋砼管涵12.0m（主设，未实施）；

（2）植物措施

①喷播植草护坡0.11hm2（方案新增，未实施），②抚育管理0.11hm2（方案新增，未实施）。

（3）临时措施

①防雨布遮盖300m2（方案新增，未实施），②上底宽0.38m、下底宽0.2m、深0.3m，边坡比1:0.3的梯形排水沟300m（方案新增，未实施），③底宽0.8m，长1.0m，深0.8m，边墙坡比为1：0.3临时沉砂池2个（方案新增，未实施）。

三、施工生产生活区

1、防治措施实施时序及布置

施工过程中，对场内堆放的施工材料进行临时遮盖。

2、防治措施工程量

（1）临时措施

①防雨布遮盖100m2（方案新增，未实施）。

1.7水土保持监测方案

根据水保〔2019〕160号：水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见，水土保持方案报告表可以不进行监测，由业主自身做好水土保持措施，切实做好水土保持工作，履行水土流失防治责任主体义务。

1.8水土保持投资及效益分析成果

本项目水土保持工程总投资为13.65万元，其中新增水土保持专项投资为10.60万元，主体工程设计中计列水土保持措施投资3.05万元。水土保持工程投**，工程措施3.05万元，植物措施3.32万元，监测措施0.00万元，临时措施0.27万元，独立费用5.34万元，基本预备费0.27万元，水土保持补偿费1.404万元。

本工程水土流失防治标准执行青藏高原区一级标准，根据水土保持投资效益分析得出：本方案实施后，可有效的控制项目施工期及林草恢复期的新增水土流失，减轻项目建设对周边环境的危害，保护及改善项目区的生态环境。方案的实施可治理水土流失面积1.08hm2，植被建设面积0.21hm2，可减少水土流失量7.60t。在施工期，渣土防护率达到99.9%，表土保护率达到99.9%；在设计水平年，水土流失治理度达到99.9%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率达到98.2%，表土保护率达到99.9%，项目区林草植被恢复率达到99.9%，林草覆盖率为19.4%，平均土壤侵蚀模数降为500t/km2﹒a，具有较好的生态效益。项目区各水土流失防治目标均达到预期目标。

1.9结论

1、本项目的建设符合国家产业政策，项目选址不涉及河流两岸、****水库周边的植物保护带，不涉及**水土保持监测****监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期地面观测站，但项目区位于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区无法避免，主体设计采取优化施工工艺，提高植被建设标准等措施，本方案提高水土流失防治目标，将截排水工程提高至一级，并新增施工期临时排水、遮盖等措施，能够最大限度的保护现有土地和植被，减少新增流失。本项目选址无水土保持制约性因素。

2、项目占地面积合理，土石方挖填数量基本合理，建设方案符合相关法律法规、技术标准要求。

3、主体设计考虑了施工期表土剥离、D500钢筋砼管涵水土保持工程措施，挖方边坡防护、临时排水、临时沉砂池、临时遮盖等的水土保持临时措施考虑不足，需补充布置。通过本水保方案补充布置的水土保持工程措施、临时措施，将与主体设计已有的水土保持措施形成完整的水土保持体系，有效控制因该项目建设造成的新增水土流失量。

4、根据《中华人民**国水土保持法》第二十五条规定，“水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保****机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，****机关批准”。建设单位应重视项目的后续设计工作，在施工设计阶段严格对照《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）变更条件，符合变更条件的应及时开展水土保持变更报告的编制，并报水行政主管部门审批。

5、施工单位施工时，施工范围要严格控制在项目征占地范围内，严格控制施工人员及施工机械的活动对周边的影响。在施工方案制定时，应充分考虑水土保持的要求，应分区分片平整，以减少填筑面的裸露时间；施工过程中，严格按监理工程师批复的施工方案进行施工。

6、施工结束后，建设单位应根据《****办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保〔2018〕133号）及《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）规定，及时开展水土保持设施自主验收，验收合格后才能投入使用。

7、在项目运行过程中，建设单位应定期对项目区的植物措施定期进行抚育管理，并对缺苗断垄的区域进行补植。

8、建设单位和施工单位应与各级水行政主管部门密切联系，积极向各级水行政主管部门报送相关资料，自觉接受监督和指导，落实好水土保持措施。

2项目概况

2.1项目组成及工程布置

2.1.1项目简况

项目名称：******水电站新（复）建人行道工程

建设单位：****

建设地点：项目位于**省****县呷拉镇

建设性质：**

建设类型：建设类项目

项目组成与建设内容：项目由白孜组人行道工程、白姑组居民点至郭家人行道工程组成，其中白孜组人行道工程长2.08km，白姑组居民点至郭家人行道工程长2.26km，人行道宽度1.50m。

项目所属流域：长江流域

工程投资及资金筹措：项目总投资为132.23万元，其中土建投资82.65万元，资金来源为业主自筹。

项目建设期：项目计划于2026年10月开工，计划2026年12月完工，建设工期为3个月。

表2.1-1 项目组成表

一、项目基本情况

1

项目名称

******水电站新（复）建人行道工程

2

建设地点

**县

所在流域

长江流域

3

工程性质

**

建设类型

建设类

4

建设单位

****

5

建设期

总工期3月，计划为2026年10月～2026年12月

6

总投资

132.23万元

土建投资

82.65万元

二、项目组成

1

白孜组人行道工程区

建设人行道2.08km

白姑组居民点至郭家人行道工程区

建设人行道2.26km

2

施工生产生活区

施工生活区采取租用民房，共设置2处施工生产区，包括材料堆放、临时停放机械，占地0.15hm2。

3

施工能力

施工供电：工程自备柴油发电机供电。 施工用水：根据施工需要，在施工临时设施区设蓄水池，汽车拉水供应。 油料供应：机械设备动力燃料的供应，由施工单位自备油罐车供应。

三、工程占地及主要技术指标

项目组成

占地面积（hm2）

备注

合计

永久占地

临时占地

白孜组人行道工程区

0.44

0.34

0.10

白姑组居民点至郭家人行道工程区

0.49

0.38

0.11

施工生产生活区

0.15

0.15

合计

1.08

0.72

0.36

四、项目土石方挖填工程量（自然方、万m3）

项目组成

挖方

填方

调出

调入

借方

弃方

说明

白孜组人行道工程区

0.65

0.26

0.39

弃方运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放

白姑组居民点至郭家人行道工程区

0.72

0.29

0.43

施工生产生活区

合计

1.37

0.55

0.82

2.1.2项目地理位置

本项目建设地点位于****县呷拉镇，本项目区域内已有县道、乡道，交通较为便利。

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图2.1.1 项目位置图

2.1.3项目组成

本项目由白孜组人行道工程、白姑组居民点至郭家人行道工程组成。

表2.1-2 项目组成分析表

项目组成	建设内容
白孜组人行道工程	建设人行道2.08km
白姑组居民点至郭家人行道工程	建设人行道2.26km

2.1.3.1道路平纵横设计

一、平面设计

复建白孜组人行道：起于雅砻江左岸比地吊桥下游2300m处，沿雅砻江左岸顺流而下，终点与现有人行道连接，人行道全长2.08km。

白姑组居民点至郭家人行道：呷拉镇脚泥堡村白姑组居民点至郭家沿线淹没线以上有少量耕地，现状通过S220公路至郭家房屋，从郭家房屋背后的田间道路连接通行。水库淹没后白姑组居民点至郭家沿线无法通行。为便于白姑组部分居民生产，**1段白姑组居民点至郭家人行道，起于章给吊桥上游570米处的S220公路旁，沿雅砻江右岸顺流而下，终点位于白姑组郭家，人行道全长2.26km。

二、纵断面设计

本项目人行道纵断设计贴合现状地形，并且对于不同道路纵坡采取不同设计方案，参考《民用建筑设计统一标准》、《公园设计规范》、《城市居住区规划设计标准》等规划标准中对于人行设施的相关要求，鉴于本项目纵坡在范围为0.43%~20%，考虑对纵坡度大于12%的人行驿道段采用设置台阶，小于或等于12%路段不设置台阶。

三、横断面设计

标准段人行道宽度为1.5m，当设计人行道路基置于稳定斜坡上，清除地表草皮、腐殖土后，可直接进行路基施工，本项目尽可能采取挖方形式，当地面横坡较陡，开挖较大时，可根据实际情况调整路线。

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全开挖段典型横断面图	局部护肩段典型横断面图

2.1.3.2不良地质地段及特殊路基设计

经现场工程地质调绘，无不良地质作用。

2.1.3.3路基支挡、加固及边坡防护

1、路基支挡防护

白孜组人行道工程、白姑组居民点至郭家人行道工程挡防护形式主要为路肩挡墙，根据主体设计资料，共布设路肩挡墙1302m。

2、路基边坡植草绿化

主体设计对挖方边坡裸露区域未设置防护措施，本方案补充喷播植草措施防护。

2.1.3.4路基、路面排水系统

全线路基、路面汇水以散排为主。

2.1.3.5路面工程

1、人行道路面结构采用15cm厚C20混凝土面层铺装。路面混凝土板块宽度为1.5m，长度2m。

2、路面板之间接缝采用不设传力杆的假缝形式，切缝深度不小于5cm，并使用沥青灌缝。

2.1.3.6涵洞工程

工程全线不布设桥梁，采取D500钢筋砼管涵通过自然沟渠，共布设D500钢筋砼管涵18m。

2.2施工组织

2.2.1施工生产生活区

一、施工生活区

现场踏勘时，本项目施工单位采取租用当地1处民房作为办公区及生活区，施工生活区占地面积本项目不再计列。

二、施工生产区

方案设计在白孜组人行道工程、白姑组居民点至郭家人行道工程施工区域各布设1处施工生产区，用于机械停放、材料临时堆放等。

表2.2-1 施工场地特性表

序号	名称及编号	位置	面积（hm2）	占地类型	占地性质
		经纬度
施工生产区	1#施工生产区	101°0′50.91″E，30°6′34.19″N	0.10	工矿仓储用地	临时占地
	2#施工生产区	101°0′27.89″E，30°4′57.87″N	0.05	其他土地	临时占地
合计	2处		0.15

2.2.2施工道路

项目区域内已有县道、乡道及可通过已有道路直达现场，满足施工机械设备及外来物资进场运输要求。

2.2.3施工用水、用电

施工用水：本项目临时用水分为施工用水和生活用水，根据现场调查生活用水直接购买桶装水，可满足基本的生活需求。施工用水采用河沟抽水及水车运送。

施工用电：经现场调查与咨询建设单位，项目施工期间用电均采取柴油发电机发电。

2.2.4施工导流

本项目不涉及施工导流。

2.2.5取土（石、砂）场

本工程建设所需砂、石、石灰、水泥等建筑材料全部向外就近采购。建设单位有责任要求施工单位采购时要选择具有合法经营手续的材料供应单位，采购时在采购合同中明确各自的水土流失防治责任，各材料供应单位负责其自身生产造成的水土流失。建设单位同时要对施工单位建材采购实施监督和管理，项目不单独设置取土（石、砂）场。

2.2.6弃渣场

本项目不涉及弃渣场。

2.2.7临时堆土场

1、表土堆放场

本工程表土运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放，****水电站绿化覆土回填，本项目不在设置表土堆放场。

2.2.8施工工艺及方法

2.2.8.1表土剥离及回覆

1、表土剥离

表土剥离及回覆主要采用机械作业结合人工完成，用推土机结合人工将表层熟土剥离，剥离厚度为10.0cm，表土剥离后运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放。

2.2.8.2路基施工

1、挖方

①土质及强风化泥、页岩挖方：对边坡裂隙水比较发育，横向渗水较为严重的此类路段，除在边沟下增设盲沟横向阻截路幅以外的裂隙水外，还应选用砂砾、未筛分碎石等憎水性材料填筑下路床50cm。

②路堑开挖必须从堑顶自上而下顺设计线开挖。对硬质岩（软质岩及土质）路堑边坡，需采用机械破碎开挖。路堑边坡必须逐级开挖、逐级防护，否则不得进行下一级施工。

③石质挖方路段路床超挖：对于岩性较好的挖方地段，其超挖部分禁止用细粒土回填，处理时应用具一定级配的碎石全路幅宽度铺设10-15cm的找平层，表面用石屑填隙后再碾压密实。

2、填方

①路基填筑必须按分层填筑、分层碾压工艺施工，分层厚度土方30cm，土石混填40cm。如采用重型压路机施工，分层填筑厚度可根据试验路段的实测资料报请监理、业主及设计单位审查后进行调整，但填料的最大粒径不得大于分层厚度的2/3。

②土质填方：填方路基应处于干燥或中湿状态，底基层以下0～80cm的上路床部分应严格控制填土压实度在95%以上，并尽量选用最大粒径小于10cm的粗粒土作为填料。因含水量过大达不到规定压实度的路基必须采取换填或掺入石灰等措施，并碾压密实。

③路堤填筑，要注意分层填土厚度及压实度的控制，填料中不得混有种植土、腐殖土或泥沼土等有机物含量多、抗水性差、强度低的劣质土，严格按《路基施工技术规范》办理。填高较大路段建议尽可能早安排施工，以减小工后沉降量。

④填筑土石混填路堤，应将石块逐层水平填筑，分层厚度不大于50cm。石块最大粒径不得超过压实厚度的2/3。大面向下摆放平稳，其上填筑一层细小土石混料将缝隙填塞密实，逐层铺筑。在路床底面以下50cm范围内应铺填有适当级配的土石混料。

3、路基压实

①施工前应进行重型压实试验，以确定最大干密度及最佳含水量，洒水压实，并选择路段进行压实试验以 确定正确的压实方法、各类压实设备的类型及组合工序、最佳组合下的压实遍数及压实层厚度。

②路基须经过全面检查，务必保证路基压实度，弯沉值达到设计要求后方可进行路面施工。

4、排水

①路基施工中，各施工层表面不应有积水，填方路堤做成2%～4%的排水横坡。挖方施工中路基各层顶面的纵、横坡，应根据路堑横断面形状、路线纵坡的大小、路堑施工断面长度和施工方法等因素确定，确保在施工过程中雨水能及时排走。

②修建排水工程时，应将基底夯实后再进行砌筑，并根据实际地形将排水设施做适当调整。

③雨季施工或因故中断施工时，必须将施工层表面及时修理平整并压实。

2.3工程占地

根据设计资料及现场调查，工程建设占地面积1.08hm2，其中，永久占地0.72hm2，临时占地0.36hm2。按土地利用类型划分，林地0.93hm2、工矿仓储用地0.10hm2和其他土地0.05hm2。项目占地面积及性质、类型详见表2.3-1。

表2.3-1 工程占地面积统计表（单位：hm2）

防治分区	占地类型			合计	占地性质
	林地	工矿仓储用地	其他土地		永久占地	临时占地
白孜组人行道工程区	0.44			0.44	0.34	0.10
白姑组居民点至郭家人行道工程区	0.49			0.49	0.38	0.11
施工生产生活区		0.10	0.05	0.15		0.15
合计	0.93	0.10	0.05	1.08	0.72	0.36

2.4土石方及其平衡情况

2.4.1水土保持方案复核后土石方量

本方案根据工程设计文件、运距、地形地貌、施工条件、土石料质量等原则按自然结点进行分段，按“挖方+调入+借方＝填方+调出+弃方”进行平衡。

复核后本工程施工共开挖土石方1.37万m3（挖方利用率40.1%），回填土石方0.55万m3，土石方内部调运后，无借方，弃方0.82万m3，运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放。

本工程土石方量和土石方平衡详见表2.4-1。

表2.4-1 土石方平衡表

防治分区	土石方开挖（万m3）		土石方回填（万m3）		调入（万m3）		调出（万m3）		借方（万m3）		弃方（万m3）
	土方开挖	小计	土方回填	小计	数量	来源	数量	去向	数量	来源	数量	去向
白孜组人行道工程区	0.65	0.65	0.26	0.26							0.39	**省雅 砻江牙根 一级水电 站设置的 左下沟弃 渣场集中 堆放
白姑组居民点至郭家人行道工程区	0.72	0.72	0.29	0.29							0.43
施工生产生活区	0	0	0	0							0
合计	1.37	1.37	0.55	0.55							0.82

2.5余土处置方案

根据主体工程资料计算，本项目余方0.82万m3，运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放。

根据调查，******水电站****电站位于**省****县境内，为雅砻江两**～卡拉河段梯级开发的第二级，****电站的衔接和反调节梯级，下接牙根二级梯级。****电站坝坝址地理坐标为东经101°0′41.97″，北纬30°4′31.38″，坝址位于**县境内，距**县城约5km，距离本项目15km，建设单位为雅砻江****公司。

2021年12月25日，****水利厅以川水许可决〔2022〕14号文对本项目水土保持方案进行批复。

该项目建设期为2023年1月至2027年12月，双方建设单位就本项目余方综合利用签订协议，明确了双方责任，满足水土保持要求。

2.6施工进度

本项目计划于2026年10月动工，计划2026年12月完工，总工期3个月，工程施工进度如下表所示。

表2.6-1 主体工程计划施工进度横道图表

序号	工程项目	2025	2026	2027
		10	11	12
1	施工准备
2	白孜组人行道工程
3	白姑组居民点至郭家人行道工程

2.7自然概况

2.7.1地质

2.7.1.1区域地质构造

（1）地质构造

工程区位于鲜水河—安**—则木河—小江断裂带和**江—**断裂带所围限的“川滇巨型菱形断块”之次级块体“**—**”菱形断块中部（其边界断裂为鲜水河断裂带、**—**断裂带、玉龙希（八窝龙）断裂带、**—德巫断裂带）。“**—**”菱形断块整体性好，块内断裂构造不发育，构造格局为弧顶向南凸出的**弧形褶皱构造带，弧形构造带变形形式以紧闭复式褶皱为主，构造变形组合以弧形褶皱为特征。次级块体边界断裂及块体外的**山断裂、**江断裂、安**断裂等具明显活动性，工程区距次级块体边界断裂较远，本项目路线区域内无区域性断裂通过。

2.7.1.2地层岩性

工程区出露地层以三叠系上统两**组浅变质岩为主，辅以第四系全新统（Q）松散堆积层，由新至老分述如下：

第四系松散堆积层（Q）

崩坡积物：主要分布于两岸斜坡地带，层厚5~15m，以块碎石土为主，块碎石含量30%~50%，粒径3~20cm，结构稍密～中密，表层松散，偶见架空现象。

冲洪积物：分布于雅砻江河床、河滩及两岸阶地，层厚0.5~6m，河床局部凹槽段厚度可达12m；岩性为卵砾石土，卵砾石粒径以2~6cm为主，含量约60%，呈次圆～次棱角状。

基岩：以粉砂质板岩、变质砂岩为主，岩层产状，为浅变质岩系。岩体按风化、卸荷程度划分：强风化层厚度3~6m，中风化层厚度15~20m；强卸荷水平深度3~33m，弱卸水平深度57~72m。岩体内裂隙发育，以中、陡倾角为主，板理发育。

2.7.1.3地震

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015），工程区Ⅱ类场地条件下，工程场地50年超越概率10%的地震动峰值加速度为0.15g，相应地震基本烈度为Ⅶ度。

2.7.1.4不良地质

工程区主要不良地质为崩塌（危岩体），高陡岸坡因河谷深切、岩体卸荷作用发育大量张裂隙、剪切裂隙，表层岩体破碎，易发生坠落、滑移式崩塌；无岩溶、土洞、采空区、活动性断层等其他不良地质。桥位及路基整体场地稳定，经针对性防护后适宜工程建设。

2.7.2地形地貌

项目区地处青藏高原东侧边缘地带，属高山峡谷区，地面高程2611～2684m，最大高差73m。

2.7.3气象

**县地处亚热带气候区，由于青藏高原复杂地形影响，县域呈现青藏高原型气候和大陆性气候特征，属大陆性季风高原型气候。

多年平均气温10.9℃，极端最高气温35.8℃，极端最低气温-13.9℃，≥10℃积温（℃）年积温为1147.7℃；平均风速1.70m/s；无霜期188d，无明显夏季，春秋季相连且漫长，平均约282d，冬季83d左右。年平均**时数2164.9小时。**县多年平均降水量为736.4mm，汛期雨季降水量683.17mm，占全年水量的94.9%。夏半年（5—10月）降水量集中，降水量占全年的94.20%，其中：6-9月降水量占全年的78.4%，水热同季最大降水量在6、7、8、9四个月内。冬半年（11月—次年4月）降水量仅为全年的5.82%。多年平均蒸发量1892.2mm，年平均相对湿度系数为53%。项目区20年、10年、5年、3年一遇1/6h暴雨分别为13.9、11.6、9.3、7.5mm。

表2.71 **县气象要素表

气温	气象要素	单位	**县
	多年平均	℃	10.9
	极端最高	℃	35.8
	极端最低	℃	-13.9
	≥10℃积温	℃	1147.7
多年平均相对湿度		%	53
多年平均**数		h	1856.2
多年平均无霜期		d	188
多年平均蒸发量		mm	1892.2
平均风速		m/s	1.70

表2.7-2 **县暴雨特征值指标表

历时	均值（mm）	Cv	Cs/Cv	各频率设计值（mm）
				P=2%	P=5%	P=10%	P=20%	P=33.3%
1/6h	7	0.5	3.5	16.9	13.9	11.6	9.3	7.5
1h	15	0.4	3.5	31.2	26.6	23	19.2	16.2
6h	25	0.35	3.5	48.1	41.8	36.7	31.4	27.1
24h	40	0.3	3.5	70.8	62.6	56.1	49	43.2

2.7.4水文

项目区主要地表水体为雅砻江。

雅砻江，古名若水，亦称**，俗称打冲河、小**江，长江 上游**江 的支流。源于**省**州 **县巴颜喀拉山 南麓，东南流至尼达坎多进入**，经** 、凉山 二州，于**市 ** 倮果大桥 以下注入**江，全长1571公里。较大的支流有鲜水河 、**河 、安** 等。雅砻江是典型的高山峡谷型河流。流域地处川西高原，地势北、西、东三面高，向南倾斜，**地区隔巴颜喀拉山脉与黄河 流域为界，其余周边夹于**江与大渡河 流域之间，呈狭长形，流域面积近128439平方公里，流域涉及**、**两省，91.5%的流域面积属**省。** 至** 天然落差3830米，上游呈高山及高原景观，河谷多为草原宽谷和少量浅丘峡谷，径流补给以冰雪为主；中下游为高原、高山峡谷河流，河宽100～150米，在支流中有宽谷和盆地出现。雅砻江**多年平均流量为1560秒立方米。径流主要是降水融雪、融冰补给。

本项目沿雅砻江左右两岸山坡布置，与雅砻江水面最小高差约30m，工程建设及运营不受河道洪水威胁。沿线支沟发育，沟谷水流主要依靠大气降水及地下水补给，为季节性溪流，无常年性大流量地表水。

2.7.5土壤

项目区主要土壤类型为棕壤、暗棕壤，集中布在沟谷两岸坡台、阶地上，多为经自然营力搬运和人类耕作后的土壤，土层较深，地势较平坦，速效养分缺乏，土壤呈酸性、中性反映，质地为中壤。

项目占地范围内表层土壤较薄。林地区域表层土厚度10cm。

2.7.6植被

根据《**植被》，项目区属于亚高山暗针叶林植被带—沙鲁里山中部、大雪山、西坡川西云杉林、鳞皮冷杉林、高山松林和川滇高山栋林植被。项目区及周边植被分布情况大致为：海拔2600m以下多为禾本科杂草和高山松、桤木、栎类等针阔叶混交林，海拔2600～3700m以高山松、侧柏、火棘、云杉、黄荆、桦、栎、杂灌针阔叶混交林的植物群落。经现场调查，工程区分布的植被主要有云杉、侧柏、高山松、火棘、蔷薇、刺叶栎、黄荆等，草有披碱草、早熟禾等，项目区林草覆盖率约86.1%。

2.7.7与水土保持敏感区关系

根据现场调查，项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区，同时，项目区内无自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地、文物、古迹等。

经调查，项目区占地不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。

项目区位于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，将执行水土流失防治一级标准，采取优化施工工艺等措施控制因工程建设造成的水土流失。

3项目水土保持评价

3.1主体工程选址水土保持评价

本项目属建设类项目，项目建设区场地稳定性好，地表水排水条件较好，环境工程地质条件简单，无明显其他不良地质灾害。项目区不涉及**水土保持监测****监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。

3.1.1与产业政策的符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“鼓励类”中“公路及道路运输”中的“绿色公路基础设施建设”项目，符合国家产业政策。

本项目的建设符合国家现行产业政策及《**县城市总体规划（2015-2030年）》要求。

3.1.2与水土保持法的符合法分析

本方案进行了项目与水土保持法符合性对照分析，结果详见表3.1-1。由表中可见，本工程不属于禁止开发的活动项目，项目区位于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区无法避免让，主体通过优化方案，减少工程占地及土石方量，采取“随挖、随运、随填”连续作业的施工工艺等措施控制因工程建设造成的水土流失。

表3.1-1《中华人民**国水土保持法》预防和治理规定的符合性对照分析表

《中华人民**国水土保持法》第三、四章预防与治理规定	本项目情况	相符性分析
第十七条：****政府应当加强对取土、挖沙、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。 禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，****人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。	①本项目不设取土场、取沙场和石料场，在周边合法的商品料场采购，“取土、挖沙、采石等”活动造成的水土流失由料场业主负责治理 ②本项目区不属于崩塌、滑坡及泥石流等地质灾害易发区	符合批准条件
第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。	项目区位于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区无法避免让，主体通过提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制了可能造成的水土流失	符合批准条件
第二十八条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的沙、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。	本项目建设期内产生的弃方运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放。	符合批准条件
第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的沙、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上种树植草、恢复植被。	①本工程将对占地区表土进行表土剥离，后运至******水电站设置的表土堆放场堆放。 ②本项目对布设的弃渣场已设计排水、挡护及植物措施。 ③工程将对可绿化区域进行景观绿化。	符合批准条件

3.1.2与国标《GB50433-2018》的符合性分析

（1）主体工程选址、建设方案的限制因素分析

本工程选址不涉及河流两岸、****水库周边的植物保护带，工程建设区内无**水土保持监测****监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，也未在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。

项目区涉及**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，主体工程通过优化方案，在部分坡度陡峭区域，通过道路与台阶相结合的方式，减少了路基开挖造成地面破坏和土石方，本方案介入后，通过提高水土保持工程措施和植物措施工程等级与设计标准，能够最大限度的保护现有土地和植被，减少新增流失。

通过采取适当提高防护标准、优化施工工艺等措施，最大限度的保护现有土地和植被，减少新增流失，总体来讲，项目选址、建设方案符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体工程的约束性规定。

工程选址、建设方案布局、施工组织设计及针对不同水土流失类型区的特殊规定分析详见表3.1-2。

表3.1-2国标GB50433-2018的符合性对照分析表

《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相关规定	本项目情况	相符性分析
3.2.1主体工程（线）应避让下列区域： 1水土流失重点预防区和重点治理区； 2河流两岸、****水库周边的植物保护带； 3**水土保持监测****监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期地面观测站。	本工程选址不涉及河流两岸、****水库周边的植物保护带，不涉及**水土保持监测****监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期地面观测站。	符合规范要求
3.2.2建设方案应符合下列规定： 2、城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。 3、山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式； 4、对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定： 1）应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。 2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。 3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。 4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。	2、工程建设位置不在城镇区。 3、本项目不涉及输电工程。 4、项目区位于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，主体通过优化方案，减少工程占地与土石方量，提高截排水工程等级，提高植物措施标准，方案在雨水沟末端布设沉砂池，提高林草覆盖率。	符合规范要求
3.2.3严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。	本工程不设置取土场。	符合规范要求
3.2.5严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。	本工程不涉及。	符合规范要求
3.2.6弃土（石、渣灰、研石、尾矿）场设置尚应符合下列规定： 1、涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、****水库管理范围内； 2、在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，**区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口； 3、应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地； 4、应综合考虑弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）结束后的土地 利用。	不涉及。	符合规范要求
3.2.7施工组织设计应符合下列规定： 1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。 2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。 4、弃土、弃石、弃渣应分类堆放。 7工程标段分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和时占地数量。	1、本项目施工场地未设置在相对良好的区域和基本农田区。 2、已合理安排施工进度和时序。 3、已提出相关要求。 4、结合主体资料，本方案进行补充完善。	符合规范要求
3.2.8工程施工应符合下列规定: 1施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。 2 施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。 3 裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。 4临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苦盖、排水、沉沙等措施。 6围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施。 7弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放 9土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。	1、本项目施工活动严格控制在项目设计范围内； 2、本项目已要求。 3、本方案将补充施工过程中的临时覆盖等措施防治水土流失。 4、本项目剥离表土运至其他项目综合利用，不布设表土堆放场。 5、本涉及。 6、本涉及。 7、本方案已提出要求。	符合规范要求

3.1.3综合分析结论

通过逐条对照《中华人民**国水土保持法》（2011年3月1日实施）、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的分析评价，项目建设不涉及河流两岸、****水库周边的植物保护带，不涉及**水土保持监测****监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，但本项目所在的**属于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区无法避免。主体工程通过采取优化施工工艺，方案通过补充完善项目施工期水土保持措施，提高水土保持工程措施和植物措施工程等级与设计标准，最大限度的保护了现有土地和植被，减少新增流失，从水土保持角度评价，项目选址基本满足水土保持要求。

工程不单独设置取土（石、料）场、弃渣场，本工程选址无水土保持制约性因素。

3.2建设方案与布局水土保持评价

项目区为高山峡谷地貌，受限于道路一侧雅砻江及另一侧陡峭山坡，用地范围有限，建设方案单一，主体设计充分对线路进行优化、竖向布置与现有公路衔接，在部分区域采用道路与台阶相结合方式，有效地避免了高填深挖，全线无填高大于20m、挖深大于30m的路基。

项目区位于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区无法避免，但主体通过优化方案，减少了工程建设开挖土石方。

本项目生活区均用租赁民房，生产区虽然新增了临时占地，但均布设在已硬化区域，减少了施工期对地表的扰动。方案设计考虑施工临时用地数量充足，满足施工要求，虽新增临时占地，但为工程建设必需。

综上所述，项目的建设方案基本合理，符**土保持技术规范的要求。

3.3工程占地评价

1、经统计，项目总占地面积1.08hm2，其中，永久占地0.72hm2，临时占地1.08hm2。根据现场调查，本项目占地类型为林地、工矿仓储用地及其他土地，没有占用基本农田，符合土地政策。

2、工程建设占地以林地为主，占用林地手续正在办理中，符**土保持的相关规定。

3、本项目临时占地为施工生产区占地。但方案将施工生产区布设于已硬化区域，减少了施工期水土流失。方案考虑施工临时用地数量充足，满足施工要求，虽新增临时占地，但为工程建设必需。

5、项目施工期用水分为施工用水和生活用水，根据现场调查及咨询建设单位，生活用水直接购买桶装水，施工用水采用河沟抽水及水车运送，不新增占地；供电从采取柴油发电机发电，无需新增用地；因此，项目建设期给水、供电工程不涉及新增占地，均在项目征占地范围内，符**土保持要求。

项目建设对周围的生态环境影响较小；土地损坏后地表除被硬化外，其余均采取绿化，符**土保持的相关规定。

项目占地涵盖了主体工程永久征地和临时占地，不存在缺项漏项，主体施工活动严格控制施工范围，符合节约用地和减少扰动的要求；项目占地面积、类型基本符合实际情况，且数量基本合理，均为项目建设所必需，满足施工要求的同时，尽最大可能地控制了占地范围，项目占地符**土保持要求。

综合分析，本项目工程占地符**土保持要求。

3.4土石方平衡评价

3.4.1土石方平衡的水土保持分析与评价

根据主体设计资料结合项目组现场勘查，项目共计开挖土石方量约为1.37万m3（挖方利用率40.1%），回填土石方0.55万m3，土石方内部调运后，无借方，弃方0.82万m3，运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放，符**土保持相关要求。

根据主体工程设计资料，本项目土石方主要来源于路基开挖回填，本项目白孜组人行道工程区土石方开挖0.65万m3，回填0.26万m3，弃方0.39万m3（，运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放；白姑组居民点至郭家人行道工程区土石方开挖0.72万m3，回填0.29万m3，弃方0.43万m3运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放，施工生产生活区布设于硬化区域，不涉及土石方开挖。经计算分析，本项目挖填土石方数量合理。

综合分析，本项目土石方挖填数量基本合理，无缺项漏项，无超挖漏填现象，基本满足最优原则，符**土保持要求。

3.4.2减量化、**化评价

1、弃渣减量化

弃渣减量化分析评价：项目区为高山峡谷地貌，受限于道路一侧雅砻江及另一侧陡峭山坡，用地范围有限，建设方案单一，主体设计充分对线路进行优化、竖向布置与现有公路衔接，在部分区域采用道路与台阶相结合方式，减少了项目占地、土石方开挖及边坡高度。

2、弃渣**化

弃渣**化利用评价分析：本项目建筑材料均采用外购，项目开挖土石方经场内综合调运后，回填0.55万m3，**化利用本项目土石方0.55万m3，挖方利用率40.1%，挖方利用率较高。项目开挖土石方除路基回填外，其余0.82万m3一般土石方运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放，本项目多余土方处置方式符合要求。

工程土石方在转运过程中，方案设计对裸露区域进行苫盖，提出对转运车辆车顶进行覆盖要求，防止土石方在运输过程中的散落，从而减少水土流失，满足水土保持要求。

综合分析，本项目土石方挖填数量基本合理，无缺项漏项，无超挖漏填现象，基本满足最优原则，符**土保持要求。

3.4.3弃渣处置方案评价

根据主体工程资料计算，本项目开挖土石1.37万m3（挖方利用率40.1%），回填土石方0.55万m3，土石方内部调运后，无借方，弃方0.82万m3，运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放。

根据《******水电站水土保持方案报告书》，左下沟弃渣场设计堆渣渣脚高程为2695m，渣顶高程为2740m，最大堆高45m，堆渣范围面积7.85hm2，堆渣边坡1:1.75，边坡沿坡面每隔15m（高程2710m、2725m）高度设置一条马道（马道宽2m），沿沟道堆渣总长度约为366m，****电站设计最终堆渣量为102.06万m3（自然方，合松方121.46万m3），堆渣区域容量为150万m3（自然方，合松方180万m3），目前该弃渣场才启用，可容纳本项目弃渣。

建设单位根据工程施工时序安排及时运输土石方，并在运输过程中按照相关部门要求做好防尘、防散落等相关工作，不得随意乱堆乱放。开挖面及运输过程中水土保持工作由本项目建设单位****自行负责。土石方运输到场后水土保持工作由雅砻江****公司负责。

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土石方调运路线

综合利用土方项目距本项目运距合理，工程施工时序，弃渣场均满足本项目工程余方综合利用要求，对于运往余方综合利用项目土石方，为了认真履行各方的水土保持责任和义务，本项目建设单位在施工中已与余方综合利用项目施工单位签订了余方综合利用协议，由本项目建设单位负责运输过程中的水土保持工作，车辆采用封闭运输，并按照相关部门（如环保、城管等部门）要求做好防尘、防撒落等相关防护工作，土方运输的水土保持责任由本项目建设单位承担；余方接纳场地的水土流失防治责任依法由接纳项目施工单位承担并落实接收后的水土保持防治工作。

施工工期相衔接，施工时采取遮盖等措施，避免土石方多次倒运与外运，项目土石方处置基本合理。

3.5取土场设置评价

本项目不涉及取土场，符**土保持要求。

3.6施工方法与工艺评价

3.6.1施工布置

1、本项目工程建设总工期为3个月（2026年10月～2026年12月），工程各分项工程遵循从准备工作——认可实施报告——实施——检测合格——转入下道工序的原则，做好各工序的衔接配合。从水土保持角度来看，本项目施工时序基本符**土保持要求。

2、根据主体设计施工计划，本项目管沟开挖工程基本避开了雨季施工，绿化工程由于施工时间较长，无法避开雨季，施工期间应做好临时遮盖措施，整体来说，项目施工时序安排施工合理。

3.6.2施工工艺的水土保持分析与评价

（1）本项目施工内容主要包括道路路基开挖回填，路面施工等，主体工程施工以机械为主、人工为辅进行，采用的施工工艺和技术方法成熟、规范，当前在国内普遍使用，能够确保施工进度按时完成，减少施工占地和影响范围，符**土保持技术要求。

（2）本项目主体工程施工采用以机械为主、人工为辅的施工方法缩短了施工作业周期，减少了地表裸露时间，符**土保持技术要求。

综合分析，工程开挖回填做到了随挖、随运、随填、随平、随压连续作业方式，避免了因施工不当直接造成水土流失的可能，符**土保持要求。填筑体经过推平、碾压、夯实后，不再是松散的堆积体，能够有效减少发生水土流失。同时，回填、场平等水土流失较严重的工程施工避开雨季，能够有效减少水土流失。因此，从水土保持角度分析，本工程施工方法、工艺及时序基本合理，有利于防止水土流失。

2、施工组织的水土保持评价

（1）根据项目区气候特征，项目区降雨量的年内分配也不均匀，大多集中在6～9月的，本项目施工期已基本避开雨季，在施工中，本方案针对施工实际，结合主体工程已具有水土保持功能措施进行相应的补充，形成完整的水土流失防治措施体系。

（2）本项目施工场地均布置在项目防治责任范围外，办公用房、生活区均租赁民房，施工生产区布设在已硬化区域，符**土保持要求。

（3）工程建设所需地方砂石料均从周边的商品料场购买，减少了料场的占地面积，减少了工程建设的临时占地，符**土保持的相关要求。

综上，项目的施工布置基本合理，施工时序符**土保持技术规范的要求，对于主体设计中遗漏的措施，本方案将予以补充完善。据项目工程建设的特点以及工程建设区的地形地貌、地质岩性、土壤、植被及水文气象等自然环境特征，分析该项目工程建设过程中可能导致水土流失的主要工序是土石方开挖、土石方填筑等。

3.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价

3.7.1白孜组人行道工程区

1、表土剥离

主体设计中，在施工前期对可剥离表土区域进行表土剥离，剥离面积0.44hm2，剥离厚度10cm，剥离量0.04万m3。

水土保持分析与评价：表土剥离作为珍贵的**，开挖前先剥离表土使其得到保护再利用，起到了较好的水土保持作用。表土剥离措施实施的类型、数量及设计标准合理，针对性强，有效地保护了表土**，并保证了后期植物生长，达到了水土保持的目的，发挥了水土保持效益，满足水土保持要求，因此，本方案将主体设计表土剥离措施界定为主体设计已有水土保持措施，其投资纳入水土保持总投资。

2、D500钢筋砼管涵

主体工程设计在路基跨越沟渠处布设D500钢筋砼管涵6m。

水土保持分析：主体工程设计了D500钢筋砼管涵，使得集中的径流和洪水可以分散到各级排水系统中排泄，极大地降低了径流和洪水对坡面地表的冲击原动力，既防止了洪水冲毁、破坏路基，又对保护土壤减少侵蚀起到了积极的作用。排水工程在保证主体工程安全的前提下，对于水土流失防治起到了很好的作用，有利于水土保持。因此，本方案将主体设计地上排水系统界定为主体设计已有水土保持措施，其投资纳入水土保持总投资。

3、支护工程

本工程全线地质条件较好，无不良地质情况，为保证路基稳定，局部地段挡墙主要采用衡重式挡墙。

水土保持分析：本项目挡墙主要为满足主体安全需求，因此不将其界定为主体设计水土保持措施。

4、路面硬化

路面采用混凝土结构，排水横坡均≥1.5%；路面水采取散排的形式。具有一定的水土保持功能。

水土保持分析：路面底基层和面层主要是为了行车需要，兼有水土保持功能。尤其是路面铺装沥青混凝土后，不会再产生水土流失，但这些工程不属于水土保持措施，其相关工程量不纳入水保投**。

3.7.2白姑组居民点至郭家人行道工程区

1、表土剥离

主体设计中，在施工前期对可剥离表土区域进行表土剥离，剥离面积0.49hm2，剥离厚度10cm，剥离量0.05万m3。

水土保持分析与评价：表土剥离作为珍贵的**，开挖前先剥离表土使其得到保护再利用，起到了较好的水土保持作用。表土剥离措施实施的类型、数量及设计标准合理，针对性强，有效地保护了表土**，并保证了后期植物生长，达到了水土保持的目的，发挥了水土保持效益，满足水土保持要求，因此，本方案将主体设计表土剥离措施界定为主体设计已有水土保持措施，其投资纳入水土保持总投资。

2、D500钢筋砼管涵

主体工程设计在路基跨越沟渠处布设D500钢筋砼管涵12m。

水土保持分析：主体工程设计了D500钢筋砼管涵，使得集中的径流和洪水可以分散到各级排水系统中排泄，极大地降低了径流和洪水对坡面地表的冲击原动力，既防止了洪水冲毁、破坏路基，又对保护土壤减少侵蚀起到了积极的作用。排水工程在保证主体工程安全的前提下，对于水土流失防治起到了很好的作用，有利于水土保持。因此，本方案将主体设计地上排水系统界定为主体设计已有水土保持措施，其投资纳入水土保持总投资。

3、支护工程

本工程全线地质条件较好，无不良地质情况，为保证路基稳定，局部地段挡墙主要采用衡重式挡墙。

水土保持分析：本项目挡墙主要为满足主体安全需求，因此不将其界定为主体设计水土保持措施。

4、路面硬化

路面采用混凝土结构，排水横坡均≥1.5%；路面水采取散排的形式。具有一定的水土保持功能。

水土保持分析：路面底基层和面层主要是为了行车需要，兼有水土保持功能。尤其是路面铺装沥青混凝土后，不会再产生水土流失，但这些工程不属于水土保持措施，其相关工程量不纳入水保投**。

3.8主体工程设计中水土保持措施界定

3.8.1主体工程设计的水土保持措施界定

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），水土保持措施界定原则如下：

1、主导功能原则。以防治水土流失为目标的工程为水土保持工程；以主体设计功能为主，此时具有水土保持功能的工程，不作为水土保持工程。

2、责任区分原则。对建设项目临时征、占地范围内的各项防护工程均作为水土保持工程。

3、试验排除原则。难以区分以主体设计功能为主或以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，此类工程应作为水土保持工程。

根据以上水土保持措施界定原则，结合3.7章节分析，将主体工程设计具有水保功能的措施主要有表土剥离、D500钢筋砼管涵纳入本方案设计的水土保持防护措施体系，计列其水土保持投资，主体工程已有水土保持措施投资为3.05万元。

主体工程设计水土保持功能的各项措施统计见表3.8-1。

表3.8-1 主体工程中纳入水土保持方案的工程量汇总表

防治分区	措施类型	措施名称	措施单位	措施数量	单价（元）	投资（万元）
白孜组人行道工程区	工程措施	表土剥离	万m3	0.04	3.61/m3	0.14
		D500钢筋砼管涵	m	6	1520	0.91
白姑组居民点至郭家人行道工程区	工程措施	表土剥离	万m3	0.05	3.61/m3	0.18
		D500钢筋砼管涵	m	12	1520	1.82
合计						3.05

注：投资来源于主体工程预算表

3.8.2主体工程设计的水土保持措施评价

基于主体工程施工、安全、周边环境影响等方面考虑，在主体设计中已采取一定的防护措施，包括排水系统，上述防护措施在满足主体设计需要的同时，具有一定的水土保持功能。

但主体工程对施工中道路边坡防护、临时排水措施、遮盖考虑不足，如不采取相应水土保持措施，将产生较大水土流失，因此本方案针对项目实际情况予以补充。

本方案根据实际需要补充水土保持措施。

表3.8-2 项目水土保持措施表

防治分区	主体已有措施	补充措施
白孜组人行道工程区	表土剥离、D500钢筋砼管涵	喷播植草、临时排水沟、防雨布遮盖、临时沉砂池、抚育管理
白姑组居民点至郭家人行道工程区	表土剥离、D500钢筋砼管涵	喷播植草、临时排水沟、防雨布遮盖、临时沉砂池、抚育管理
施工生产生活区		防雨布遮盖

4表土**保护与利用

4.1表土**调查与评价

4.1.1表土**调查

表土**是区域土地生产力、生态系统稳定性及植被重建的核心物质基础，也是生产建设项目水土流失防治、生态保护修复必须严格管控的关键**。为全面落实《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）、《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-2024）等法规与技术标准要求，切实查清项目占地范围内。表土**分布、厚度、质量及可利用潜力，为本项目表土剥离、保护、堆存、养护、回覆与综合利用提供科学依据，本次表土**调查以全面覆盖、重点详查、实地校核、数据准确为基本原则，调查范围覆盖项目建设全过程扰动区域，包括永久占地与临时占地全部范围，具体包含白孜组人行道工程占地、白姑组居民点至郭家人行道工程占地、施工生产生活区占地项目组成区域。调查工作在项目施工图设计及现场踏勘基础上开展，结合地形测绘资料、土地利用现状图、土壤普查资料等基础资料，采用现场实测、剖面测量、取样记录、面积复核等方式开展，确保调查成果真实、完整、可追溯，能够全面反映项目区表土**分布、厚度、质量及可利用潜力，为表土剥离、保护、堆存、养护、回覆与综合利用提供科学依据。

经全面调查、测量与统计，项目区可剥离表土总面积为0.93hm2，全部位于永久占地与临时占地范围内，涉及白孜组人行道工程区、白姑组居民点至郭家人行道工程区2个分区。

按土地利用类型划分，表土厚度呈现明显差异：土壤分布不均匀，腐殖层厚约10.0cm，该类土层受自然植被长期抚育，腐殖质含量较高，微生物群落丰富，适宜后期生态防护与林地恢复使用。

从空间分布来看，表土**整体呈连续片状分布，各分区表土厚度稳定、分布均匀，具备规模化机械剥离条件。

1#表土调查点：白孜组人行道工程区（K0+115）
调查区县	**县呷拉镇	地貌类型	林地
表土厚度	10cm	采样点坐标	100°59′55.60″E，30°7′8.12″N
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2#表土调查点：白姑组居民点至郭家人行道工程区（K0+320）
调查区县	**县呷拉镇	地貌类型	林地
表土厚度	10cm	采样点坐标	101°0′25.12″E，30°4′59.05″N
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3#表土调查点：施工生产生活区
调查区县	**县呷拉镇	地貌类型	工矿仓储用地
表土厚度	无表土可剥离	采样点坐标	101°0′50.91″E，30°6′34.19″N
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本项目征占地范围内具有表土**的面积约为0.93hm2，可剥离平均厚度10.0cm。经计算，本项目占地范围内共具有表土**量0.09万m3。

表4.1-2 表土**量统计表

序号	项目组成	剥离表土类型	具有表土**的占地类型及面积（hm2）		剥离厚度（cm）	可剥离总量（万m3）	工程实际剥离总量（万m3）
			林地	小计
①	白孜组人行道工程区	棕壤	0.44	0.44	10	0.04	0.04
②	白姑组居民点至郭家人行道工程区	棕壤	0.49	0.49		0.05	0.05
合计			0.93	0.93		0.09	0.09

4.1.2表土**评价

表土**适宜性评价是判断其剥离、保护与利用价值的核心环节。本次评价严格按照《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T 45107-2024）规定的指标体系，从厚度条件、土壤质地、土体结构、肥力水平、污染状况、地形条件、施工可行性等多个维度开展综合评价。

一、评价对象与评价目的

1、评价对象

本次表土**评价范围为本项目全部扰动区域，包含白孜组人行道工程区、白姑组居民点至郭家人行道工程区原地貌表层土壤；评价内容涵盖各分区表土厚度、土壤质地、肥力、砾石含量、空间分布、剥离总量、调运供需平衡等。

2、评价目的

（1）查清项目占地范围内可利用耕作层表土储量、分布及土壤质量，核算分区表土剥离、回覆供需量，制定内部跨区调运方案；

（2）依据规范划分表土质量等级，明确各类表土适用覆土场景；

（3）落实耕作层土壤保护要求，实现项目内表土全部循环回用，避免外购客土、废弃表土外运；

（4）指导施工期表土剥离、堆存防护、跨区调运、后期土地整治覆土施工，从源头保护区域珍贵耕作土壤**，减少新增水土流失。

二、评价原则

（1）依法合规原则遵循《中华人民**国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-2024）相关规定，优先保护、就地就近利用表土。

（2）全域全覆盖原则评价范围覆盖项目所有临时占地、永久占地，完整掌握全场地表土**底数。

（3）质量优先、分区统筹原则按土壤理化指标分级判定表土利用价值，统一统筹各分区富余、缺口土方，通过内部调运平衡供需，减少远距离土方转运成本。

（4）经济与生态兼顾原则兼顾土方调运施工成本、运输扰动水土流失风险，优先短距离调配；远距离调运需论证土质适配性、运输经济性、防护可行性。

（5）实测取值原则以现场取样、实地量测土层厚度、实验室检测土壤指标作为评价基础数据，不采用经验估算值。

三、核心评价指标

结合呷拉镇区域土壤特征及《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-2024），选取6项核心指标开展评价：（1）土层厚度：现场实测表层可剥离土壤厚度（cm）；（2）土壤质地：壤土、砂壤土、粉砂壤土、轻黏土等；（3）有机质含量（g/kg）：反映土壤肥力；（4）砾石（＞2mm）占比（%）：判定覆土适用性；（5）污染情况：是否含建筑垃圾、淤泥、盐碱、重金属、风化碎石；（6）空间分布：各分区剥离面积、剥离土方量、覆土需求量。

四、评价方法

（1）实地勘测法：全线分区布设土壤勘测剖面，实测各地块表土厚度、地形、植被覆盖，划分土壤分布边界，测算剥离面积与理论剥离土方量。

（2）规范分级对照法：将检测指标与《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-2024）表土质量分级标准逐项比对，划分Ⅰ、Ⅱ类可利用表土及III类表土不可利用土。

（3）土方供需平衡分析法：分区块统计表土剥离总量、后期土地整治覆土需求量，核算各区余缺量，拟定跨分区调运路线、调运规模，论证调运可行性。

五、表土质量分级

1、Ⅰ类优质表土

同时满足：土层厚度≥30cm；有机质≥15g/kg；砾石含量≤20%；壤土/砂壤土；无盐碱、建筑垃圾、淤泥；适用于高标准复耕、经济林种植。

2、Ⅱ类一般可利用表土

满足下列任一条件，其余指标达标：①土层厚度10cm；②有机质10～15g/kg；③砾石含量20%～30%；质地为粉砂壤土、轻黏土；轻度含碎石，无污染；仅适合场地绿化、乔灌草植被恢复，不适宜高标准农田复耕。

3、III类表土

土层厚度＜20cm、砾石＞30%、淤泥、建筑垃圾、盐碱土，不得作为覆土回覆，纳入余方统一外运消纳。

本项目分级判定说明：项目各分区表土厚度10cm，有机质11～14g/kg，砾石含量18%～26%，无土壤污染，全部判定为Ⅱ类一般可利用表土，无Ⅰ类优质表土。

六、可利用性评价结论

1、**总量结：项目全域可剥离Ⅱ类可利用表土合计0.09万m3，本项目边坡采用喷播植草护坡，无需回覆表土，本工程表土运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放，****水电站绿化覆土回填。

2、覆土适用结论：全部Ⅱ类表土清理碎石、杂物后，****电站绿化植被恢复覆土要求。

3、施工管控结论：所有表土施工前期统一分区剥离，配套土工布覆盖防护；跨区调运采用密闭车辆、全线篷布遮盖，完工后全部分层回覆利用，严格落实耕作层土壤全周期保护要求，符合区域水土保持规划及国标管控规定。

七、评价结果显示

项目区土壤类型为棕壤，II类土，土壤层次和肥力尚可，有机质含量11～14g/kg，局部土体砾石含量18%～26%，无盐碱、重金属及建筑垃圾污染。对照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）附录A表土分级标准，土层厚度、有机质指标未达到Ⅰ类优质表土要求，本次判定为Ⅱ类一般可利用表土，清理表层树根、碎石后可****水电站绿化施工后期场地土地整治、植被恢复覆土。从地形条件看，项目区以缓坡地形为主，坡度适中，无高陡边坡、深切冲沟、崩塌滑坡等不良地质现象，机械进场作业条件良好，运输路线通畅，表土剥离、收集、转运、堆存均具备良好施工条件。综合判定，项目区表土**质量优良、适宜性强、剥离可行、利用价值高，属于必须优先保护、全面剥离、充分利用的优质**，严禁施工过程中随意碾压、掩埋、混合、废弃，必须纳入水土保持全过程管控。

4.1.3表土**保护重要性分析

项目区地处水土流失防治重点区域，表土**形成周期长、再生能力极弱，一旦破坏难以在短时间内恢复。表土不仅是土地生产力的核心载体，也是控制土壤侵蚀、提高植被成活率、改善区域生态环境的关键物质基础。若在施工过程中不对表土进行专项保护，直接进行开挖、填筑、碾压，将导致优质熟化土层彻底破坏，后期即便实施绿化与复垦，也会因土壤贫瘠、结构不良导致植被成活率低、生长缓慢、水土流失难以控制，生态修复效果大打折扣。开展系统性表土剥离与利用，既是落实水土保持法律法规的强制性规定，也是践行绿色施工、生态优先理念的具体举措，对保障区域土地**安全、提升水土保持防治成效、实现工程建设与生态保护协调发展具有不可替代的重要意义。

4.2表土保护方案

4.2.1表土剥离保护

4.2.1.1表土剥离保护范围

项目白孜组人行道工程区、白姑组居民点至郭家人行道工程区占地中扰动深度达到20cm以上的区域，在施工条件允许情况下，都应做到应剥尽剥，本项目剥离保护表土面积为0.93hm2。

经精准划定，项目表土剥离具体分布如下：白孜组人行道工程区0.44hm2、白姑组居民点至郭家人行道工程区0.49hm2。剥离范围已在项目表土**分布图中明确标注，施工单位必须严格按照图示范围实施，不得擅自扩大或缩小剥离区域，确保应剥离区域无遗漏、无错剥。

4.2.1.2剥离厚度

表土剥离厚度依据现场调查结果、土地利用类型、土壤剖面结构及规范要求综合确定，严格执行分类剥离、分类控制标准；剥离保护时剥离平均厚度按10cm。

4.2.1.3表土剥离量

据计算，本项目可剥离表土0.09万m3。表土剥离结合主体工程施工一并进行，剥离的表土用于后期绿化恢复的表土回覆。

表土剥离量采用面积×厚度法计算，分区统计、逐级汇总，确保数据精准。经详细计算，项目区各分区剥离量分别为：白孜组人行道工程区0.04万m3、白姑组居民点至郭家人行道工程区0.05万m3。

4.2.1.4剥离时序

表土剥离严格执行“先剥离、后施工；先保护、后扰动”的时序原则，与主体工程施工组织设计紧密衔接，同步规划、同步实施、同步监管。

具体时序安排如下：施工准备期完成表土**调查交底、剥离范围放线、堆存场建设、设备进场等前期工作；本项目采用分段剥离、分段施工、分段防护模式，每段长度控制在200m~500m，避免大面积裸露造成水土流失。通过科学时序安排，最大限度缩短表土裸露时间，降低施工期水土流失风险。

本项目表土剥离时间段：根据工程施工进度安排，本项目剥离时间段为2026年10月。

4.2.1.5剥离工艺及方法

表土剥离采用机械化分层剥离工艺，优先选用挖掘机、推土机、装载机等设备配套作业，严禁使用重型碾压设备直接在表土区域作业，防止土体压实破坏结构，具体工艺要求：

①按划定区域放线，设置明显标识，明确剥离边界与厚度；

②采用浅挖分层方式，自上而下、由外向内逐步推进，分层厚度控制在10cm~15cm，确保整体厚度均匀；

③剥离的表土及时收集、集中堆放、快速转运，不得长时间在作业面临时堆放，避免雨水冲刷；

④剥离过程中严禁与生土、石方、建筑垃圾、废渣等混合，保证表土纯度；

⑤作业面及时采取临时苫盖、拦挡、排水措施，防止水土流失；

⑥施工人员、设备操作人员须经专项培训，熟悉表土保护要求，严格按照方案执行。

4.2.1.6表土剥离成果工作的评价

表土剥离工作应严格遵循水土保持相关法规及项目设计要求，整体实施规范、完成既定工作目标。工作开展过程中，应精准界定剥离范围、厚度，严格控制剥离深度，避免破坏地下土层结构，剥离的表土均按规范集中堆放，采取覆盖、围挡等防护措施，有效减少水土流失，防止表土污染和流失。

剥离作业流程规范，专人负责现场管控，全程跟踪督导，确保剥离质量达标，剥离总量、利用率符合设计标准，剥离的表土全部用于植被恢复、土地复垦等环节，实现**循环利用。同时，同步完善相关台账资料，做到剥离、堆放、利用各环节可追溯。

表土剥离工作有效保护了土壤**，为项目后续生态恢复奠定坚实基础，达到了水土保持防治要求。后续需加强堆放管理，细化防护措施，进一步提升表土利用效率，确保表土剥离工作形成闭环管理。

4.2.2表土就地保护

本项目扰动深度均大于20cm，因此本项目采取全部剥离集中保护，不考虑表土就地保护。

4.3表土堆存与养护

本工程表土运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放，故本项目不在布设表土堆放场。

4.4表土利用

本项目边坡因坡度较陡，绿化采取喷播植草方式，不进行表土回覆，本工程剥离表土运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放，****水电站绿化覆土回填。

****电站设置的表土堆放场底部高程2634m，最大堆高26m，堆土区域面积0.72hm2，堆土区堆土容量为8.22万m3，****电站施工期间堆放表土7.24万m3，该表土堆放场可容纳本项目剥离的表土0.09万m3。

左下沟弃渣场距本项目直线距离8.0km，平均运距15.0km，表土堆放场距本项目直线距离6.6km，平均运距12.0km。

4.4.1表土再利用

本项目剥离表土总量0.09万m3，****水电站绿化覆土回填，表土不涉及再利用。

5弃渣场选址与堆置

根据主体工程资料计算，本项目余方0.82万m3（不含剥离表土），运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放。本项目剥离的表土0.09万m3，运****水电站设置的表土堆放场堆放。

因此本项目不设置弃渣场及表土堆放场。

6水土流失分析与预测

6.1水土流失现状

6.1.1**县水土流失现状

根据《**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）和《**省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果》（川水函〔2017〕482号），本项目所在的**县属于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，土壤侵蚀以水力侵蚀为主，项目区属西南土石山区，容许土壤流失量为500t/km2﹒a。

根据《**省土壤侵蚀面积统计》（2020），**县土地总面积7558km2，水土流失面积以轻度侵蚀以上的计算，共计2179.07km2，占总面积的28.83%，土壤侵蚀强度以轻度、中度侵蚀为主。

**县水土流失现状统计见表6.1-1，项目区的土壤侵蚀分布图见附图3。

表6.1-1 **县土壤侵蚀现状表（单位：km2）

项 目		面积（km2）	占总面积（%）
总面积		7558	100.00
微度流失		5378.93	71.17
水土流失面积	小计	2179.07	28.83
	轻度侵蚀	1795.60	23.76
	中度侵蚀	292.75	3.87
	强烈侵蚀	67.09	0.89
	极强烈侵蚀	21.25	0.28
	剧烈侵蚀	2.38	0.03

6.1.2项目区水土流失现状

根据该工程项目区水土流失现状图，结合现场踏勘，项目区原地貌植被较好，水土流失类型为水力侵蚀。根据地方水保部门提供的水土保持规划报告和土壤流失现状图，结合项目区地形图分析，并经现场踏勘调查项目区土地利用类型、面积、地形坡度和植被覆盖率等，同时结合项目区地貌、土壤和气候特征，参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）推求各工程单元不同土地利用类型下的侵蚀强度，根据经验确定项目区各个工程单元各种土地利用类型下的侵蚀强度，最终确定项目区各个工程单元各种土地利用类型下的土壤侵蚀模数背景值。

本项目土壤侵蚀模数背景值1507t/km2●a，年平均土壤侵蚀量约为16.28t，详见表6.1-2。

表6.1-2工程区土壤侵蚀背景值计算表

防治分区	土地类型	面积（hm2）	坡度（°）	植被覆盖率（%）	侵蚀强度	平均侵蚀模数（t/km2﹒a）	流失量（t/a）
白孜组人行道工程区	一般林地	0.44	15~25	60~75	轻度	1750	7.70
白姑组居民点至郭家人行道工程区	一般林地	0.49	15~25	60~75	轻度	1750	8.58
施工生产生活区	工矿仓储用地	0.10	<5		微度	0	0.00
	其他土地	0.05	<5		微度	0	0.00
合计		1.08				1507	16.28

6.2水土流失影响因素分析

6.2.1扰动地表面积分析

工程建设将会扰动和开挖原地貌，从而使原地表覆盖物受到破坏，增加地表裸露面积，加剧水土流失。因此对扰动原地貌、损坏土地和植被面积的统计，是确定防治责任范围、恢复治理以及安排防治措施和概算投资的基础。工程在建设过程中对原地貌的扰动破坏情况，在查阅主体工程设计资料基础上，采用实地调查和图面量测、数据统计相结合的方法进行预测。经预测，本项目扰动地表面积共1.08hm2。

6.2.2损毁植被面积分析

项目施工将改变原有地貌，损害或压埋原有植被，不同程度地对原有的具有水土保持功能的设施造成破坏，增加了项目区土壤流失量。

根据项目占用土地情况，本项目建设损毁植被区域为扰动区域的林地，损毁面积为0.93hm2。

6.2.3弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）量分析

根据主体设计资料结合项目组现场勘查，本工程共计开挖土石方量约为1.37万m3（挖方利用率40.1%），回填土石方0.55万m3，土石方内部调运后，无借方，弃方0.82万m3，运至******水电站设置的左下沟弃渣场集中堆放。

6.3土壤流失量预测

6.3.1土壤流失量预测

6.3.1.1预测单元

根据各项工程水土流失分布、施工特点和对土地的扰动强度，将项目区划分为白孜组人行道工程区、白姑组居民点至郭家人行道工程区2个预测单元，施工生产生活区均布设硬化区域，无水土流失，故不在预测，水土流失预测单元划分详见表6.3-1。

6.3.1.2预测时段

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），本工程属于建设类工程项目，根据工程建设特点，本工程水土流失预测时段包括施工期和自然恢复期。

（1）施工期

******水电站新（复）建人行道工程为建设类项目，项目预测期于2026年10月开工，在2026年12月。因工程建设带来的地面扰动、植被破坏等产生的新增水土流失主要集中在施工期，根据工期安排项目建设期跨越雨季，按最不利情况考虑按一年进行预测，不跨雨季的按实际所占雨季比例进行预测。

（2）自然恢复期

工程施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素逐渐消失，地表扰动基本停止，植被得到逐步恢复，松散裸露面逐步趋于稳定，水土流失将逐步减小，但自然恢复期仍有一定量的水土流失，根据项目区有关资料，植物措施实施区域仍需2年时间才能达到较好的水土保持功能，自然恢复期水土流失按2年预测。

本项目水土流失预测范围为白孜组人行道工程、白姑组居民点至郭家人行道工程建设扰动区域，涉及项目建设占地面积0.93hm2。

水土流失预测单元和时段详见下表。

表6.31预测单元和时段表

预测单元	施工期（含施工准备期）		自然恢复期
	时间（年）	面积（hm2）	时间（年）	面积（hm2）
白孜组人行道工程区	0.25	0.44	2	0.10
白姑组居民点至郭家人行道工程区	0.25	0.49	2	0.11
合计		0.93		0.21

6.3.2土壤侵蚀模数

1、原地貌土壤侵蚀模数

根据“6.1.2”节分析并结合实地调查综合分析确定本项目建设扰动范围内水土流失平均侵蚀模数约1507t/（km2﹒a），平均流失强度表现为轻度。

2、施工期和自然恢复期土壤侵蚀模数的确定

（1）生产建设项目土壤流失类型

本项目区土壤侵蚀外营力主要是在水力作用下的土壤流失，根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018），水力作用下生产建设项目土壤流失可按一般扰动地表、工程开挖面、工程堆积体3种下垫面类型进行计算，生产建设项目土壤流失类型划分见表6.3-2。

表6.3-2生产建设项目土壤流失类型划分表

一级分类	二级分类	三级分类	说明
水力作用下的土壤流失	一般扰动地表	植被破坏型一般扰动地表	人为活动导致原有林草植被遭受破坏，地表植被覆盖减少或裸露，未扰动地表土壤，维持原有整体地形的扰动地表
		地表翻扰型一般扰动地表	人为活动导致地表土壤翻动，原有植被覆盖明显减少或裸露，维持原有整体地形的扰动地表
	工程开挖面	上方无来水工程开挖面	工程开挖面上缘已达到或越过分水岭，或在工程开挖面顶部有截排水沟等坡面径流拦截措施，不受上方来水侵蚀的开挖面
		上方有来水工程开挖面	工程开挖面上缘未达到分水岭，且在工程开挖面顶部无截排水沟等坡面径流拦截措施，受上方来水侵蚀的开挖面
	工程堆积体	上方无来水工程堆积体	在平地或坡面堆积，不受上方来水冲刷侵蚀的堆积体
		上方有来水工程堆积体	在沟坡堆积或在平地堆积但顶部有较大平台，受降水和堆积体顶部以上来水共同侵蚀的堆积体

（2）预测单元土壤流失类型划分

根据各项工程水土流失分布、施工特点和对土地的扰动强度，将项目区划分为白孜组人行道工程区、白姑组居民点至郭家人行道工程区2个预测单元，根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）土壤流失类型划分，对施工期各预测单元划分为地表翻扰型一般扰动地表，自然恢复期各预测单元划分为植被破坏型一般扰动地表，详见表6.3-3。

表6.3-3 项目预测单元土壤流失类型划分表

序号	预测单元	一级分类	二级分类	三级分类	预测面积（hm2）
一	施工期	水力作用下的土壤流失
白孜组人行道工程区		一般扰动地表	地表翻扰型一般扰动地表	0.44
白姑组居民点至郭家人行道工程区		一般扰动地表	地表翻扰型一般扰动地表	0.49
二	自然恢复期
白孜组人行道工程区		水力作用下的土壤流失	一般扰动地表	植被破坏型一般扰动地表	0.10
白姑组居民点至郭家人行道工程区		一般扰动地表	植被破坏型一般扰动地表	0.11

（3）土壤流失量计算

1）计算方法

①植被破坏型一般扰动地表

Myz=RKLySyBETA

式中：

Myz——植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；

R——降雨侵蚀力因子，MJ﹒mm/（hm2﹒h）；

K——土壤可蚀性因子，t﹒hm2﹒h/（hm2﹒MJ﹒mm）；

Ly——坡长因子，无量纲；

Sy——坡度因子，无量纲；

B——植被覆盖因子，无量纲；

E——工程措施因子，无量纲；

T——耕作措施因子，无量纲；

A——计算单元的水平投影面积，hm2。

②地表翻扰型一般扰动地表

Myd=RKydLySyBETA

Kyd=NK

式中：

Myd——地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；

Kyd——地表翻扰后土壤可蚀性因子，t﹒hm2﹒h/（hm2﹒MJ﹒mm）；

N——地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲。

2）施工期和自然恢复期土壤侵蚀模数的确定

①施工期土壤侵蚀模数的确定

地表翻扰型一般扰动地表预测单元土壤侵蚀模数的确定，详见表6.3-4；

表6.3-4 地表翻扰型一般扰动地表预测单元土壤侵蚀模数表

序号	预测单元		计算方法	R	Kyd	Ly	Sy	B	E	T	A	Mkw	土壤侵蚀模数
			MJ﹒mm/（hm2﹒h）	t﹒hm2﹒h/(hm2﹒MJ﹒mm)	\	\	\	\	\	hm2	t	t/km2﹒a
1	施工期	白孜组人行道工程区	地表翻扰型一般扰动地表	1869.3	0.012567	1.03	0.82	1.02	1	1	0.44	8.****02684	2024
2		白姑组居民点至郭家人行道工程区	地表翻扰型一般扰动地表	1869.3	0.012567	1	0.81	1.06	1	1	0.49	9.****00028	2017

②自然恢复期土壤侵蚀模数的确定

表6.3-5 自然恢复期各预测单元土壤侵蚀模数表

序号	预测单元	土壤流失类型	各单元年水土流失量									侵蚀模数
			R	K	Ly	Sy	B	E	T	A	Myz
1	白孜组人行道工程区（第一年）	植被破坏型一般扰动地表	1869.3	0.0059	1.62	0.62	1.405	1	1	0.1	1.56	1556
	白孜组人行道工程区（第二年）		1869.3	0.0059	1.62	0.62	0.421	1	1	0.1	0.47	466
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区（第一年）		1869.3	0.0059	1.62	0.62	1.405	1	1	0.11	1.71	1556
	白姑组居民点至郭家人行道工程区（第二年）		1869.3	0.0059	1.62	0.62	0.421	1	1	0.11	0.51	466

综上以上分析，本工程建设预测时段土壤侵蚀模数详见表6.3-6。

表6.3-6 施工期、自然恢复期土壤侵蚀模数

预测单元	面积（hm2）	原地表侵蚀模数（t/km2.a）	预测时段（t/km2.a）
			施工期	自然恢复期
				面积（hm2）	第一年	第二年
白孜组人行道工程区	0.44	1507	2024	0.10	1556	466
白姑组居民点至郭家人行道工程区	0.49	1507	2017	0.11	1556	466
小计	0.93			0.21

6.3.3预测方法

土壤流失量计算公式如下：

下载

下载

式中：W——扰动地表土壤流失量，t

下载W——扰动地表新增土壤流失量，t

i——预测单元，1，2，……，n

k——预测时段，1，2，指施工期和自然恢复期

Fi——第i个预测单元的水土流失面积，km2

Mik——扰动后不同预测单元不同时段土壤侵蚀模数，t/（km2.a）

下载Mik——不同单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/（km2.a），只计正值，负值按0计

Mi0——不同预测单元土壤侵蚀模数背景值，t/（km2.a）

Ti——预测时段（扰动时段），a

6.3.4预测结果

根据工程单元的预测时段、水土流失面积、地形条件及土壤侵蚀模数预测可能产生的水土流失总量为8.94t，其中新增水土流失量为1.30t。如表6.4-9所示。

表6.3-7 工程建设可能产生水土流失量计算表

预测时段	预测单元	土壤侵蚀背景值（t/km2﹒a）	扰动后侵蚀模数（t/km2﹒a）	侵蚀面积（hm2）	侵蚀时间（a）	预测流失量（t）	背景流失量（t）	新流失量（t）	占新增流失量的%
施工期	白孜组人行道工程区	1507	2024	0.44	0.25	2.23	1.66	0.57	43.8
	白姑组居民点至郭家人行道工程区	1507	2017	0.49	0.25	2.47	1.85	0.62	48.2
	小计					4.70	3.50	1.19	92.0
自然恢复期	白孜组人行道工程区（第一年）	1507	1556	0.1	1	1.56	1.51	0.05
	白孜组人行道工程区（第二年）	1507	466	0.1	1	0.47	1.51
	小计					2.02	3.01	0.05	3.8
	白姑组居民点至郭家人行道工程区（第一年）	1507	1556	0.11	1	1.71	1.66	0.05
	白姑组居民点至郭家人行道工程区（第二年）	1507	466	0.11	1	0.51	1.66
	小计					2.23	3.32	0.05	4.2
	合计					4.25	6.33	0.11	8.0
合计						8.94	9.83	1.30

6.3.5预测结果综合分析

根据以上对项目建设造成水土流失的预测分析，可知工程建设过程中，由于道路路基开挖工程单元的人为施工活动，均会造成水土流失，通过对各工程单元不同阶段水土流失的预测，可以得出以下结论：

本项目在预测时段内产生水土流失总量为8.94t，其中施工期4.70t，自然恢复期4.25t。项目建设可能新增水土流失量1.30t，其中施工期新增水土流失量1.19t，自然恢复期新增水土流失量0.11t。新增水土流失量中，施工期占新增水土流失总量的92.0%，白姑组居民点至郭家人行道工程区新增水土流失量0.62t，占新增水土流失量的48.2%。因此，本项目施工期应作为项目区水土流失防治和水土保持监测的重点时段，应将白姑组居民点至郭家人行道工程区作为水土流失防治和水土保持监测的重点区域。

6.4水土流失危害分析

本项目工程扰动面积较大，影响范围较广，若对工程施工影响区域不采取有效的水土流失防治措施，在项目区降水及人为活动影响下，工程建设极易造成大面积表土面蚀、沟蚀等水土流失形式。工程建设对工程所在区域和工程本身将造成较大危害，主要体现在以下几方面：

1、破坏土地**，土地生产力丧失

工程建设扰动和破坏大面积的地表和植被，若不采取水土保持措施对其加以保护，开挖区表层耕植土或腐殖质层将被刮除掩埋至开挖土石体内部，而开挖面则可能丧失植物生长的土壤条件，长期裸露，失去原有植被的防冲固土能力。使原地表丧失土地生产力，土地**遭到破坏。

2、对区域生态环境的影响

建设区地面开挖、填筑、临时占地场平等造成裸露疏松地表，项目建设涉及雨季，受降水影响极易产生水土流失。项目的建设使土地格局发生了变化，较大面积的植被遭到破坏，使自然体系生产能力受到一定程度的影响，自然体系的生产能力降低，地表的破坏及产生的水土流失将影响周边的生态环境，加大周边土地的沙化和周边的扬尘。

3、对策

根据水土流失预测结果，对本项目水土流失的防治及水土保持监测提出以下指导意见：

（1）项目施工期是水土流失重点防治阶段，白姑组居民点至郭家人行道工程区是产生水土流失的重点区域，水土流失强度较大，应以工程措施、植物措施和临时措施相结合的方式进行综合防治，以排水工程为防治重点。

（2）施工期水土流失以水力侵蚀为主，因此在主体施工安排时，施工时序安排尽量避开雨季，对在雨季不得不实施的工程必须做好防护措施，施工前必须修筑排导工程。同时要使水土保持工程与主体工程在施工时相互配套，特别做好临时防护工程，减少施工中的水土流失。

（3）为防治项目建设的大量新增水土流失，控制和减少可能造成的水土流失及危害，应加强项目区的水土流失和水土保持监测。白姑组居民点至郭家人行道工程区应为本项目水土保持监测的重点区域，应加强监测；施工期为重点监测时段，水土流失主要发生在雨季，对雨季应增加监测频次。

7水土流失防治

7.1水土流失防治责任范围

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域，本项目水土流失防治责任范围为1.08hm2，其中，永久占地0.72hm2，临时占地0.36hm2。

表7.1-1 防治责任范围统计表

防治分区	防治责任范围
	永久占地（hm2）	临时占地（hm2）	其他使用与管辖区域（hm2）	合计（hm2）
白孜组人行道工程区	0.34	0.10		0.44
白姑组居民点至郭家人行道工程区	0.38	0.11		0.49
施工生产生活区		0.15		0.15
合计	0.72	0.36		1.08

7.2设计水平年

依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50434-2018），设计水平年为水土保持方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份。本工程计划于2026年10月开工，2026年12月完工，设计水平年为主体工程完工后的第一年，本方案设计水平年确定为2027年。

7.3水土流失防治目标

7.3.1执行标准等级

根据《**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）、《**省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果》的通知》（川水函〔2017〕482号）以及《水土保持方案编制与审查若干技术问题暂行规定》（川水函2014〔1723〕号），****自然保护区、世界遗产地、风景名胜区、森林公园、城镇规划区、工业园区、饮用水水源保护区等，但工程所在的****县属于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本方案采用标准为青藏高原区水土流失防治一级标准。

7.3.2防治目标

1、定性的防治目标

（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；

（2）水土保持设施安全有效；

（3）水土**、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；

（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率等六项指标应符合现行国家标准《生产建设项目水土流失防治标准》GB/T50434的规定。

2、定量的防治目标

项目区不属于干旱、半干旱、极干旱区域，水土流失治力度、林草植被回复率不调整；现状土壤侵蚀强度总体为轻度，土壤流失控制比不应小于1；本工程位于高山峡谷区，但涉及**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，渣土防护率不调整；工程无法避让**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，林草覆盖率提高2%；据此对《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T 50434-2018）中青藏高原区的一级标准基准值进行调整，以确定本项目水土流失防治指标值。

项目区水土流失防治指标值见表1.5-1。

表1.5-1水土流失防治目标计算表

序号	防治指标	一级标准		修正值		执行标准		施工期	设计水平年	土壤侵蚀强度	无法避让重点预防区	施工期	设计水平年
		1	水土流失治理度(%)	—	85			—	85
2	土壤流失控制比	—	0.8	≥1		—	1.0
3	渣土防护率(%)	85	87			85	87
4	表土保护率(%)	90	90			90	90
5	林草植被恢复率(%)	—	95			—	95
6	林草覆盖率(%)	—	16		+2	—	18

3、防治目标值

对防治目标进行修正后，本项目施工期水土流失防治目标为：渣土防护率85%，表土保护率90%；设计水平年：水土流失治理度85%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率87%，表土保护率90%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率18%、林草覆盖率23%。

7.4防治区划分

7.4.1防治分区目的、依据与原则

（1）分区目的：合理布设措施，分区进行典型设计，计算工程量；

（2）分区依据：根据现场实地调查勘测成果，在确定的防治责任范围内，依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。

（3）分区原则：本方案防治分区根据项目的气候特点、地形地貌类型、新增水土流失的特点及项目主体工程布局及建设时序进行划分。分区的划定遵循以下原则：

1）各区之间应具有显著差异性；

2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似；

3）根据项目的简繁程度和项目区自然情况、防治区可划分为一级或多级；

4）一级区应具有控制性、整体性、全局性、线性工程应按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等因素划分为一级区、二级区及其以下分区应结合工程布局、项目组成、占地性质和扰动特点进行逐级分区；

5）各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。

7.4.2防治区

根据项目建设水土流失特点、工程占地类型及用途、地貌、建设时序等，本工程水土流失防治区划分为3个一级分区，即白孜组人行道工程区、白姑组居民点至郭家人行道工程区及施工生产生活区。

7.5措施总体布局

在对主体工程设计中具有水土保持功能工程分析评价的基础上，因地制宜提出水土保持措施总体布局和防治措施体系，编制水土保持措施体系表。

7.5.1水土流失防治措施总体布置原则

1、结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配置。

2、应控制和减少对原地貌、地表植被、水系的扰动和损毁，保护原地表植被、表土层，减少占用水、土**，提高利用效率。

3、开挖、排弃、堆垫的场地必须采取拦挡、护坡、排水以及其他土地平整压实等措施。

4、弃土（石、渣）应综合利用，不能利用的应集中堆放在专门的存放地，并按“先拦后弃”的原则采取拦挡措施，不得在饮用水源保护区、建成水库、河道及灌渠管理范围内布设弃土（石、渣）场。

5、施工迹地应及时进行土地平整压实，采取水土保持措施，恢复其利用功能。

6、项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施工过程中造成的人为干扰及产生的弃土、石、渣。

7、注重吸收当地水土保持的成功经验，借鉴国内外先进技术。

8、工程措施、临时措施合理配置，对局部有灌溉条件的路段实施植物措施进行统筹兼顾，形成综合防护体系。

9、工程措施要尽量选用当地材料，做到技术上可靠、经济上合理。

10、防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。

7.5.2水土流失防治措施体系

本项目水土保持方案是以主体工程设计为主要依据，针对主体工程设计中具有水土保持功能的措施进行了认真分析与评价，并给予适当的补充修改。本着工程措施和植物措施结合，永久措施与临时措施结合，点、线、面相结合的原则，处理好局部与全局，单项与总体，近期与远期的关系，将主体工程中已有的和水保专项措施融为一体，形成一套科学、完整、严密的水土保持措施体系。水土保持措施防治体系框图见图7.5-1。

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图7.5.1 水土流失防治措施体系

7.5.3水土保持措施总体布局

经结合主体工程已有水土保持措施及方案新增水土保持措施，本项目各分区水土保持措施总体布局如下：

一、白孜组人行道工程区

施工前期，对占用林地区域进行表土剥离，剥离的表土转运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放。

施工过程中，在路基靠山体一侧布设临时边沟，边沟出口处接临时沉砂池，对裸露松散地表及时进行临时遮盖。根据施工时序，在填方边坡区域布设M10浆砌片石挡土墙。

施工后期，在挖方边坡区域进行喷播植草护坡及抚育管理，减少水土流失。

二、白姑组居民点至郭家人行道工程区

施工前期，对占用林地区域进行表土剥离，剥离的表土转运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放。

施工过程中，在路基靠山体一侧布设临时边沟，边沟出口处接临时沉砂池，对裸露松散地表及时进行临时遮盖。根据施工时序，在填方边坡区域布设M10浆砌片石挡土墙。

施工后期，在挖方边坡区域进行喷播植草护坡及抚育管理，减少水土流失。

三、施工生产生活区

施工过程中，对场内堆放的施工材料进行临时遮盖。

表7.5-1 工程水土流失防治措施体系表

防治分区	措施类型	措施名称	措施布设位置	备注
白孜组人行道工程区	工程措施	表土剥离	现场占用林地区域	主体已有
		D500钢筋砼管涵	道路跨越沟渠区域	主体已有
	植物措施	喷播植草绿化	道路挖方边坡区域	方案新增
		抚育管理	绿化区域	方案新增
	临时措施	防雨布遮盖	现场裸露区域	方案新增
		临时沉沙池	临时排水沟末端	方案新增
		临时排水沟	路基靠山体一侧布设	方案新增
白姑组居民点至郭家人行道工程区	工程措施	表土剥离	现场占用林地区域	主体已有
		D500钢筋砼管涵	道路跨越沟渠区域	主体已有
	植物措施	喷播植草绿化	道路挖方边坡区域	方案新增
		抚育管理	绿化区域	方案新增
	临时措施	防雨布遮盖	现场裸露区域	方案新增
		临时沉沙池	临时排水沟末端	方案新增
		临时排水沟	路基靠山体一侧布设	方案新增
施工生产生活区	临时措施	防雨布遮盖	材料堆放区域	方案新增

7.6工程级别与设计标准

一、工程措施布设原则

1、设计原则

所采取的水土保持工程措施与工程建设协调一致，相关工程要兼顾主体建设和水土保持两方面的需要。使新增措施与主体已有工程有机结合，合理防治工程建设中的水土流失，并节约投资。

2、相关工程采用标准

（1）根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），表土剥离厚度可取0.20m~0.80m，经调查，本项目占用林地表土剥离厚度为0.10m。

（2）道路排水沟：根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），因本项目位于**江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区，将排水沟设计标准由3级提高至2级，由3年一遇提高为5年一遇10分钟短历时设计暴雨。

二、植被恢复与建设工程设计原则

1、设计原则

因地制宜、因害设防；适地适树适草、采用乡土树草种；防护功能多样性与景观协调。设计过程中需考虑防治区的治理与生态环境治理和周边景观协调一致，坡面、坡度等满足植被恢复基本条件。

2、植被恢复级别

根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），根据规范道路边坡应执行3级标准，本工程位于重点治理区，应提高一级，执行2级标准。

3、主要树（草）种

主要林草种的生物特性及种植技术详见表7.6-1。

表7.6-1 主要树（草）种生物学特性及栽植技术

类别	植物名称	植物特征	物种来源
地被	垂穗披碱草	抗旱性较强，不耐水淹，耐寒性强，耐瘠薄，喜欢湿润和排水良好的土壤	人工播种
	狗牙根	低矮草本，具根茎。性喜光稍耐荫、耐旱，喜温暖湿润，具有一定的耐寒能力。	人工播种

三、临时防护工程设计原则

本方案根据项目建设特点及施工工艺和组织特性，进行施工期间临时防护措施布设，主要有临时遮盖、临时排水、临时沉沙等，在暴雨期间需进行临时应急措施安排。同时在施工过程中加强砂、土、石等建筑材料和清场、临表土堆放区的挡护、覆盖，减少施工过程中造成人为水土流失，以确保临时性防治措施与主体防治措施的衔接，达到控制新增水土流失的目的。

1、排水沟：临时排水沟设计标准采用3年一遇10分钟短历时设计暴雨，但本工程位于重点治理区，应提高一级，执行5年一遇10分钟短历时设计暴雨。

2、沉沙凼：根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），沉沙凼宽宜取1～2m，长宜取2～4m，深宜取1.5～2.0m。其宽度宜为相连排水沟宽度的2倍，长度宜为池底宽度的2倍。

7.7分区措施布设

根据项目组成情况，本工程由白孜组人行道工程区、白姑组居民点至郭家人行道工程区及施工生产生活区组成，水土保持措施分区进行设计和统计工程量。

7.7.1白孜组人行道工程区

一、主体已设计水土保持措施

1、工程措施

1）表土剥离（部分已实施）

主体设计中，在施工前期对可剥离表土区域进行表土剥离，剥离面积0.44hm2，剥离厚度10cm，剥离量0.04万m3。

2）D500钢筋砼管涵

主体工程设计在路基跨越沟渠处布设D500钢筋砼管涵6m。

二、方案新增水土保持措施

2、植物措施

1）喷播植草护坡

本项目全线地质条件较好，路线沿线路基较稳定，无不良地质情况，为保证挖方边坡稳定和路容美观，防止路基边坡风蚀及雨水冲刷的影响，确保路基边坡的稳定，并综合考虑路基路容的美化、绿化和工程经济的合理性，本工程路基边坡防护采用直接喷播植草护坡，本方案设计喷播植草护坡约0.10hm2。

2）抚育管理（未实施）

为提高植物成活和保存率，喷播植草后应根据生长发育情况，进行病虫害防治及防火等抚育管护。对于土壤条件较差的区域，应根据气候及土壤肥力施用农家肥或有机肥。抚育次数依据实际情况确定，立地条件好、初期生长快的抚育次数可适当减少，立地条件差、前期生长慢的可适当提高抚育次数。本区共需抚育管理面积为0.10hm2。

3、临时措施

1）防雨布遮盖

本项目在后续工程施工期间，开挖过程中产生裸露松散地表，遇降雨水土流失严重，针对实际情况，方案补充防雨布遮盖，根据同类工程施工经验，本工程白孜组人行道工程区共进行防雨布遮盖200m2。

2）临时排水沟、临时沉砂池

由于本项目施工期已避开雨季，为保证场内施工安全与便捷，施工过程中，在路基一侧沿线布设临时边沟，边沟出口处接临时沉砂池，有效排出道路区域内淤积水，防止地表径流对场地的冲刷影响，根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），临时排水沟宜采用梯形，深度不宜小于0.20m，梯形排水沟底宽不宜小于0.20m。临时排水沟设计标准为5年一遇10min暴雨。临时排水沟为土质排水沟，梯形断面，排水沟断面尺寸为底上底宽0.38m、下底宽0.2m、深0.3m，边坡比1:0.3的梯形边沟。临时沉砂池底宽1.0m，长1.0m，深0.80m，边墙坡比为1：0.5临时沉砂池应定期进行清淤维护根据设计资料，方案考虑布设临时排水沟200m，临时沉砂池2个。

a、排水流量设计

方案设计排水沟设计标准采用5年一遇10分钟短历时设计暴雨。坡面汇水面积产生的洪峰流量按《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）中截排水设计流量计算公式计算：

下载

式中：

Q—坡面设计洪峰流量（m3/s）；

φ—径流系数，从水土保持工程设计规范（GB51018-2014）表A.4.1-1径流系数φ参考值中，径流系数0.35；

F—坡面汇水面积，根据地形图量算。

q—5年重现期和降雨历时内的平均降雨强度，mm/min。可根据以下公式计算：

下载

式中：

q5，10——5年重现期和10min降雨历时的标准降雨强度，工程区q5，10为2.0mm/min。

Cp——重现期转换系数，本工程区5年重现期转换系数为1.00。

Ct——降雨历时转换系数，为降雨历时t的降雨强度同10min降雨历时的降雨强度的比值，通过计算降雨历时t，查表而得。降雨历时t根据以下公式计算：

下载

式中：

t——坡面汇流历时（min）；

Ls——坡面流的长度（m），根据图上量测；

is——坡面流的坡降；

m1——地面粗度系数，占地区域施工后地表粗度系数取0.60。

排水沟过水能力按明渠均匀流公式计算：

下载

式中：

Qb—截、排水沟过水流量，m3/s；

C—谢才系数；

R—水力半径，R=A/X，m；

i—截排水沟纵坡比降

X—水沟湿周，m；

下载

n—截排水沟糙率；

I—截排水沟坡降。

表7.7-1 白孜组人行道工程区重现期洪峰流量计算参数取值表

措施	汇水面积（km2）	径流系数	重现期转换系数	坡面流长度（m）	坡面流的坡降	地面粗度系数	坡面流汇流历时（min）	降雨历时转换系数	5年重现期和10min降雨历时的标准降雨强度（mm）	重现期和降雨历时内的平均降雨强度（mm/min）	重现期洪峰流量（m3/s）
临时排水沟	0.001	0.35	1	20	0.10	0.6	8	1.08	2	2.16	0.01

表7.7-2 白孜组人行道工程区排水沟汇流段过流能力计算表

措施	湿周（m）	安全超高（cm）	断面面积	水力半径（m）	糙率	坡降系数	过流能力（m3/s）	洪峰流量（m3/s）
临时排水沟	0.41	0.2	0.02	0.05	0.05	0.08	0.02	0.01

经计算，Q＞Qm，因此，经过校核，该项目设置的混凝土截水沟可满足该项目区域5年一遇最大10min降雨强度下的洪峰流量排水要求。

表7.7-3 白孜组人行道工程区水土保持措施及工程量汇总表

防治分区

措施类型

措施规模

工程量

备注

措施内容

单位

规模

工程内容

单位

数量

白孜组人行道工程区

工程措施

表土剥离

hm2

0.44

表土剥离

万m3

0.04

主体已有

D500钢筋砼管涵

m

6

N50钢筋混凝土排水管

m

6

主体已有

植物措施

喷播植草护坡

hm2

0.1

撒草籽绿化

hm2

0.1

方案新增

抚育管理

hm2

0.1

抚育管理

hm2

0.1

方案新增

临时措施

防雨布遮盖

m2

200

防雨布遮盖

m2

1500

方案新增

临时沉沙池

个

2

土方开挖

m3

2.1

方案新增

临时排水沟

m

200

土方开挖

m3

17.4

方案新增

7.7.2白姑组居民点至郭家人行道工程区

一、主体已设计水土保持措施

1、工程措施

1）表土剥离（部分已实施）

主体设计中，在施工前期对可剥离表土区域进行表土剥离，剥离面积0.49hm2，剥离厚度10cm，剥离量0.05万m3。

2）D500钢筋砼管涵

主体工程设计在路基跨越沟渠处布设D500钢筋砼管涵12m。

二、方案新增水土保持措施

2、植物措施

1）喷播植草护坡

本项目全线地质条件较好，路线沿线路基较稳定，无不良地质情况，为保证挖方边坡稳定和路容美观，防止路基边坡风蚀及雨水冲刷的影响，确保路基边坡的稳定，并综合考虑路基路容的美化、绿化和工程经济的合理性，本工程路基边坡防护采用直接喷播植草护坡，本方案设计喷播植草护坡约0.11hm2。

2）抚育管理（未实施）

为提高植物成活和保存率，喷播植草后应根据生长发育情况，进行病虫害防治及防火等抚育管护。对于土壤条件较差的区域，应根据气候及土壤肥力施用农家肥或有机肥。抚育次数依据实际情况确定，立地条件好、初期生长快的抚育次数可适当减少，立地条件差、前期生长慢的可适当提高抚育次数。本区共需抚育管理面积为0.11hm2。

3、临时措施

1）防雨布遮盖

本项目在后续工程施工期间，开挖过程中产生裸露松散地表，遇降雨水土流失严重，针对实际情况，方案补充防雨布遮盖，根据同类工程施工经验，本工程白姑组居民点至郭家人行道工程区共进行防雨布遮盖300m2。

2）临时排水沟、临时沉砂池

由于本项目施工期已避开雨季，为保证场内施工安全与便捷，施工过程中，在路基一侧沿线布设临时边沟，边沟出口处接临时沉砂池，有效排出道路区域内淤积水，防止地表径流对场地的冲刷影响，根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），临时排水沟宜采用梯形，深度不宜小于0.20m，梯形排水沟底宽不宜小于0.20m。临时排水沟设计标准为5年一遇10min暴雨。临时排水沟为土质排水沟，梯形断面，排水沟断面尺寸为底上底宽0.38m、下底宽0.2m、深0.3m，边坡比1:0.3的梯形边沟。临时沉砂池底宽0.8m，长1.0m，深0.80m，边墙坡比为1：0.3临时沉砂池应定期进行清淤维护根据设计资料，方案考虑布设临时排水沟300m，临时沉砂池2个。

a、排水流量设计

表7.7-3 白姑组居民点至郭家人行道工程区重现期洪峰流量计算参数取值表

措施	汇水面积（km2）	径流系数	重现期转换系数	坡面流长度（m）	坡面流的坡降	地面粗度系数	坡面流汇流历时（min）	降雨历时转换系数	5年重现期和10min降雨历时的标准降雨强度（mm）	重现期和降雨历时内的平均降雨强度（mm/min）	重现期洪峰流量（m3/s）
临时排水沟	0.001	0.35	1	20	0.10	0.6	8	1.08	2	2.16	0.01

表7.7-4 白姑组居民点至郭家人行道工程区排水沟汇流段过流能力计算表

措施	湿周（m）	安全超高（cm）	断面面积	水力半径（m）	糙率	坡降系数	过流能力（m3/s）	洪峰流量（m3/s）
临时排水沟	0.41	0.2	0.02	0.05	0.05	0.08	0.02	0.01

经计算，Q＞Qm，因此，经过校核，该项目设置的混凝土截水沟可满足该项目区域5年一遇最大10min降雨强度下的洪峰流量排水要求。

表7.7-5 白姑组居民点至郭家人行道工程区水土保持措施及工程量汇总表

防治分区

措施类型

措施规模

工程量

备注

措施内容

单位

规模

工程内容

单位

数量

白姑组居民点至郭家人行道工程区

工程措施

表土剥离

hm2

0.49

表土剥离

万m3

0.05

主体已有

D500钢筋砼管涵

m

12

N50钢筋混凝土排水管

m

12

主体已有

植物措施

喷播植草护坡

hm2

0.11

撒草籽绿化

hm2

0.11

方案新增

抚育管理

hm2

0.11

抚育管理

hm2

0.11

方案新增

临时措施

防雨布遮盖

m2

300

防雨布遮盖

m2

300

方案新增

临时沉沙池

个

2

土方开挖

m3

2.1

方案新增

临时排水沟

m

300

土方开挖

m3

26.1

方案新增

7.7.3施工生产生活区

一、方案新增水土保持措施

1、临时措施

1）防雨布遮盖

本项目在进行施工生产期间，为避免施工生产区临时堆放材料遭降雨冲刷，方案补充防雨布临时遮盖100m2。

表7.7-6 施工生产生活区水土保持措施及工程量汇总表

防治分区	措施类型	措施规模			工程量			备注
		措施内容	单位	规模	工程内容	单位	数量
施工生产生活区	临时措施	防雨布遮盖	m2	100	防雨布遮盖	m2	100	方案新增

7.7.4项目水土保持措施工程量汇总

本项目水土保持措施作为工程的重要组成部分，包括工程措施、植物措施和临时措施三大部分内容，主体工程已有水土保持措施有排水措施、绿化等，起到很好的水土保持效果，本方案根据工程项目具体的施工进度和施工情况新增了工程、植物以及临时措施，以保证工程水土保持措施满足要求。水土保持工程量见下表。

表7.7-7 水土保持措施工程量汇总表

防治分区	措施类型	规模			备注	措施名称	措施单位	措施数量
		白孜组人行道工程区	工程措施	表土剥离		hm2	0.44	主体已有
D500钢筋砼管涵	m			6	主体已有
植物措施	喷播植草护坡		hm2	0.1	方案新增
	抚育管理		hm2	0.1	方案新增
临时措施	防雨布遮盖		m2	200	方案新增
	临时沉沙池		个	2	方案新增
	临时排水沟		m	200	方案新增
白姑组居民点至郭家人行道工程区	工程措施	表土剥离	hm2	0.49	主体已有
		D500钢筋砼管涵	m	12	主体已有
	植物措施	喷播植草护坡	hm2	0.11	方案新增
		抚育管理	hm2	0.11	方案新增
	临时措施	防雨布遮盖	m2	300	方案新增
		临时沉沙池	个	2	方案新增
		临时排水沟	m	300	方案新增
施工生产生活区	临时措施	防雨布遮盖	m2	100	方案新增

表7.7-8 方案新增水土保持措施工程量汇总表

防治分区	措施类型	措施规模			工程量			备注
		措施内容	单位	规模	工程内容	单位	数量
白孜组人行道工程区	植物措施	喷播植草护坡	hm2	0.1	撒草籽绿化	hm2	0.1	方案新增
		抚育管理	hm2	0.1	抚育管理	hm2	0.1	方案新增
	临时措施	防雨布遮盖	m2	200	防雨布遮盖	m2	200	方案新增
		临时沉沙池	个	2	土方开挖	m3	2.1	方案新增
		临时排水沟	m	200	土方开挖	m3	17.4	方案新增
白姑组居民点至郭家人行道工程区	植物措施	喷播植草护坡	hm2	0.11	撒草籽绿化	hm2	0.11	方案新增
		抚育管理	hm2	0.11	抚育管理	hm2	0.11	方案新增
	临时措施	防雨布遮盖	m2	300	防雨布遮盖	m2	300	方案新增
		临时沉沙池	个	2	土方开挖	m3	2.1	方案新增
		临时排水沟	m	300	土方开挖	m3	26.1	方案新增
施工生产生活区	临时措施	防雨布遮盖	m2	100	防雨布遮盖	m2	100	方案新增

7.8施工组织

明确实施水土保持各单项措施的施工条件、方法、工艺和施工进度。以月或季度为单位分区列出水土保持施工进度安排表，明确各项措施对应于主体单项工程的施工时序，对应主体工程进度安排，附施工进度安排双线横道图。

1、水土保持工程施工组织设计原则

与主体工程相互配合、协调，在不影响主体工程施工进度的前提下，尽可能利用主体工程采用的水、电和交通等施工条件，减少施工辅助设施工程量。

按照“三同时”的原则，水土保持实施进度要与主体工程建设进度相适应，有效防治新增水土流失。

施工进度安排坚持“保护优先、先拦后弃”的原则，水土保持工程在不影响主体工程施工进度情况下可适当提前实施，植物措施在整地基础上在雨季之前应尽快实施。

2、施工条件及材料来源

水土保持工程均围绕主体工程布设，实行同时施工，因此可以利用主体工程的施工场地、交通道路、物资供应、供电供水等，且施工条件良好。水土保持工程措施建筑材料利用主体工程同类材料供给，植物措施苗木和草籽按设计质量等级和规格要求通过市场进行采购；临时措施材料亦按设计技术指标和性能要求通过市场采购获得。

3、施工组织形式

项目水土保持措施的实施，均与主体工程配套进行，故其施工条件与设备，原则上利用主体工程已有设备和施工条件。施工时应根据各防治区域具体的工程措施安排各施工时序，减少或避免各工序间的相互干扰。本方案防治措施主要有工程措施、植物措施和临时防护措施，不同的措施其施工组织形式不同，应区别对待。施工时应根据各防治分区具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰，与主体工程施工一并进行。

植物措施设计以经济实用、方便施工和美观**为原则。选择雨季及早进行，以防恶劣天气造成的不必要的损失，保证存活率。草籽撒播前，在种草的区内铺植一定厚度的表土，为草种正常生长创造良好的条件。

土地整治应按各品种种植的要求对地形进行整理。注意将埋在土壤内的杂物等清除。同时要考虑草地的排水状况，过干过湿不利于草地植物生长，草地要有一定的坡度，以利于排水，一般中部应略高于四周，以利排水。整地时可同时施入基肥，同时要注意增施氮肥，酌施钾肥。施基肥应混入10cm土层中，整地施肥时注意土地整平，耕松表土，用滚轴压平，使其紧实，坑洼处填平。

对临时堆放的砂石料、土方应及时采取拦挡、拍实、苫盖等临时防护措施。干燥、起风天气还应对施工道路及时洒水以减少扬尘。

4、水土保持措施施工工艺

（1）工程措施

①土方开挖

Ⅰ.土方开挖工程施工前，施工单位应进行开挖区地形的实测和开挖面实地放样，并做好施工区临时拦挡、苫盖利用计划等。

Ⅱ.开挖完成后，应及时采取必要的边坡或建基面保护措施，构筑物基础开挖应预留10～20cm厚度，待构筑物施工时挖除。

②土地平整采用机械施工结合人工整地，施肥，翻耕。

（2）临时措施

临时苫盖：采用防雨布苫盖作业面，苫盖时用重物压住防雨布，以防被风吹起。

（4）施工质量要求

水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施布置符合规划要求，规格尺寸、质量、使用材料、施工方法符合施工和设计标准，经设计暴雨考验后基本完好。排水工程能有效地控制地表径流，排水去处要妥善处理。在经设计频率的暴雨考验后，排水工程的完好率在90%以上。

水土保持植树种草的位置应符合各类品种所需要的立地条件，种植密度达到设计要求。当年出苗率与成活率在80%以上，2年后保存率在70%以上。

（5）极端天气（暴雨、大风）临时防护及应急措施

施工期密切关注气象部门暴雨、大风等极端天气预警信息，建立预警—巡查—停工—布防—处置—恢复应急管控机制。

①预警前置防控

接到极端天气预警后，立即停止土方开挖、填筑、弃渣清运、边坡修整及高空作业；对施工裸露地表、临时堆土采用防尘网或土工布全覆盖、边脚压实、木桩压固；完善场地临时截水沟、排水沟、沉沙池体系，提前疏通排水通道，确保雨水有序导排、泥沙就地截留。

②暴雨专项应急防护

暴雨来临前对开挖边坡采用袋装土护脚、坡面苫盖防护，高陡边坡增设临时拦挡和截排水设施；低洼区域、基坑提前布设抽排水设备。降雨期间实行专人24小时巡查，重点排查边坡、弃渣堆、排水沟、围挡及临建设施，及时疏通淤堵沟渠、抽排场地积水；发现边坡裂缝、溜塌隐患立即设置警戒、撤离作业人员，采取沙袋封堵、临时压脚等应急加固。暴雨过后及时清理场地淤积、清淤疏通排水及沉沙设施，修复冲毁的覆盖、拦挡及排水工程，回填坡面冲沟并夯实苫盖，新增裸露土体做到随裸露、随覆盖，严控降雨引发水土流失。

③大风专项应急防护

大风天气前加密固定防尘网，对砂石、渣土等松散物料全面密闭覆盖；场内施工道路及裸土区域提前洒水抑尘。大风期间全面停止土方装卸、露天转运及高空作业，远离围挡、高空悬挂物及危旧临时设施区域，及时对掀翻、破损的覆盖物进行临时压盖，抑制扬尘扩散。大风过后及时修补更换破损防尘网、规整加固围挡及临建设施，清理倒伏物料与苗木，对风干裸土及场内道路洒水降尘，恢复水土保持临时防护体系。

④常态化管控要求

施工严格执行分区开挖、分区防护、随挖随覆、随弃随挡，严禁泥沙直排周边沟渠、河道及农田；极端天气前后强化巡查整改，健全应急物资储备与值班制度，最大限度降低暴雨、大风引发的水土流失和扬尘危害。

（6）水土保持措施进度安排

本工程水土保持措施的实施进度，本着预防为主、及时防治的原则，根据工程施工进度进行安排，以尽可能减少施工过程中的水土流失。由于水土保持工程措施受主体工程施工进度的影响较大，因而在此仅提出水土保持措施实施进度的初步规划，实施时应视主体工程的实际进度进行相应的调整。水土保持工程的进度是建立在主体工程施工进度的基础上的，在主体工程竣工时，同时完成所有水土保持工程。本工程已于2026年10月开始动工，计划2026年12月完工，根据主体工程的总体工期计划，本方案水土保持工程施工进度安排见表7.8-1。

表7.8-1水土保持工程施工进度表

序号	工程项目		2025	2026	2027
			10	11	12
1	施工准备
2	白孜组人行道工程
3	白姑组居民点至郭家人行道工程
4	白孜组人行道工程区	表土剥离
		D500钢筋砼管涵
		喷播植草护坡
		抚育管理
		防雨布遮盖
		临时沉沙池
		临时排水沟
5	白姑组居民点至郭家人行道工程区	表土剥离
		D500钢筋砼管涵
		喷播植草护坡
		抚育管理
		防雨布遮盖
		临时沉沙池
		临时排水沟
6	施工生产生活区	防雨布遮盖

主体工程 工程措施 植物措施 临时措施

8水土保持监测

《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）、《****办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）等文件未对编制水土保持方案报告表的项目作出开展水土保持监测工作的要求。本项目编制水土保持方案报告表，因此，水土保持方案报告表中不需包含水土保持监测的内容，但建设单位应当依法履行水土流失防治责任和义务。

9水土保持投资及效益分析

9.1投资概算

9.1.1编制原则及依据

9.1.1.1编制原则

1、为了和主体工程概算编制保持一致，项目水土流失防治投资概算编制采用主体工程概算的编制依据、原则和方法，不足部分按水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号）进行编制。

2、水土保持投资概算的价格水平年与主体工程一致，新增部分水土保持措施价格水平年为2026年2季度。

3、本项目水土保持投资概算作为主体工程投资组成部分，计入总投资。

9.1.1.2编制依据

1、水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号）；

2、《****委员会****财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》（川发改价格〔2017〕347号）。

9.1.1.3编制方法

（一）工程划分

本方案费用概算分为以下几个部分：第一部分工程措施；第二部分植物措施；第三部分监测措施；第四部分临时措施；第五部分独立费用；第六部分预备费；第七部分水土保持补偿费。

（二）投资计算

（1）工程措施投资＝工程措施单价×工程量

工程措施单价=直接工程费+间接费+企业利润+税率

（2）植物措施投资＝植物措施单价×工程量

植物措施单价=直接工程费+间接费+企业利润+税率

（3）施工临时工程投资＝临时措施投资+其它临时工程投资。其中临时措施投资＝工程量×单价，其它临时工程投资＝（工程措施投资+植物措施投资+监测措施投资）×2％

（4）水土保持监测费：土建设施及设备按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制；安装费按设备费的百分率计算；建设期观测运行费，包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测费，可在具体监测范围、监测内容、方法及监测时段的基础上分项计算，或按主体土建投资合计为基数计列。

（5）独立费用＝建设管理费+科研勘测设计费+工程建设监理费。

（6）预备费：预备费按新增投资第一部分～第五部分之和的5%计取。

（7）水土保持补偿费＝征占地面积×补偿标准。

9.1.1.4基础单价

包括人工估算单价、主要材料单价、施工机械使用费、施工用风、水、电、砂石料价格等。水土保持工程基础单价与主体材料单价保持一致

（1）人工概算单价

《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号）计算人工单价，综合计算人工单价基价如下：本项目为五类区，人工单价为8.31元。

（2）施工用电、水价

施工用电、水价与主体工程保持一致。用风价格为0.18元/m3，用电价格为0.84元/kw﹒h，用水价格为2.91元/m3。

（3）主要材料单价

本方案采用材料价格与主体工程一致，主要材料概算价格参照《**造价信息》**县价格现行材料价格。

表9.1-1水土保持工程基础材料预算单价表

序号	名称及规格	单位	合计（元）
1	防雨布	m2	2.00

9.1.1.5施工机械台时费

按水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号）调整，本项目海拔为2611~2684m，定额人工调整系数、机械消耗量调整系数不作调整。施工机械台时费详见下表。

表9.1-2施工机械台时费汇总表

序号	名称及规格	台时费	其 中
			折旧费	修理及替换设备费	安装拆卸费	人工费	动力燃料费
01001	单斗挖掘机油动0.5m3	131.11	21.28	20.55		16.80	72.48

9.1.1.6工程措施、植物措施费率取值

水土保持工程措施费率、植物措施费率参考主体工程设计并根据按水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号）进行调整，具体见下表。

表9.1-3工程措施单价费率、植物措施单价费率取值（%）

序号	费率名称	土石方工程	砼工程	基础处理工程	其他工程	植物措施
1	其他直接费率	3.3	3.3	3.3	3.3	2
2	间接费率	5	7	10	7	6
3	企业利润	7	7	7	7	7
4	税率	9	9	9	9	9
5	扩大系数	10	10	10	10	10

9.1.2编制说明与估算成果

9.1.2.1工程措施

按工程量乘单价或指标计算。

工程措施费用＝工程措施单价×工程量

9.1.2.2植物措施

按工程量乘单价或指标计算。

植物措施费用＝植物措施单价×工程量

9.1.2.3临时措施

1.临时防护工程

临时防护工程指施工期为防治水土流失采取的临时防护措施，按设计工程量乘以单价编制。

2.其他临时工程

其他临时工程按一至三部分投资合计的1.0%~2.0%计列。

3.施工安全生产专项

依据现行规定，施工安全生产专项按一至四部分**工作量（不含设备购置费）之和的2.5%计算。费率变化时，应根据国家财政主管部门发布的文件适时调整。

9.1.2.4监测措施

1、水土保持监测

（1）土建设施及设备按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制。

（1）安装费按设备费的百分率计算。

2、弃渣场稳定监测

根据弃渣场稳定监测需要，按照弃渣场稳定监测方案有关监测内容、设施设备等进行编制。

3、建设期观测费

建设期观测费包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测费，可在具体监测范围、监测内容、监测方法及监测时段的基础上分项计算，或按主体工程土建投资合计为基数。

9.1.2.5独立费用

1）建设管理费：项目经常费按一全四部分投资合计的0.6%计算（水土保持竣工验收费可按市场调节价计列或根据实际计算）。技术咨询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%计算（弃渣场稳**全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，不涉及此项费用的不计列）。

2）工程建设监理费：参照国家发展改革委、建设部以发改价格（****670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算。

3）科研勘测设计费：工程科学研究试验费。遇大型、特殊工程，经论证确需开展有关科学研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%~0.5%计列，也可根据工程实际需求经方案论证后计列。工程勘测设计费。前期工作阶段（项目建议书、可行性研究阶段）的工程勘测设计费按照批复费用计列。初步设计、招标设计及施工图设计阶段的工程勘测费、设计费参照《国家计委、建设部关于发布 的通知》（计价格（200210号）计算。水土保持方案编制费可按市场调节价计列或根据实际计算。

9.1.2.6预备费

1、价差预备费

本工程不计价差预备费

2、预备费

预备费按新增投资第一部分~第五部分之和的3%计取。

9.1.2.7土保持补偿费

根据****委员会、****财政厅印发《关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》（川发改价格〔2017〕347号），对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积每平方米1.30元一次性计征，本项目征占地面积1.08hm2，需一次性缴纳水土保持补偿费1.404万元。

表9.1-4 水土保持补偿费计算表

行政区域	征占地面积（hm2）	单价（元）	合计（万元）
**县	1.08	1.3	1.404

9.1.2.8水土保持估算总投资

本项目水土保持工程总投资为13.65万元，其中新增水土保持专项投资为10.60万元，主体工程设计中计列水土保持措施投资3.05万元。水土保持工程投**，工程措施3.05万元，植物措施3.32万元，监测措施0.00万元，临时措施0.27万元，独立费用5.34万元，基本预备费0.27万元，水土保持补偿费1.404万元。

表9.1-5 水土保持工程投资估算总表（单位：万元）

序号	方案新增措施					主体已有措施	合计
	工程或费用名称	建筑安装工程费	设备购置费	独立费用	合计
	第一部分工程措施					3.05	3.05
1	白孜组人行道工程区					1.05	1.05
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区					2.00	2
	第二部分植物措施	3.32			3.32		3.32
1	白孜组人行道工程区	1.58			1.58		1.58
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区	1.74			1.74		1.74
	第三部分监测措施	0			0		0
	第四部分施工临时工程	0.27			0.27		0.27
1	白孜组人行道工程区	0.09			0.09		0.09
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区	0.14			0.14		0.14
3	施工生产生活区	0.04			0.04		0.04
	第五部分独立费用	5.34			5.34		5.34
1	建设管理费	0.04			0.04		0.04
2	工程建设监理费	0.30			0.3		0.3
3	科研勘测设计费	5.00			5		5
I	第一至五部分合计	8.93			8.93	3.05	11.98
Ⅱ	预备费	0.27			0.27		0.27
Ⅲ	水土保持补偿费	1.4			1.4		1.4
	水土保持总投资（Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ）	10.6			10.6		13.65

表9.1-6 方案新增水土保持工程投资估算总表（单位：万元）

序号	工程或费用名称	建筑安装工程费	设备购置费	独立费用	合计
	第一部分工程措施
	第二部分植物措施	3.32			3.32
1	白孜组人行道工程区	1.58			1.58
1.1	抚育管理	0.02			0.02
1.2	喷播植草护坡	1.56			1.56
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区	1.74			1.74
2.1	抚育管理	0.02			0.02
2.2	喷播植草护坡	1.72			1.72
	第三部分监测措施
一	水土保持监测
（一）	土建设施
（二）	设备及安装
二	弃渣场稳定监测
（一）	土建设施
（二）	设备及安装
三	建设期观测费
	第四部分施工临时工程	0.27			0.27
1	白孜组人行道工程区	0.09			0.09
1.1	防雨布遮盖	0.09			0.09
1.2	临时排水沟	0.01			0.01
1.3	临时沉砂池	0			0
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区	0.14			0.14
2.1	防雨布遮盖	0.13			0.13
2.2	临时排水沟	0.01			0.01
2.3	临时沉砂池	0			0
3	施工生产生活区	0.04			0.04
3.1	防雨布遮盖	0.04			0.04
4	其他临时工程
5	施工安全生产专项
	第五部分独立费用			5.34	5.34
一	建设管理费			0.04	0.04
二	工程建设监理费			0.3	0.3
三	科研勘测设计费			5	5
I	第一至五部分合计	3.6		5.34	8.93
Ⅱ	预备费				0.27
Ⅲ	水土保持补偿费	1.4			1.4
	水土保持总投资（Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ）				10.60

表9.1-7 方案新增水土保持工程分部估算表（单位：万元）

序号	工程或费用名称	单位	数量	单价（元）	合计（万元）
	第一部分工程措施
	第二部分植物措施				3.32
1	白孜组人行道工程区				1.58
1.1	抚育管理	hm2	0.10	1996.90	0.02
1.2	喷播植草护坡	m2	1000.00	15.63	1.56
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区				1.74
2.1	抚育管理	hm2	0.11	1996.82	0.02
2.2	喷播植草护坡	m2	1100.00	15.63	1.72
	第三部分监测措施
一	水土保持监测
（一）	土建设施	项
（二）	设备及安装	项
二	弃渣场稳定监测	项
（一）	土建设施
（二）	设备及安装
三	建设期观测费	元
	第四部分施工临时工程				0.27
1	白孜组人行道工程区				0.09
1.1	防雨布遮盖	m2	200.00	4.27	0.09
1.2	临时排水沟				0.01
1.2.1	土石开挖	m3	17.40	3.85	0.01
1.3	临时沉砂池				0.00
1.3.1	土石开挖	m3	2.00	3.85	0.00
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区				0.14
2.1	防雨布遮盖	m2	300.00	4.27	0.13
2.2	临时排水沟				0.01
2.2.1	土石开挖	m3	26.10	3.85	0.01
2.3	临时沉砂池				0.00
2.3.1	土石开挖	m3	2.00	3.85	0.00
3	施工生产生活区				0.04
3.1	防雨布遮盖	m2	100.00	4.27	0.04
4	其他临时工程
5	施工安全生产专项
	第五部分独立费用				5.34
一	建设管理费				0.04
1	项目经常费		0.60	35987.22	0.02
2	技术咨询费		0.40	35987.22	0.01
二	工程建设监理费				0.30
三	科研勘测设计费				5.00

表9.1-8 措施分年度投资表

序号	工程或费用名称	总投资（万元）	投资年度(2026)
			10	11	12
	第一部分工程措施	3.05
1	白孜组人行道工程区	1.05	0.53	0.53
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区	2.00	1.00	1.00
	第二部分植物措施	3.32
1	白孜组人行道工程区	1.58			1.58
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区	1.74			1.74
	第三部分监测措施	0.00
	第四部分施工临时工程	0.27
1	白孜组人行道工程区	0.09	0.04	0.03	0.03
2	白姑组居民点至郭家人行道工程区	0.14	0.06	0.04	0.04
3	施工生产生活区	0.04	0.02	0.01	0.01
	第五部分独立费用	5.34
1	建设管理费	0.04	0.02	0.01	0.01
2	工程建设监理费	0.30	0.20	0.15	0.15
3	科研勘测设计费	5.00	1.00	1.00	1.00
I	第一至五部分合计	11.98
Ⅱ	预备费	0.27	1.67
Ⅲ	水土保持补偿费	1.40	1.40
	水土保持总投资（Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ）	13.65	5.92	2.77	4.56

表9.1-9 独立费用计算表

序号	工程或费用名称	单位	数量	单价（元）	合计（万元）
	第五部分 独立费用				5.34
一	建设管理费				0.04
1	项目经常费		0.60	35987.22	0.02
2	技术咨询费		0.40	35987.22	0.02
二	工程建设监理费				0.30
三	科研勘测设计费				5.00

9.2效益分析

9.2.1各指标计算公式

水土保持效益分析应本着可持续发展的原则，着重分析方案实施后在控制人为水土流失所产生的保土保水、改善生态环境、保障工程运行安全方面的效益和作用。本方案着重分析工程建设区在实施水土保持治理措施后所产生的效益，效益分析中以减轻和控制水土流失为主，其次才考虑其他方面的效益。

1、水土流失治理度

水土流失治理度=（项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积/水土流失总面积）×100%

项目建设区面积1.08hm2，施工扰动地表面积为0.93hm2，水土流失总面积0.93hm2，项目实施后水土流失治理达标面积1.08hm2，故本项目水土流失总治理度为99.9%。

2、土壤流失控制比

控制比＝土壤容许流失量/治理后的平均土壤流失强度

项目建设区范围内容许土壤流失量与方案实施后的土壤侵蚀强度之比。项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，按侵蚀类型区划分属于西南土石山区，其土壤容许流失量为500t/km2●a。

根据水土流失预测分析，本工程产生的水土流失主要在施工期，本方案及主体工程中对施工期间的水土流失采取措施进行治理。施工结束后随着项目区人为扰动因素的停止和水土保持逐步发挥作用，在设计水平年，工程扰动区域土壤侵蚀强度可降至500t/km2﹒a。水土流失控制比为1.0。满足本项目防治标准的要求。

3、渣土防护率

渣土防护率=（实际挡护的永久弃渣、临时堆土量/永久弃渣、临时堆土量）×100%

根据工程施工组织及施工工艺工序，工程施工期间共堆存永久弃渣、临时堆土量约0.55万m3，根据同类工程施工经验，采用防雨布进行遮盖，可防护临时堆土0.55万m3，施工期渣土防护率为99.9%。

本方案设计采取相应的措施进行防护，除去转移过程中的损耗，至设计水平年可采取措施防护土石方约0.54万m3，设计水平年渣土防护率为98.2%。

4、表土保护率

表土保护率=（保护表土数量/可剥离表土数量）×100%

本项目可剥离表土面积0.93hm2，可剥离表土量0.09万m3，剥离的表土运至******水电站设置的表土堆放场集中堆放，采用临时拦挡、临时遮盖、临时排水、临时沉沙等措施进行保护，施工期间剥离保护表土数量0.09万m3，施工期表土保护率可达到99.9%。

在方案设计水平年，本工程所剥离表土将用于******水电站植被恢复利用，本项目采用喷播植草措施，不进行表土回覆，设计水平年表土保护率与施工期一致可达到99.9%。

5、林草植被恢复率

林草植被恢复率=（林草类植被面积/可恢复林草植被面积）×100%

项目区可恢复林草植被面积为0.21hm2，方案实施后植物措施面积为0.21hm2，林草植被恢复率为99.9%。

6、林草覆盖率

林草覆盖率=（林草类植被面积/项目总面积）×100%

本项目建设区总面积为1.08hm2，项目建设区范围内林草类植被面积为0.21hm2，林草植被覆盖率为19.4%。

综上分析，本方案实施后，可有效的控制项目施工期及林草恢复期的新增水土流失，减轻项目建设对周边环境的危害，保护及改善项目区的生态环境。方案的实施可治理水土流失面积1.08hm2，植被建设面积0.21hm2，可减少水土流失量7.60t。在施工期，渣土防护率达到99.9%，表土保护率达到99.9%；在设计水平年，水土流失治理度达到99.9%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率达到98.2%，表土保护率达到99.9%，项目区林草植被恢复率达到99.9%，林草覆盖率为19.4%，平均土壤侵蚀模数降为500t/km2﹒a，具有较好的生态效益。项目区各水土流失防治目标均达到预期目标，详见表7.2-1。

表9.2-1项目区水土保持目标实现情况统计表

序号	防治目标	施工期		设计水平年
		项目实现值	目标值	方案实施后预测值	目标值
1	水土流失治理度	-	-	99.9%	85
2	土壤流失控制比	-	-	1.0	1.0
3	渣土防护率	99.9%	85	98.2%	87
4	表土保护率	99.9%	90	99.9%	90
5	林草植被恢复率	-	-	99.9%	95
6	林草覆盖率	-	-	19.4%	18

9.2.2社会效益

水土保持方案的实施，减少了因工程建设而产生的水土流失，不仅可保证工程顺利建设和运行，还可以保障工程区附近环境的稳定、下游河道的通畅以及基础设施和居民的安全。同时，本项目的建设还可以改善当地生态环境，对促进地方生态文明建设具有积极意义。

10水土保持管理

为保证本方案顺利实施、项目水土流失得到有效控制、项目区及周边生态环境良性发展，****必须严格按照批复的水土保持方案所确定的治理措施、进度安排、技术标准等要求，保质保量的完成水土保持各项措施；预防监督部门应定期对水土保持方案的实施进度、质量、资金落实等情况进行实地监督、检查。在监督方法上可采用建设单位定期汇报与实地检测相结合，必要时采取行政、经济、司法等多种手段促使水土保持方案的完全落实。

****应在组织领导、技术力量和资金来源等方面治理切实可行的方案。本项目的水土保持方案管理主要包括水土保持工作的组织领导和管理、后续设计、招投标、水土保持监理、施工管理、监督管理、监测、水土保持竣工验收、资金保障等方面。

根据中华人民**国水土保持法等法律法规，依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

10.1组织管理

根据国家有关法律法规，水土保持方案报水行政主管部门批准后，项目建设单位应成立与环境保护相结合的水土保持方案实施管理机构，明确专人职责规章制度，建立水保工程档案，建立报告建设信息及工作情况，协调好本方案与主体工程的关系，负责组织实施审批的水土保持方案，进行水土保持方案的实施管理，全力保证该项工程的水土保持工作按年度、按计划进行，并主动与当地水行政主管部门密切配合，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。水土保持管理机构主要工作职责如下：

（1）认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针。

（2）加强与业主、设计单位、施工单位的协调，在施工中充分落实批复后本方案的各项水土保持措施。

（3）建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，按年度向水行政主管部门报告水土流失治理情况，制定水土保持方案详细实施计划。

（4）负责资金的筹集和合理使用，务必保证水保资金的足额到位。

（5）工程施工期间，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水保方案与主体工程的关系，确保水保工程的正常开展**利进行，并按时完工，最大限度减少人为造成的水土流失和生态环境的破坏。

（5）经常深入工程现场进行检查并，****管理部门的检查与监督，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及其防治措施落实状况，为有关部门决策提供第一手资料。

（6）水土保持工程建成后，为保证工程安全和正常运行，充分发挥工程效益，制定科学的、切实可行的运行规程。

（7）加强管理机构人员的有关水土保持法律、法规和技术的培训，增强职工的责任心，提高职工的技术水平。

（8）外购砂石料、土料必须采取合法途径购买，切忌乱挖、乱采。

10.2后续设计

根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号），“生产建设单位应当依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。弃渣场等重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收”。根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（2023年1月17日水利部令第53号发布），“需要编制初步设计的生产建设项目，其初步设计应当包括水土保持篇章，明确水土流失防治措施、标准和水土保持投资，其施工图设计应当细化水土保持措施设计”。本方案批复后，建设单位应组织项目施工图设计单位编写水土保持篇章，在批复的水土保持方案基础上，按照有关技术规范进行单项工程设计，将方案新增各项治理措施定点定位，明确施工工序和施工工艺，并将水土保持措施内容和投资纳入主体工程设计文件中。

根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（2023年1月17日水利部令第53号发布），“水土保持方案经批准后存在下列情形之一的生产建设单位应当补充或者修改水土保持方案，报原审批部门审批：

（一）项目扰动新涉及水土流失重点预防区或者重点治理区的；

（二）水土流失防治责任范围或者开挖填筑土石方总量增加30%以上的；

（三）线型工程山区、丘陵区部分线路横向位移超过300m的长度累计达到该部分线路长度30%以上的；

（四）表土剥离量或者植物措施总面积减少30%以上的；

（五）水土保持重要单位工程措施发生变化，可能导致水土保持功能显著降低或者丧失的”。

10.3水土保持监测

根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）、《****办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）要求，本项目可不要求开展水土保持监测工作。但是建设单位要做好防治措施，落实防治责任，防止水土流失。

10.4水土保持监理

1、监理目的

水土保持监理是落实水土保持方案的重要措施，通过水土保持监理可为有效防治水土流失提供质量保障，确保达到水土保持方案提出的防治目标和水土保持资金的使用效益，同时为水土保持竣工验收工作奠定基础。

2、监理内容

（1）根据有关法律、法规及工程承包合同中的水土保持要求，对施工单位的水土保持工作采取检查和指令文件等监理方式进行现场监督检查，监理工程建设的各项施工活动的水土保持措施是否与工程建设同步实施，通过质量控制、进度控制和投资控制，保证水土保持设施的如期建设和功能的正常发挥，结合现场巡查，提出要求限期完成的有关水土保持工作；

（2）在施工的各个阶段随时进行质量监督，提交监理日志、监理月报，及时向建设单位汇报施工中出现的问题；

（3）对施工单位的水土保持季报、年报进行审查，提出审查、修改意见；

（4）依据有关法律、法规及工程承包合同，协助处理各种水土保持纠纷；

（5）编制水土保持监理工作报告，工作报告主要对水土保持监理工作进行总结，提出存在的重大水土保持问题和解决问题的方法，以及水土保持监理工作计划安排和工作重点，定期归档监理成果。

3、水土保持监理机构和人员

凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20hm2以上或者挖填土石方总量在20万m3以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在200hm2以上或者挖填土石方总量在200万m3以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。

本项目征占地面积1.08hm2，挖填土石方总量1.92万m3，根据水保〔2019〕160号《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》的要求，本项目监理可交由主体监理或有监理资质的监理单位单独监理。

监理单位应编制水土保持监理报告（季报、年报），作为开发建设项目水土保持设施验收的基础和资料；工作报告主要对水土保持监理工作进行总结，提出存在的重大水土保持问题和解决问题的方法，以及水土保持监理工作计划安排和工作重点；定期归档监理成果。水土保持竣工验收时需提交水土保持监理总结报告、临时措施的影像资料和质量评定的原始资料。

10.5水土保持施工

根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（2023年1月17日水利部令第53号发布），“生产建设单位应当将水土保持工作任务和内容纳入施工合同，落实施工单位水土保持责任，在建设过程中同步实施水土保持方案提出的水土保持措施，保证水土保持措施的质量、实施进度和资金投入。”建设单位在与施工单位签订合同时落实水土保持工作任务，明确由施工单位负责施工范围内的水土流失防治责任，并在水土保持措施实施过程中应采取“三制”质量保证措施，即实行项目管理制、项目招投标制和项目监理制。以保证水保方案的顺利实施，并达到预期目的。

（1）施工管理

①加强对施工技术人员水土保持法律、法规的宣传工作，提高水土保持法律意识，形成全社会支持水土保持生态环境建设的局面。

②重点加强施工过程的管理，严格控制项目施工扰动范围，减少挖方临时堆放的压占范围，以减少水土流失量。

③工程措施施工时，对施工质量进行检查，对不符合设计要求和质量要求的项目验收的水土保持工程进行检查观测。

④植物措施施工时，加强植物措施的后期抚育工作，抓好植物的抚育和管护，清除杂草，确保各种植物的成活率，发挥植物措施的水土保持效益。

⑤施工单位应按绿色施工要求，加强对施工人员水土保持意识的宣传与管理，合理安排工期，严禁乱弃、乱倒，自觉接受当地水行政主管部门和监理人员对水土保持方案实施情况的监督检查。承担水土保持工程的施工单位应加强施工期临时防护措施，以及植物措施选种，提高植物的成活率和保存率；做好施工期间的临时防护措施，做到无扰动区域裸露。

（2）运行期管理

定期或不定期地对验收过的水土保持工程进行检查观测，随时掌握其运行状态，进行日常维修养护，消除隐患，维护水保工程完整。项目发生重大险情或事故，应及时向上级主管业务部门报告，并研究补救措施。

施工结束后建设单位应定期进行抚育管理，抚育管理包括施肥和灌水等，严防人畜践踏。定期检查植物生长情况，对于自然灾害损坏或有生长不良导致地表裸露的应采取一定的补植措施，补植采用同种植物，确保当年成活率在85％以上，三年后保持在70％以上。

（3）公众参与与监督

积极向当地群众宣传《中华人民**国水土保持法》，制定明确的公众参与制度，实施群众监督。

10.6水土保持设施验收

根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》****办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知办水保〔2019〕172号、水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保〔2019〕160号）等要求，编制水土保持方案报告表的生产建设项目，不需要编制水土保持设施验收报告。生产建设单位组织开展水土保持设施竣工验收时，验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家参加并签署意见，形成的水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论。

根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（2023年1月17日，水利部令第53号）要求，生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当按照水利部规定的标准和要求，开展水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开并报审批水土保持方案的水行政主管部门备案。生产建设项目水土保持设施验收合格后，生产建设单位或者运行管理单位应当依法防治生产运行过程中发生的水土流失，加强对水土保持设施的管理维护，确保水土保持设施长期发挥效益。

水行政主管部门应当出具备案回执。生产建设单位应在对验收合格的项目，除按照国家规定需要保密的情形外，生产建设单位在10个工作日内将水土保持设施验收鉴定书通过其官方网站或上级单位网站、行业网站、****政府部门网站向社会公开，公示的时间不得少于10个工作日，并注明该项目建设，单位和水土****机关的联系电话，对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位及时给予处理或者回应。生产建设单位应当在水土保持设施验收通过3个月内，向审批水土保持方案的水行政主管部门或者****机关的同级水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。