中国铁路昆明局集团有限公司普洱车务段列车在站运行状态监测识别系统维护保养采购公告

投标人资格条件

序号

项目名称

招标人名称

投标人资格条件

招标文件售价（元）

1

列车在站运行状态监测识别系统维保

****

1.在中华人民**国境内依法注册，具有独立法人资格的企业或者能够独立承担民事责任的其他组织，能开具增值税专用发票，具备相应的经营范围（提供有效的营业执照副本原件扫描件）。

2.报价人须提供总人数不少于2人的专业维保人员队伍，提供员工名册及身份证复印件。

3.满足国家、铁路有关规定和资质，具备列车在站运行状态监测识别系统或综合视频监控、智能视频分析类设备维保作业能力，近5年内（2021年1月1日至竞争性谈判截止日）须至少承担过2项及以上综合监控视频系统、列车运行状态智能识别系统、铁路综合安防监控类设备维保或建设同类项目业绩。（提供对应项目合同关键页：合同封面、服务内容页、金额页、甲乙双方签章页、项目竣工验收证明/业主履约评价回执等证明材料）。
4.具有良好的资金、财务状况，健全的财务会计制度（提供2021年至2026年间任意1年经第三方审计机构审计的财务报表及审计报告）。

5.报价人在近三年以****集团有限公****公司）运用缺陷通报，且未发生过安全质量事故。

6.未被国家、原铁道部、****公司、国铁集团暂停或停止**期限内。

7.报价人在近三年（2023年1月1日至今）经营活动中未出现违法、违规经营行为和重大不良记录，被政府相关部门、国铁集团****集团有限公司暂停或取消投标资格（提供说明函或承诺书）。

/

技术标准、业务外包方案和验收要求

项目编号

项目名称

项目期限

服务地点

备注

****

列车在站运行状态监测识别系统维保

2026年9月14日至2027年9月13日

****磨憨站

技术标准

列车在站运行状态监测识别系统功能、技术要求及检验标准必须****集团有限公司颁布的《列车在站运行状态监测识别系统》（Q/CR 718-2019）标准要求，****集团信息技术应用创新相关要求，服务器、计算机终端、CPU、操作系统、数据库必须国产化。

业务外包方案

1.工作内容及工作量：（1）对****磨憨站列车在站运行状态监测识别系统配套设备：室外控制柜1套，高清线阵网络相机（含镜头、配件等）2套，线阵补光灯（含光源）2套，硬盘录像机1台，800W像素高清网络摄像机（含镜头、配件等）2套，面阵LED补光灯（含光源）2套，室内机柜1个，光缆终端盒1个，交换机1台，综合处理服务器1台，深度学习服务器1台，音箱1个，显示器1台，音频采集器1台，开关电源1台，电源箱2台，综合预警系统软件1套，实时作业系统软件1套，车站中心综合处理系统软件1套等进行日常故障维修（更换）、月度保养、季度巡检；（2）工作量以实际为准。

2.实施地点：****磨憨站。

3.实施单位：****集团有限公司****。

4.承包方式：总价承包。承包方负责对****磨憨站列车在站运行状态监测识别系统配套硬件及软件设备设施进行日常故障维修（更换）、月度保养、季度巡检，确保设备正常使用。

5.验收结算方式：

（一）每月结束后5个工作日内，维保单位提交当月巡检记录、故障处置台账、耗材更换清单、到场抢修签到记录；车站现场核对设备运行状态，段技术科完成资料审核，出具月度维保验收单。当月验收合格后，按照当月实际完成巡检、抢修工作量结算月度服务费，月度累计支付总额不超过年度总费用的30%；当月存在抢修超时、漏检设备、台账缺失等问题，暂缓支付，整改复查合格后再予以结算。

（二）每季度末开展磨憨站列车在站运行状态监测识别系统全覆盖现场核验，核查画面清晰度、识别精度、存储回放、终端软件运行、故障闭环整改情况，同步核查春暑运、节假日专项值守落实情况，形成季度维保质量验收报告。每季度全覆盖巡检及季度验收合格后，结算季度对应维保款项，月度+季度累计支付金额不超过年度总费用的80%。

（三）全年维保服务全部履约完毕、年度综合验收评定合格、全年所有违约金及考核金核算扣除完成后，一次性结清剩余20%尾款；年度综合评定不合格的，扣除对应考核金额后支付尾款，问题严重的顺延支付直至全部整改达标。

人员要求

1.人员配置要求：配置的作业人员能满足现场作业需求，不少于2人，室外登高作业必须一人监护、一人作业。

2.维保作业人员要求：政治可靠，责任心强，品行端正；无违法犯******部门审核备案）；身体健康，满足岗位劳动强度和劳动时间的要求，按铁路方要求统一着服装。

3.维保作业人员须熟知本岗位业务知识和职责，技术业务熟练，安全防护到位，遵守铁路装卸相关规章、制度、作业标准，具备妥善处理突发事件的能力。

4.维保作业人员统一着装，工作期间发现问题及时沟通或反映，不得随意离开工作岗位，不与车站工作人员或旅客、货主发生冲突，不从事任何服务外的活动。

5.岗前培训：作业人员上岗前的业务培训和劳动人身安全培训由承包方负责。

6.人员管理：承包方对其维保人员的日常管理负全责，建立企业管理组织架构和相应岗位职责，制定员工奖惩制度、工资、福利等薪酬制度及劳动者保障制度，完善管理，必须能确保其队伍稳定，能保障维保业务完成。

7.监督检查：****对承包方维保计划兑现进行日常监督检查。

服务方案要求

1.报价人必须提供详实的服务方案，服务方案包括装卸管理组织架构图、作业人员配备安排情况及管理制度等。

2.报价人应具备本包件项目所需的专业技术能力。

3.报价人应自行到实施地点了解现场情况，包括行车监控相关设备。

质量要求

维保人员在工作中应做到：

1.遵章守纪。当班期间，按规定穿戴工作服、使用防护用品。禁止赤膊、赤足和穿短裤、高跟鞋、拖鞋等参加作业，穿着衣服应系好扣好，禁止敞胸露怀，禁止踩鞋跟作业；禁止违反作业制度和安全操作规程，禁止盲目图快，不准乱扔乱摔设备。

2.做到文明服务，礼貌待人。使用文明用语，如“您好”、“请、麻烦您”、“对不起”等；工作中应使用标准用语和专业术语，工作中禁止使用粗鲁不文明用语，避免服务质量问题发生。

考核标准

对成交人的具体考核标准和方法：

1.成交人必须按发包方的安全标准和质量标准完成发包任务，其管理人员对现场安全进行实时管理和监控，其维保人员在作业中必须遵守铁路相关规章制度。

2.车站、****中心对成交人安全、效率、质量等情况进行监督、检查和考核，对其在日常工作中发生的问题兑现考核。

3.违约处理标准：

（1）成交人现场作业过程中，现场作业人员少于两人的，每次扣款200元。

（2）成交人现场作业过程中，未按规定进行安全防护或防护不到位，每次扣款500-1000元，导致安全事故或其他后果时由成交人承担全部责任。

（3）成交人巡检中发现列车在站运行状态监测识别系统存在问题、故障或接到甲方通知要求维保的，原则上应在48小时内安排维保人员抵达现场组织修复，确实无法在规定时间内完成修复的，由乙方出具书面报告，说明存在的问题、原因及计划采取的修复方案，按双方约定时间修复。维保人员未按规定时间抵达现场的，每超规定时间1日扣款500元，如遇需更换配件等特殊情况不能在48小时内修复又未提供书面报告说明原因的每次扣款500-1000元。因上述原因造成损失的，由乙方承担赔偿责任。

（4）成交人维保负责人未按要求值守或维保值班电话拨打不通的，每次扣款100元。

（5）成交人未开展季度全覆盖巡检的，每台设备每逾期一月扣款300元，逾期巡检设备台数超过30%以上时，扣除当季度全部维保费用。

（6）成交人维保人员未按规定填记、签认相关记录的，每次扣款100元。

（7）因成交人责任导致****被上级考核的，I级及以上问题通知书考核扣款2000元，II级问题考核扣款1000元，III级问题考核扣款200元，考核****工作质量分的按折算金额同等考核成交人。

（8）成交人在维保作业过程中，因违反国家法律、法规、铁路规章制度、作业标准及本合同的约定，造成财产损失、人身损害的，自行承担全部法律责任。给****造成损害的，应赔偿****全部损失，包括但不限于诉讼费、律师费、司法机关等裁决应由采购方赔偿的费用等，并按违约相关条款处理。

（9）成交人或其人员违反上述违约处理标准条款的，****从成交人应付的维保费用中扣除。

4.因铁路政策调整或采购方运输生产布局调整等变化因素致使本合同无法继续履行的，本合同自行终止，双方互不承担违约赔偿责任。

验收要求

1.按《**通信段铁路列车在站运行状态监测识别系统维护管理实施细则》及相关规定，****对成交人维保工作量和质量进行验收确认。

2.****发现维保作业质量达不到相关要求时，责令成交人整改，不按时整改的按约定追责。

价格要求

1.价格内容要求：

报价包含满足维保作业要求所需的所有费用（含设备故障维修、故障配件更换等。须开具增值税专用发票，合同履行期间原则上税率不变，若遇成交人增值税税率调整，含税总价不变）。

2.报价方式：

★以年度费用预计总额（不含税）进行报价。

其他要求

1.成交人就本采购服务的项目负有保证第三方不得向****主张任何权利的义务（指如遇成交人自身劳资纠纷、人身伤害纠纷等，铁路方不负任何责任）。成交人保证将要提供给铁路方的服务不存在法律纠纷及诉讼，并与国家现行法律法规没有抵触。

2.成交人对本企业员工在工作及间休时间的安全责任负全责。

3.成交人员工在工作期间发生工伤事故全部费用由成交人承担，用工时应签订劳动用工协议，办理各种用工手续，并为每名作业人员购买社会保险。如因用工不当，给铁路方造成损失由成交人全部承担。

4.成交人用工管理、人员待遇应符合国家有关劳动、用工法律法规之规定。如有违反的，铁路方有权督导其遵守执行、限期整改。拒不执行、期限内未整改到位的，视情节严重和影响情况，铁路方有权单方终止合同，造成的损失由其自行负责。

5.报价应包含：谈判采购文件规定的作业范围内的正常和突发的作业任务所需费用，不含税，承诺能提供的增值税税率，开具增值税专用发票。标书代写

6.报价方式：按总价报价。

7.成交人发放给员工的工作服、标志服上应印有企业的名称；成交人的员工进出站须穿戴防护工作服。

8.遵守铁路规章制度，服从车站指挥，无重**全事故、野蛮装卸及服务质量问题等不良记录，铁路履约情况安全质量评价结果为良好的企业。

9.****集团公****公司示范文本。

采购产品主要技术参数和性能指标一览表1

项目名称

列车在站运行状态监测识别系统维保

数量、规模

磨憨站列车在站运行状态监测识别系统：室外控制柜1套，高清线阵网络相机（含镜头、配件等）2套，线阵补光灯（含光源）2套，硬盘录像机1台，800W像素高清网络摄像机（含镜头、配件等）2套，面阵LED补光灯（含光源）2套，室内机柜1个，光缆终端盒1个，交换机1台，综合处理服务器1台，深度学习服务器1台，音箱1个，显示器1台，音频采集器1台，开关电源1台，电源箱2台，综合预警系统软件1套，实时作业系统软件1套，车站中心综合处理系统软件1套

规格型号

符合Q/CR 718-2019《列车在站运行状态监测识别系统》技术标准

实施地点

磨憨站

项目

技术性能指标名称

技术参数值

允许偏差

其他相关要求

系统整体技术性能指标

检测率

99.9%

正偏差

2.设备须符合国家及该产品的出厂标准。设备外观清洁，标记编号清晰、明确。按照需方要求涂打所属单位的标识和编号3..更换的零配件须为全新原厂配件，****集团有关质量、安全、环保标准和规范，具有该产品材料设备的合格证明并经甲方同意使用。

报警准确率

＞90.0%

正偏差

系统误报率

＜0.05%

正偏差

系统漏报率

0

无偏差

报警响应时间

一节车辆从监测点采集信息至实时作业终端报警输出＜1s

负偏差

系统寿命

8年

正偏差

质保期

不低于2年

正偏差

存储及综合处理服务器磁盘阵列容量

原始采集数据保存不少于30天，报警列车相关数据保存不少于6个月

正偏差

****车站设备机房数据传输

采用专用光缆通道

无偏差

车站设备机房通信传输协议及速率

TCP/IP协议，传输速率不应低于2Mbit/s

负偏差

站间传输实时过车信息带宽

不应低于10Mbit/s/站

负偏差

国产化（信创）要求

服务器、计算机终端、CPU、操作系统、数据库必须国产化，****集团信息技术应用创新相关要求

无偏差

系统功能完整性

实现车门（车窗）开启、货物撒漏、异音、异物、闲杂人员爬乘异常自动识别；系统语音报警；过车信息查询、回放；多站点集中监控

无偏差

数据采集端设备主要技术参数及性能指标

车轮传感器
（车号天线、无源磁钢等）

① 表面应作防腐蚀处理；
② 引线与外壳的绝缘阻抗应大于20MΩ；
③ 车速为5km/h时，最低输出峰值应不低于500mV；
④ 磁极性：磁钢顶部极性为N极；
⑤ 应满足《铁路机车车辆自动识别设备技术条件》GB/T 25340-2010的有关规定。

无偏差

车位检测子系统

① 实现对监测点采集设备的动作控制和状态信息采集；
② 具有计轴、计辆和测速等功能。

无偏差

车号采集子系统
（车号采集主机等）

应满足《铁路机车车辆自动识别设备技术条件》GB/T 25340-2010的有关规定。

无偏差

高清线阵网络相机
（图像采集器，含镜头、配件等）

① 行频数≥23k；
② 传感器类型为CCD/CMOS；
③ 线分辨率应≥2048；
④ 线精度应不小于2mm；
⑤ 数据输出接口为Camera Link/千兆网口/USB/HSLink。

正偏差

图像信息采集主机

① 采集的各类车辆车体及走行部图像完整清晰；
② 图片格式宜采用JPEG格式；
③ 网络通信接口：100/1000M以太网口；
④ 适应255辆货车编组的要求。

正偏差

800万像素高清网络摄像机
（视频采集器，含镜头、配件等）

① 传感器最大像素：800万像素；
② 传感器类型：CCD/CMOS；
③ 视频编码格式：MP4/H.264/H.265；
④ 视频分辨率：≥1280×720；
⑤ 视频帧率：≥25f/s；
⑥ 网络接口：10/100M以太网接口。

正偏差

音频采集器
（高保真声音采集器）

① 声音采样频率：44.1kHz；
② 采集精度：16位；
③ 频率响应范围：20Hz～20kHz；
④ 信噪比：≥78dB；
⑤ 音频格式：WAV/ACC格式。

正偏差

补偿光源阵列
（线阵补光灯、面阵LED补光灯，含光源）

① 照度应满足图像清晰可辨的要求；
② 灯光颜色不应使列车司机发生误判；
③ 正常使用寿命不应低于30000h。

正偏差

防雷装置
（采集端现场控制柜、后台机柜电源防雷模块等）

防雷装置应符合TB/T 2311-2017中表2的性能要求。

无偏差

室外控制柜

用于集**装系统控制器、电源防雷模块、信号传输等设备。柜体防护等级应满足室外长期运行要求，配置通风散热、温控调节装置。

正偏差

机房服务端设备主要技术参数及性能

存储及综合处理服务器
（含算法服务器、深度学习服务器等）

① 磁盘阵列容量满足原始采集数据保存不少于30天，报警列车相关数据保存不少于6个月；
② 搭载图像智能检测识别模块，实现车门（车窗）开启、货物撒漏、异音、异物、闲杂人员爬乘异常等自动识别；
③ 将分析识别结果与过车信息进行关联、匹配、保存；
④ 满足国产化（信创）要求。

正偏差

网络交换机

满足车站机房数据汇聚及接入铁路计算机网络需求，支持TCP/IP协议组网。

正偏差

室内机柜

用于集**装机房服务端设备，含PDU电源分配单元、散热风扇、接地端子等。

正偏差

开关电源

为机房设备提供稳定直流电源，具备过压、过流、短路保护功能。

正偏差

电源箱

含总开关+分路开关（≥6路），配置微型断路器出线回路，具备漏电保护功能。

正偏差

光缆终端盒

用于专用光缆通道成端、熔接及跳线。

正偏差

车站监控端设备主要技术参数及性能

实时作业终端
（综合视频监控终端、应用终端）

① 终端设备应按照作业工位的作业需求进行配置；
② 为值班员提供可视化交互终端，实现信息化作业；
③ 接收系统语音报警提示，可对列车通过状态进行实时监测；
④ 满足国产化（信创）要求。

正偏差

高清显示器

为值班员提供过车图像、视频、报警信息的高清显示。

正偏差

音箱

用于系统语音报警输出。

正偏差

音频采集器（监控端）

声音采样频率44.1kHz，采集精度16位，频率响应20Hz～20kHz，信噪比≥78dB，WAV/ACC格式。

正偏差

其他要求

1..乙方应提供系统设备的技术资料，包括但不限于系统操作手册、维护手册、系统设备使用说明书等。

2.维保作业应严格遵守《****集团有限公司铁路营业线施工安全管理实施细则》及相关规定。

3.对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，报价人均应在报价文件中明确列出。

4.设备必须提供出厂合格等质量证明文件。