中山北部综合康养中心项目施工答疑及澄清文件

公告信息

招标项目名称 标段(包)名称 性质

****项目施工

澄清

招标公告

****项目施工

答疑及澄清文件

致各投标人：

一、答疑部分

1、招标文件第13页最高投标限价和投标报价警戒值是同一个金额，是否有误

答：无误。

2、因cad图纸存在字体缺失、乱码等情况，可否提供pdf版本图纸供投标人参考

答：招标人提供。

3、本项目《项目管理机构基本要求》中，要求技术负责人专业为“建筑类”。请问，职称证书专业为“建筑幕墙设计”是否属于招标文件所要求的“建筑类”专业范畴，并满足本项目技术负责人的任职资格要求

答：不满足要求。

4、招标文件上限价下限价均为****5226.98元,请核实是否有误，是否符合规定。

答：无误。

5、本项目最高投标限价（投标报价上限值）为： ****5203.42×（1-13%）=****5226.98元，投标报价警戒值： ****5203.42×（1-13%）=****5226.98元，最高投标限价等于投标报价警戒值，请核实是否有误。

答：无误。

6、本项目中介预算价为****5203.42元，预算文件重算后，总价为****5203.23元，与中介预算价不一致，请核实

答：该差异为计价软件汇总时小数位取舍产生的尾差，项目各分部分项工程量、综合单价、措施费、规费税金等计算逻辑均未发生变化，以****5203.42元为准。

7、请明确本项目是否有暂列金额，如有，对暂列金额有何实质要求

答：有暂列金，投标人必须按清单给定的暂列金原数填报，不得修改、不得下浮，全额计入投标总价。

8、根据招标文件9.4.1条约定：该工程项目有15%预付款， 按照《****总局关于营改增试点若干征管问题的公告》****总局公告2016年第53号）第九条第（十一）项，收取预付款时，原则上应当开具不征税预付款发票（税率栏标注“不征税”的增值税普通发票），不得开具完税发票；只有当预收款对应的经营业务已经实际发生，或者纳税人选择先开具发票时，才应开具完税发票。请确认预付款是否开具“不征税”增值税普通发票。

答：详见本答疑文件澄清部分第二点。

9、招标文件第18页“9.4.2 支付方式 1、承包人在开工前必须完善相关许可手续，否则发包人有权拒付工程进度款。2、工程预付款：详见投标人须知前附表9.4.1款。3、工程进度款：除按规定支付预付款外，工程施工进度款按当月完成工程价款的80%支付，工程竣工（交工）验收合格经本工程的监理单位核实且相关资料完备，招标人认可的80%支付工程款，完成工程结算付至经财政部门审核后的工程结算价的97%，余下3%作为质量保证金，保修期满后一个月内支付（不计利息）。接受承包人以保函（保险）方式提交工程质量保证金，发包人支付至结算价的100%。接受承包人以保函（保险）方式提交工程质量保证金，发包人支付至结算价的100%。4、每次申请进度款须提交当月的工人工资支付情况表；承包人在每次收取工程款时须向发包人出具相应的增值税发票，并自行完税；每期付款前，承包人按发包人内部管理程序，填写付款审批表，并提供相应满足支付条件的凭证文件（含电子扫描件），因承包人提供文件不全填写错误等原因导致甲方审批缓慢的，支付期顺延。”

疑问：本项目质保期是多久按照法律规定，缺陷责任期届满后退还质保金。缺陷责任期最长为24个月。

答：详见已上传的建设工程施工合同中《工程质量保修书》。

10、招标文件第34页“9.2 履约担保 9.2.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件规定的履约担保提交方式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。”疑问：提交保函的期限是否可以修改为签订合同后30天内提交

答：按招标文件执行。

11、招标文件第97页“14.8 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

发包人对承包人分包工程的同意或批准并不免除承包人合同规定的任何责任和义务。如果出现违法分包转包的情况（合同另有规定除外），监理人有权拒绝验收和计量，发包人有权拒绝支付，并扣除对违法分包转包部分金额的5%违约金，同时解除合同，并没收履约保证金。”

疑问：按照法律规定，专业分包单位可以将劳务作业分包给具有劳务资质的单位，招标文件的约定违反法律规定。

答：根据现行工程法规，该条款中“不得再次分包”应理解为不得再次分包专业工程，不包含合法劳务作业分包。

12、最高投标限价和投标报价警戒值同为13%，是否有误填报13%时，是触发上限废标，还是触发警戒值需提供成本合理性说明

答：无误。

13、建筑面积及建设规模不一致，招标公告载明：占地面积22006.03㎡、总建筑面积17701.76㎡、**面积9587㎡、改造面积8114.76㎡、床位388个。编制说明载明：占地面积21943.00㎡、总建筑面积16482.02㎡、**面积8775.71㎡、改造面积7706.31㎡、床位303个。投标报价及施工组织设计应以哪组数据为准

答：以占地面积21943.00㎡、总建筑面积16482.02㎡、**面积8775.71㎡、改造面积7706.31㎡、床位303个为准。

14、招标公告招标内容为“**17#楼”，编制说明为“****中心、3#**电梯、风雨连廊”。17#****中心3#**电梯、风雨连廊是否在本次招标范围内

答：**17#****中心，3#**电梯、风雨连廊在本次招标范围内。

15、编制说明提到“光伏系统不包含在本次预算范围”，但招标内容包含“室内外电气（含通讯及智能化系统等弱电项目）安装”；另提到“充电桩回路及充电桩均在本次预算范围”。光伏系统是否在本次招标范围内充电桩及智能化系统的具体界面如何划分

答：依据图纸计算，光伏系统不包含在本次预算范围、充电桩回路及充电桩均在本次预算范围。充电桩及智能化系统的具体界面依据施工图的范围为准。

16、编制说明提到“2#-14#楼旧改区域有11套热水器考虑利旧，39台空调机组移位安装”。上述利旧及移位安装工作是否包含在本次招标范围内，其费用是否已计入招标控制价

答：是。

17、第九章/14.1.1第（7）条明确“本工程为固定总价合同，实行总价包干”；但同条第（13）款设计变更按实结算，第14.25条又约定材料设备“按实际采购价格结算（高于投标单价时按投标单价）”。本工程究竟是固定总价包干还是可调价格合同材料设备价格及变更工程量是否按实结算

答：本工程为固定总价合同，实行总价包干。设计变更及合同价款调整按招标文件执行。

18、第九章/14.16条明确“土方运距统一按预算清单考虑，结算时不作调整”；但编制说明中“废料弃置外运运距按5km计算”且多处拆除工程量“结算按实”。土方及废料外运运距是否按5km包干拆除工程量是按图纸包干还是按实结算

答：外运运距按5km计算，结算时不作调整。拆除工程量按实结算。

19、投标人须知前附表第1.3.6项勾选“无”危大工程；但本项目包含大量拆除、加固、改造、外立面修补及电梯新增工程。上述拆除、加固、电梯工程是否确实不属于危大工程范畴投标人是否仍需在投标时补充危大工程清单及安全管理措施

答：详见本答疑及澄清文件。

20、原有建筑运营状态不明：需澄清改造工程施工期间，原有建筑物是否需要保持运营是否有住户或人员在场施工通道、安全防护、噪音控制如何安排

答：原建筑物需保持运营，施工单位根据现场实际情况做好施工措施。

21、招标文件前附表允许“部分非主体、非关键工作经招标人同意可分包”，但专用合同条款3.5.2约定“不允许分包”，两处表述矛盾，以哪个为准

答：以部分非主体、非关键工作经招标人同意可分包为准。

22、设备材料结算价格约定不对称（实际采购价低于中标单价按实际结算，高于按中标单价结算），是否可调整为按实结算或约定风险幅度范围

答：不作调整。

23、“因资金审批等原因导致的延迟付款不视为违约，不承担逾期利息”是否可修改为约定最长付款期限，超期承担利息

答：按招标文件执行。

24、工程量偏差调整约定不对称（增量≥10%才调，减量无条件调），是否可修改为双向均设10%门槛

答：不作调整。

25、竣工结算后一年内付至97%，是否可明确财政评审的最长期限

答：按招标文件执行。

26、工期365天不做调整，但改造工程不可预见因素多，是否可约定因发包人原因或不可预见因素导致工期延误的顺延机制

答：详见已上传建设工程施工合同。

27、招标代理服务费由中标单位支付，是否可包含在投标报价中单独列项

答：不作单列，投标人须在投标报价时自行考虑在投标总价中。

28、海绵城市清单费用仅10,486.23元，与项目规模和海绵施工图明显不匹配，是否存在漏项请提供海绵城市工程量清单明细。

答：经核查，部分海绵城市相关清单已布置在其他单位工程内。

29、桩基工程PHC500AB管桩有效桩长30-40米，地质勘察报告是否已提供入岩深度、截桩长度、接桩数量如何考虑

答：有地质勘察报告；入岩深度不少于1m，截桩长度及接桩数量以实际施工为准。

30、措施项目费中施工排水、施工降水为空（无费用），本项目是否需要降水如需要，费用如何考虑

答：经核查，荷花池挡墙位于水塘区域，需施工排水降水，相关费用已在园建工程中计取。

31、13#楼、14#楼仅列装饰工程，是否意味着这两栋楼的结构、机电等不改造请明确各楼栋的改造范围。

答：按图施工。

32、改造工程施工期间，原有建筑物是否需要保持运营是否有人员在场施工通道、安全防护、噪音控制如何安排

答：原建筑物需保持运营，施工单位根据现场实际情况做好施工措施。

33、原有1-14#楼的竣工图纸是否齐全如不齐全，如何处理施工过程中发现的图纸与实际不符问题

答：无完整竣工图，按施工图施工。

34、强电专业“专变+一迁+二迁”工程是否在本次施工范围内专用变压器的采购安装、电力线路迁移的范围和费用是否包含

答：强电专业“专变+一迁+二迁”在本次施工范围。专用变压器的采购安装、电力线路迁移的范围依据施工图为准。

35、厨房深化图中的厨房设备（灶具、排烟、净化、冷藏、洗消等）是否在本次施工范围内还是仅做土建预留预埋

答：在本次招标范围内。

36、最高限价与警戒值重合,是否有误，请核实，若无误，是否要提供低于警戒值材料，警戒值材料需要提供那些

答：由投标人根据企业自身情况自拟。

37、招标文件95页近五年（从招标公告发布之日起倒算，以竣工验收报告时间为准），但表格里写了合同签订时间，与招文要求不一致，是否需要更改

答：在备注栏注明竣工日期即可。

38、ULFCB板预算材料单价为1973元/立方米，现市场价约5200元/立方米，偏差较大，请复核。

答：已调整

39、ALC板墙预算材料单价较价偏低约20%，请复核。

答：不做调整，投标人自行考虑报价

40、图纸及中介预算管桩桩长为预估值，结算时桩长工程量是否按实结算

答：按实结算。

41、****中心接待室卫生间图纸及预算没有给排水设计及预算清单，请复核。

答：按施工图为准。

42、连廊脚手架措施费漏计，请复核。

答：无误，钢结构和铝材成品隔热长城瓦板材屋面安装定额已含起重机费用。

43、根据******保障厅、****建设厅关于印发《**省建筑工程技术人才职称评价改革实施方案》的通知（粤人社规[2019]33号）中规定，建筑管理专业职称包括“建筑工程检测”专业。请问“建筑工程检测”专业是否符合招标文件中要求的技术负责人建筑类专业职称要求

答：不符合要求。

44、招标文件中第二章投标人须知中第3.2.3条最高投标限价跟第3.2.4条投标报价警戒值金额均为****5226.98元，是否有误，请明确；

答：无误。

45、工程量清单的编制说明中提及的外墙面不拆除修补及4-10#屋面修补按百分比计取，那结算时是否按实结算，请明确；

答：按施工图图纸说明5%计取。

46、工程量清单的编制说明中提及的园建工程中荷花池清淤厚度暂按0.6m考虑，那结算时是否按实结算，请明确；

答：是的，按实结算。

47、工程****中心的桩基工程中未见桩顶插筋清单项，是否遗漏，请复核；

答：已计量，复核无误。

48、清单未见门窗表DM2530电房专用门，是否合并到其余防火门清单项中，请明确；

答：在电房土建单位工程计算。

49、工程量清单中未见外墙内保温做法清单项，是否为优化项，请明确；

答：已调整。

50、经查阅各栋消防水、给排水工程量清单，未见“阻火圈”的独立清单项。高层建筑中明设管径大于或等于dn110排水立管穿越楼板时,应在楼板下侧管道上设置阻火圈，恳请补充该项清单；

答：本工程为5层，不属于高层建筑。排水管道基本安装于卫生间内，故预算未考虑阻火圈，按防火套管考虑。

51、经查阅各栋给排水工程量清单，未见“热水管保温”的独立清单项,是否遗漏请复核；

答：图纸无此内容描述。

52、经济标是否要求：已标价工程量清单（包括但不限于以下内容：投标报价说明、工程项目清单汇总表、分部分项工程项目清单计价表、分部分项工程项目清单综合单价分析表、措施项目清单计价表、措施项目清单构成明细分析表、措施项目费用分拆表、其他项目清单计价表、暂列金额明细表、专业工程暂估价明细表、增值税计价表、主要材料价格表等）以上所有表格，烦请提供下易达报表模板。

答：详见本答疑文件澄清部分第一点。

53、如若根据答疑有调整或补充清单，恳请提供最新版清单及套价软件；

答：招标人提供

54、是否提供勘察报告。

答：招标人提供。

55、施工合同专用条款 发包人支付进度款的期限:60天过长不利于项目进度周期，是否按通用条款执行或缩短期限时长

答：不作调整。

56、招文约定投标报价上限值为下浮13%，按**住建发布的《****政府投资建筑、市政建设工程项目施工招标投标报价上限值及警戒值有关修改内容的通知》建筑工程投标报价上限值为6%，是否可按发文调整投标报价上限值

答：不作调整。

二、澄清部分

1、已标价工程量清单（包括但不限于以下内容：投标报价说明、工程项目清单汇总表、分部分项工程项目清单计价表、分部分项工程项目清单综合单价分析表、措施项目清单计价表、措施项目清单构成明细分析表、措施项目费用分拆表、其他项目清单计价表、暂列金额明细表、专业工程暂估价明细表、增值税计价表、主要材料价格表等）若本项目发布的中介预算未提供上述相关表格格式，由投标人自行编制补充；若暂列金额为零，投标人仍须按上述要求提供相应表格。

2、招标文件“投标人须知前附表”9.4.1工程预付款2.预付办法调整为：2.预付办法：①中标单位须在签订合同后且施工许可证办理完毕（手续齐全合规），并确保施工现场已全面具备开工条件后，方可申请工程预付款。因招标人使用的是财政性资金，中标人需配合招标人提供所需请款资料，待财政审核完毕相关支付材料或相关专项债资金下达后进行支付，招标人将请款申请递交至财政部门，即视为按期支付，中标人不得追究招标人逾期责任，同时中标人不得以预付款未到账为由怠慢施工影响项目进度。②中标人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，如经查实中标人滥用开工预付款，招标人有权解除合同。③招标人向中标人支付的预付款，应按照本条款第②项规定使用。

3、（一）投标人须知前附表第1.3.6危险性较大的分部分项工程调整为：有。详见附件《危险性较大的分部分项工程清单》

原招标文件与本文件有不符之处，以本文件为准，本文件未涉及内容，仍以原招标文件为准。

4、本项目最高投标限价（投标报价上限值）为：60,151,023.49×（1-13%）=****1390.44 元（四舍五入，保留两位小数）。

本工程的安全生产措施费为：1,477,932.60 元（不含税），投标报价超出投标报价上限值的或安全生产措施费小于本工程施工图预算价中安全生产措施费的作废标处理。

投标报价警戒值：60,151,023.49×（1-13%）=****1390.44 元（四舍五入，保留两位小数）。

**市黄圃****服务中心

********公司

2026年9月4日

附件：

危险性较大的分部分项工程清单

序号	危险性较大的分部分项工程	备注
1	钢结构、网架和索膜结构安装工程;	风雨连廊
2	采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10K及以上的起重吊装工程;	风雨连廊
3	建筑物顶层的独立柱、圈梁、连梁、局部楼板、以及楼梯间屋顶板、电梯机房顶板等施工部位可能存在风险的局部模板工程	1＃楼
4	可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程	1＃楼
5	钢结构、网架和索膜结构安装工程;	1＃楼
6	采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10K及以上的起重吊装工程;	1＃楼
7	集中线荷载(设计值)15K/m及以上;	1＃楼
8	悬挑式脚手架工程;高处作业吊篮;卸料平台、操作平台工:程:附着式升降脚手架工程;	1＃楼
9	建筑物顶层的独立柱、圈梁、连梁、局部楼板、以及楼梯间屋顶板、电梯机房顶板等施工部位可能存在风险的局部模板工程	****中心
10	采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程；	****中心
11	集中线荷载（设计值）15KN/m及以上；	****中心
12	同一施工区域有多台同时作业塔式起重机且存在塔臂交叉。	****中心
13	悬挑式脚手架工程；高处作业吊篮；卸料平台、操作平台工程 ：附着式升降脚手架工程；	****中心
14	建筑物顶层的独立柱、圈梁、连梁、局部楼板、以及楼梯间屋顶板、电梯机房顶板等施工部位可能存在风险的局部模板工程	2~14#楼
15	可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程	2~14#楼
16	钢结构、网架和索膜结构安装工程;	2~14#楼
17	采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10K及以上的起重吊装工程;	2~14#楼
18	集中线荷载(设计值)15K/m及以上;	2~14#楼
19	悬挑式脚手架工程;高处作业吊篮;卸料平台、操作平台工:程:附着式升降脚手架工程;	2~14#楼

附件1：答疑及澄清文件+附件（一）

附件2：图纸（附件二）

附件3：图纸（附件三）

附件4：图纸（附件四）

附件5：图纸（附件五）