[湖口县]湖口县水利基础设施综合提升改造项目（五期）— 农田灌溉最后一公里工程招标公告(网)

**县水利基础设施综合提升改造项目（五期）-农田灌溉最后一公里工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目**县水利基础设施综合提升改造项目（五期）-农田灌溉最后一公里工程，已由湖发改字【2022】279号批准建设，招标人为****，资金来源为地方专项债，已由上级主管部门批准建设，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现就该项目施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目地址：**省**市**县内。

2.2 建设规模: 山塘清淤；塘坝整修加固；重建灌溉涵、溢洪道；拆除重**闸；其他工程等。

2.3 工期要求：240日历天， 计划开工日期：2026年10月09日，计划竣工日期：2027年06月06日。

2.4 招标范围：招标文件约定及图纸及工程量清单全部内容。

2.5 招标控制价：****251.89元。

2.6 标段划分：1 个标段。

2.7 质量要求：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家

及行业验收规范与评定合格标准。

3. 投标人资格要求

3.1 本次施工招标要求投标人须同时具备以下资格条件：

（1）投标人应当在**省公共**数智交易平台（https://www.****.cn/）中完善企业资质、拟投入人员、业绩等相关市场主体信息，提供相应截图。

（2）具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。投标文件中企业资质、拟投入人员等均应为**省公共**数智交易平台（水利工程）（https://ggzy.****.cn/）企业用户库中登记公示信息，否则视为虚假投标。

（3）具有有效营业执照证书。

（4）具有有效安全生产许可证。

（5）企业主要负责人（法定代表人）必须执有省级或以上水行政主管部门颁发的有效A 类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业贰级及以上建造师注册证（不含临时）和省级及以上水行政主管部门颁发的有效 B 类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按《关于印发**省非国有企业工程专业技术人员职称申报条件的通知》赣建人〔2022〕5 号规定，非国有企业水利专业技术职称不予认可）；专职安全员必须执有省级或以上水行政主管部门颁发的有效 C 类安全生产考核合格证。

（6）投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。

（7）投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托拟投入的项目建造师担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书；

（8）拟投入本项目的注册建造师、技术负责人、专职安全员应提供本单位近6个月缴纳“五险一金”有效证明，不得同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员。投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员在其他工程项目履职但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续，注册建造师、技术负责人、专职安全员变更手续须为投标截止时间6个月以前批准。对投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员是否同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员的认定，可以由其他工程项目的行政主管部门出具意见，也可以由有管辖权的水行政主管部门调查核实并出具认定意见。

（9）建造师、技术负责人、专职安全员必须为本单位的正式员工。投标单位拟派建造师、技术负责人、专职安全员需提供五险及一金(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及住房公积金)证明（医疗保险、生育保险合并时，****政府或相关部门合并的文件），五险及公积金证明的时限为开标前连续 6 个月(不含开标当月，指2026年2月至2026年8月任意连续6个月)，因工作单位变更不足 6 个月的，建造师以注册证书变更时间为准，技术负责人、专职安全员应提供变更相关佐证材料。本工程不接受投标单位拟派建造师、技术负责人、专职安全员为退休人员。

（10）本次招标不接受临时建造师投标。

（11）投标人或者投标人的法定代表人在投标截止日未被“信用中国”网站（www.****.cn）列为“严重失信”或者未被“中国执行信息公开网”网站（zxgk.****.cn）列为失信被执行人。（提供承诺函，格式自拟）

（12）各投标企业需提供不进行围标串标等违法行为承诺书（****公司公章），承诺内容包括本项目不进行围标、串标、买标、卖标、违法分包，承诺书格式自拟。对存在集体恶意拉低报价（属于投标人之间协商投标报价）等围标串标行为的投标企业，取消投标资格，并直接认定为围标串标，进行严肃处理。

（13）投标人在开标前 1 年内（以作出决定之日为准）因弄虚作假、虚假材料骗取中标、拖欠农民工工资等行为受到任何有关行政部门行政处罚的，视为无效投标，取消投标资格。（提供承诺函，格式自拟）

（14）拟投入注册建造师不准其在从事注册建造师业务的同时兼职从事其他执业，如若查实有此行为取消中标资格，提供承诺书。

（15）在投标有效期内投标单位注册建造师应满足《建筑业企业资质标准》的有关要求：特级资质水利水电施工总承包单位须具有水利水电工程专业一级注册建造师50人及以上；一级水利水电施工总承包单位须具有水利水电工程专业一级注册建造师 15 人及以上；二级水利水电施工总承包单位须具有水利水电工程专业注册建造师 8 人及以上；三级水利水电施工总承包单位须具有水利水电工程专业注册建造师 8 人及以上。核查拟定中标候选人投标资质的相应专业注册建造师数量是否满足企业资质等级要求（投标人投标资质等级高于招标文件设定要求的，按照投标人投标资质等级核查相应专业注册建造师数量，以住建部与省住建厅关于资质管理的最新文件为准）。 未提供截图的或建造师数量不满足的，否决投标，行政监督部门按虚假投标论处。投标人在制作标书时应提供“**建筑市场监督公共服务平台”内建造师的有关截图及查询网址，并提供开标前连续 6 个月(不含开标当月，指2026年2月至2026年8月任意连续6个月）的社保缴费证明材料（退休人员提供退休的有关证明材料，退休时间不足6个月的应提供退休前相应月份的社保缴费证明材料），未提供或提供数量不足的，予以否决。并按照得分高低依次递补，直至选出招标文件确定数量的中标候选人。（建造师数量以招标代理开标当天查询。查询数量不足则废标），

3.2本次招标不接受联合体投标。

4.资格审查办法

4.1 本次施工招标采用资格后审，不设置业绩条件。投标人少于或等于 30 家的，对所有投标人的投标资格进行审查。投标人多于 30 家的，评标委员会仅对公开报价暂定得分、**水利建设市场管理评价分和**水利建设市场主体信用等级评分相加后，对总得分排名前 30 的投标人进行资格审查。具体详见招标文件评标办法内容。

4.2 投标人需确保制作、上传投标文件的机器和网络唯一性，开标过程中对所有投标人投标文件的数字化信息进行审查，机器码相同的投标人将被终止投标资格。如交易系统预警，投标人有下列情形之一的，将作为围标串标线索重点核查，相关法律风险和损失由投标人自行承担。同时不进入下一步评审：

（1）不同投标人的电子投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传；

（2）不同投标人的投标文件由同一个计价软件锁制作或者出自同一投标人的电子文档；

（3）不同投标人上传投标文件的IP地址信息相同；

（4）不同投标人的电子投标文件计算机文件制作机器码（MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号机器码）或者文件创建标识码等信息异常一致；

（5）不同投标人的电子投标文件经核查分析，发现实质性内容异常一致或者存在两处以上错误内容一致；

（6）法律、法规、规章规定的其他利用数字化手段涉嫌串通投标情形。

5.招标文件的获取

5.1 招标文件的获取

投标人必须是已在**省公共**数智交易平台水利平台注册账号、上传信息且完成登记，且已办理数字证书和电子签章的单位。凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标者，请于 2026 年 9 月4日至2026年9 月28日止在**省公共**数智交易平台(网址 https://www.****.cn/)下载招标文件。

6. 投标文件的递交

6.1 投标人递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年9 月28日上午9:30时整，地点为 **省公共**数智交易平台。

6.2未在投标截止时间前上传电子版投标文件至电子招标系统中的投标文件，招标人不予受理。

6.3本项目采用“不见面开标系统 ”开标，不需现场递交资格审查材料原件，投标人无需到开标现场参与本项目开标活动。投标人在投标截止时间前一小时进入“**省公共**数智交易平台-****人大厅”进行线上签到（详见招标文件）。委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。

7. 其它事项有关说明

7.1 有关本次施工招标的解答、澄清和修改等补充材料， 将在**省公共**数智交易平台上发布。请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。

7.2本项目新增项目建造师现场答辩形式，具体内容详见招标文件附件2（拟派项目负责人（注册建造师）现场答辩会相关事项的通知）。因投标人拟派项目负责人（注册建造师）未在规定时间内到场答辩导致投标无效的，由投标人自行负责。招标人将对投标人拟派项目负责人（注册建造师）未按要求到场参加答辩会情况汇总上报监管部门记录不进入下一评审环节。对进入前30名未派注册建造师参加答辩的投标企业进行责令整改，并作为失信行为上报至**水利建设市场监管平台。

7.3 本项目****银行转账或电子保函两种方式：

方式一：为银行转账，具体详见招标文件中投标人须知前附表（应由投标人企业基本账户转出并提供基本账户相关佐证材料）；
方式二：为电子保函，采用电子投标保****银行保函、担保保函，保险保函等)方式提交的，投标单位所提交的电子投标保函须为见索即付性质，并提供投标单位基本账户支付的保函财务费用等相关原始凭证及基本账户相关佐证材料。投标人通过“**省公共**数智交易平台-金融服务系统”自行申请办理。未按上述要求提交投标保证金的，其投标无效。

7.4 本项目采用“不见面开标系统 ”开标，具体要求详见投标人须知前附表。

7.5 有关本次招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在**省公共**数智交易平台上发布。请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。

7.6 在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，一经查实视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：1、已参与其他项目投标，****一中标候选人且尚未签订合同的；2、拟投入的建造师为公务员或本单位以外的事业、企业单位人员。

7.7 本项目中标候选人公示前，第一中标候选人建造师不得参与下一个项目投标，一经发现，视为主动放弃本项目中标资格，投标保证金不予退还。

7.8拟投入的建造师不得为公务****事业单位人员，一经发现视为主动放弃本项目中标资格。

7.9 本次招标将公示开启了投标文件的投标人名称、中标候选人的项目负责人姓名及其注册执业证号、中标候选人的业绩（如有）、资格审查结果。中标后，施工企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》和《廉政协议书》。

7.10本项目中标候选人在水利建设市场主体“黑名单 ”公示期内的，取消中标资格。

7.11 本工程严禁转包、挂牌，一经发现取消中标资格，合同自行终止。

7.12 农民工工资支付按中华人民**国国务院令第 724 号《保障农民工工资支付条例》执行。

7.13 人员考勤要求

7.13.1 本项目实施过程中，严格落实《****水利厅关于推行水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤的通知》精神， 对施工单位拟投入的关键岗位人员，包括但不限于合同约定的项目经理、技术负责人、专职安全员等进行考勤打卡。不允许出现虚假打卡、多次请假等逃避考勤情况， 对于考勤记录严格按照《水利部关于印发(水利建设市场经营主体信用信息管理办法)的通知》《****办公室关于进一步规范信用信息管理 加强市场监管工作的通知》《****水利厅进一步强化全省水利建设市场合同履约行为评价管理工作的通知》等文件精神记录企业相关信用行为，对于不良行为推送至**水利建设市场监管平台及信用中国（**）；

7.13.2 注册建造师、技术负责人、专职安全员必须到场组织施工，每月在施工现场不得少于 22 天，每人每少一天罚款 1000 元，每月缺勤累计达到 15 人次的视同违约，招标人有权终止合同并没收其履约保证金，由此造成的一切损失由中标人承担；

7.13.3 中标人承诺的项目负责人、技术负责人、专职安全员等关键岗位人员，在施工至项目完工验收合格期间不得更换（人员死亡、丧失劳动能力等不可抗力除外）；确需变更的须经招标人书面同意，且更换人员资格不低于招标文件要求，更换项目负责人处以5万元/人/次违约处罚，更换技术负责人、专职安全员处以1万元/人/次违约处罚。

无论何种原因变更关键岗位人员，变更后的关键岗位人员业绩、信誉、执业资格和职称等应符合招标文件及合同约定有关要求，不得低于变更前人员的相应条件，且至少在项目开标前在中标单位缴纳“五险一金”6个月以上。

7.13.4 水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤依据“****水利厅关于推行水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤的通知”执行。

7.13 ****水利局关于印发《**市水利工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理规定》九水建管字[2022]9号文，本次招标不接受无利害关系的个人投诉，投诉人必须是参与本次招标活动的施工企业，****公司的营业执照、法人授权委托书， ****公司公章和法人亲笔签名，否则不予受理。

7.14 本项目采用远程异地评标方式。

7.15 中标人及时同招标人进行履约提醒谈话，签署中标履约提醒谈话登记表，并遵守履约提醒谈话相关内容：

7.15.1 合同履行方面

（1）严格按照招标文件、投标文件及合同约定履行义务，全面履行各项义务，确保项目质量、进度和安全目标；

（2）不得擅自变更合同主体、转包或违法分包项目。

7.15.2 人员及设备投入方面

（1）按投标文件承诺配备项目管理团队、技术人员及设备，未经批准不得随意更换；

（2）关键岗位人员需常驻现场，未经招标人同意不得随意撤离、更换，确保履职到位。

7.15.3 工期及进度方面

（1）严格按照合同约定工期推进项目，制定科学合理的进度计划并定期报送招标人；

（2）因中标方原因导致工期延误，按合同承担违约责任。

7.15.4 质量与安全方面

（1）严格执行国家及行业相关标准规范，确保项目质量达到合同约定标准；

（2）落实安全生产责任制，杜绝重**全事故发生。

7.15.5 廉洁自律方面

（1）遵守廉洁从业规定，不以任何形式向招标人、监管人员等行贿或提供不正当利益；

（2）及时按相关要求支付农民工工资；

（3）配合监督检查，如实提供项目资料。

7.15.6 招标人认为需要谈话的与工程建设项目有关的其他内容。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在**省公共**数智交易平台上发布。

9.联系方式

招 标 人：****

联 系 人：王先生

电 话：139****3808

地 址：**省**市**县三里大道

招标代理机构：****

联 系 人：陈女士

电 话：134****7900

地 址：**市**区浔南大道灼马星球文创园

监督机构：**县水****办公室

电 话：0792-****846